為(wei)進一步(bu)做好(hao)學(xue)(xue)校采(cai)購(gou)(gou)工作，提高采(cai)購(gou)(gou)效率和質量，參照《中華人民共和國(guo)政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)法(fa)實施(shi)條例》、《深圳經(jing)濟特區(qu)政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)條例》、《深圳經(jing)濟特區(qu)政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)條例實施(shi)細則(ze)》以及《深圳職(zhi)業技術學(xue)(xue)院采(cai)購(gou)(gou)辦法(fa)》（以下簡稱《采(cai)購(gou)(gou)辦法(fa)》），結合學(xue)(xue)校實際，制定(ding)本實施(shi)細則(ze)。

第一章    政府集中采購程序

　　第(di)一節  公開(kai)招標程序

　　第一(yi)條(tiao)  申(shen)請(qing)部(bu)(bu)門(men)根據經核準的(de)(de)政府采(cai)購(gou)計劃和(he)實際工作需(xu)要編制(zhi)采(cai)購(gou)需(xu)求，按要求填寫相應的(de)(de)采(cai)購(gou)需(xu)求申(shen)報(bao)書(shu)后(hou)，依次向(xiang)業務歸口管理部(bu)(bu)門(men)和(he)招標中心申(shen)報(bao)采(cai)購(gou)。重大或特殊采(cai)購(gou)項目的(de)(de)采(cai)購(gou)需(xu)求，由申(shen)請(qing)部(bu)(bu)門(men)征求相關部(bu)(bu)門(men)意見后(hou),報(bao)學校審批。

　　采購(gou)需求(qiu)應包括下列內(nei)容：擬設定的(de)(de)供應商資(zi)格條(tiao)件；預(yu)算(suan)金額或者(zhe)預(yu)算(suan)金額之下的(de)(de)最高限額；項目的(de)(de)技術標準、技術規格、服務內(nei)容和采購(gou)數量以(yi)及業務歸口管(guan)理(li)部門認為必要的(de)(de)其(qi)他內(nei)容；合同內(nei)容的(de)(de)主要條(tiao)款；擬設定的(de)(de)評(ping)審方法、評(ping)審因素、評(ping)審標準和定標方法等。

　　采購需求不(bu)(bu)得含有的內容：與項目等級不(bu)(bu)相(xiang)適應的資質要求，含有傾向、限制(zhi)(zhi)或(huo)者排(pai)斥潛在投標(biao)供應商(shang)(shang)等有違公平(ping)競爭的規格標(biao)準或(huo)者技術條款；標(biao)明特定(ding)的供應商(shang)(shang)或(huo)者產品，指定(ding)品牌或(huo)者原產地(di)，要求制(zhi)(zhi)造商(shang)(shang)對某(mou)個項目特定(ding)授權；

　　根據某個企業或(huo)者品牌的(de)產品說(shuo)明書或(huo)者技術指(zhi)標編制采(cai)購需求參數(shu)；將注冊資本、資產總(zong)額(e)(e)、營(ying)業收(shou)入、從(cong)業人員、利潤、納稅額(e)(e)、業績經驗、經營(ying)網點、現場踏勘等(deng)條(tiao)件作為合格供應商資質(zhi)條(tiao)款；其他歧視性、排他性等(deng)不(bu)合理(li)條(tiao)款。

　　第二條  業務歸(gui)口管理部門(men)和招標中心原則(ze)上應當分別在(zai)五個工(gong)作日內依次對申(shen)請部門(men)提交的采購需求等(deng)相關資料進行審核，確(que)定(ding)項目(mu)的招標方案、評標方式。

　　第三條  政府集(ji)中采購限額以(yi)上(shang)且(qie)歸口(kou)后勤基(ji)建處(chu)(chu)管(guan)理(li)(li)(li)的(de)項目應依(yi)次報招標(biao)工作的(de)分管(guan)校(xiao)領導和校(xiao)長(chang)審批。政府集(ji)中采購限額以(yi)上(shang)且(qie)歸口(kou)設備(bei)資產管(guan)理(li)(li)(li)處(chu)(chu)管(guan)理(li)(li)(li)的(de)項目應當由其分管(guan)校(xiao)領導審批。

　　第四條  審(shen)批通過后，招標中(zhong)心向政府(fu)集中(zhong)采購機構申報采購。

　　第(di)五(wu)條 招標中心在三個工作日內組織申請部(bu)門(men)或業務歸口管理部(bu)門(men)對政(zheng)府集中采購機構(gou)或社會采購代理機構(gou)反饋的招標文件予(yu)以確認或提出(chu)異議。

　　第六條  投(tou)標人關于(yu)招標文(wen)件(jian)的質疑，政府集中(zhong)采購機構或社會采購代理機構認為應當采用書面形(xing)式進行(xing)澄清的，由申請部門(men)或業務(wu)歸口管(guan)理部門(men)書面予以答(da)復。

　　第七(qi)條  政府集中(zhong)采購機構(gou)或社(she)會采購代(dai)理機構(gou)組織項(xiang)目(mu)(mu)的評(ping)審(shen)工作。可(ke)由(you)(you)學校委派評(ping)審(shen)代(dai)表的項(xiang)目(mu)(mu)原(yuan)則上由(you)(you)申(shen)請部門(men)或業務歸(gui)口管理部門(men)指派一名代(dai)表參加項(xiang)目(mu)(mu)評(ping)審(shen)。

