為進一步做好(hao)學(xue)校(xiao)采(cai)(cai)(cai)購工作，提(ti)高采(cai)(cai)(cai)購效率和(he)質(zhi)量，參(can)照《中(zhong)華人民共和(he)國政府(fu)采(cai)(cai)(cai)購法實(shi)(shi)施(shi)條(tiao)(tiao)例》、《深(shen)(shen)圳經(jing)濟特區政府(fu)采(cai)(cai)(cai)購條(tiao)(tiao)例》、《深(shen)(shen)圳經(jing)濟特區政府(fu)采(cai)(cai)(cai)購條(tiao)(tiao)例實(shi)(shi)施(shi)細(xi)則》以及(ji)《深(shen)(shen)圳職業技(ji)術學(xue)院采(cai)(cai)(cai)購辦法》（以下簡稱(cheng)《采(cai)(cai)(cai)購辦法》），結合學(xue)校(xiao)實(shi)(shi)際，制定(ding)本實(shi)(shi)施(shi)細(xi)則。

第一章    政府集中采購程序

　　第一節  公(gong)開(kai)招標(biao)程序

　　第一條  申(shen)請部門根(gen)據經(jing)核準的政府采(cai)購(gou)計(ji)劃(hua)和實際工作需(xu)要編制(zhi)采(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)，按要求(qiu)填(tian)寫相應(ying)的采(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)申(shen)報(bao)(bao)書后，依次向業務歸口管理部門和招標中(zhong)心申(shen)報(bao)(bao)采(cai)購(gou)。重大或特殊(shu)采(cai)購(gou)項目的采(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)，由(you)申(shen)請部門征求(qiu)相關部門意(yi)見后,報(bao)(bao)學校審批(pi)。

　　采購需(xu)求應包括下列內(nei)容(rong)(rong)：擬(ni)設定(ding)的供(gong)應商資格(ge)條件；預算(suan)金(jin)額(e)或(huo)者(zhe)預算(suan)金(jin)額(e)之(zhi)下的最高(gao)限額(e)；項(xiang)目的技術標準、技術規格(ge)、服務內(nei)容(rong)(rong)和采購數(shu)量以及業務歸(gui)口管理(li)部門認為(wei)必要(yao)的其他內(nei)容(rong)(rong)；合同內(nei)容(rong)(rong)的主要(yao)條款；擬(ni)設定(ding)的評審方(fang)法、評審因(yin)素、評審標準和定(ding)標方(fang)法等。

　　采購(gou)需求(qiu)不(bu)得含有的內容：與(yu)項目(mu)等(deng)(deng)級不(bu)相(xiang)適應(ying)的資質(zhi)要求(qiu)，含有傾向、限(xian)制(zhi)或(huo)者排斥潛(qian)在投(tou)標(biao)供應(ying)商(shang)等(deng)(deng)有違公平競爭(zheng)的規格(ge)標(biao)準或(huo)者技術條款；標(biao)明特(te)定的供應(ying)商(shang)或(huo)者產品(pin)，指定品(pin)牌或(huo)者原產地，要求(qiu)制(zhi)造商(shang)對某個項目(mu)特(te)定授權；

　　根據某個(ge)企業或者(zhe)品(pin)牌(pai)的產(chan)品(pin)說明書或者(zhe)技術指(zhi)標編制采購需求參數；將注冊(ce)資本、資產(chan)總額(e)、營業收入、從業人員、利潤(run)、納(na)稅額(e)、業績經驗、經營網點(dian)、現場踏勘等(deng)條件作(zuo)為合(he)格供應商(shang)資質條款；其他(ta)歧視性(xing)(xing)、排他(ta)性(xing)(xing)等(deng)不合(he)理條款。

　　第二(er)條(tiao)  業務(wu)歸口管理部門和(he)招(zhao)標(biao)中心(xin)原則上應當分別在(zai)五個(ge)工作日內依次對申請部門提(ti)交的(de)(de)采購需求等相(xiang)關資料進行審核，確定項目的(de)(de)招(zhao)標(biao)方(fang)案、評標(biao)方(fang)式。

　　第三條  政府(fu)集(ji)中采購限額以上(shang)且(qie)歸(gui)口(kou)(kou)后勤基建處(chu)(chu)管理的項目應(ying)依次(ci)報招標工作的分管校(xiao)(xiao)領導(dao)和校(xiao)(xiao)長(chang)審(shen)(shen)批。政府(fu)集(ji)中采購限額以上(shang)且(qie)歸(gui)口(kou)(kou)設備資(zi)產管理處(chu)(chu)管理的項目應(ying)當由其分管校(xiao)(xiao)領導(dao)審(shen)(shen)批。

　　第四條(tiao)  審批通過(guo)后(hou)，招標(biao)中心向政府集中采購機構申(shen)報(bao)采購。

　　第五條(tiao) 招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)在三個工作日內組織申(shen)請部門(men)或(huo)業務歸口管(guan)理(li)部門(men)對(dui)政(zheng)府集中(zhong)采購(gou)機構或(huo)社會采購(gou)代理(li)機構反饋的(de)招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件予以確認或(huo)提出異議。

