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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條  為規(gui)范學校(xiao)合同(tong)管理,防范合同(tong)風險(xian),維(wei)護學校(xiao)合法(fa)權益,根據《中華(hua)人民(min)共和國合同(tong)法(fa)》及(ji)其(qi)他相關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui),結(jie)合學校(xiao)實(shi)際,制(zhi)定(ding)本辦法(fa)。

  第二條  本辦(ban)法(fa)所(suo)稱“合同(tong)”是指以(yi)深圳職(zhi)業(ye)技(ji)術學院(yuan)或(huo)深圳職(zhi)業(ye)技(ji)術學院(yuan)授權的所(suo)屬單位為主(zhu)體,與其它(ta)平等主(zhu)體的自然人(ren)、法(fa)人(ren)及其它(ta)組織(zhi)之間設立、變更(geng)、終止民事權利義務(wu)關系所(suo)訂(ding)立的書面協議。科研、勞動(dong)人(ren)事合同(tong)由業(ye)務(wu)職(zhi)能部門按本辦(ban)法(fa)的基本原(yuan)則(ze)另行制(zhi)定管理辦(ban)法(fa)。

  第(di)三條 合(he)同管理遵循防范風險和責(ze)權(quan)利相(xiang)統一的原則。

  第四條 合同管理(li)實(shi)行統一指導、分類管理(li)、各(ge)負其(qi)責的制度。

第二章   合同分類管理

  第五條  學(xue)(xue)校(xiao)合(he)同按照重(zhong)要(yao)程度和所涉(she)金額大小分為重(zhong)大合(he)同和一般(ban)合(he)同。法(fa)律關(guan)系復雜、對學(xue)(xue)校(xiao)有重(zhong)要(yao)影(ying)響(如合(he)作辦學(xue)(xue)、產學(xue)(xue)研用、國際(ji)交流、基建工程等合(he)同)以及金額在(zai)100萬元以上(含(han)(han))的合(he)同為重(zhong)大合(he)同,其他為一般(ban)合(he)同。除2萬元以下(含(han)(han))的采(cai)購(gou)項目外,學(xue)(xue)校(xiao)訂立合(he)同均須采(cai)用書面形式,由合(he)同提(ti)出(chu)部門主要(yao)負責人(ren)或項目負責人(ren)簽署。

  第六條(tiao)  學(xue)校對(dui)采購(貨(huo)物、修繕工(gong)程、服務(wu)(wu))、基(ji)建工(gong)程、教學(xue)、合(he)作辦學(xue)、產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)、培(pei)訓、國際交流(liu)、勞(lao)動人事、捐贈等合(he)同(tong)實行分類管(guan)理。各類合(he)同(tong)分別由相應業(ye)務(wu)(wu)職能(neng)部門歸口(kou)監管(guan),無歸口(kou)管(guan)理部門的由合(he)同(tong)提出部門履(lv)行歸口(kou)管(guan)理部門職責。

  第七條(tiao)  凡以學(xue)校名(ming)(ming)義簽(qian)訂合(he)(he)同(tong)必須使用深圳職業技術學(xue)院(yuan)合(he)(he)同(tong)專用章(zhang)或深圳職業技術學(xue)院(yuan)公章(zhang)。以職能部門(men)、二(er)(er)級(ji)學(xue)院(yuan)名(ming)(ming)義對外簽(qian)訂合(he)(he)同(tong)的,由紀檢(jian)監(jian)察(審(shen)計)辦公室審(shen)核(he)對外簽(qian)訂合(he)(he)同(tong)授權申請等相關資(zi)料并報送校領導審(shen)批,職能部門(men)、二(er)(er)級(ji)學(xue)院(yuan)獲得授權后(hou)方可簽(qian)訂合(he)(he)同(tong)。紀檢(jian)監(jian)察(審(shen)計)辦公室留存合(he)(he)同(tong)原件、授權批件等相關資(zi)料。

  第八條  原則上經(jing)批準(zhun)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)和落實資金來源的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)方(fang)可簽訂(ding)合(he)同,采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)簽訂(ding)合(he)同前(qian)須按照《深圳職業技術學院采(cai)(cai)購(gou)辦法(試行(xing))》相(xiang)關規定執行(xing)采(cai)(cai)購(gou)程(cheng)序。

  第(di)九條  合同(tong)提(ti)出部(bu)(bu)門是指負責簽訂、履行合同(tong)的部(bu)(bu)門。主要職(zhi)責如下:

  (一(yi))負責合(he)同談判、起草、會簽(qian)、履行等工作。

  (二)負責合同的(de)(de)真(zhen)實性(xing)、合法性(xing)、經濟性(xing)、可行(xing)性(xing)及(ji)價款的(de)(de)合理性(xing)等。