　　第八條  申請部門(men)或業(ye)務(wu)歸(gui)口管(guan)理部門(men)應(ying)當自(zi)項目(mu)評(ping)審結束(shu)后兩個工作日內確認招標結果，無正當理由逾期不(bu)確認的，視為確認。

　　第(di)九條  招(zhao)標結(jie)果(guo)由政府集中采購(gou)機(ji)構或社會采購(gou)代理機(ji)構通(tong)過政府采購(gou)指定網站進行公示(shi)(shi)，涉及(ji)國家秘密(mi)(mi)和(he)商業(ye)秘密(mi)(mi)的(de)內容除外(wai)。公示(shi)(shi)時(shi)間不(bu)少(shao)于三日(ri)。

　　第二節(jie)  非公開招(zhao)標程(cheng)序

　　第十條  以非公(gong)開招(zhao)標(biao)方(fang)式采(cai)購的項目(mu)，申請部門(men)應在編(bian)報政(zheng)(zheng)府采(cai)購計劃后，通過計財(cai)處向市財(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)提(ti)出申請。去函(han)中應體現預算金(jin)額和政(zheng)(zheng)府采(cai)購計劃編(bian)號。在提(ti)交申請的同時，應按要求提(ti)交《非公(gong)開招(zhao)標(biao)方(fang)式采(cai)購審核前公(gong)示表》，詳細(xi)列明項目(mu)采(cai)購需求、技(ji)術參數等內容。

　　第十一條  已在政(zheng)府集中采(cai)購(gou)機構或社會采(cai)購(gou)代理機構公開招標失(shi)敗的項目，如確需改(gai)變采(cai)購(gou)方式，應(ying)當經市財政(zheng)部門批準。

　　第(di)三節  預選采(cai)購程(cheng)序

　　第十(shi)二條  已納(na)入(ru)政府集中采(cai)(cai)(cai)購(gou)范圍且由市財(cai)政部門或市政府采(cai)(cai)(cai)購(gou)中心(xin)等規(gui)定實行預選采(cai)(cai)(cai)購(gou)的項(xiang)目，申請部門應填寫相(xiang)應的采(cai)(cai)(cai)購(gou)需求申報(bao)書，依次由業務歸口管理部門和招(zhao)標中心(xin)審核通過后，招(zhao)標中心(xin)再申報(bao)采(cai)(cai)(cai)購(gou)。

　　第十三條(tiao)  預選(xuan)采(cai)購項目采(cai)取以(yi)下方(fang)法(fa)從預選(xuan)供(gong)應(ying)商(shang)中確定(ding)成交供(gong)應(ying)商(shang)：

　　（一）直接選購(gou)法。申請部(bu)門在預選供應商庫中按照(zhao)確定的價格直接選購(gou)。

　　（二）抽簽法。申請部門(men)從符合采購項目要(yao)求的預選供應商(shang)中通過抽簽產生成交(jiao)供應商(shang)。

　　（三(san)）競(jing)價(jia)法(fa)。政府集中(zhong)采(cai)購(gou)機構發出采(cai)購(gou)公(gong)告，符合條件的預選供應商(shang)(shang)參與響應，通過至少(shao)一輪的談判或者報價(jia)，由申請(qing)部門確定成(cheng)交(jiao)供應商(shang)(shang)。

　　（四）法律、法規或者規章規定的其(qi)他方法。

　　第十四條  按照競價方式采購(gou)的(de)通用類貨物的(de)采購(gou)結果，申請部門可采用郵件等(deng)方式進行確認，重大或特(te)殊項目須(xu)書(shu)面確認。

　　第(di)十五(wu)條  適用(yong)資(zi)(zi)(zi)格招標(biao)方(fang)式的項(xiang)目(mu)由申請部門(men)(men)或(huo)業務歸口管理部門(men)(men)通過計財處報市(shi)財政(zheng)部門(men)(men)審批。資(zi)(zi)(zi)格招標(biao)項(xiang)目(mu)獲批且市(shi)財政(zheng)部門(men)(men)下達資(zi)(zi)(zi)格招標(biao)項(xiang)目(mu)采購計劃(hua)后(hou)，申請部門(men)(men)再申報采購。

　　第十六條(tiao)  資(zi)(zi)(zi)(zi)格(ge)招(zhao)標申請文件(jian)應列明(ming)項目預算資(zi)(zi)(zi)(zi)金落實情(qing)況(kuang)(kuang)或項目預計運營情(qing)況(kuang)(kuang)，詳細闡(chan)述不能采用(yong)總(zong)價招(zhao)標的原(yuan)因，以(yi)及擬采用(yong)的合理可行的資(zi)(zi)(zi)(zi)格(ge)招(zhao)標方(fang)案，方(fang)案中(zhong)要(yao)列明(ming)招(zhao)標的資(zi)(zi)(zi)(zi)質要(yao)求、各評分因素和權重(zhong)、合同期限、支付總(zong)金額上限、驗收標準以(yi)及付款條(tiao)件(jian)等重(zhong)要(yao)條(tiao)款。