　　第六條  投標人關于招標文件的(de)質疑，政(zheng)府集中(zhong)采購機構或社會采購代(dai)理機構認(ren)為應當采用書(shu)面(mian)形式進行澄清的(de)，由申請部門或業務(wu)歸口管理部門書(shu)面(mian)予以答復。

　　第七條  政府集中采購機(ji)構(gou)或(huo)社會采購代理機(ji)構(gou)組織項(xiang)目(mu)的(de)評審工作。可由(you)(you)學(xue)校委(wei)派(pai)(pai)評審代表的(de)項(xiang)目(mu)原則上由(you)(you)申請(qing)部(bu)(bu)門或(huo)業務歸口管(guan)理部(bu)(bu)門指(zhi)派(pai)(pai)一名(ming)代表參(can)加項(xiang)目(mu)評審。

　　第八條  申請(qing)部門或業務(wu)歸口管(guan)理(li)部門應當自(zi)項目(mu)評審結束后兩個工作日內確(que)認招標結果(guo)，無正當理(li)由逾(yu)期不確(que)認的，視為確(que)認。

　　第九條  招標結(jie)果由政府(fu)集(ji)中采購(gou)機(ji)構或社會采購(gou)代理機(ji)構通(tong)過政府(fu)采購(gou)指(zhi)定網(wang)站(zhan)進行(xing)公(gong)示，涉(she)及國家秘密和商業秘密的內(nei)容除外。公(gong)示時間(jian)不少于三日(ri)。

　　第二節  非公開招標程序

　　第(di)十條  以非(fei)公開招標方式采(cai)(cai)購的(de)項(xiang)目，申(shen)請(qing)部(bu)門應在(zai)編報政(zheng)府采(cai)(cai)購計劃(hua)后，通過(guo)計財處向市(shi)財政(zheng)部(bu)門提(ti)出申(shen)請(qing)。去函中應體現預算金額和政(zheng)府采(cai)(cai)購計劃(hua)編號。在(zai)提(ti)交申(shen)請(qing)的(de)同時，應按要求(qiu)提(ti)交《非(fei)公開招標方式采(cai)(cai)購審核前公示表》，詳細(xi)列明項(xiang)目采(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)、技術參數(shu)等內容。

　　第十一條  已在政(zheng)府集中(zhong)采購機(ji)構(gou)或社會采購代理(li)機(ji)構(gou)公(gong)開招標失敗的項目，如(ru)確需改變(bian)采購方(fang)式，應當經市財(cai)政(zheng)部門批準。

　　第三節  預選采購程序

　　第(di)十二條(tiao)  已納(na)入政府集(ji)中采購(gou)范圍且由市財(cai)政部門(men)(men)(men)或市政府采購(gou)中心等規定(ding)實行預選采購(gou)的項目，申請部門(men)(men)(men)應(ying)填寫(xie)相應(ying)的采購(gou)需求申報(bao)書(shu)，依次由業務(wu)歸口管理部門(men)(men)(men)和招標中心審核通過(guo)后，招標中心再申報(bao)采購(gou)。

　　第十三條(tiao)  預(yu)選(xuan)采購(gou)項目采取以下方(fang)法從預(yu)選(xuan)供應商中(zhong)確(que)定成交供應商：

　　（一）直接選(xuan)購法(fa)。申請部(bu)門在預(yu)選(xuan)供應商庫中按照(zhao)確定(ding)的(de)價(jia)格直接選(xuan)購。

　　（二）抽簽法。申(shen)請部門從(cong)符合采購項目要求的預(yu)選供應商(shang)中通過抽簽產生成交供應商(shang)。

　　（三）競價(jia)法。政(zheng)府集中采(cai)(cai)購(gou)機構發出采(cai)(cai)購(gou)公(gong)告，符合(he)條件的(de)預選供應(ying)商(shang)參(can)與響應(ying)，通過至少(shao)一輪的(de)談判(pan)或(huo)者報價(jia)，由申請(qing)部門確定成交供應(ying)商(shang)。

　　（四）法律、法規(gui)或者規(gui)章規(gui)定的其(qi)他方(fang)法。

　　第十(shi)四條  按(an)照競價(jia)方式(shi)采(cai)購的(de)通用類貨(huo)物的(de)采(cai)購結果，申請部門可采(cai)用郵件等方式(shi)進行確認，重大(da)或特(te)殊項目須書面確認。

　　第(di)十五(wu)條  適用資格招(zhao)標(biao)方式的項目(mu)(mu)由(you)申(shen)請部(bu)門(men)(men)(men)或業(ye)務歸口管理部(bu)門(men)(men)(men)通過計(ji)財(cai)處(chu)報市(shi)財(cai)政部(bu)門(men)(men)(men)審批。資格招(zhao)標(biao)項目(mu)(mu)獲批且市(shi)財(cai)政部(bu)門(men)(men)(men)下達(da)資格招(zhao)標(biao)項目(mu)(mu)采(cai)購計(ji)劃(hua)后，申(shen)請部(bu)門(men)(men)(men)再申(shen)報采(cai)購。

