目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)是人類最重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)交際工具(ju)和(he)信息載體,是文(wen)(wen)(wen)化(hua)的(de)(de)(de)基礎(chu)(chu)要(yao)素(su)和(he)鮮明(ming)標志,是促進(jin)歷史發(fa)(fa)展和(he)社(she)會(hui)(hui)(hui)進(jin)步的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)力(li)(li)量。語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)事(shi)(shi)業(ye)(ye)具(ju)有(you)(you)基礎(chu)(chu)性、全局性、社(she)會(hui)(hui)(hui)性和(he)全民性特點(dian),是國(guo)(guo)家(jia)(jia)文(wen)(wen)(wen)化(hua)建(jian)設和(he)社(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)組成部分,事(shi)(shi)關歷史文(wen)(wen)(wen)化(hua)傳(chuan)承和(he)經濟社(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)(fa)展,事(shi)(shi)關國(guo)(guo)家(jia)(jia)統一和(he)民族(zu)團(tuan)結,事(shi)(shi)關國(guo)(guo)民素(su)質(zhi)提高(gao)和(he)人的(de)(de)(de)全面(mian)發(fa)(fa)展,在(zai)國(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)展戰略(lve)中具(ju)有(you)(you)重(zhong)要(yao)地位(wei)和(he)作用。全面(mian)建(jian)成小(xiao)康社(she)會(hui)(hui)(hui),構建(jian)中華民族(zu)共有(you)(you)精(jing)神家(jia)(jia)園(yuan),提高(gao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)文(wen)(wen)(wen)化(hua)軟實(shi)(shi)力(li)(li),加快推進(jin)教育現代化(hua),都對語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)事(shi)(shi)業(ye)(ye)提出了新的(de)(de)(de)要(yao)求。必須(xu)樹(shu)立(li)和(he)增強高(gao)度的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)自(zi)覺和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)自(zi)信,努(nu)力(li)(li)推進(jin)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)事(shi)(shi)業(ye)(ye)全面(mian)發(fa)(fa)展,為全面(mian)建(jian)成小(xiao)康社(she)會(hui)(hui)(hui)、實(shi)(shi)現中華民族(zu)偉大復(fu)興貢獻力(li)(li)量。
第一章 指導思想
高(gao)舉(ju)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會主義偉大(da)(da)旗幟,以(yi)鄧小平理論(lun)、“三個代表”重(zhong)要(yao)思想、科學(xue)發(fa)展(zhan)觀為指導,全面貫徹《國(guo)家通用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字法》,尊重(zhong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字發(fa)展(zhan)規律,主動適(shi)應國(guo)家經濟社(she)會發(fa)展(zhan)新要(yao)求,圍繞中(zhong)(zhong)心、服(fu)務(wu)(wu)大(da)(da)局,拓(tuo)寬(kuan)視(shi)野(ye)、改革創新,大(da)(da)力(li)推廣和(he)規范使用(yong)國(guo)家通用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字,科學(xue)保護各民(min)族語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字,加強(qiang)(qiang)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字基(ji)礎建設和(he)管(guan)理服(fu)務(wu)(wu),增強(qiang)(qiang)國(guo)家語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)實力(li),提高(gao)國(guo)民(min)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)能力(li),構建和(he)諧(xie)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)生活,服(fu)務(wu)(wu)教育現代化(hua),服(fu)務(wu)(wu)社(she)會主義文(wen)(wen)化(hua)強(qiang)(qiang)國(guo)建設,推進語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字事業全面發(fa)展(zhan)。
大(da)力推(tui)廣國(guo)(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語言文字(zi)。推(tui)廣和普及(ji)國(guo)(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語言文字(zi)是(shi)貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)國(guo)(guo)家法(fa)律法(fa)規的基本要求(qiu),是(shi)維護國(guo)(guo)家主(zhu)權統一、促進經(jing)濟社(she)會發展、增(zeng)強中華民(min)族凝聚力和文化軟(ruan)實(shi)(shi)力的重(zhong)要內(nei)容。要健(jian)全完善語言文字(zi)法(fa)律制度規范(fan),加強宏觀政(zheng)策指(zhi)導(dao)。要增(zeng)加法(fa)治意識,提高依法(fa)行政(zheng)能力,加大(da)培訓(xun)測試及(ji)評估力度,采取(qu)切實(shi)(shi)有效措施,推(tui)進國(guo)(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語言文字(zi)在全國(guo)(guo)范(fan)圍(wei)內(nei)基本普及(ji)。
規范(fan)使用國(guo)(guo)家(jia)通用語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字。要加(jia)強語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字規范(fan)標準建設,強化(hua)(hua)國(guo)(guo)家(jia)通用語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字規范(fan)意(yi)識,提升國(guo)(guo)民語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字應用能力,提高全社會語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字規范(fan)化(hua)(hua)水平,增強國(guo)(guo)家(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實力。
科(ke)學保(bao)護各民族語言文字。尊重各民族使用和(he)發(fa)展自(zi)己的語言文字的自(zi)由。樹(shu)立各民族語言文字都(dou)是國家(jia)寶貴文化(hua)資源的觀念,有(you)針對性地采取符(fu)合實際的保(bao)護措施,充分發(fa)揮語言文字在傳(chuan)承和(he)弘揚中(zhong)華優(you)秀文化(hua)中(zhong)的重要作用,構建中(zhong)華民族共有(you)精神家(jia)園(yuan)。
構建(jian)和(he)諧語言(yan)生(sheng)活。語言(yan)文字工作要(yao)創新理(li)念和(he)體(ti)制(zhi)機制(zhi),要(yao)自覺(jue)融入國(guo)家改革發展(zhan)大局,服務經濟社(she)會發展(zhan)和(he)人民群眾需要(yao),主動結(jie)合教育、文化、傳媒、信息、商務等(deng)領域的建(jian)設和(he)發展(zhan),堅(jian)持監督檢查和(he)服務社(she)會并舉。科學規劃各種語言(yan)文字的定位和(he)功能,妥善處理(li)語言(yan)生(sheng)活中的新情況新問題,推進(jin)語言(yan)文字事業全面(mian)、協調、可持續發展(zhan),促進(jin)和(he)諧社(she)會建(jian)設。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到2020年,普(pu)通話(hua)在全(quan)國(guo)范(fan)(fan)圍內基(ji)(ji)本普(pu)及,漢字(zi)社會(hui)應用的規范(fan)(fan)化程度進一(yi)步提高(gao),漢語拼音更好(hao)地發揮(hui)作(zuo)用。語言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)標(biao)準基(ji)(ji)本滿足社會(hui)需求,信(xin)息化水平進一(yi)步提高(gao)。語言(yan)文(wen)字(zi)社會(hui)管(guan)理(li)(li)服務能力(li)(li)全(quan)面提升,社會(hui)管(guan)理(li)(li)服務體系基(ji)(ji)本建成。各民族語言(yan)文(wen)字(zi)的科學(xue)保護(hu)得到加(jia)強。語言(yan)文(wen)字(zi)傳承和弘揚(yang)中華優秀文(wen)化的作(zuo)用進一(yi)步發揮(hui)。國(guo)家語言(yan)實力(li)(li)顯(xian)著增強,國(guo)民語言(yan)能力(li)(li)明顯(xian)提高(gao),社會(hui)語言(yan)生活和諧(xie)發展。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加大(da)《國(guo)家(jia)通(tong)(tong)(tong)用(yong)(yong)(yong)語(yu)言(yan)(yan)文字法(fa)(fa)》的(de)(de)宣(xuan)傳教(jiao)育力度(du)。將《國(guo)家(jia)通(tong)(tong)(tong)用(yong)(yong)(yong)語(yu)言(yan)(yan)文字法(fa)(fa)》列入普法(fa)(fa)教(jiao)育內容,增(zeng)強(qiang)教(jiao)師、機(ji)關工(gong)作人(ren)員和新聞出(chu)版、廣播影(ying)視、公共服務行業從業人(ren)員的(de)(de)國(guo)家(jia)通(tong)(tong)(tong)用(yong)(yong)(yong)語(yu)言(yan)(yan)文字規范意識和法(fa)(fa)制意識,樹立全體(ti)國(guo)民的(de)(de)國(guo)家(jia)通(tong)(tong)(tong)用(yong)(yong)(yong)語(yu)言(yan)(yan)文字意識。