　　第十七條(tiao)  政(zheng)府集中采購項(xiang)目(mu)的中標(biao)(biao)供應商放棄(qi)中標(biao)(biao)資格或者不能按要(yao)求供貨且(qie)需重新(xin)采購的，由業務歸(gui)口管理部(bu)門(men)組(zu)織申請部(bu)門(men)向市財政(zheng)部(bu)門(men)申請重新(xin)采購，獲批后(hou)再重新(xin)招標(biao)(biao)。

第二章    校內集中采購程序

　　第(di)一節  公開招標(biao)程(cheng)序

　　第十(shi)八條  申(shen)請部(bu)門(men)(men)根據(ju)經核準的(de)校內集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)計劃(hua)和實際工作(zuo)需(xu)(xu)要(yao)編制采(cai)(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，按要(yao)求(qiu)(qiu)填寫相應的(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)申(shen)報書后，依(yi)次(ci)向(xiang)業(ye)務歸口管理部(bu)門(men)(men)和招(zhao)(zhao)標中(zhong)心(xin)申(shen)報采(cai)(cai)(cai)購(gou)。采(cai)(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的(de)組成部(bu)分應與(yu)政府集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)公(gong)開招(zhao)(zhao)標項目(mu)的(de)相同，且不得含有相關禁(jin)止性條款。重大(da)或特殊(shu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)項目(mu)的(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，由申(shen)請部(bu)門(men)(men)征求(qiu)(qiu)相關部(bu)門(men)(men)意見后，報學校審(shen)批。

　　第十九條  業務歸口(kou)管(guan)理部門(men)和(he)招標中心依次對申(shen)請部門(men)提(ti)交的(de)采購需求(qiu)等(deng)資料進行審核，原則(ze)上應分別在五個(ge)工作日內予以反饋或確認。

　　對特殊或(huo)有爭議(yi)的項目采(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)，招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)可(ke)進(jin)行公示或(huo)組織專(zhuan)家論證(zheng)，公示和論證(zheng)時間不計(ji)入采(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)審核時間。對潛在(zai)供應商提出的質疑及專(zhuan)家意見，招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)將視情況要求(qiu)業(ye)務歸口管理部(bu)門或(huo)申請(qing)部(bu)門采(cai)(cai)用適當方式予以澄清或(huo)以書面形(xing)式進(jin)行答復。

　　第二十條  招(zhao)標(biao)中(zhong)心根(gen)據采(cai)購需(xu)求等(deng)資料(liao)編制招(zhao)標(biao)文件。申請部(bu)(bu)(bu)門(men)或業(ye)(ye)務(wu)歸(gui)口管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)門(men)應(ying)當(dang)(dang)在收到(dao)招(zhao)標(biao)中(zhong)心反饋(kui)的招(zhao)標(biao)文件之日(ri)(ri)起(qi)(qi)三個工作(zuo)日(ri)(ri)內(nei)予以確(que)認或者提出(chu)(chu)書(shu)面(mian)異(yi)(yi)議(yi)。招(zhao)標(biao)中(zhong)心對逾期(qi)未確(que)認且未提出(chu)(chu)異(yi)(yi)議(yi)的，視為確(que)認。業(ye)(ye)務(wu)歸(gui)口管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)門(men)提出(chu)(chu)書(shu)面(mian)異(yi)(yi)議(yi)的，由招(zhao)標(biao)中(zhong)心在三個工作(zuo)日(ri)(ri)內(nei)做出(chu)(chu)書(shu)面(mian)解釋。如業(ye)(ye)務(wu)歸(gui)口管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)門(men)仍有異(yi)(yi)議(yi)的，可向學校紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)察（審(shen)計(ji)）室進(jin)行申訴，紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)察（審(shen)計(ji)）室自收到(dao)申訴之日(ri)(ri)起(qi)(qi)，五個工作(zuo)日(ri)(ri)內(nei)做出(chu)(chu)處(chu)理(li)(li)。需(xu)要調(diao)查(cha)取證的，所需(xu)時間不計(ji)入(ru)處(chu)理(li)(li)時間，但調(diao)查(cha)取證時間最長不超過十個工作(zuo)日(ri)(ri)。業(ye)(ye)務(wu)歸(gui)口管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)門(men)和(he)招(zhao)標(biao)中(zhong)心應(ying)當(dang)(dang)根(gen)據紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)察（審(shen)計(ji)）室的處(chu)理(li)(li)意見修改并確(que)認招(zhao)標(biao)文件。

　　第二十一(yi)條  招(zhao)標中(zhong)心至(zhi)少于投標截止前(qian)七日通(tong)過學(xue)校招(zhao)投標網(wang)發布校內集中(zhong)采(cai)購項目招(zhao)標公(gong)告。