　　第十六條  資(zi)(zi)格招(zhao)標(biao)申請文件(jian)應(ying)列明項(xiang)目預算資(zi)(zi)金(jin)落實情況(kuang)或項(xiang)目預計運營情況(kuang)，詳細闡述不能(neng)采(cai)用(yong)總價(jia)招(zhao)標(biao)的(de)原因，以及(ji)擬(ni)采(cai)用(yong)的(de)合理可行的(de)資(zi)(zi)格招(zhao)標(biao)方案，方案中要列明招(zhao)標(biao)的(de)資(zi)(zi)質要求、各(ge)評(ping)分因素和權重(zhong)、合同期限、支付(fu)(fu)總金(jin)額上限、驗收標(biao)準以及(ji)付(fu)(fu)款條件(jian)等(deng)重(zhong)要條款。

　　第十(shi)七條  政(zheng)府集中采(cai)購項目的中標(biao)供應商(shang)放棄中標(biao)資(zi)格或者不能按要求供貨且需重(zhong)新(xin)采(cai)購的，由業(ye)務歸口管(guan)理部(bu)(bu)門(men)組織申請部(bu)(bu)門(men)向市財政(zheng)部(bu)(bu)門(men)申請重(zhong)新(xin)采(cai)購，獲批后再重(zhong)新(xin)招標(biao)。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公開招標程(cheng)序(xu)

　　第十(shi)八條  申(shen)請(qing)部(bu)門根據(ju)經核準的(de)(de)校內(nei)集(ji)中采(cai)(cai)購(gou)計劃和(he)實際工作需(xu)要(yao)編制采(cai)(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)，按要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)填(tian)寫(xie)相(xiang)(xiang)應的(de)(de)采(cai)(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)申(shen)報(bao)書(shu)后(hou)，依次(ci)向(xiang)業務歸口管理部(bu)門和(he)招標(biao)中心申(shen)報(bao)采(cai)(cai)購(gou)。采(cai)(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)組成部(bu)分應與政府集(ji)中采(cai)(cai)購(gou)公(gong)開(kai)招標(biao)項目的(de)(de)相(xiang)(xiang)同，且不得含有相(xiang)(xiang)關禁止性條款。重大(da)或特(te)殊采(cai)(cai)購(gou)項目的(de)(de)采(cai)(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)，由(you)申(shen)請(qing)部(bu)門征求(qiu)(qiu)(qiu)相(xiang)(xiang)關部(bu)門意見后(hou)，報(bao)學校審批。

　　第(di)十九條  業(ye)務歸口管理(li)部門和招標中心(xin)依次對申請部門提交的采(cai)購需(xu)求等資(zi)料進(jin)行審核，原(yuan)則上應分別(bie)在五個工作(zuo)日(ri)內予以反(fan)饋或確(que)認。

　　對特殊或(huo)有爭議的項目采購需(xu)求，招標(biao)中心可進行公(gong)示或(huo)組織專家論證(zheng)，公(gong)示和(he)論證(zheng)時(shi)間不(bu)計入采購需(xu)求審(shen)核時(shi)間。對潛在(zai)供應商提出的質疑及(ji)專家意(yi)見，招標(biao)中心將(jiang)視(shi)情況要求業務歸口管(guan)理部門或(huo)申(shen)請部門采用適當方式予以澄清或(huo)以書面形式進行答復。

　　第二(er)十條  招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心根據采(cai)購需求等(deng)資料編制招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件。申請部(bu)門(men)或(huo)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)歸(gui)(gui)口管(guan)理(li)部(bu)門(men)應當在收(shou)到招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心反饋的招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件之日(ri)(ri)起三個工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)內(nei)予以確(que)(que)認(ren)(ren)或(huo)者提(ti)出(chu)書(shu)面(mian)(mian)異議(yi)。招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心對逾期未確(que)(que)認(ren)(ren)且未提(ti)出(chu)異議(yi)的，視為確(que)(que)認(ren)(ren)。業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)歸(gui)(gui)口管(guan)理(li)部(bu)門(men)提(ti)出(chu)書(shu)面(mian)(mian)異議(yi)的，由招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心在三個工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)內(nei)做出(chu)書(shu)面(mian)(mian)解釋(shi)。如業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)歸(gui)(gui)口管(guan)理(li)部(bu)門(men)仍有異議(yi)的，可向學校紀檢監察（審(shen)計）室(shi)進行申訴，紀檢監察（審(shen)計）室(shi)自收(shou)到申訴之日(ri)(ri)起，五個工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)內(nei)做出(chu)處理(li)。需要調(diao)查(cha)取證(zheng)(zheng)的，所需時(shi)間不(bu)計入(ru)處理(li)時(shi)間，但調(diao)查(cha)取證(zheng)(zheng)時(shi)間最長不(bu)超過(guo)十個工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)。業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)歸(gui)(gui)口管(guan)理(li)部(bu)門(men)和(he)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心應當根據紀檢監察（審(shen)計）室(shi)的處理(li)意見修改并確(que)(que)認(ren)(ren)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件。