提高(gao)國家通(tong)(tong)用(yong)語(yu)(yu)言文字(zi)普及程度。到(dao)2015年(nian),普通(tong)(tong)話在城(cheng)市基(ji)本普及,在農村以教師、學生和青(qing)壯(zhuang)年(nian)勞(lao)動力為重點基(ji)本普及,漢字(zi)社會(hui)(hui)應用(yong)基(ji)本規(gui)范(fan);到(dao)2020年(nian),國家通(tong)(tong)用(yong)語(yu)(yu)言文字(zi)在全(quan)社會(hui)(hui)基(ji)本普及,全(quan)國范(fan)圍內語(yu)(yu)言交(jiao)際障礙基(ji)本消除(chu)。
加(jia)(jia)快(kuai)民族地區國家(jia)通(tong)用語(yu)言文字(zi)的推廣和普及(ji)。加(jia)(jia)大宣傳培訓力度,積極穩妥推進(jin)雙(shuang)語(yu)教(jiao)育。到2020年,少數民族雙(shuang)語(yu)教(jiao)師達到國家(jia)通(tong)用語(yu)言文字(zi)教(jiao)學要求(qiu),完成(cheng)義(yi)務(wu)教(jiao)育的少數民族學生能夠熟練掌握國家(jia)通(tong)用語(yu)言文字(zi)。
加大《漢語(yu)(yu)拼音(yin)方案》的推行力度。加強(qiang)學(xue)校漢語(yu)(yu)拼音(yin)教(jiao)學(xue)。充分利(li)用(yong)(yong)漢語(yu)(yu)拼音(yin)作為拼寫和注音(yin)的工(gong)具,進一步發揮其在漢字不(bu)便或不(bu)能使用(yong)(yong)領域,以及信息處理、國際交往(wang)、國際漢語(yu)(yu)教(jiao)育和海(hai)外華文教(jiao)育中的作用(yong)(yong)。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加強語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)范化工作。樹立科學的語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)范觀,進一步完善(shan)語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)準(zhun)體系(xi)(xi)。妥善(shan)處理(li)語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)范與發展的關系(xi)(xi),深入研究語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)準(zhun)制(zhi)定和施行的規(gui)律(lv),積極做好(hao)語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)準(zhun)的宣傳(chuan)、普及和應用的社會服務(wu)工作。
推進語(yu)言文字(zi)(zi)標準(zhun)(zhun)化建(jian)設。加強國家語(yu)言文字(zi)(zi)標準(zhun)(zhun)的(de)統(tong)籌管理(li),健(jian)全語(yu)言文字(zi)(zi)標準(zhun)(zhun)的(de)層級(ji)和(he)體系。加快制訂(ding)、完(wan)善國家通用(yong)(yong)語(yu)言文字(zi)(zi)和(he)少數民族語(yu)言文字(zi)(zi)基礎標準(zhun)(zhun)、應(ying)用(yong)(yong)能力標準(zhun)(zhun)、評測認證標準(zhun)(zhun)、通用(yong)(yong)手語(yu)和(he)通用(yong)(yong)盲文標準(zhun)(zhun)、外國語(yu)言文字(zi)(zi)使用(yong)(yong)規范,重點建(jian)設教育、信(xin)息處理(li)、廣播(bo)影視、新聞出版、辭書(shu)編纂和(he)公共服務等(deng)領(ling)域的(de)標準(zhun)(zhun)。及時開展標準(zhun)(zhun)的(de)復審、修訂(ding)等(deng)工作(zuo)。
提(ti)升語言文字信息(xi)化水(shui)平。加強面向(xiang)中(zhong)文信息(xi)處理(li)的(de)(de)語言文字基礎工程建(jian)(jian)設,開展(zhan)以語言文字處理(li)為核(he)(he)心的(de)(de)關(guan)鍵(jian)技術聯(lian)合攻關(guan),形成一批(pi)具有(you)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產權的(de)(de)核(he)(he)心技術,提(ti)高中(zhong)文信息(xi)處理(li)水(shui)平。建(jian)(jian)設語言文字數據(ju)庫(ku)(ku)、資源庫(ku)(ku)和學習(xi)平臺。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強化語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)社(she)會應(ying)用的監(jian)督檢查。加(jia)(jia)強對學校、機關、新(xin)聞出版、廣播影視、公共服務行業和(he)公共場所語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)使(shi)用情況(kuang)的監(jian)督檢查。加(jia)(jia)強對教材(cai)、圖書(shu)(特別是辭書(shu))、影視劇等(deng)文(wen)化產(chan)品和(he)信息技術(shu)產(chan)品語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)使(shi)用的監(jian)督檢查。加(jia)(jia)強外國語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)使(shi)用管理(li),推進外語(yu)(yu)中文(wen)譯(yi)寫規范工作。
加強社(she)會語言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)監測和引導(dao)。引導(dao)網(wang)絡(luo)、手機等新媒(mei)體規(gui)范使(shi)用語言(yan)(yan)文(wen)字。打造社(she)會語言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)監測平臺,跟蹤(zong)研究語言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)中出現的新現象(xiang)和新問題(ti),糾正語言(yan)(yan)文(wen)字使(shi)用不規(gui)范的現象(xiang),引導(dao)社(she)會語言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)健康(kang)發展(zhan),形(xing)成規(gui)范使(shi)用語言(yan)(yan)文(wen)字的社(she)會氛圍。
做(zuo)好語(yu)言(yan)文字(zi)社會咨(zi)詢(xun)服務工作。建設語(yu)言(yan)文字(zi)應用(yong)咨(zi)詢(xun)服務平臺,利用(yong)現代信(xin)息技術等多(duo)種(zhong)手段,為社會提供(gong)語(yu)言(yan)文字(zi)政策法規、規范標準(zhun)和語(yu)言(yan)文字(zi)使用(yong)等的(de)咨(zi)詢(xun)服務。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提高(gao)國民(min)語言文(wen)(wen)字(zi)應用(yong)(yong)能(neng)力。建立和(he)完(wan)善國家(jia)通(tong)用(yong)(yong)語言文(wen)(wen)字(zi)應用(yong)(yong)能(neng)力測(ce)評體系(xi),提高(gao)全社(she)會(hui)對語言文(wen)(wen)字(zi)學(xue)習的重視程度,促(cu)進(jin)國民(min)語言文(wen)(wen)字(zi)應用(yong)(yong)能(neng)力的提升。
受過初等教育(yu)(yu)的(de)國民普遍(bian)具(ju)備(bei)普通話、規(gui)范(fan)漢字和漢語拼音的(de)應(ying)(ying)用(yong)能力(li);具(ju)有(you)中(zhong)等及以上(shang)教育(yu)(yu)程度的(de)國民,其國家通用(yong)語言文字水(shui)平達(da)到相應(ying)(ying)要求,具(ju)有(you)較好的(de)使(shi)用(yong)普通話和規(gui)范(fan)漢字表達(da)、溝(gou)通的(de)能力(li)。全(quan)社會(hui)語言規(gui)范(fan)意識進(jin)一(yi)步增強,公民在公共場合(he)自覺使(shi)用(yong)普通話和規(gui)范(fan)漢字,語言文字社會(hui)應(ying)(ying)用(yong)的(de)規(gui)范(fan)化水(shui)平進(jin)一(yi)步提高。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確(que)處理(li)各種語言文字(zi)關系(xi)(xi)。依法妥(tuo)善處理(li)好國家通(tong)用語言文字(zi)與漢語方言、繁體字(zi)、少數民族(zu)語言文字(zi)的(de)(de)關系(xi)(xi)及學習(xi)使用問題(ti),努力營造守(shou)法、健(jian)康、和諧(xie)的(de)(de)社會語言文字(zi)環境。
增強全(quan)社會的語言資源觀念(nian)和語言保(bao)護意(yi)識。積極開(kai)展(zhan)樹立語言資源觀念(nian)和科(ke)學保(bao)護意(yi)識的各項公益性活(huo)動。