　　第二(er)(er)十二(er)(er)條  投(tou)(tou)標(biao)(biao)供應(ying)(ying)商在投(tou)(tou)標(biao)(biao)截(jie)止(zhi)三日(ri)前有權要求招(zhao)標(biao)(biao)中心對招(zhao)標(biao)(biao)文件做出澄(cheng)(cheng)清(qing)(qing)(qing)。招(zhao)標(biao)(biao)中心認為應(ying)(ying)當采用書(shu)面形(xing)式(shi)進行(xing)澄(cheng)(cheng)清(qing)(qing)(qing)的(de)(de)(de)，由(you)申請部(bu)門書(shu)面予(yu)以答復。對招(zhao)標(biao)(biao)文件進行(xing)澄(cheng)(cheng)清(qing)(qing)(qing)或(huo)修改(gai)的(de)(de)(de)，招(zhao)標(biao)(biao)中心原則上應(ying)(ying)當在投(tou)(tou)標(biao)(biao)截(jie)止(zhi)兩(liang)日(ri)前通(tong)知所有已(yi)收受或(huo)者(zhe)已(yi)響應(ying)(ying)招(zhao)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)供應(ying)(ying)商，并酌情(qing)推遲投(tou)(tou)標(biao)(biao)截(jie)止(zhi)時間。招(zhao)標(biao)(biao)文件需要澄(cheng)(cheng)清(qing)(qing)(qing)或(huo)者(zhe)修改(gai)的(de)(de)(de)，該澄(cheng)(cheng)清(qing)(qing)(qing)或(huo)者(zhe)修改(gai)的(de)(de)(de)內(nei)容(rong)為招(zhao)標(biao)(biao)文件的(de)(de)(de)組成部(bu)分。

　　第二十三(san)條  投(tou)標(biao)(biao)(biao)供應商(shang)在(zai)規定的(de)(de)時間內按招標(biao)(biao)(biao)公告的(de)(de)要(yao)(yao)求報(bao)名參(can)加投(tou)標(biao)(biao)(biao)。投(tou)標(biao)(biao)(biao)供應商(shang)在(zai)投(tou)標(biao)(biao)(biao)截止時間前，按要(yao)(yao)求提交投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)，招標(biao)(biao)(biao)中心指定專人接(jie)收投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)、投(tou)標(biao)(biao)(biao)保證金(jin)或保函。

　　開(kai)(kai)標(biao)時，投標(biao)文(wen)件(jian)中開(kai)(kai)標(biao)一(yi)覽(lan)表(報價(jia)(jia)表)內(nei)容與投標(biao)文(wen)件(jian)中明(ming)細(xi)表內(nei)容不(bu)(bu)一(yi)致的(de)(de)，以(yi)(yi)開(kai)(kai)標(biao)一(yi)覽(lan)表(報價(jia)(jia)表)為(wei)(wei)準(zhun)。投標(biao)文(wen)件(jian)中的(de)(de)大(da)寫金額(e)和(he)小寫金額(e)不(bu)(bu)一(yi)致的(de)(de)，以(yi)(yi)大(da)寫金額(e)為(wei)(wei)準(zhun)；總價(jia)(jia)金額(e)與按單(dan)價(jia)(jia)匯總金額(e)不(bu)(bu)一(yi)致的(de)(de)，以(yi)(yi)總價(jia)(jia)金額(e)計算結果(guo)(guo)為(wei)(wei)準(zhun)；單(dan)價(jia)(jia)金額(e)小數點有明(ming)顯錯位的(de)(de)，應以(yi)(yi)總價(jia)(jia)為(wei)(wei)準(zhun)，并修改單(dan)價(jia)(jia)；對不(bu)(bu)同文(wen)字文(wen)本投標(biao)文(wen)件(jian)的(de)(de)解釋發(fa)生異(yi)議的(de)(de)，以(yi)(yi)中文(wen)文(wen)本為(wei)(wei)準(zhun)。如果(guo)(guo)投標(biao)人(ren)不(bu)(bu)接受(shou)對其(qi)錯誤的(de)(de)更(geng)正，其(qi)投標(biao)將被視(shi)為(wei)(wei)無效投標(biao)或確定為(wei)(wei)投標(biao)無效。

　　第二十四條  招標中心應當在投標截止日前(qian)組成(cheng)評審(shen)小(xiao)組。評審(shen)小(xiao)組成(cheng)員數為(wei)三人（含）以上的(de)單數，其中專(zhuan)(zhuan)家(jia)不(bu)得(de)少于成(cheng)員總(zong)數的(de)三分之二且必須具(ju)有(you)(you)相關專(zhuan)(zhuan)業高級(ji)專(zhuan)(zhuan)業技術職稱(cheng)或(huo)者同等專(zhuan)(zhuan)業水(shui)平，由紀檢(jian)監(jian)察(cha)(審(shen)計)室從評審(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫中隨機(ji)抽取（因行(xing)業或(huo)技能(neng)等特(te)殊要求，可(ke)聘請相關行(xing)業具(ju)有(you)(you)專(zhuan)(zhuan)業知(zhi)識或(huo)技能(neng)的(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)進行(xing)評審(shen)）。業務歸(gui)口管理部門或(huo)申(shen)請部門不(bu)參與(yu)評審(shen)，但可(ke)派一名代表(biao)列席評標會(hui)，接受專(zhuan)(zhuan)家(jia)詢問。