　　第(di)二十(shi)一條(tiao)  招標中心(xin)至少于投標截止前七日通(tong)過學校(xiao)(xiao)招投標網(wang)發布校(xiao)(xiao)內集中采購項目招標公(gong)告(gao)。

　　第二十二條  投(tou)標(biao)(biao)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)在(zai)投(tou)標(biao)(biao)截(jie)止三日(ri)前有(you)權要求(qiu)招標(biao)(biao)中(zhong)心對招標(biao)(biao)文件(jian)(jian)做(zuo)出澄(cheng)清(qing)。招標(biao)(biao)中(zhong)心認為應(ying)(ying)當采用書面(mian)形(xing)式進行澄(cheng)清(qing)的(de)，由(you)申請部(bu)門書面(mian)予以(yi)答(da)復。對招標(biao)(biao)文件(jian)(jian)進行澄(cheng)清(qing)或修(xiu)(xiu)改(gai)的(de)，招標(biao)(biao)中(zhong)心原則上應(ying)(ying)當在(zai)投(tou)標(biao)(biao)截(jie)止兩(liang)日(ri)前通知所(suo)有(you)已(yi)收受或者已(yi)響(xiang)應(ying)(ying)招標(biao)(biao)的(de)投(tou)標(biao)(biao)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)，并酌情推遲投(tou)標(biao)(biao)截(jie)止時間。招標(biao)(biao)文件(jian)(jian)需要澄(cheng)清(qing)或者修(xiu)(xiu)改(gai)的(de)，該澄(cheng)清(qing)或者修(xiu)(xiu)改(gai)的(de)內容為招標(biao)(biao)文件(jian)(jian)的(de)組(zu)成部(bu)分。

　　第(di)二十三條  投(tou)標(biao)供應商在(zai)規定的(de)時間內按(an)招標(biao)公(gong)告(gao)的(de)要求報名參加投(tou)標(biao)。投(tou)標(biao)供應商在(zai)投(tou)標(biao)截止時間前(qian)，按(an)要求提(ti)交投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)，招標(biao)中心指定專人接收投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)、投(tou)標(biao)保(bao)證金或保(bao)函。

　　開標(biao)(biao)(biao)(biao)時，投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)中(zhong)(zhong)開標(biao)(biao)(biao)(biao)一(yi)覽表(biao)(報價(jia)表(biao))內(nei)容(rong)與投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)中(zhong)(zhong)明(ming)(ming)細表(biao)內(nei)容(rong)不(bu)(bu)一(yi)致的(de)，以(yi)(yi)(yi)開標(biao)(biao)(biao)(biao)一(yi)覽表(biao)(報價(jia)表(biao))為(wei)準。投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)中(zhong)(zhong)的(de)大寫金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)和小(xiao)寫金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)不(bu)(bu)一(yi)致的(de)，以(yi)(yi)(yi)大寫金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)為(wei)準；總(zong)(zong)價(jia)金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)與按單(dan)價(jia)匯總(zong)(zong)金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)不(bu)(bu)一(yi)致的(de)，以(yi)(yi)(yi)總(zong)(zong)價(jia)金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)計算(suan)結果為(wei)準；單(dan)價(jia)金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)小(xiao)數(shu)點有明(ming)(ming)顯錯位的(de)，應以(yi)(yi)(yi)總(zong)(zong)價(jia)為(wei)準，并修(xiu)改單(dan)價(jia)；對不(bu)(bu)同(tong)文字文本投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)的(de)解(jie)釋發(fa)生(sheng)異(yi)議的(de)，以(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)文文本為(wei)準。如果投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人不(bu)(bu)接受對其錯誤的(de)更正，其投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)將被視為(wei)無效(xiao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)或確定為(wei)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)無效(xiao)。

　　第二(er)十四條  招標(biao)中(zhong)心應當(dang)在投標(biao)截(jie)止(zhi)日前組成評審(shen)(shen)(shen)小(xiao)組。評審(shen)(shen)(shen)小(xiao)組成員數為三(san)人(ren)（含）以上的單數，其中(zhong)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)不得少(shao)于成員總數的三(san)分(fen)之二(er)且(qie)必須具有相關專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)高級專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技術職(zhi)稱或(huo)(huo)(huo)者同等專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)水平，由紀(ji)檢監(jian)察(審(shen)(shen)(shen)計(ji))室從評審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)庫(ku)中(zhong)隨機抽取(qu)（因行(xing)業(ye)(ye)(ye)或(huo)(huo)(huo)技能等特殊要求，可(ke)聘請(qing)相關行(xing)業(ye)(ye)(ye)具有專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)知識或(huo)(huo)(huo)技能的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)進行(xing)評審(shen)(shen)(shen)）。業(ye)(ye)(ye)務(wu)歸口管理部(bu)門或(huo)(huo)(huo)申請(qing)部(bu)門不參與評審(shen)(shen)(shen)，但(dan)可(ke)派一名代表(biao)列席(xi)評標(biao)會，接受專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)詢(xun)問。