加強(qiang)各民族語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)的(de)(de)科(ke)學研究和(he)資源開發利(li)用(yong)。加強(qiang)語(yu)言(yan)(yan)資源數(shu)字(zi)化建設,推動(dong)語(yu)言(yan)(yan)資源共享,充分挖掘、合理利(li)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)資源的(de)(de)文(wen)化價值和(he)經濟價值。建立和(he)完(wan)善語(yu)言(yan)(yan)資源庫,探索方言(yan)(yan)使用(yong)和(he)保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)科(ke)學途徑,用(yong)現代技術手段記錄(lu)保(bao)(bao)存少數(shu)民族瀕危語(yu)言(yan)(yan)。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充分發揮語(yu)言文(wen)(wen)字傳(chuan)承弘揚中(zhong)華(hua)優(you)秀文(wen)(wen)化的載體作用。積極開(kai)展(zhan)中(zhong)華(hua)經(jing)典誦寫講等活(huo)動,加強(qiang)中(zhong)華(hua)優(you)秀文(wen)(wen)化傳(chuan)統教(jiao)育和(he)革(ge)命傳(chuan)統教(jiao)育,提升國民(min)的文(wen)(wen)化素養(yang)和(he)道德素養(yang)。
拓展深(shen)化與港(gang)澳(ao)臺地區的交(jiao)流(liu)。建(jian)立(li)民間語(yu)言文字(zi)協商機(ji)制,促進語(yu)言文字(zi)學術(shu)交(jiao)流(liu)和(he)語(yu)言文化交(jiao)流(liu),為港(gang)澳(ao)臺同胞學習(xi)使(shi)用普通話提供服(fu)務。
推(tui)進國際(ji)(ji)漢語教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。加強國際(ji)(ji)漢語教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)師(shi)培訓(xun)、教(jiao)(jiao)材建設和(he)教(jiao)(jiao)學研(yan)究,繼續推(tui)動漢語相關水平測(ce)試向海外拓展,增強中(zhong)華文(wen)化國際(ji)(ji)影響(xiang)力。繼續發揮普通(tong)話、規范漢字和(he)《漢語拼音方案》在國際(ji)(ji)漢語教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)海外華文(wen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)中(zhong)的主導作用(yong)。
提升(sheng)中文(wen)國(guo)際地位。促(cu)進中文(wen)成為有關國(guo)際組織的(de)正式工作語(yu)(yu)言、國(guo)際會(hui)議的(de)會(hui)議語(yu)(yu)言,提升(sheng)中文(wen)在(zai)國(guo)際學術界的(de)影響力。擴(kuo)大、深化(hua)與世(shi)界各(ge)國(guo)和(he)地區的(de)語(yu)(yu)言文(wen)化(hua)交流與合(he)作。
(七)加強語言文字法制建設。
研究(jiu)(jiu)修訂《國家通(tong)用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)法(fa)(fa)》,爭(zheng)取在2020年(nian)前(qian)完成《國家通(tong)用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)法(fa)(fa)》的修訂工(gong)作(zuo)。及時(shi)跟蹤、研究(jiu)(jiu)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)領(ling)域(yu)的新情況、新問題,根據實際需(xu)要和(he)研究(jiu)(jiu)成果,研究(jiu)(jiu)制定配套的法(fa)(fa)規、規章。加(jia)強語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)執法(fa)(fa)工(gong)作(zuo),增強公民依法(fa)(fa)使用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)的意識(shi),使有關法(fa)(fa)律規定落到實處(chu)。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼續實施語(yu)言文(wen)字規范(fan)化示(shi)范(fan)校(xiao)項目。完善國家(jia)級(ji)和省級(ji)語(yu)言文(wen)字規范(fan)化示(shi)范(fan)校(xiao)項目標準,將示(shi)范(fan)校(xiao)創建作為教(jiao)育質量監測、高(gao)校(xiao)教(jiao)學(xue)評(ping)估、各級(ji)示(shi)范(fan)性學(xue)校(xiao)評(ping)審等工作的(de)重要(yao)內容(rong)。
繼續(xu)推(tui)進城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)語言(yan)文字工(gong)作評(ping)估(gu)。堅持(chi)“重在建設,重在過程(cheng),重在實效”的(de)原則(ze),調(diao)整完善評(ping)估(gu)指(zhi)標(biao)體系,對尚(shang)未達標(biao)的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)加(jia)強(qiang)指(zhi)導、檢(jian)查、督(du)促。二(er)類城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)在2015年(nian)、三類城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)在2020年(nian)完成(cheng)達標(biao)驗收。建立城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)評(ping)估(gu)復檢(jian)制度,促進已達標(biao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)保(bao)持(chi)并不斷提(ti)高規范化(hua)水平。推(tui)動將語言(yan)文字規范化(hua)工(gong)作納入(ru)文明城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)創建、各級(ji)政府及領導干部工(gong)作實績考核范圍(wei)。
開(kai)(kai)展區(qu)域(yu)語言文(wen)(wen)字規范(fan)化達標工作。以城(cheng)市為(wei)中心(xin)、輻(fu)射帶動(dong)農村地區(qu),促進區(qu)域(yu)語言文(wen)(wen)字規范(fan)化水平(ping)整(zheng)體(ti)提(ti)升。由省級語言文(wen)(wen)字工作部(bu)門(men)根據實(shi)際制訂區(qu)域(yu)語言文(wen)(wen)字規范(fan)化工作推進方案(an),開(kai)(kai)展試點(dian),分步(bu)實(shi)施。
推(tui)進(jin)重點行(xing)業(ye)系統語(yu)言(yan)文字(zi)規范化工(gong)作(zuo)。推(tui)動學校、機(ji)關、新聞(wen)出(chu)版、廣播影視(shi)和公共(gong)服(fu)務行(xing)業(ye)的語(yu)言(yan)文字(zi)規范化工(gong)作(zuo),適時開(kai)展行(xing)業(ye)規范化示范單(dan)位創建(jian)評估工(gong)作(zuo)。推(tui)動軍隊系統語(yu)言(yan)文字(zi)規范化建(jian)設和普(pu)通話培訓測(ce)試工(gong)作(zuo)。
(二)國家通用語言文字培訓。
教師、校(xiao)長(chang)(chang)(園(yuan)(yuan)長(chang)(chang))普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)培訓(xun)。新(xin)進教師普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)水平應符合教師資(zi)格所規(gui)定(ding)的(de)普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)等級(ji)(ji)要(yao)求(qiu)。全(quan)體(ti)教師都要(yao)參加普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)水平測(ce)試。對普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)水平未達標(biao)的(de)中小(xiao)學、幼兒園(yuan)(yuan)教師和(he)校(xiao)長(chang)(chang)(園(yuan)(yuan)長(chang)(chang))進行普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)培訓(xun),使(shi)其達到規(gui)定(ding)標(biao)準(zhun)。開展國家級(ji)(ji)和(he)省級(ji)(ji)中華經典誦(song)讀教育骨干教師培訓(xun)。
相關行業(ye)從(cong)業(ye)人(ren)員培(pei)(pei)訓。把國家(jia)通用(yong)語言文(wen)字(zi)培(pei)(pei)訓列(lie)為學校、機關、新聞出版(ban)、廣播影視和(he)公(gong)共服(fu)務(wu)行業(ye)從(cong)業(ye)人(ren)員培(pei)(pei)訓內容,加大(da)培(pei)(pei)訓力度。開展多層次語言文(wen)字(zi)應(ying)用(yong)能力培(pei)(pei)訓,滿(man)足不(bu)同職業(ye)、不(bu)同崗位業(ye)務(wu)培(pei)(pei)訓要(yao)求。
進(jin)城務工(gong)人員(yuan)普(pu)通話培訓。推動(dong)用人單位、勞(lao)動(dong)就(jiu)業服務部門和(he)進(jin)城務工(gong)人員(yuan)輸出、輸入(ru)地相(xiang)關部門對務工(gong)人員(yuan)進(jin)行普(pu)通話培訓,提高其就(jiu)業能(neng)力。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加強語(yu)言(yan)文字規(gui)范標(biao)(biao)(biao)準(zhun)統籌管理。建(jian)立規(gui)范化(hua)、標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)長(chang)效機制,構建(jian)和完善與《國家通用語(yu)言(yan)文字法(fa)》實施相配套的(de)語(yu)言(yan)文字規(gui)范標(biao)(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系,加強語(yu)言(yan)文字技術標(biao)(biao)(biao)準(zhun)、管理標(biao)(biao)(biao)準(zhun)和工(gong)作(zuo)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)建(jian)設,健全規(gui)范標(biao)(biao)(biao)準(zhun)層(ceng)級。