　　項目評(ping)(ping)審(shen)前, 評(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組自行推選小(xiao)組組長(chang),評(ping)(ping)審(shen)工作(zuo)由組長(chang)組織。評(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組依(yi)(yi)據招標(biao)(biao)文(wen)件的(de)規定(ding)(ding)，對(dui)投標(biao)(biao)文(wen)件的(de)有效性、完整(zheng)性和對(dui)招標(biao)(biao)文(wen)件做(zuo)出響應的(de)情況進行符合(he)性核查及資格(ge)審(shen)查。資格(ge)核查標(biao)(biao)準、評(ping)(ping)標(biao)(biao)標(biao)(biao)準、分值(zhi)權重等評(ping)(ping)審(shen)要(yao)求未在招標(biao)(biao)文(wen)件中載明(ming)的(de)，不得作(zuo)為評(ping)(ping)審(shen)依(yi)(yi)據。經評(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組認定(ding)(ding)，投標(biao)(biao)文(wen)件未作(zuo)實質性響應的(de)，為無效投標(biao)(biao)。

　　評(ping)審小組(zu)應當按照以(yi)下方法對(dui)投標文件進行評(ping)審：

　　綜合(he)評分(fen)(fen)法。在(zai)最大限(xian)度地滿足招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件實質性要求的(de)(de)(de)前提下(xia)，按照招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件中規定(ding)的(de)(de)(de)各項因素進行綜合(he)評審，評標(biao)(biao)總得(de)(de)(de)分(fen)(fen)排名前列的(de)(de)(de)投標(biao)(biao)人，作為推薦的(de)(de)(de)候(hou)選(xuan)中標(biao)(biao)供應(ying)商。采用(yong)綜合(he)評標(biao)(biao)法的(de)(de)(de)采購項目(mu)(mu)，貨(huo)物項目(mu)(mu)的(de)(de)(de)價格分(fen)(fen)值占總分(fen)(fen)值的(de)(de)(de)權重不(bu)得(de)(de)(de)低(di)于(yu)30%，工程(cheng)項目(mu)(mu)不(bu)得(de)(de)(de)低(di)于(yu)40%，服務項目(mu)(mu)不(bu)得(de)(de)(de)低(di)于(yu)20%。特(te)殊情(qing)況需(xu)要調整價格權重的(de)(de)(de)，應(ying)當經招(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)和學(xue)校紀(ji)檢(jian)監察（審計）室(shi)的(de)(de)(de)批準。

　　定(ding)性評(ping)審法。按照招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件規定(ding)的(de)各項因素(su)進行技術商(shang)務定(ding)性評(ping)審，對各投標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件是否(fou)滿足(zu)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件實質(zhi)性要求提出意見，指(zhi)出投標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件的(de)優點、缺(que)陷、問(wen)題以及簽訂合同前應(ying)注意和(he)澄清(qing)的(de)事(shi)項，并(bing)形成評(ping)審報告。所有遞交的(de)投標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件不被(bei)判定(ding)為(wei)廢標(biao)(biao)(biao)(biao)或者無(wu)效標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)投標(biao)(biao)(biao)(biao)人，均推薦(jian)為(wei)候選中標(biao)(biao)(biao)(biao)供應(ying)商(shang)。

　　最低價(jia)法。完全(quan)滿足(zu)招(zhao)標文(wen)件的實質性要求(qiu)，按照報價(jia)由低到高的順序，依據招(zhao)標文(wen)件中規定的數量或者比例推(tui)薦候選中標供應商(shang)。

　　評(ping)(ping)審活動應在(zai)嚴格(ge)保密的情(qing)況下進行(xing)，招標(biao)(biao)(biao)(biao)中心對評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)、定標(biao)(biao)(biao)(biao)全過(guo)程進行(xing)電子監(jian)控（錄(lu)像、錄(lu)音、電子干擾(rao)）。評(ping)(ping)審小組完成(cheng)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)后(hou)，填寫(xie)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)報(bao)告，按評(ping)(ping)審結果推薦(jian)二至三名中標(biao)(biao)(biao)(biao)候選人(ren)，并標(biao)(biao)(biao)(biao)明排列順序。評(ping)(ping)審小組成(cheng)員及相(xiang)關(guan)工(gong)作人(ren)員不得對外泄露評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)過(guo)程的任(ren)(ren)何(he)情(qing)況，任(ren)(ren)何(he)單位和個人(ren)不得對評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)過(guo)程進行(xing)非法干預(yu)。

　　對于合理定(ding)價且進行公開招標的(de)校(xiao)內(nei)集中采(cai)購項目，可以(yi)通過隨機抽(chou)簽的(de)方式，在符合資格審查條件的(de)投標供應商中確定(ding)中標供應商。

　　第二十五條  招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)根(gen)據(ju)評審(shen)小組的排序確定(ding)候(hou)選(xuan)中(zhong)標(biao)供應商(shang)，于招(zhao)標(biao)結束后兩(liang)個工作日內在學校招(zhao)投標(biao)網上發布中(zhong)標(biao)公(gong)(gong)(gong)示(shi)，公(gong)(gong)(gong)示(shi)時間不少于三日。公(gong)(gong)(gong)示(shi)期內有異(yi)(yi)議(yi)(yi)的，異(yi)(yi)議(yi)(yi)人應當(dang)在公(gong)(gong)(gong)示(shi)期滿前(qian)書面向招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)提出。公(gong)(gong)(gong)示(shi)期滿無(wu)異(yi)(yi)議(yi)(yi)或者(zhe)異(yi)(yi)議(yi)(yi)不成立(li)的，招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)應當(dang)發出中(zhong)標(biao)通知(zhi)書。