　　項目評(ping)審(shen)(shen)前, 評(ping)審(shen)(shen)小組自行推(tui)選(xuan)小組組長(chang),評(ping)審(shen)(shen)工作由組長(chang)組織。評(ping)審(shen)(shen)小組依據招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)規定(ding)，對(dui)(dui)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)有效(xiao)性、完(wan)整性和對(dui)(dui)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)做出響應(ying)的(de)(de)情(qing)況(kuang)進行符合性核查及資(zi)(zi)格審(shen)(shen)查。資(zi)(zi)格核查標(biao)(biao)(biao)準、評(ping)標(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)準、分值權重等評(ping)審(shen)(shen)要(yao)求未在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)中載明的(de)(de)，不(bu)得作為(wei)評(ping)審(shen)(shen)依據。經(jing)評(ping)審(shen)(shen)小組認定(ding)，投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)未作實(shi)質性響應(ying)的(de)(de)，為(wei)無效(xiao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)。

　　評審小(xiao)組應當(dang)按照以下(xia)方(fang)法對(dui)投標(biao)文(wen)件進行(xing)評審：

　　綜合評(ping)分(fen)(fen)法(fa)。在最大限度地滿足招標文件實(shi)質性要求的(de)(de)(de)前(qian)提下，按照招標文件中(zhong)規定的(de)(de)(de)各(ge)項(xiang)因素進(jin)行綜合評(ping)審，評(ping)標總得(de)分(fen)(fen)排名前(qian)列(lie)的(de)(de)(de)投標人，作為(wei)推薦的(de)(de)(de)候選中(zhong)標供應商。采(cai)用綜合評(ping)標法(fa)的(de)(de)(de)采(cai)購項(xiang)目(mu)(mu)，貨物(wu)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)價(jia)格(ge)分(fen)(fen)值占總分(fen)(fen)值的(de)(de)(de)權重不(bu)得(de)低于30%，工程項(xiang)目(mu)(mu)不(bu)得(de)低于40%，服務項(xiang)目(mu)(mu)不(bu)得(de)低于20%。特殊情況(kuang)需要調整價(jia)格(ge)權重的(de)(de)(de)，應當經招標中(zhong)心和(he)學校紀檢監察（審計）室的(de)(de)(de)批準。

　　定性(xing)(xing)評審法。按照招(zhao)標(biao)(biao)文件規定的(de)各(ge)(ge)項因(yin)素進(jin)行技術商務定性(xing)(xing)評審，對各(ge)(ge)投標(biao)(biao)文件是(shi)否滿足招(zhao)標(biao)(biao)文件實質性(xing)(xing)要求提出意(yi)見，指(zhi)出投標(biao)(biao)文件的(de)優點(dian)、缺陷、問題(ti)以(yi)及簽訂合同前應注意(yi)和(he)澄清的(de)事項，并(bing)形成評審報告。所有(you)遞交(jiao)的(de)投標(biao)(biao)文件不被判定為廢標(biao)(biao)或者無效(xiao)標(biao)(biao)的(de)投標(biao)(biao)人，均推薦(jian)為候(hou)選中標(biao)(biao)供應商。

　　最低價(jia)法。完全滿足招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)的(de)實(shi)質性要求，按(an)照報價(jia)由低到高(gao)的(de)順序，依據招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)中規(gui)定的(de)數量或者比例推薦候選中標(biao)供應商。

　　評(ping)(ping)審(shen)活動應在嚴格保密的(de)(de)情(qing)況下進行(xing)，招標(biao)(biao)(biao)中心對(dui)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)、定標(biao)(biao)(biao)全過程進行(xing)電(dian)子(zi)監控（錄像(xiang)、錄音、電(dian)子(zi)干擾）。評(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組完成評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)后(hou)，填(tian)寫評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)報告(gao)，按(an)評(ping)(ping)審(shen)結果推薦二至(zhi)三名(ming)中標(biao)(biao)(biao)候選人，并標(biao)(biao)(biao)明排(pai)列(lie)順序。評(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組成員及相(xiang)關工作人員不(bu)得對(dui)外泄(xie)露評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)過程的(de)(de)任何情(qing)況，任何單位(wei)和個(ge)人不(bu)得對(dui)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)過程進行(xing)非法干預。

　　對于(yu)合理定價(jia)且進行公開招標(biao)的校內集(ji)中(zhong)采購項目，可以(yi)通(tong)過隨機抽簽的方式，在符合資格審查條件(jian)的投標(biao)供應商中(zhong)確定中(zhong)標(biao)供應商。