加強(qiang)語(yu)言文字(zi)(zi)規范標(biao)(biao)準制訂和修訂工作。重點制訂和完善(shan)漢字(zi)(zi)字(zi)(zi)形及屬性、普通(tong)話語(yu)音、地名(ming)、科技術語(yu)、外(wai)(wai)國(guo)人名(ming)地名(ming)譯寫等國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言文字(zi)(zi)規范標(biao)(biao)準及評(ping)測(ce)認證(zheng)標(biao)(biao)準;研究制訂公(gong)共服務領域外(wai)(wai)文譯寫規范標(biao)(biao)準和國(guo)際(ji)漢語(yu)教(jiao)育(yu)中(zhong)的語(yu)言文字(zi)(zi)規范標(biao)(biao)準;主導中(zhong)國(guo)語(yu)言文字(zi)(zi)國(guo)際(ji)標(biao)(biao)準的制訂。加強(qiang)語(yu)言文字(zi)(zi)規范標(biao)(biao)準特別是國(guo)際(ji)標(biao)(biao)準研制人才的培養。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建設古今漢(han)字(zi)全息數(shu)據(ju)庫。收(shou)集整理中國(guo)古今漢(han)字(zi),包括國(guo)外應(ying)用漢(han)字(zi),理清漢(han)字(zi)發展(zhan)演變(bian)的歷史,推動(dong)中國(guo)文字(zi)的歷史傳(chuan)承(cheng)、現實應(ying)用及(ji)國(guo)際傳(chuan)播。
建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)國百年語(yu)言文字(zi)規范(fan)標(biao)準數(shu)據(ju)庫。收(shou)集整理中(zhong)(zhong)國百年來的(de)語(yu)言文字(zi)規范(fan)標(biao)準,建(jian)設(she)語(yu)言文字(zi)規范(fan)標(biao)準數(shu)據(ju)庫。
建設國(guo)家語(yu)言資(zi)源(yuan)(yuan)動態流(liu)通語(yu)料(liao)庫。繼續建設面向(xiang)語(yu)言資(zi)源(yuan)(yuan)監(jian)測的平面媒(mei)體(ti)、有聲媒(mei)體(ti)、網絡媒(mei)體(ti)和教育(yu)教材等(deng)國(guo)家語(yu)言資(zi)源(yuan)(yuan)動態流(liu)通語(yu)料(liao)庫。完善現(xian)代漢語(yu)語(yu)料(liao)庫。
(五)語言國情調查。
開展語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)國情調查(cha)。調查(cha)特(te)定(ding)地區的語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)使(shi)用(yong)(yong)情況(kuang),為地方經濟社會(hui)發展提(ti)供(gong)(gong)政策(ce)支持;調查(cha)機(ji)關(guan)、新聞出版、廣播影視、公共服務(wu)行業及其從業人員的語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)使(shi)用(yong)(yong)情況(kuang),為制(zhi)定(ding)相關(guan)行業語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)政策(ce)和(he)滿足語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)使(shi)用(yong)(yong)需求提(ti)供(gong)(gong)服務(wu);調查(cha)手(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)等(deng)(deng)特(te)殊語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)使(shi)用(yong)(yong)情況(kuang),為制(zhi)訂完善手(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)規范標(biao)準(zhun),提(ti)高特(te)殊教育質量提(ti)供(gong)(gong)服務(wu);調查(cha)網絡、手(shou)機(ji)等(deng)(deng)新媒體語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)和(he)外語(yu)(yu)(yu)(yu)詞、字(zi)(zi)母詞等(deng)(deng)的使(shi)用(yong)(yong)情況(kuang),加強對虛擬(ni)空間語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)使(shi)用(yong)(yong)的研(yan)究,制(zhi)定(ding)相關(guan)政策(ce)。
開展語(yu)(yu)言(yan)(yan)普(pu)(pu)查(cha)(cha)。建立(li)定期語(yu)(yu)言(yan)(yan)普(pu)(pu)查(cha)(cha)制度,開展普(pu)(pu)通話、漢(han)字、漢(han)語(yu)(yu)拼音等使(shi)(shi)(shi)(shi)用情(qing)況(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);漢(han)語(yu)(yu)方言(yan)(yan)的(de)種類、分布區域、使(shi)(shi)(shi)(shi)用人群和(he)使(shi)(shi)(shi)(shi)用變化(hua)狀(zhuang)況(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);少數民族(zu)語(yu)(yu)言(yan)(yan)及其方言(yan)(yan)的(de)種類、分布區域、使(shi)(shi)(shi)(shi)用人群和(he)使(shi)(shi)(shi)(shi)用變化(hua)狀(zhuang)況(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);跨境語(yu)(yu)言(yan)(yan)的(de)分布和(he)使(shi)(shi)(shi)(shi)用情(qing)況(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);外國(guo)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字在境內(nei)的(de)使(shi)(shi)(shi)(shi)用情(qing)況(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha)。爭(zheng)取(qu)在國(guo)家人口普(pu)(pu)查(cha)(cha)及其他相關調(diao)查(cha)(cha)中增(zeng)列語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字使(shi)(shi)(shi)(shi)用狀(zhuang)況(kuang)內(nei)容。
建立中(zhong)國語言(yan)數(shu)據(ju)庫(ku)。繪制多媒體語言(yan)地圖,發布中(zhong)國語言(yan)國情報告。促進語言(yan)普查數(shu)據(ju)的開發、利用和社會共享。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完善社會(hui)語(yu)言生(sheng)活監測平臺。監測研(yan)究語(yu)言使用實(shi)態(tai)和語(yu)言生(sheng)活熱點,分(fen)(fen)析(xi)語(yu)言生(sheng)活中(zhong)的新現(xian)象,預測語(yu)言發展趨勢(shi),定(ding)期(qi)發布語(yu)言生(sheng)活狀況(kuang)報告,并進(jin)行基(ji)于(yu)數據分(fen)(fen)析(xi)的語(yu)言戰略研(yan)究。
打造漢(han)語漢(han)字學(xue)習(xi)平臺。整合(he)漢(han)語漢(han)字規范標(biao)準及信息資(zi)源,提(ti)供資(zi)源共享(xiang)、技(ji)術開放的現代化助教助學(xue)模式,服務(wu)于中(zhong)小(xiao)學(xue)教學(xue)、公民學(xue)習(xi)和國際漢(han)語教育。
建設語(yu)言文字(zi)規(gui)范標準督(du)查(cha)(cha)平(ping)臺和測(ce)查(cha)(cha)認證系統(tong)。對傳媒、出版物(重點是教材、工具書)、公共場所、信(xin)息技(ji)術產品以及漢(han)字(zi)輸(shu)入系統(tong)中的語(yu)言文字(zi)使用狀況(kuang),進行規(gui)范標準符合性(xing)的測(ce)查(cha)(cha)認證和監督(du)管理。
建設國家(jia)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)咨詢服(fu)務平臺和(he)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)應(ying)用(yong)服(fu)務系統。面向(xiang)社會(hui)開展語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)政策法規、規范標準、應(ying)用(yong)業務等(deng)的(de)免(mian)費咨詢服(fu)務。加強對網絡語(yu)(yu)言、新(xin)詞(ci)新(xin)語(yu)(yu)等(deng)的(de)規范引導。組織開展外語(yu)(yu)中文(wen)(wen)譯(yi)名的(de)監測、規范、審定和(he)發布工(gong)作。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建立國(guo)(guo)家(jia)語(yu)言(yan)應(ying)急服務和援助(zhu)機制。根據國(guo)(guo)家(jia)戰略需(xu)求,制定應(ying)對(dui)國(guo)(guo)際事(shi)務和突發事(shi)件(jian)的(de)關(guan)(guan)(guan)鍵語(yu)言(yan)政策,建設國(guo)(guo)家(jia)多(duo)語(yu)言(yan)能力人(ren)才資(zi)源庫。促進制訂(ding)外語(yu)語(yu)種學習和使用規劃。推動(dong)社會建立應(ying)急和特定領域專業(ye)語(yu)言(yan)人(ren)才的(de)招募(mu)儲備機制,提供(gong)突發條件(jian)下的(de)語(yu)言(yan)應(ying)急服務。及時為國(guo)(guo)家(jia)有關(guan)(guan)(guan)部門就我國(guo)(guo)海域、疆域等相關(guan)(guan)(guan)地(di)名和天體命名提供(gong)語(yu)言(yan)文字方面(mian)的(de)支持和服務。發揮語(yu)言(yan)社團作用,建立語(yu)言(yan)志(zhi)愿者人(ren)才庫,廣泛吸納雙語(yu)、多(duo)語(yu)人(ren)才,為社會提供(gong)語(yu)言(yan)援助(zhu)。