  (三)處理合同糾紛。

  第十條  合同(tong)歸口管理(li)部門(men)(men)是(shi)指負責合同(tong)內容審核、履行監(jian)督、項目(mu)資料存檔(dang)等業務的職能管理(li)部門(men)(men)。主要職責如下:

  (一)制(zhi)定(ding)合同歸(gui)口管理實施細則。

  (二)審核項目的(de)可行性、立項程序的(de)完整性、采購程序的(de)合規(gui)性。

  (三)審核合(he)(he)同(tong)的(de)內容(rong)是否(fou)與招投標文(wen)件或談判(pan)內容(rong)一致(zhi),合(he)(he)同(tong)要素是否(fou)完備,包括合(he)(he)同(tong)相對(dui)方(fang)的(de)名(ming)稱、住所(suo)地(di)、合(he)(he)同(tong)標的(de)、數量、質(zhi)量、價款或酬(chou)金、合(he)(he)同(tong)期限、履(lv)約(yue)(yue)地(di)點和方(fang)式、合(he)(he)同(tong)變更和解(jie)除、違約(yue)(yue)和違約(yue)(yue)責任等。

  (四)審查合(he)同(tong)內(nei)容是(shi)否真(zhen)實,是(shi)否符合(he)法律(lv)、法規及學校相關規定(ding)。

  (五)負責合同備案(an)的校內送審(shen)工作(zuo)。

  (六(liu))負責合(he)同文本及有關技術資(zi)料、圖表等的歸檔工作。

  (七)監督檢查(cha)合同履行情(qing)況并協調處理合同糾紛。

  第十一(yi)條  計劃財務處是合同(tong)的資金監管部門,負責合同(tong)資金計劃、金額、結算、收(shou)付款方(fang)式等的審(shen)核。

  第(di)十二(er)條(tiao)  紀檢監察(審(shen)計)辦公(gong)室是合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)的(de)綜合(he)(he)(he)(he)監管(guan)部(bu)門,負(fu)責協(xie)調學校合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)相關事(shi)務,管(guan)理合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)專用章,審(shen)查合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)的(de)簽訂(ding)、履行(xing)、管(guan)理情況(kuang),協(xie)助處理合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)的(de)協(xie)商(shang)、調解、仲裁、訴(su)訟(song)等(deng)事(shi)務。

第三章   合同審批程序

  第十三(san)條  一般合(he)同審(shen)批程序

  (一)合同(tong)提出部門(men)依據(ju)相關法(fa)律法(fa)規規定、立項批文、招(zhao)投標文件、談(tan)判紀要、詢價表(biao)等起(qi)草合同(tong)文本,填寫合同(tong)審批表(biao)(見附件),并將合同(tong)文本、合同(tong)審批表(biao)及有關資(zi)料報送歸口管理部門(men)審核。

  (二)歸(gui)口管(guan)理部門審(shen)核后(hou)報送學校紀(ji)檢監察(審(shen)計(ji))辦公室(shi),資金情(qing)況不明確(que)的項(xiang)目和基(ji)建工程(cheng)項(xiang)目還須先報送計(ji)劃(hua)財務處審(shen)核。

  (三)紀檢監(jian)察(cha)(審計)辦公室蓋深圳職業(ye)技術學(xue)院合同專用章(zhang),留(liu)存合同文本與合同審批表原(yuan)件。

  (四)政府集中(zhong)采購項目合同由歸(gui)口管理(li)部門(men)報送學校招標中(zhong)心,招標中(zhong)心提交政府采購中(zhong)心備案。

  第(di)十四條  重大合(he)同審批程序

  (一)合(he)(he)同(tong)(tong)提(ti)出部門(men)依據相關(guan)法律法規(gui)規(gui)定(ding)、立項批文、相關(guan)會議紀要(yao)、招(zhao)投標(biao)文件(jian)、談判紀要(yao)等起(qi)草(cao)合(he)(he)同(tong)(tong)文本,填寫合(he)(he)同(tong)(tong)審(shen)批表,并將(jiang)合(he)(he)同(tong)(tong)文本、合(he)(he)同(tong)(tong)審(shen)批表及有關(guan)資(zi)料報送歸口(kou)管理部門(men)審(shen)核(he)。

  (二)歸(gui)口管理(li)部門審核后報送(song)學校紀檢(jian)監察(審計(ji))辦(ban)公室,紀檢(jian)監察(審計(ji))辦(ban)公室審核合同文本表(biao)述(shu)法(fa)律風險(xian)等,資金情(qing)況(kuang)不明確等事項(xiang)和(he)基(ji)建工程項(xiang)目還須先報送(song)計(ji)劃財務處審核。