　　第二十五(wu)條  招(zhao)標(biao)中心(xin)根據(ju)評審小組的(de)排序確(que)定候(hou)選中標(biao)供應(ying)(ying)商，于招(zhao)標(biao)結束后兩個工作日內在學校招(zhao)投標(biao)網上(shang)發布中標(biao)公示，公示時間不(bu)少于三日。公示期(qi)內有(you)異議(yi)的(de)，異議(yi)人應(ying)(ying)當(dang)在公示期(qi)滿(man)前書面向招(zhao)標(biao)中心(xin)提出。公示期(qi)滿(man)無異議(yi)或(huo)者(zhe)異議(yi)不(bu)成立的(de)，招(zhao)標(biao)中心(xin)應(ying)(ying)當(dang)發出中標(biao)通知書。

　　評審結果在公(gong)示期間(jian)受到有效質疑的(de)，應(ying)當(dang)進行復(fu)議(yi)。復(fu)議(yi)成(cheng)員原則上由原評審小組成(cheng)員組成(cheng)，如需調整，可由紀檢監察（審計(ji)）室決定并抽(chou)取。

　　第二十(shi)六條  監控視頻(pin)及(ji)招投標文件等資(zi)料的保存期均為(wei)五(wu)年(nian)（合(he)同期超過五(wu)年(nian)的除外），未(wei)中標單(dan)位的投標文件保存期為(wei)一年(nian)。

　　第(di)(di)二十七條  因(yin)做(zuo)出有(you)效(xiao)投(tou)標的(de)(de)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)不足三(san)家(jia)(jia)(jia)而致公(gong)開招(zhao)(zhao)標失敗的(de)(de)，應(ying)當(dang)重(zhong)新組織(zhi)公(gong)開招(zhao)(zhao)標；如(ru)果招(zhao)(zhao)標文件(jian)中明確(que)規定(ding)有(you)效(xiao)投(tou)標的(de)(de)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)不足三(san)家(jia)(jia)(jia)且達(da)到(dao)兩(liang)(liang)家(jia)(jia)(jia)時可(ke)當(dang)場轉為競爭性(xing)談(tan)判(pan)，則依據招(zhao)(zhao)標文件(jian)規定(ding)執(zhi)行。同(tong)一項(xiang)目(mu)兩(liang)(liang)次公(gong)開招(zhao)(zhao)標均僅有(you)同(tong)一家(jia)(jia)(jia)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)報名投(tou)標，且招(zhao)(zhao)標文件(jian)沒有(you)不合理條款及兩(liang)(liang)次招(zhao)(zhao)標期間未收到(dao)其他供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)有(you)效(xiao)質疑的(de)(de)，可(ke)于第(di)(di)二次開標時當(dang)場轉為單一來(lai)源談(tan)判(pan)采(cai)購。

　　第二節  競(jing)價程序

　　第二十八條(tiao)  校內集(ji)中采購貨物類項目優先采用競價方式(shi)采購，定制或需查(cha)看實地(di)確定安裝情況的除(chu)外。

　　第二十(shi)九條  申(shen)(shen)請部門(men)根據經(jing)核(he)準的(de)(de)校(xiao)內集中(zhong)(zhong)采(cai)購計劃和(he)(he)實際(ji)工作需要(yao)編(bian)制采(cai)購需求(qiu)，填寫相應(ying)的(de)(de)采(cai)購需求(qiu)申(shen)(shen)報書后，依次向業務(wu)歸口管(guan)理(li)部門(men)和(he)(he)招標中(zhong)(zhong)心申(shen)(shen)報采(cai)購。采(cai)購需求(qiu)中(zhong)(zhong)應(ying)列(lie)明貨物的(de)(de)名稱(cheng)、品牌(pai)、型號(hao)、規(gui)格及(ji)技(ji)術參數(shu)。

　　第三(san)十條  業務歸(gui)口(kou)管理部(bu)門(men)(men)和招標中心(xin)依次對申請(qing)部(bu)門(men)(men)提交的(de)采購需求等資料進行(xing)審核，原則(ze)上應(ying)分別(bie)在五(wu)個工作日內予以反饋或確(que)認。

　　第(di)三十一條  招標中心(xin)至少于競(jing)價截止前三日(ri)通過高校儀器(qi)競(jing)價網(wang)發布競(jing)價公告(gao)。

　　第三十二條  申請部門在有效供(gong)應(ying)商(shang)(shang)中按最低價原(yuan)則確定成(cheng)交供(gong)應(ying)商(shang)(shang)。有效供(gong)應(ying)商(shang)(shang)是指參加競價，且(qie)對項目進行實(shi)質性響(xiang)應(ying)的供(gong)應(ying)商(shang)(shang)。

　　第三節  競爭性(xing)談判程序

　　第三十(shi)三條(tiao)  申(shen)(shen)請部門應(ying)(ying)當(dang)向業務歸口管理(li)部門和(he)招標中心提交《招標采購審(shen)批表(biao)》、申(shen)(shen)請競爭性談(tan)判的理(li)由、談(tan)判供應(ying)(ying)商及采購需求。

　　第三(san)十(shi)四(si)條  業務歸口管理部門對申請部門提交的(de)采購需求等資料進(jin)行審核(he)后(hou)，報其分(fen)(fen)管校(xiao)領導審批(pi)。項目獲批(pi)后(hou)，由招標中心報分(fen)(fen)管招標工作(zuo)的(de)校(xiao)領導審批(pi)。