(八)手語盲文規范和推廣。
加(jia)快手(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)規范(fan)標準(zhun)研(yan)(yan)(yan)制(zhi)。加(jia)強國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)手(shou)語(yu)(yu)(yu)和(he)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)規范(fan)化(hua)(hua)、標準(zhun)化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)建設,修訂(ding)通(tong)用(yong)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun),研(yan)(yan)(yan)制(zhi)通(tong)用(yong)手(shou)語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun),研(yan)(yan)(yan)制(zhi)手(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)水(shui)平等級標準(zhun)和(he)手(shou)語(yu)(yu)(yu)翻(fan)譯員(yuan)等級標準(zhun)。根據需求,研(yan)(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)少數民族手(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)。加(jia)強手(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)推廣運用(yong)。結合特殊教育(yu)學(xue)校(xiao)課程(cheng)改革,推廣使用(yong)國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)手(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)。培育(yu)和(he)發展(zhan)手(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)社會服(fu)務機構,為聽力、視(shi)力殘疾人提供國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)手(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)翻(fan)譯和(he)語(yu)(yu)(yu)音閱讀(du)、提示等服(fu)務。加(jia)強手(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)基礎研(yan)(yan)(yan)究(jiu)。重視(shi)手(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)高(gao)層次人才培養(yang)和(he)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)機構建設,充分發揮國(guo)(guo)家(jia)手(shou)語(yu)(yu)(yu)和(he)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)心作用(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推進(jin)(jin)和完(wan)善普通(tong)話(hua)水平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)、漢字(zi)應(ying)用水平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)和漢語(yu)能力測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。加(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)普通(tong)話(hua)培訓測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)的信(xin)息化建設(she)和資源建設(she),推進(jin)(jin)計(ji)算機(ji)輔助(zhu)普通(tong)話(hua)水平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。適時(shi)修訂《普通(tong)話(hua)水平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大綱》。編寫系列普通(tong)話(hua)學(xue)(xue)習教材,研(yan)制(zhi)和推行中小學(xue)(xue)生(sheng)普通(tong)話(hua)水平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)標準。修訂和完(wan)善《漢字(zi)應(ying)用水平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大綱》,完(wan)善測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)系統,加(jia)大漢字(zi)應(ying)用水平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)推進(jin)(jin)力度。總結(jie)試(shi)(shi)(shi)(shi)點經(jing)驗,修訂和完(wan)善《漢語(yu)能力標準》和《漢語(yu)應(ying)用能力測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大綱》,推進(jin)(jin)漢語(yu)能力測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提(ti)升(sheng)幼(you)兒普(pu)通(tong)話水平。幼(you)兒園要創設(she)自由(you)、寬松的普(pu)通(tong)話交(jiao)流環境(jing),引導幼(you)兒學會(hui)傾聽(ting)并能清(qing)楚地用普(pu)通(tong)話表達,培養閱讀興趣,養成(cheng)良好閱讀習慣。
加強學生語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)應用(yong)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)培養。中小(xiao)(xiao)學校(xiao)(xiao)要依據語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)課程標準組織(zhi)教學,加強識字(zi)(zi)與(yu)寫(xie)字(zi)(zi)、口語(yu)(yu)(yu)交際、閱讀(du)、寫(xie)作(zuo)等(deng)方面(mian)的教學,加強中小(xiao)(xiao)學規(gui)范(fan)漢(han)字(zi)(zi)書(shu)寫(xie)教育,注重(zhong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)的綜合(he)運用(yong),全面(mian)提(ti)高(gao)中小(xiao)(xiao)學生聽說讀(du)寫(xie)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。中等(deng)職(zhi)業學校(xiao)(xiao)和高(gao)等(deng)學校(xiao)(xiao)要科學設置語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)相關課程,以提(ti)高(gao)語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)鑒(jian)賞能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)書(shu)寫(xie)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)和語(yu)(yu)(yu)言(yan)表(biao)達(da)與(yu)交際能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)為重(zhong)點,全面(mian)提(ti)升學生的語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)素養及語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)綜合(he)運用(yong)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。
建立并完善學(xue)生語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)應(ying)用能(neng)力評(ping)價(jia)標準(zhun)。分級分類制(zhi)訂高校學(xue)生和中(zhong)小學(xue)生語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)應(ying)用能(neng)力評(ping)價(jia)標準(zhun)和測(ce)評(ping)辦法(fa),將口(kou)語(yu)表(biao)達、漢(han)字(zi)(zi)書寫納(na)入語(yu)文(wen)教學(xue)和評(ping)價(jia)范圍(wei)。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提高教(jiao)師的語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字應(ying)用(yong)(yong)能(neng)(neng)力。在教(jiao)師資格標準中(zhong)明確國家通(tong)用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字應(ying)用(yong)(yong)能(neng)(neng)力要求(qiu)。將(jiang)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字納入(ru)教(jiao)師培養和培訓(xun)的重要內(nei)容,全面提高教(jiao)師的語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字應(ying)用(yong)(yong)能(neng)(neng)力。