  (三)紀檢監(jian)(jian)(jian)察(審(shen)(shen)計(ji))辦公(gong)室(shi)將(jiang)審(shen)(shen)核后的合(he)同(tong)及有關資料報(bao)送學(xue)(xue)(xue)校(xiao)領導審(shen)(shen)批。學(xue)(xue)(xue)校(xiao)領導審(shen)(shen)批后,合(he)同(tong)及有關資料返回紀檢監(jian)(jian)(jian)察(審(shen)(shen)計(ji))辦公(gong)室(shi),由紀檢監(jian)(jian)(jian)察(審(shen)(shen)計(ji))辦公(gong)室(shi)蓋深圳(zhen)職(zhi)業技(ji)術(shu)學(xue)(xue)(xue)院(yuan)合(he)同(tong)專用(yong)章或深圳(zhen)職(zhi)業技(ji)術(shu)學(xue)(xue)(xue)院(yuan)公(gong)章并(bing)留存(cun)歸檔(dang)。

  (四)政府集中采(cai)購(gou)項目(mu)合(he)同(tong)由歸口管理部門提交(jiao)至學(xue)校招標中心,招標中心向政府采(cai)購(gou)中心報送備案(an)。

  第十五條  合同變更、解除(chu)、續簽(qian)合同與簽(qian)訂補充協議的(de)審批程序(xu)

  (一)變更、解除、續簽合同與(yu)簽訂補充(chong)協議(yi)必須采取書面(mian)形式(shi),解除、續簽合同按原合同訂立的審(shen)批(pi)程序進(jin)行審(shen)核(he)批(pi)準,變更與(yu)簽訂補充(chong)協議(yi)須報(bao)送分管(guan)校領導審(shen)批(pi),涉(she)及增(zeng)加(jia)經費的,還須先報(bao)送計劃財務處審(shen)核(he)。

  (二)變(bian)更(geng)、解(jie)除、續(xu)簽合(he)同(tong)與簽訂(ding)補(bu)(bu)充(chong)(chong)(chong)協議(yi)時(shi),應提(ti)交合(he)同(tong)對方單位申(shen)請或(huo)同(tong)意變(bian)更(geng)、解(jie)除、續(xu)簽合(he)同(tong)與簽訂(ding)補(bu)(bu)充(chong)(chong)(chong)協議(yi)的書(shu)面材料,合(he)同(tong)提(ti)出部門填寫變(bian)更(geng)、解(jie)除、續(xu)簽合(he)同(tong)與簽訂(ding)補(bu)(bu)充(chong)(chong)(chong)協議(yi)審批表,詳(xiang)述變(bian)更(geng)、解(jie)除、續(xu)簽合(he)同(tong)與簽訂(ding)補(bu)(bu)充(chong)(chong)(chong)協議(yi)的理由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六(liu)條  除(chu)應(ying)急情況外,合(he)同應(ying)在事(shi)項(xiang)實施之前簽訂(ding),事(shi)后補簽的,需經分(fen)管校領導審批。

  第十七(qi)條  合(he)(he)同(tong)在(zai)履行過程中發生(sheng)糾(jiu)紛,由合(he)(he)同(tong)提(ti)出部(bu)門負責(ze)具體處理(li),必要時可(ke)向(xiang)法律(lv)顧問辦公(gong)室(shi)(紀檢監察(審計)辦公(gong)室(shi)內設)申請協助處理(li)。對于仲裁、訴訟的合(he)(he)同(tong)糾(jiu)紛,合(he)(he)同(tong)提(ti)出部(bu)門應(ying)及(ji)時向(xiang)分管(guan)校領導匯報(bao)。

  第十(shi)八(ba)條  學校合(he)同(tong)管(guan)理相關(guan)人(ren)員中有(you)下列(lie)情形之(zhi)一(yi)的(de),學校視其(qi)情節輕重追究責(ze)任人(ren)行(xing)政責(ze)任和(he)經(jing)濟(ji)責(ze)任;觸(chu)犯刑法(fa)的(de),移(yi)交司法(fa)機(ji)關(guan)處(chu)理:

  (一)私自以單位或學校名(ming)義(yi)訂立合同的。

  (二)單位和個人在簽訂、履行(xing)合同中失(shi)職、瀆(du)職或(huo)以權(quan)謀私,損害學校利益的。

  (三(san))單位(wei)和個人(ren)在處理合(he)同(tong)糾(jiu)紛時(shi)消極應(ying)對或(huo)未及時(shi)按要求匯(hui)報,給學校(xiao)造成損失的。

第五章   附   則

  第十九(jiu)條(tiao)  本辦法(fa)中未盡事(shi)宜(yi),依據法(fa)律法(fa)規(gui)和學校規(gui)章制度執行。

  第二十條  本辦法的解釋權屬(shu)于深(shen)圳職業技術學院紀(ji)檢監察(cha)(審(shen)計)室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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