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深圳職業技術學院合同管理辦法

發(fa)布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第(di)一條  為(wei)規(gui)范學(xue)校合同管理,防范合同風(feng)險,維護學(xue)校合法(fa)(fa)權益,根據(ju)《中華人民共和(he)國合同法(fa)(fa)》及其他相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui),結合學(xue)校實際(ji),制定本辦法(fa)(fa)。

  第二條  本(ben)(ben)辦法所(suo)稱“合(he)同”是指(zhi)以深圳職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)術(shu)學院或深圳職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)術(shu)學院授(shou)權的所(suo)屬單位(wei)為主(zhu)體,與(yu)其它平等主(zhu)體的自然人、法人及其它組(zu)織之(zhi)間(jian)設立(li)、變(bian)更、終止民事權利義(yi)務關系所(suo)訂(ding)立(li)的書面協議。科研、勞(lao)動(dong)人事合(he)同由業(ye)務職(zhi)(zhi)能部門按本(ben)(ben)辦法的基(ji)本(ben)(ben)原則另行制定管理(li)辦法。

  第三條 合同管理遵循防范風險和責(ze)權利相統一的原則。

  第(di)四(si)條(tiao) 合(he)同(tong)管理實行統一指導、分類(lei)管理、各負其責的制度。

第二章   合同分類管理

  第五條(tiao)  學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)合(he)同(tong)按照重要程(cheng)(cheng)度和(he)所涉(she)金額大小分為重大合(he)同(tong)和(he)一般合(he)同(tong)。法(fa)律關系復雜、對學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)有重要影響(如合(he)作辦學(xue)(xue)、產學(xue)(xue)研用(yong)、國際交流、基建工程(cheng)(cheng)等合(he)同(tong))以(yi)及金額在100萬元(yuan)以(yi)上(shang)(含)的合(he)同(tong)為重大合(he)同(tong),其他為一般合(he)同(tong)。除2萬元(yuan)以(yi)下(含)的采購項(xiang)目外,學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)訂立合(he)同(tong)均(jun)須(xu)采用(yong)書面形(xing)式,由合(he)同(tong)提(ti)出部門(men)主要負(fu)責人(ren)或項(xiang)目負(fu)責人(ren)簽署。

  第(di)六條  學校對采購(貨物(wu)、修(xiu)繕工程、服務(wu))、基(ji)建(jian)工程、教學、合(he)作辦學、產學研用、培訓(xun)、國際(ji)交流、勞動(dong)人事、捐(juan)贈等合(he)同實(shi)行分(fen)類管(guan)理(li)。各類合(he)同分(fen)別由(you)相應業(ye)務(wu)職(zhi)能部門(men)(men)歸(gui)口監(jian)管(guan),無(wu)歸(gui)口管(guan)理(li)部門(men)(men)的由(you)合(he)同提出部門(men)(men)履行歸(gui)口管(guan)理(li)部門(men)(men)職(zhi)責(ze)。

  第(di)七(qi)條  凡以(yi)學(xue)(xue)校(xiao)名義簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong)(tong)(tong)必須使用深圳職(zhi)(zhi)業技術學(xue)(xue)院合(he)同(tong)(tong)(tong)專用章或深圳職(zhi)(zhi)業技術學(xue)(xue)院公(gong)章。以(yi)職(zhi)(zhi)能(neng)部(bu)門、二(er)級(ji)學(xue)(xue)院名義對外簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong)(tong)(tong)的,由紀(ji)檢監(jian)察(審計(ji))辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)審核對外簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong)(tong)(tong)授權(quan)(quan)申請等相(xiang)關資料并(bing)報(bao)送校(xiao)領導審批,職(zhi)(zhi)能(neng)部(bu)門、二(er)級(ji)學(xue)(xue)院獲(huo)得授權(quan)(quan)后方可(ke)簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong)(tong)(tong)。紀(ji)檢監(jian)察(審計(ji))辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)留存合(he)同(tong)(tong)(tong)原件、授權(quan)(quan)批件等相(xiang)關資料。

  第八(ba)條  原(yuan)則上經(jing)批準立項和(he)落(luo)實資金(jin)來源的項目方(fang)可簽訂(ding)合同(tong),采(cai)購項目簽訂(ding)合同(tong)前須(xu)按(an)照《深圳職業技術學院采(cai)購辦(ban)法(試行)》相(xiang)關規定執行采(cai)購程序。

  第(di)九條  合(he)同提出部(bu)門是指負(fu)責簽訂、履行合(he)同的部(bu)門。主要職責如(ru)下:

  (一)負責合同談判、起草、會簽、履行等工作。

  (二(er))負責合(he)同的真實性(xing)(xing)、合(he)法(fa)性(xing)(xing)、經濟性(xing)(xing)、可行性(xing)(xing)及價款的合(he)理(li)性(xing)(xing)等。