提高(gao)相關職業(ye)(ye)(ye)人群的語(yu)言文(wen)字(zi)應(ying)用(yong)能力。健(jian)全學校、機關、新聞出版、廣(guang)播影視和公共(gong)服務行業(ye)(ye)(ye)等相關行業(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)的語(yu)言文(wen)字(zi)應(ying)用(yong)能力職業(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)。
提(ti)倡國(guo)民發展多語能力。在(zai)發揮國(guo)家(jia)通用(yong)語言文字主導作用(yong)的前(qian)提(ti)下,根據需要(yao),合(he)理(li)規劃,為提(ti)升國(guo)民多種(zhong)語言文字應用(yong)能力創造條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建設(she)中(zhong)國(guo)語言(yan)(yan)資源有聲數據庫。科學設(she)計,統一規劃,調查收(shou)集(ji)普通話、漢語方言(yan)(yan)、少數民(min)族語言(yan)(yan)的有聲語料,整理保存和深入開發(fa)利用,科學保存中(zhong)國(guo)各民(min)族語言(yan)(yan)實態(tai)。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研(yan)制(zhi)(zhi)少(shao)數民(min)族語言文(wen)字規(gui)范(fan)標準。加快制(zhi)(zhi)訂社會應(ying)用和信息化急(ji)需的少(shao)數民(min)族語言文(wen)字基礎(chu)規(gui)范(fan)標準。做好(hao)少(shao)數民(min)族語言的術語規(gui)范(fan)化工作。
建設少(shao)數(shu)(shu)民(min)族(zu)語言(yan)(yan)文字數(shu)(shu)據(ju)庫。收集梳理少(shao)數(shu)(shu)民(min)族(zu)語言(yan)(yan)文字的發展歷史和(he)文化(hua)信息,建設少(shao)數(shu)(shu)民(min)族(zu)語言(yan)(yan)文化(hua)資(zi)源(yuan)庫和(he)傳統通(tong)用少(shao)數(shu)(shu)民(min)族(zu)語言(yan)(yan)的大規模語料庫。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持國家民委完成20種少(shao)數(shu)民族(zu)瀕(bin)危語(yu)言(yan)(yan)的(de)調(diao)查工作,出(chu)版《中(zhong)國少(shao)數(shu)民族(zu)語(yu)言(yan)(yan)文字保護叢書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推進學校開展中(zhong)(zhong)華(hua)經(jing)典(dian)誦(song)(song)(song)(song)寫(xie)講(jiang)(jiang)行動(dong)(dong)。各級各類學校要加(jia)強經(jing)典(dian)誦(song)(song)(song)(song)讀(du)(du)和規(gui)范漢字書(shu)寫(xie)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu),廣(guang)泛深入開展中(zhong)(zhong)華(hua)經(jing)典(dian)誦(song)(song)(song)(song)讀(du)(du)、書(shu)寫(xie)、講(jiang)(jiang)解的(de)(de)社團活動(dong)(dong)和校外(wai)活動(dong)(dong)。組織誦(song)(song)(song)(song)寫(xie)講(jiang)(jiang)下(xia)基層(ceng)活動(dong)(dong),對師(shi)生(sheng)進行誦(song)(song)(song)(song)寫(xie)講(jiang)(jiang)輔導。加(jia)強誦(song)(song)(song)(song)寫(xie)講(jiang)(jiang)的(de)(de)研(yan)究,包括誦(song)(song)(song)(song)寫(xie)講(jiang)(jiang)與語文教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、養成教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、青少年成長、人文情感培(pei)養等方面(mian)關系和作(zuo)用(yong)的(de)(de)研(yan)究。探(tan)索以中(zhong)(zhong)華(hua)經(jing)典(dian)誦(song)(song)(song)(song)讀(du)(du)、書(shu)寫(xie)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)為基礎的(de)(de)誦(song)(song)(song)(song)寫(xie)講(jiang)(jiang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學方法。
建設中(zhong)華經(jing)典誦(song)寫(xie)講行動(dong)(dong)社(she)會參與平臺(tai)。繼續舉辦(ban)中(zhong)華經(jing)典誦(song)讀(du)、規范漢字書寫(xie)賽事等系列活動(dong)(dong)。舉辦(ban)傳統節日誦(song)讀(du)活動(dong)(dong)。通過(guo)對傳統節日經(jing)典詩文、民(min)間習俗(su)的梳(shu)理、篩選,挖掘傳統節日的文化內涵,運用多種形式予以呈現,增強傳統節日的吸引力和影響力。
建設中(zhong)華(hua)經典(dian)誦寫(xie)講資源(yuan)庫。遴選體現(xian)中(zhong)華(hua)民族優秀文(wen)化傳(chuan)統(tong)(tong)和(he)革命(ming)傳(chuan)統(tong)(tong)、符合社會主(zhu)義核心(xin)價值體系的(de)經典(dian)詩文(wen)及(ji)反映(ying)傳(chuan)統(tong)(tong)節日、各民族文(wen)化的(de)優秀篇章,建設中(zhong)華(hua)經典(dian)誦寫(xie)講資源(yuan)庫,以誦讀、書寫(xie)、講解等形(xing)式予以記錄、保存和(he)展示(shi)、傳(chuan)播,促進優秀傳(chuan)統(tong)(tong)文(wen)化和(he)革命(ming)文(wen)化傳(chuan)承體系建設。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服務(wu)港澳同胞(bao)普(pu)通(tong)話(hua)學習(xi)和(he)培(pei)(pei)訓(xun)測(ce)(ce)試(shi)。根(gen)據(ju)港澳同胞(bao)學習(xi)普(pu)通(tong)話(hua)的需求,對港澳同胞(bao)普(pu)通(tong)話(hua)水(shui)平測(ce)(ce)試(shi)、港澳地區(qu)教師普(pu)通(tong)話(hua)培(pei)(pei)訓(xun)、內地和(he)港澳地區(qu)學生暑期普(pu)通(tong)話(hua)交流項目(mu)提供支持和(he)服務(wu)。合作開展(zhan)普(pu)通(tong)話(hua)培(pei)(pei)訓(xun)測(ce)(ce)試(shi)的科學研(yan)究(jiu)。
推(tui)動海(hai)峽兩(liang)(liang)岸語(yu)(yu)言文字(zi)業務交流(liu)。積極(ji)推(tui)動兩(liang)(liang)岸合作編纂中(zhong)(zhong)華語(yu)(yu)文工(gong)具書(shu)工(gong)作,完善“中(zhong)(zhong)華語(yu)(yu)文知識庫(ku)(ku)”網站(zhan)建設(she),推(tui)動兩(liang)(liang)岸語(yu)(yu)言文字(zi)智庫(ku)(ku)、合作開展普(pu)通話培訓(xun)測(ce)試(shi)等項目的(de)實施(shi),舉(ju)辦兩(liang)(liang)岸語(yu)(yu)言文字(zi)學術研(yan)討(tao)會及語(yu)(yu)言文化交流(liu)論(lun)壇,繼(ji)續開展術語(yu)(yu)和專(zhuan)有名詞(ci)等的(de)研(yan)究規范(fan)工(gong)作,推(tui)動異(yi)讀詞(ci)審音、漢(han)語(yu)(yu)文本(ben)簡繁轉換系統研(yan)發、字(zi)詞(ci)對應(ying)數(shu)據庫(ku)(ku)研(yan)制等方面的(de)合作。實施(shi)兩(liang)(liang)岸青少年語(yu)(yu)言文化交流(liu)項目。
鼓勵海外(wai)僑胞來華學習漢(han)語(yu)。舉(ju)辦(ban)海外(wai)華人華僑子弟“母語(yu)尋根”夏(xia)令(ling)營活動,實施海外(wai)華文教師普通話培(pei)訓工(gong)程。
加(jia)大普通(tong)(tong)話(hua)培訓(xun)測(ce)(ce)試(shi)的海外(wai)推(tui)廣力度。深化(hua)與境外(wai)相關(guan)機構在普通(tong)(tong)話(hua)培訓(xun)測(ce)(ce)試(shi)、漢語(yu)(yu)口(kou)語(yu)(yu)水平測(ce)(ce)試(shi)等(deng)方面的合(he)作(zuo),進一步拓展(zhan)在境外(wai)的培訓(xun)測(ce)(ce)試(shi)范圍。推(tui)進國家通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言文字培訓(xun)測(ce)(ce)試(shi)與國際漢語(yu)(yu)教育、海外(wai)華(hua)文教育的有效對(dui)接(jie)。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更(geng)新工(gong)(gong)作理(li)念。適應時代發展(zhan),積極培育和(he)樹立語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)的(de)(de)新理(li)念。語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)是(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)戰略性文(wen)(wen)化(hua)資(zi)源(yuan),是(shi)建(jian)設創(chuang)新型國(guo)(guo)(guo)家(jia)、建(jian)設人力資(zi)源(yuan)強國(guo)(guo)(guo)、推進中國(guo)(guo)(guo)特色(se)新型工(gong)(gong)業(ye)化(hua)、信息化(hua)、城(cheng)鎮化(hua)和(he)農業(ye)現(xian)代化(hua)的(de)(de)基礎(chu)性資(zi)源(yuan);推進語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)事業(ye)科學發展(zhan),是(shi)實現(xian)教育現(xian)代化(hua)的(de)(de)必備條件,是(shi)推動社(she)(she)會主(zhu)義文(wen)(wen)化(hua)大發展(zhan)大繁榮、推進社(she)(she)會主(zhu)義文(wen)(wen)化(hua)強國(guo)(guo)(guo)建(jian)設的(de)(de)重要內容,是(shi)維護國(guo)(guo)(guo)家(jia)主(zhu)權、尊嚴和(he)核心利(li)益的(de)(de)戰略需要,是(shi)促進國(guo)(guo)(guo)家(jia)統一(yi)、民族團結、經濟發展(zhan)、社(she)(she)會進步、提升我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)地位和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)影響力的(de)(de)迫(po)切要求。