　　評(ping)審(shen)結果(guo)在公(gong)示期間受到(dao)有(you)效質疑的，應當進行復(fu)議。復(fu)議成(cheng)員原則上(shang)由原評(ping)審(shen)小組(zu)成(cheng)員組(zu)成(cheng)，如需調整，可由紀(ji)檢監察(cha)（審(shen)計）室決定并抽(chou)取。

　　第二十六條(tiao)  監控視頻及(ji)招投(tou)標文件(jian)等資料的(de)保(bao)(bao)存(cun)期均(jun)為(wei)(wei)五年（合同(tong)期超過五年的(de)除外(wai)），未(wei)中(zhong)標單位(wei)的(de)投(tou)標文件(jian)保(bao)(bao)存(cun)期為(wei)(wei)一年。

　　第二(er)十七條  因做出有(you)(you)(you)效投標(biao)(biao)(biao)的供(gong)應(ying)商(shang)不(bu)足三家而致公(gong)(gong)開(kai)(kai)招標(biao)(biao)(biao)失敗的，應(ying)當重新組織公(gong)(gong)開(kai)(kai)招標(biao)(biao)(biao)；如果招標(biao)(biao)(biao)文件中明確規定(ding)有(you)(you)(you)效投標(biao)(biao)(biao)的供(gong)應(ying)商(shang)不(bu)足三家且達到(dao)兩(liang)家時可當場轉為(wei)競(jing)爭性談判，則依據招標(biao)(biao)(biao)文件規定(ding)執行。同一(yi)項(xiang)目兩(liang)次(ci)(ci)公(gong)(gong)開(kai)(kai)招標(biao)(biao)(biao)均僅(jin)有(you)(you)(you)同一(yi)家供(gong)應(ying)商(shang)報名投標(biao)(biao)(biao)，且招標(biao)(biao)(biao)文件沒有(you)(you)(you)不(bu)合理條款及兩(liang)次(ci)(ci)招標(biao)(biao)(biao)期間(jian)未收到(dao)其他供(gong)應(ying)商(shang)有(you)(you)(you)效質疑的，可于第二(er)次(ci)(ci)開(kai)(kai)標(biao)(biao)(biao)時當場轉為(wei)單一(yi)來源談判采購。

　　第二節(jie)  競價程序

　　第二十(shi)八條  校內集中采(cai)(cai)購貨物類項目優先采(cai)(cai)用競價(jia)方(fang)式采(cai)(cai)購，定制或需查看實(shi)地確定安裝(zhuang)情(qing)況的(de)除外。

　　第二(er)十九條  申(shen)請部門根(gen)據經核準的(de)校內集中采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)計劃和實際工(gong)作(zuo)需要編制采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)需求，填寫相應(ying)的(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)需求申(shen)報書(shu)后，依次向業務歸口管(guan)理(li)部門和招標(biao)中心申(shen)報采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)。采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)需求中應(ying)列明貨物的(de)名稱(cheng)、品牌、型號(hao)、規格及技術參數。

　　第三十(shi)條(tiao)  業務歸(gui)口管理部門(men)和招標中心(xin)依次對申請部門(men)提交的采購需求等資(zi)料(liao)進行審核，原則上應分別(bie)在五個(ge)工作日內予以反(fan)饋或確認。

　　第三十一條  招標中心(xin)至少于競價(jia)截止前三日通過高(gao)校儀器(qi)競價(jia)網發(fa)布(bu)競價(jia)公告。

　　第(di)三(san)十二(er)條  申請部門在有(you)效(xiao)供(gong)應商(shang)中按(an)最低價原(yuan)則確定成交供(gong)應商(shang)。有(you)效(xiao)供(gong)應商(shang)是指參(can)加競價，且對(dui)項目(mu)進行實(shi)質性響應的(de)供(gong)應商(shang)。

　　第三節(jie)  競爭性談(tan)判程序

　　第三十三條  申請(qing)部門(men)應當(dang)向業務歸口管理(li)(li)部門(men)和(he)招(zhao)標中(zhong)心提交(jiao)《招(zhao)標采購(gou)審批表》、申請(qing)競爭性(xing)談判(pan)的理(li)(li)由(you)、談判(pan)供應商(shang)及采購(gou)需求。

　　第三十四(si)條(tiao)  業務歸(gui)口管理部(bu)門(men)對申(shen)請部(bu)門(men)提交的采購需求等資料進行審(shen)核后(hou)，報其分(fen)管校(xiao)領(ling)導(dao)審(shen)批。項目獲(huo)批后(hou)，由招標中心報分(fen)管招標工作的校(xiao)領(ling)導(dao)審(shen)批。

　　第三(san)十五(wu)條(tiao)  審(shen)批通過后，在學校招(zhao)投標網(wang)上對競(jing)爭性(xing)談判進行(xing)網(wang)上公(gong)示，公(gong)示期不(bu)得少于五(wu)日。