  (三)處理合(he)同糾紛。

  第(di)十條(tiao)  合同歸口(kou)管理部門(men)是指負責合同內容審核、履行(xing)監(jian)督、項目資料存(cun)檔(dang)等業務(wu)的職能(neng)管理部門(men)。主(zhu)要職責如下(xia):

  (一)制定(ding)合同歸口(kou)管(guan)理實施(shi)細則。

  (二(er))審核項目的可行性(xing)(xing)、立項程(cheng)序(xu)的完(wan)整性(xing)(xing)、采購程(cheng)序(xu)的合規(gui)性(xing)(xing)。

  (三)審(shen)核合(he)(he)同(tong)的(de)內(nei)容(rong)是否與(yu)招投標文件或(huo)談判(pan)內(nei)容(rong)一致(zhi),合(he)(he)同(tong)要素是否完備,包括合(he)(he)同(tong)相對方的(de)名稱、住所地(di)、合(he)(he)同(tong)標的(de)、數(shu)量(liang)、質量(liang)、價款或(huo)酬金(jin)、合(he)(he)同(tong)期限、履約地(di)點和(he)方式、合(he)(he)同(tong)變(bian)更(geng)和(he)解除、違(wei)約和(he)違(wei)約責任等。

  (四(si))審查合同內容是否真實,是否符合法律、法規及學校相關規定(ding)。

  (五)負責合同(tong)備(bei)案的校內送審工作(zuo)。

  (六)負(fu)責合(he)同文本(ben)及(ji)有關技(ji)術資(zi)料、圖表等的(de)歸(gui)檔(dang)工作。

  (七)監督檢查合同履行(xing)情況并協調處(chu)理合同糾(jiu)紛。

  第十一條  計劃財(cai)務處是(shi)合同的(de)資金(jin)監管部門,負責合同資金(jin)計劃、金(jin)額、結算、收付(fu)款方式等的(de)審核。

  第十二條  紀(ji)檢監察(審計)辦公(gong)室是合(he)同的(de)綜(zong)合(he)監管(guan)部(bu)門,負責協調(diao)學校(xiao)合(he)同相(xiang)關事務,管(guan)理(li)(li)合(he)同專用章,審查合(he)同的(de)簽訂(ding)、履行、管(guan)理(li)(li)情(qing)況,協助處理(li)(li)合(he)同的(de)協商、調(diao)解、仲裁、訴訟等事務。

第三章   合同審批程序

  第十三(san)條  一般合同審批程序

  (一)合(he)(he)同(tong)提(ti)出部(bu)門依據相關(guan)法律法規規定、立項批文、招投標(biao)文件(jian)、談判紀要、詢(xun)價(jia)表(biao)等起草合(he)(he)同(tong)文本(ben),填(tian)寫合(he)(he)同(tong)審批表(biao)(見(jian)附(fu)件(jian)),并將合(he)(he)同(tong)文本(ben)、合(he)(he)同(tong)審批表(biao)及有關(guan)資料報送(song)歸口管理部(bu)門審核。

  (二)歸口管理部門審核后報送學(xue)校(xiao)紀檢監察(審計(ji))辦公(gong)室,資金情況不(bu)明確的(de)項目(mu)和基建工程項目(mu)還須先報送計(ji)劃財務處審核。

  (三)紀檢監察(cha)(審(shen)計)辦(ban)公(gong)室蓋深(shen)圳職(zhi)業技術學院(yuan)合同專用章,留存合同文本與合同審(shen)批表原件。

  (四)政(zheng)府(fu)集中(zhong)(zhong)采(cai)購項目(mu)合同由歸口管理部門報送學校招標中(zhong)(zhong)心(xin)(xin),招標中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)提交政(zheng)府(fu)采(cai)購中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)備案(an)。

  第十四條(tiao)  重大合(he)同審批程序

  (一)合(he)同(tong)提(ti)出部門依(yi)據相關法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定、立項批文、相關會議(yi)紀要(yao)、招投標(biao)文件、談判(pan)紀要(yao)等起草合(he)同(tong)文本,填寫合(he)同(tong)審(shen)(shen)批表(biao),并(bing)將合(he)同(tong)文本、合(he)同(tong)審(shen)(shen)批表(biao)及(ji)有(you)關資料報送(song)歸口管理部門審(shen)(shen)核。

  (二)歸口管理部門審(shen)核后報送學(xue)校紀檢監察(審(shen)計)辦(ban)公(gong)室,紀檢監察(審(shen)計)辦(ban)公(gong)室審(shen)核合同文(wen)本表述法律(lv)風險等(deng),資金情(qing)況不明確等(deng)事項和基(ji)建(jian)工程項目還須先報送計劃財(cai)務(wu)處審(shen)核。