轉變工作(zuo)思路。語言文字工作(zuo)要拓(tuo)寬視野看(kan)作(zuo)用(yong),融(rong)入發(fa)展(zhan)(zhan)促發(fa)展(zhan)(zhan),積極融(rong)入國家發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)局,積極爭取各(ge)級政府(fu)和(he)社會各(ge)界的(de)支(zhi)持(chi),主動與包括教育(yu)工作(zuo)在內的(de)經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)等各(ge)項工作(zuo)有機結合,努力(li)探索新的(de)事業發(fa)展(zhan)(zhan)增長點和(he)工作(zuo)著力(li)點,在提供支(zhi)撐和(he)服務的(de)過程中實(shi)現自(zi)身(shen)價(jia)值,推進自(zi)身(shen)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)。
完善(shan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)內容(rong)。語言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)自覺履行“大(da)力推(tui)(tui)廣(guang)和規范(fan)使用(yong)(yong)國家通用(yong)(yong)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi),科學保護各民(min)族(zu)(zu)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)”的(de)基(ji)本(ben)職責,努力實現工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)內容(rong)的(de)拓展,進一步增強服(fu)務(wu)意識、提升服(fu)務(wu)能(neng)力、創新服(fu)務(wu)方式,做好語言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)社會咨詢服(fu)務(wu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),堅持監督(du)檢查與(yu)社會服(fu)務(wu)并重;要(yao)注(zhu)重語言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)法制化(hua)、規范(fan)化(hua)、標準(zhun)化(hua)、信息化(hua)建設,注(zhu)重推(tui)(tui)廣(guang)普(pu)及(ji)國家通用(yong)(yong)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)質量水平(ping)的(de)提高,加大(da)投入力度,在(zai)(zai)農村、邊遠、民(min)族(zu)(zu)地區扎實推(tui)(tui)廣(guang)普(pu)及(ji)國家通用(yong)(yong)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi),注(zhu)重發揮語言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)在(zai)(zai)傳承弘揚中華優秀文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)中的(de)重要(yao)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。
二、創新工作機制
建(jian)立和(he)完(wan)善全國語(yu)言文(wen)字(zi)工作(zuo)(zuo)(zuo)“政府(fu)主導(dao)(dao)、語(yu)委統籌(chou)、部門(men)支持(chi)、社會參與”的(de)(de)(de)管理體(ti)制(zhi)。進(jin)一(yi)步明確(que)各級政府(fu)對(dui)語(yu)言文(wen)字(zi)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)主導(dao)(dao)責(ze)任,切實加強對(dui)語(yu)言文(wen)字(zi)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)領導(dao)(dao)和(he)支持(chi)。各級教育行政部門(men)(語(yu)言文(wen)字(zi)工作(zuo)(zuo)(zuo)部門(men))要切實履(lv)行統籌(chou)職(zhi)能(neng),充分(fen)(fen)發揮語(yu)委成(cheng)員單(dan)位的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),積極爭取相(xiang)關部門(men)和(he)社會組(zu)織的(de)(de)(de)支持(chi),建(jian)立和(he)完(wan)善分(fen)(fen)工協作(zuo)(zuo)(zuo)、齊抓(zhua)共管、協調有效的(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi),從體(ti)制(zhi)和(he)機制(zhi)上確(que)保(bao)語(yu)言文(wen)字(zi)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)有序開(kai)展(zhan)。
建(jian)立健(jian)全(quan)語(yu)委(wei)(wei)議(yi)事機(ji)制(zhi)。建(jian)立健(jian)全(quan)語(yu)委(wei)(wei)全(quan)體(ti)會(hui)(hui)議(yi)、語(yu)委(wei)(wei)咨詢委(wei)(wei)員會(hui)(hui)、外語(yu)中文譯寫規范(fan)部際聯席會(hui)(hui)議(yi)及(ji)專(zhuan)家(jia)委(wei)(wei)員會(hui)(hui),以及(ji)各專(zhuan)業機(ji)構、專(zhuan)項工(gong)作組等制(zhi)度或組織。充分依靠各成(cheng)員單位(wei)和(he)相關(guan)部門,充分發揮(hui)專(zhuan)家(jia)群(qun)體(ti)的(de)才智和(he)作用。建(jian)立健(jian)全(quan)語(yu)言(yan)文字(zi)及(ji)相關(guan)領域學術(shu)團體(ti)和(he)社會(hui)(hui)組織,積(ji)極支(zhi)持其(qi)開展或參加(jia)語(yu)言(yan)文字(zi)方面的(de)宣傳教育、學術(shu)研究(jiu)、業務培訓、合(he)作交流、維(wei)權自律等活動。
三、創新管理服務
依法(fa)加強監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢查。將國(guo)家通用語言文字規(gui)范要求納入地方各級政(zheng)府(fu)行政(zheng)執法(fa)督(du)(du)(du)查范圍,建立綜合執法(fa)機制(zhi),完善和(he)細(xi)化執法(fa)程序和(he)標準,切實依法(fa)加強監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢查。充分尊重和(he)依靠人(ren)大監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、司(si)法(fa)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、群眾監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、輿(yu)論監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)等(deng),健全語言文字法(fa)律法(fa)規(gui)的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)執行機制(zhi)。
建(jian)立長效協調(diao)督(du)查機(ji)制(zhi)。將(jiang)(jiang)語(yu)言(yan)文(wen)字工作(zuo)要求納入(ru)(ru)各(ge)級政府及教育(yu)行(xing)政部(bu)門(men)(語(yu)言(yan)文(wen)字工作(zuo)部(bu)門(men))年度(du)工作(zuo)總結和相(xiang)(xiang)關(guan)干部(bu)考核范(fan)(fan)圍。在(zai)有關(guan)部(bu)門(men)的配合下,將(jiang)(jiang)語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(fan)要求納入(ru)(ru)精神文(wen)明建(jian)設(she)、普(pu)法宣傳(chuan)教育(yu)、機(ji)關(guan)行(xing)文(wen)規(gui)范(fan)(fan)、教育(yu)督(du)導、新聞出版編校質量(liang)、廣播影視(shi)制(zhi)作(zuo)播出質量(liang)、工商行(xing)政監管和城市市容管理等范(fan)(fan)圍,并建(jian)立相(xiang)(xiang)應機(ji)制(zhi)或(huo)制(zhi)度(du)。
創新監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)方式(shi)。加強(qiang)和改進行(xing)政(zheng)督(du)查(cha)的(de)(de)方式(shi)和手(shou)段,提高依法(fa)行(xing)政(zheng)的(de)(de)水平(ping)和實效。探索并建立運(yun)用(yong)法(fa)律、行(xing)政(zheng)、教育、科技(ji)、自(zi)律等綜合手(shou)段實施(shi)督(du)查(cha)的(de)(de)新體系。建設基于數字網(wang)絡技(ji)術的(de)(de),覆蓋廣泛(fan)、查(cha)詢便捷(jie)的(de)(de)社會語言(yan)文(wen)字規范(fan)應(ying)用(yong)監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)與服務網(wang)絡平(ping)臺,實行(xing)科學有效的(de)(de)監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)。