　　第三十六條  公示結束且(qie)無(wu)異議，由招標中心編(bian)制采(cai)購文件，在談(tan)(tan)判(pan)開始(shi)日(ri)三日(ri)前向談(tan)(tan)判(pan)供應(ying)(ying)商發出(chu)談(tan)(tan)判(pan)文件。談(tan)(tan)判(pan)供應(ying)(ying)商應(ying)(ying)當在談(tan)(tan)判(pan)文件規定(ding)時間內提(ti)交應(ying)(ying)答(da)文件。

　　第三十七條  談判小(xiao)組(zu)(zu)成員(yuan)由(you)紀檢監察（審計(ji)）室抽取。小(xiao)組(zu)(zu)人(ren)數(shu)為三人(ren)以上單(dan)數(shu)，其(qi)中(zhong)專家人(ren)數(shu)不得少于小(xiao)組(zu)(zu)總人(ren)數(shu)的三分之(zhi)二(er)。招標(biao)中(zhong)心組(zu)(zu)織談判小(xiao)組(zu)(zu)與供應商談判。

　　項目(mu)的(de)資(zi)質(zhi)條件、評(ping)審方法(fa)及(ji)預算金額在談(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)過程中不得變(bian)(bian)更(geng)，有其他實質(zhi)性變(bian)(bian)更(geng)的(de)，談(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)組(zu)應(ying)當(dang)(dang)書面告知所有參與(yu)談(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)的(de)供應(ying)商(shang)。競爭性談(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)組(zu)所有成員與(yu)單一供應(ying)商(shang)分別進行談(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)，談(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)應(ying)不少于兩輪。談(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)組(zu)應(ying)當(dang)(dang)于每一輪談(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)前向(xiang)所有供應(ying)商(shang)公(gong)布各(ge)供應(ying)商(shang)最(zui)新(xin)的(de)承諾及(ji)報價排名，但不得透(tou)露每一家(jia)供應(ying)商(shang)的(de)具體(ti)報價及(ji)技術資(zi)料。談(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)組(zu)出具對(dui)談(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)供應(ying)商(shang)的(de)評(ping)審意見，確定成交(jiao)供應(ying)商(shang)。

　　第(di)三十八條  招標中心應當(dang)將成交結果公(gong)示(shi)(shi)。公(gong)示(shi)(shi)時間不少于三日。在采購(gou)需求或結果公(gong)示(shi)(shi)環節受到有效質疑的項目，均應轉為(wei)公(gong)開招標。

　　第(di)四節  單一來源采購程序

　　第(di)三(san)十(shi)九條  按照(zhao)學(xue)校《采(cai)購辦法》第(di)十(shi)四條第(di)五款第(di)一、二項(xiang)規定(ding)適(shi)用單一來源(yuan)采(cai)購的項(xiang)目經(jing)招標中心確認采(cai)購方式后，再按要求(qiu)簽訂(ding)采(cai)購合同。

　　第四十條(tiao)  特殊及應急(ji)項目依次由(you)(you)業務歸口(kou)管理部門(men)和招標中心對申請(qing)(qing)部門(men)提交的(de)《招標采(cai)(cai)購(gou)(gou)審批表》、申請(qing)(qing)采(cai)(cai)用單一來源采(cai)(cai)購(gou)(gou)的(de)理由(you)(you)、擬定供應商(shang)及采(cai)(cai)購(gou)(gou)需求(qiu)等資(zi)料進行審核后，報分管招標工作的(de)校領(ling)導審批，項目獲批后簽訂采(cai)(cai)購(gou)(gou)合(he)同。

　　第四十(shi)(shi)一條  應當公開招(zhao)標的(de)項目申請(qing)采用(yong)單一來源(yuan)采購的(de)，其采購程(cheng)序(xu)參照本細則第三十(shi)(shi)三至三十(shi)(shi)八條規(gui)定的(de)競爭(zheng)性談判程(cheng)序(xu)執行。

　　第(di)五(wu)節  預(yu)選采購(gou)程序

　　第四(si)十二條  需由學校建立預選供應商(shang)庫(ku)(ku)的(de)項目，其建庫(ku)(ku)和采購程序(xu)如下：

　　（一）申(shen)請部(bu)門(men)、業務歸口(kou)管理部(bu)門(men)編制預選供應(ying)商招標方案，報招標中心審核(he)。

　　（二(er)）審(shen)核通過后(hou)，招標中心通過公(gong)開招標等(deng)方式(shi)產生一(yi)定數量的預選(xuan)供應(ying)商(shang)，并(bing)建立預選(xuan)供應(ying)商(shang)庫。

　　（三）申請部(bu)門(men)提出項目采購申請后，由招標中心按照抽(chou)簽(qian)法(fa)或競(jing)價法(fa)在預選(xuan)供(gong)應(ying)商(shang)庫(ku)內(nei)選(xuan)定成交(jiao)供(gong)應(ying)商(shang)，紀檢(jian)監察（審計(ji)）室對選(xuan)定過程進(jin)行抽(chou)查。

　　（四(si)）申(shen)請部(bu)門(men)、業務(wu)歸(gui)口(kou)管理(li)部(bu)門(men)負責(ze)對預選供應(ying)商履約情況的(de)管理(li)和服務(wu)質量評(ping)價等(deng)工作。