　　第三(san)十五條  審批通過(guo)后，在學校招投標網(wang)上(shang)對競爭(zheng)性談判(pan)進(jin)行網(wang)上(shang)公示(shi)(shi)，公示(shi)(shi)期不得少于五日。

　　第三(san)十六條  公示結束且(qie)無異議，由招標中心編(bian)制采購文件，在談(tan)(tan)判開始日三(san)日前向(xiang)談(tan)(tan)判供應商發出談(tan)(tan)判文件。談(tan)(tan)判供應商應當在談(tan)(tan)判文件規定時間內提交應答文件。

　　第三(san)十(shi)七條  談(tan)判(pan)小組(zu)成(cheng)員由紀檢監察（審(shen)計）室(shi)抽取。小組(zu)人(ren)數(shu)為三(san)人(ren)以上單數(shu)，其中(zhong)專家(jia)人(ren)數(shu)不得少于(yu)小組(zu)總人(ren)數(shu)的三(san)分之二(er)。招標中(zhong)心組(zu)織談(tan)判(pan)小組(zu)與供(gong)應(ying)商談(tan)判(pan)。

　　項目的(de)(de)資(zi)質(zhi)條(tiao)件、評(ping)審方法及(ji)預算金額在談判(pan)(pan)過程中不(bu)得變更，有其(qi)他實質(zhi)性變更的(de)(de)，談判(pan)(pan)小組應當書面(mian)告知所(suo)有參(can)與談判(pan)(pan)的(de)(de)供應商。競(jing)爭性談判(pan)(pan)小組所(suo)有成員與單一供應商分別(bie)進行談判(pan)(pan)，談判(pan)(pan)應不(bu)少于兩輪。談判(pan)(pan)小組應當于每(mei)一輪談判(pan)(pan)前(qian)向所(suo)有供應商公(gong)布各供應商最(zui)新(xin)的(de)(de)承諾及(ji)報價排名，但不(bu)得透露每(mei)一家供應商的(de)(de)具(ju)體報價及(ji)技術資(zi)料(liao)。談判(pan)(pan)小組出具(ju)對談判(pan)(pan)供應商的(de)(de)評(ping)審意(yi)見，確定成交供應商。

　　第三(san)十(shi)八(ba)條  招標中心應當將成交結(jie)果公示。公示時間不少(shao)于三(san)日。在采購需求或結(jie)果公示環節受到(dao)有效質(zhi)疑的項目，均應轉為公開招標。

　　第四(si)節  單一來源采購程(cheng)序

　　第(di)三十(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)  按(an)照(zhao)學校(xiao)《采(cai)購(gou)(gou)(gou)辦法》第(di)十(shi)(shi)四條(tiao)(tiao)第(di)五款第(di)一、二(er)項規定適用單一來源采(cai)購(gou)(gou)(gou)的項目經招標中(zhong)心確認采(cai)購(gou)(gou)(gou)方(fang)式后，再按(an)要(yao)求簽訂采(cai)購(gou)(gou)(gou)合同。

　　第四十條(tiao)  特(te)殊及(ji)應急項(xiang)目依次由業務歸口管理(li)部(bu)門和招(zhao)(zhao)標中心對申(shen)請(qing)部(bu)門提(ti)交的(de)《招(zhao)(zhao)標采(cai)(cai)購(gou)(gou)審(shen)(shen)批表》、申(shen)請(qing)采(cai)(cai)用單一(yi)來源采(cai)(cai)購(gou)(gou)的(de)理(li)由、擬定供應商及(ji)采(cai)(cai)購(gou)(gou)需求等(deng)資料進(jin)行審(shen)(shen)核后(hou)，報分管招(zhao)(zhao)標工作(zuo)的(de)校領導(dao)審(shen)(shen)批，項(xiang)目獲批后(hou)簽訂采(cai)(cai)購(gou)(gou)合同。

　　第(di)四十(shi)一條  應(ying)當(dang)公開招標的(de)項(xiang)目申請采(cai)用單一來源采(cai)購(gou)的(de)，其采(cai)購(gou)程序參照本細則第(di)三十(shi)三至三十(shi)八條規定的(de)競爭性談判程序執行。

　　第五節  預(yu)選采購(gou)程(cheng)序

　　第四十二條  需由學校建(jian)立預選供應(ying)商庫(ku)的項目，其建(jian)庫(ku)和采購程序如下：

　　（一）申請部門、業(ye)務歸(gui)口(kou)管理部門編制預選供(gong)應(ying)商招標方案，報(bao)招標中心審核(he)。

　　（二）審(shen)核通(tong)過后(hou)，招(zhao)標(biao)中(zhong)心通(tong)過公開招(zhao)標(biao)等方式產生(sheng)一定(ding)數量的預選供應商，并建立預選供應商庫(ku)。