  (三)紀(ji)檢(jian)監察(審(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室將審(shen)核后(hou)的合(he)(he)同(tong)及(ji)有關(guan)資料(liao)報送(song)學(xue)校領(ling)導(dao)(dao)審(shen)批(pi)。學(xue)校領(ling)導(dao)(dao)審(shen)批(pi)后(hou),合(he)(he)同(tong)及(ji)有關(guan)資料(liao)返回紀(ji)檢(jian)監察(審(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室,由紀(ji)檢(jian)監察(審(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室蓋深圳職業(ye)技術學(xue)院(yuan)合(he)(he)同(tong)專用章或深圳職業(ye)技術學(xue)院(yuan)公(gong)章并留存歸檔(dang)。

  (四)政府(fu)集中(zhong)采購(gou)項目合同(tong)由歸口管理部(bu)門(men)提交至學校招標中(zhong)心(xin),招標中(zhong)心(xin)向政府(fu)采購(gou)中(zhong)心(xin)報送備案。

  第十五條  合(he)同(tong)變更、解除、續(xu)簽(qian)合(he)同(tong)與(yu)簽(qian)訂補(bu)充(chong)協議的審批程序

  (一)變(bian)(bian)更、解除(chu)、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)議必須采取書(shu)面形式,解除(chu)、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)按原合(he)同(tong)訂(ding)立的(de)審批(pi)程序(xu)進行審核批(pi)準,變(bian)(bian)更與簽(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)議須報(bao)(bao)送分管校領(ling)導(dao)審批(pi),涉及增(zeng)加經費的(de),還須先報(bao)(bao)送計劃(hua)財務(wu)處(chu)審核。

  (二)變(bian)更、解除(chu)、續(xu)(xu)簽(qian)(qian)(qian)合(he)同(tong)(tong)與簽(qian)(qian)(qian)訂補(bu)(bu)(bu)充(chong)協議(yi)時,應(ying)提交合(he)同(tong)(tong)對方單位申(shen)請或同(tong)(tong)意變(bian)更、解除(chu)、續(xu)(xu)簽(qian)(qian)(qian)合(he)同(tong)(tong)與簽(qian)(qian)(qian)訂補(bu)(bu)(bu)充(chong)協議(yi)的書面(mian)材料,合(he)同(tong)(tong)提出部門填寫變(bian)更、解除(chu)、續(xu)(xu)簽(qian)(qian)(qian)合(he)同(tong)(tong)與簽(qian)(qian)(qian)訂補(bu)(bu)(bu)充(chong)協議(yi)審批表(biao),詳述變(bian)更、解除(chu)、續(xu)(xu)簽(qian)(qian)(qian)合(he)同(tong)(tong)與簽(qian)(qian)(qian)訂補(bu)(bu)(bu)充(chong)協議(yi)的理由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第(di)十六條  除應急情況(kuang)外(wai),合(he)同應在事(shi)項實(shi)施之前簽(qian)訂,事(shi)后補簽(qian)的,需經分(fen)管校領導(dao)審(shen)批(pi)。

  第十七條  合同(tong)在(zai)履行過程中發生糾紛,由合同(tong)提(ti)出部門(men)負責具體處(chu)(chu)理,必要時可向(xiang)法律顧(gu)問辦公室(紀檢監察(審計)辦公室內設)申請(qing)協助處(chu)(chu)理。對于(yu)仲裁、訴訟(song)的合同(tong)糾紛,合同(tong)提(ti)出部門(men)應(ying)及(ji)時向(xiang)分管校(xiao)領導匯報。

  第十八條  學校(xiao)(xiao)合同管理(li)相關(guan)人員中(zhong)有下列(lie)情形之一的,學校(xiao)(xiao)視其(qi)情節輕重追究責(ze)(ze)任(ren)人行(xing)政(zheng)責(ze)(ze)任(ren)和經(jing)濟責(ze)(ze)任(ren);觸犯(fan)刑法(fa)的,移交司法(fa)機關(guan)處理(li):

  (一)私自(zi)以單位或學(xue)校名義訂立合同的(de)。

  (二)單(dan)位和個(ge)人(ren)在簽(qian)訂、履行(xing)合同中(zhong)失職(zhi)、瀆職(zhi)或以權(quan)謀私(si),損(sun)害學(xue)校(xiao)利益(yi)的。

  (三(san))單位和(he)個人(ren)在處理合同糾紛時(shi)消(xiao)極應對或未及(ji)時(shi)按(an)要(yao)求匯報,給學校造(zao)成損(sun)失的。

第五章   附   則

  第十九條(tiao)  本辦法中(zhong)未盡事宜,依(yi)據法律法規和學校規章制(zhi)度執(zhi)行。

  第二十(shi)條  本辦法(fa)的解(jie)釋權屬于深圳職業技術學院紀檢監察(審計)室(shi)。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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