　　第四十三條  經市(shi)財(cai)政(zheng)部門(men)(men)等政(zheng)府機構建立預選供(gong)應(ying)商(shang)庫的校(xiao)內集中采購(gou)(gou)項(xiang)目，由申請部門(men)(men)依次向業務(wu)歸(gui)口管理部門(men)(men)和招(zhao)標中心提交采購(gou)(gou)需(xu)求，審核通過后，招(zhao)標中心按照(zhao)抽簽法或競價法確定成交供(gong)應(ying)商(shang)。

第三章    校內自行采購程序

　　第四十四條  采購(gou)(gou)人(ren)(ren)(ren)的采購(gou)(gou)活動實行部(bu)(bu)門采購(gou)(gou)審(shen)批(pi)人(ren)(ren)(ren)負責(ze)制，部(bu)(bu)門采購(gou)(gou)審(shen)批(pi)人(ren)(ren)(ren)和經辦人(ren)(ren)(ren)對(dui)采購(gou)(gou)活動負直(zhi)接責(ze)任。具體責(ze)任追究按照(zhao)學(xue)校(xiao)《采購(gou)(gou)辦法》相關規定執行。

　　第四十五條  預算金額(e)在二(er)萬(wan)元(yuan)（含）至五萬(wan)元(yuan)的貨物類、服務、工程(cheng)類校內自(zi)行(xing)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目，采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)人組織(zhi)自(zi)行(xing)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)時(shi)，應當(dang)成立不少于三(san)人的采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)小(xiao)組，充分掌(zhang)握采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目的供應商數量(liang)及(ji)市(shi)場價格行(xing)情等(deng)信息。自(zi)行(xing)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)決(jue)策過程(cheng)及(ji)結果應當(dang)作書面記錄，并(bing)存檔(dang)備查。

　　第四(si)十六條  經市財政部(bu)門等政府(fu)機構或學校(xiao)招標中心建立預(yu)選(xuan)供(gong)應(ying)商(shang)庫(ku)的校(xiao)內(nei)自行(xing)采購項目，申請部(bu)門或歸口管理部(bu)門可在預(yu)選(xuan)供(gong)應(ying)商(shang)庫(ku)中自行(xing)選(xuan)擇成(cheng)交供(gong)應(ying)商(shang)。

　　第四章    采購合同

　　第四(si)十七條(tiao)  政府集中(zhong)采(cai)購項目的合(he)同(tong)簽訂后(hou)，業務歸(gui)口管理部門須(xu)于三個(ge)工作日(ri)內將(jiang)合(he)同(tong)備案相關(guan)材料遞交(jiao)招(zhao)(zhao)標中(zhong)心，由招(zhao)(zhao)標中(zhong)心報(bao)送市政府采(cai)購中(zhong)心備案。

　　第四(si)十八(ba)條(tiao)  優(you)質合同(tong)（原則上為(wei)(wei)服務(wu)類）是指在學(xue)校(xiao)集中采購或自行(xing)采購合同(tong)中履約評價等級為(wei)(wei)優(you)秀的(de)(de)合同(tong)。對優(you)質合同(tong)的(de)(de)供應商可以(yi)實行(xing)續期(qi)(qi)(qi)獎勵機(ji)制。優(you)質合同(tong)續期(qi)(qi)(qi)的(de)(de)，由申請部門提出申請，業務(wu)歸口管理部門核(he)實，報紀檢監察（審(shen)計）室審(shen)批。優(you)質合同(tong)每次可續期(qi)(qi)(qi)一年，最多(duo)不超(chao)過(guo)兩次。續期(qi)(qi)(qi)的(de)(de)合同(tong)實質性內容不得(de)改變。

　　第四十九(jiu)條  中(zhong)標(biao)(biao)供(gong)應(ying)商(shang)放棄中(zhong)標(biao)(biao)資格(ge)(ge)的，或(huo)者中(zhong)標(biao)(biao)供(gong)應(ying)商(shang)的中(zhong)標(biao)(biao)資格(ge)(ge)被依法確認無效的，申(shen)請(qing)部門(men)可(ke)申(shen)請(qing)從其它候(hou)選中(zhong)標(biao)(biao)供(gong)應(ying)商(shang)中(zhong)依序(xu)確定替補中(zhong)標(biao)(biao)供(gong)應(ying)商(shang)。同一項(xiang)目最(zui)多可(ke)申(shen)請(qing)兩(liang)次。

　　第五十條  確(que)定替補中標供(gong)應商的(de)(de)，招標中心(xin)(xin)應當將(jiang)替補中標供(gong)應商的(de)(de)情況予以公(gong)示，公(gong)示無異議的(de)(de)，確(que)定為新的(de)(de)中標人；公(gong)示有異議且異議成立的(de)(de)，由招標中心(xin)(xin)重新組織(zhi)采(cai)購。

第五章    附則

　　第五十一條  未盡事宜，依照國家、地方相關法(fa)律法(fa)規以及學(xue)校《采(cai)購辦法(fa)》執行。

　　第五十二條(tiao)  本細(xi)則自公布(bu)之日起(qi)實施。

　　第五十三條  本(ben)細(xi)則(ze)由(you)招(zhao)標(biao)采(cai)購工(gong)作(zuo)領導小組負(fu)責解釋。