　　（三(san)）申請部門(men)提出(chu)項(xiang)目采(cai)購申請后，由(you)招標中(zhong)心按(an)照抽(chou)簽法(fa)或競價(jia)法(fa)在預選供應(ying)商庫內選定(ding)成交供應(ying)商，紀檢監察(cha)（審計）室對選定(ding)過程進行抽(chou)查。

　　（四）申請(qing)部門、業(ye)務歸口(kou)管理部門負責對預選供(gong)應(ying)商(shang)履約情況的(de)管理和服務質量評價等(deng)工作(zuo)。

　　第(di)四(si)十三條(tiao)  經市(shi)財政部(bu)(bu)門(men)等政府機構建立預(yu)選供(gong)應商庫的(de)校內集(ji)中采購項目(mu)，由申請部(bu)(bu)門(men)依次向業務歸(gui)口管理部(bu)(bu)門(men)和招標中心提交采購需求，審核通過(guo)后，招標中心按照抽簽法或競價法確(que)定(ding)成交供(gong)應商。

第三章    校內自行采購程序

　　第四(si)十四(si)條  采(cai)(cai)購人的(de)采(cai)(cai)購活(huo)(huo)動實行部(bu)門采(cai)(cai)購審(shen)批人負(fu)責制，部(bu)門采(cai)(cai)購審(shen)批人和經(jing)辦(ban)人對采(cai)(cai)購活(huo)(huo)動負(fu)直接(jie)責任。具體責任追究按照學(xue)校《采(cai)(cai)購辦(ban)法》相關(guan)規定執行。

　　第四十五條  預算金額在二(er)萬(wan)元（含）至五萬(wan)元的貨物類(lei)、服(fu)務、工(gong)程類(lei)校內自行采(cai)購項目，采(cai)購人組織自行采(cai)購時，應當成立不少于三人的采(cai)購小組，充分掌握采(cai)購項目的供應商數量及(ji)市(shi)場價格行情等信息。自行采(cai)購決(jue)策過(guo)程及(ji)結果應當作書面(mian)記錄，并存(cun)檔備(bei)查。

　　第四十(shi)六條  經市財政(zheng)部門等政(zheng)府機構或學校招標中心建立預選供應(ying)商庫的校內自行采購項目(mu)，申請部門或歸口(kou)管理部門可在(zai)預選供應(ying)商庫中自行選擇成交(jiao)供應(ying)商。

　　第四章(zhang)    采購合同

　　第四十七(qi)條  政府集中采購項目的合(he)同簽訂后，業(ye)務歸口管理部門(men)須于三個工作日內將合(he)同備(bei)案相關材料遞交招(zhao)標中心，由(you)招(zhao)標中心報送(song)市政府采購中心備(bei)案。

　　第四十(shi)八(ba)條  優(you)質(zhi)(zhi)合(he)同(tong)（原(yuan)則上(shang)為(wei)(wei)服(fu)務類）是指在學校(xiao)集(ji)中(zhong)采(cai)購或自行(xing)采(cai)購合(he)同(tong)中(zhong)履約評價等級為(wei)(wei)優(you)秀的(de)合(he)同(tong)。對優(you)質(zhi)(zhi)合(he)同(tong)的(de)供應商可以實行(xing)續(xu)(xu)期獎勵機制(zhi)。優(you)質(zhi)(zhi)合(he)同(tong)續(xu)(xu)期的(de)，由申請部(bu)門提(ti)出申請，業(ye)務歸口管(guan)理部(bu)門核(he)實，報紀檢監察（審計）室審批。優(you)質(zhi)(zhi)合(he)同(tong)每次(ci)可續(xu)(xu)期一(yi)年(nian)，最多不超過兩次(ci)。續(xu)(xu)期的(de)合(he)同(tong)實質(zhi)(zhi)性內容不得(de)改(gai)變。

　　第四十九條(tiao)  中標供應(ying)(ying)商(shang)放棄(qi)中標資格(ge)的(de)，或者中標供應(ying)(ying)商(shang)的(de)中標資格(ge)被依法(fa)確(que)認無(wu)效的(de)，申(shen)請(qing)部(bu)門可申(shen)請(qing)從其它(ta)候選中標供應(ying)(ying)商(shang)中依序確(que)定替補中標供應(ying)(ying)商(shang)。同(tong)一(yi)項目最(zui)多可申(shen)請(qing)兩次。

　　第(di)五(wu)十(shi)條(tiao)  確(que)定替補(bu)中標供應(ying)商的(de)，招標中心(xin)(xin)應(ying)當將替補(bu)中標供應(ying)商的(de)情況予以公示(shi)，公示(shi)無異議的(de)，確(que)定為新的(de)中標人；公示(shi)有異議且異議成(cheng)立(li)的(de)，由招標中心(xin)(xin)重新組織(zhi)采(cai)購。

第五章    附則

　　第五十一條  未盡事宜，依照國家(jia)、地方相關法律(lv)法規以及學校《采(cai)購(gou)辦法》執行(xing)。

　　第五十(shi)二條  本(ben)細則自公布之日起實施。

　　第(di)五十三條  本細則(ze)由招標采購工作領導小組(zu)負責解(jie)釋。