創新(xin)服(fu)(fu)務(wu)方(fang)式(shi)。通(tong)過(guo)協(xie)作(zuo)機制(zhi)或聯席(xi)會(hui)(hui)議制(zhi)度等(deng)方(fang)式(shi),為經濟、民政(zheng)、國土、民族、外交(jiao)、國防(fang)等(deng)部門提(ti)供(gong)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)業(ye)務(wu)服(fu)(fu)務(wu),促進經濟社(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan),維(wei)護(hu)國家(jia)主權(quan)統(tong)一和(he)核心利益。通(tong)過(guo)與學校、學術(shu)團(tuan)體、社(she)會(hui)(hui)組織等(deng)單(dan)位的合作(zuo),為相關(guan)行業(ye)提(ti)供(gong)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)方(fang)面(mian)的專業(ye)培訓、職業(ye)培訓和(he)評估測試(shi)等(deng)服(fu)(fu)務(wu)。通(tong)過(guo)網(wang)絡服(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)、各種媒體和(he)相關(guan)社(she)會(hui)(hui)活動,宣(xuan)傳國家(jia)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)法律法規、政(zheng)策制(zhi)度,推廣普及國家(jia)通(tong)用語言(yan)文(wen)(wen)字(zi),提(ti)供(gong)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)咨詢服(fu)(fu)務(wu)和(he)應急援助(zhu)。推進語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)工作(zuo)系統(tong)政(zheng)務(wu)信息化建設。結合文(wen)(wen)化產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan),注(zhu)重開發(fa)語言(yan)資源(yuan),支持發(fa)展(zhan)語言(yan)產(chan)業(ye),為社(she)會(hui)(hui)提(ti)供(gong)多樣化語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)服(fu)(fu)務(wu)。
四、擴大對外開放
進一(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字工作的(de)對外開放程度。通(tong)過(guo)多種(zhong)途徑(jing)加強語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字的(de)對外交流和傳(chuan)播,擴(kuo)大(da)中華語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字的(de)國(guo)際影響力(li),拓展中華文(wen)化(hua)傳(chuan)播的(de)廣度和深度。
建(jian)立健全與(yu)相關涉外(wai)(wai)機(ji)構、對(dui)(dui)外(wai)(wai)傳播機(ji)構的(de)(de)協作關系(xi)和(he)協作機(ji)制,通過孔子學(xue)院教(jiao)學(xue)、海(hai)外(wai)(wai)中(zhong)(zhong)國文(wen)化(hua)中(zhong)(zhong)心活(huo)動(dong)、高校來(lai)華留學(xue)生教(jiao)育、對(dui)(dui)外(wai)(wai)漢語培訓(xun)、對(dui)(dui)外(wai)(wai)傳播媒(mei)體和(he)新媒(mei)體的(de)(de)宣傳報道,以(yi)及節目交流、民間外(wai)(wai)交、青年(nian)交流活(huo)動(dong)等各種(zhong)方式和(he)途徑,積(ji)極主動(dong)地對(dui)(dui)外(wai)(wai)傳播包括(kuo)語言文(wen)字在內的(de)(de)中(zhong)(zhong)華文(wen)化(hua),為(wei)展示當代中(zhong)(zhong)國和(he)平發展的(de)(de)國家形(xing)象和(he)增(zeng)進世界人(ren)民對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)國的(de)(de)理解(jie)信任發揮積(ji)極作用。
五、強化人才保障
創新管理(li)(li)隊(dui)伍(wu)(wu)培(pei)(pei)訓方式。建立(li)培(pei)(pei)訓制(zhi)度,通過舉辦(ban)“中央普通話進修班”,實(shi)施中青年骨干海外研修計(ji)劃、語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字管理(li)(li)干部崗位培(pei)(pei)訓和專題研修、測試(shi)(shi)員(yuan)提(ti)高培(pei)(pei)訓等項(xiang)目,對語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字專兼(jian)職管理(li)(li)隊(dui)伍(wu)(wu)開展上崗培(pei)(pei)訓和定(ding)期輪訓,建設高水平、專業(ye)化的(de)管理(li)(li)隊(dui)伍(wu)(wu)和測試(shi)(shi)員(yuan)隊(dui)伍(wu)(wu)。以現有資源(yuan)為基礎,建立(li)國家級培(pei)(pei)訓基地。
加(jia)大專(zhuan)家隊伍培(pei)養(yang)力度。通(tong)過科研(yan)(yan)資助、出國研(yan)(yan)修、重(zhong)點培(pei)養(yang)等方式遴選培(pei)養(yang)一批優秀(xiu)的(de)語言(yan)文(wen)字專(zhuan)家,改善(shan)工作條件,完善(shan)用(yong)(yong)人機制,進一步發(fa)揮專(zhuan)家學者在學術理論和政策(ce)研(yan)(yan)究、規范標(biao)準(zhun)研(yan)(yan)制和咨詢(xun)服(fu)務中的(de)作用(yong)(yong)。
健全獎(jiang)勵制度。對(dui)在國(guo)家語(yu)言(yan)文字事業(ye)發展(zhan)中做(zuo)出(chu)突出(chu)貢獻的(de)組織和個人(ren),按國(guo)家有關規定予以表彰獎(jiang)勵。
六、提高科研水平
發揮科學(xue)研究的支(zhi)撐(cheng)作用。圍繞國家(jia)經濟(ji)、政治、文(wen)化、社會(hui)、生態文(wen)明建設和語(yu)(yu)言文(wen)字方針政策、規范標準,以及社會(hui)語(yu)(yu)言生活中的重大問題(ti)(ti)和熱點問題(ti)(ti),開展(zhan)戰略性、前瞻性、對策性研究,為語(yu)(yu)言文(wen)字事業改(gai)革發展(zhan)提(ti)供有(you)力支(zhi)撐(cheng)和智力支(zhi)持(chi)。
加強科(ke)(ke)研(yan)(yan)管(guan)理和(he)機構建(jian)設。積極整合相關研(yan)(yan)究力量(liang),充分(fen)發(fa)揮高等(deng)學(xue)校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)(yan)院所(suo)和(he)學(xue)術團體的作用,重點(dian)建(jian)設好國家語委科(ke)(ke)研(yan)(yan)基地。建(jian)立(li)和(he)完善科(ke)(ke)研(yan)(yan)管(guan)理制度,提升科(ke)(ke)研(yan)(yan)管(guan)理的信息(xi)化水平(ping),重視研(yan)(yan)究成果的共(gong)享和(he)社會(hui)應用。
加(jia)強(qiang)應用語(yu)言(yan)學(xue)(xue)學(xue)(xue)科建設(she)。注重培養、扶持(chi)學(xue)(xue)科帶頭人(ren)和領(ling)軍人(ren)物,支持(chi)其(qi)開(kai)展學(xue)(xue)術、業務研究與創新(xin)。提升學(xue)(xue)科地位和學(xue)(xue)術影響力。促進語(yu)言(yan)學(xue)(xue)研究方(fang)法和研究手段的現代化。鼓勵跨學(xue)(xue)科、跨領(ling)域開(kai)展研究,鼓勵協同(tong)創新(xin)。
七、加大宣傳力度
創新宣傳(chuan)(chuan)方(fang)式。將《國家通用語言文(wen)字法(fa)(fa)》的(de)學習(xi)宣傳(chuan)(chuan)納入普(pu)法(fa)(fa)規劃和(he)普(pu)法(fa)(fa)教育內(nei)容。繼(ji)續開展全國推廣(guang)普(pu)通話宣傳(chuan)(chuan)周活動(dong),創新活動(dong)內(nei)容、載體和(he)方(fang)式,推動(dong)農(nong)村、邊(bian)遠(yuan)、民族地區(qu)提高普(pu)通話普(pu)及(ji)程度。編寫有關語言國情、語言文(wen)字政策法(fa)(fa)規和(he)規范(fan)標準等系列普(pu)及(ji)叢書。
構建宣傳(chuan)(chuan)(chuan)體(ti)系。加(jia)強(qiang)語(yu)言(yan)(yan)文字網站(zhan)、報紙(zhi)、期(qi)刊和出版物等宣傳(chuan)(chuan)(chuan)陣地建設,充分利用(yong)新聞媒體(ti),創(chuang)新宣傳(chuan)(chuan)(chuan)手段,加(jia)強(qiang)輿論引導,注重對社(she)會關注的(de)語(yu)言(yan)(yan)文字熱點問題的(de)宣傳(chuan)(chuan)(chuan)解釋,營造(zao)有(you)利于國家通用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文字推廣和規范使用(yong)的(de)社(she)會環境。
八、保障經費投入
建(jian)(jian)立健(jian)全語言文字(zi)事(shi)業(ye)經(jing)費(fei)投(tou)入機(ji)制。加大對(dui)語言文字(zi)事(shi)業(ye)發(fa)展的經(jing)費(fei)投(tou)入力(li)度。推動(dong)各級財(cai)政(zheng)加大對(dui)本規(gui)劃綱(gang)要確定的重點建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目的經(jing)費(fei)投(tou)入,增加農(nong)村、邊(bian)遠、民族(zu)地區推廣普及國家通用語言文字(zi)的經(jing)費(fei)投(tou)入。制定相關政(zheng)策,鼓(gu)勵(li)(li)地區間建(jian)(jian)立對(dui)口支援(yuan)和互利合作關系。設(she)立語言文字(zi)事(shi)業(ye)發(fa)展基金,支持多渠道(dao)籌措(cuo)經(jing)費(fei),鼓(gu)勵(li)(li)企業(ye)、團體、個人(ren)捐贈。
本(ben)規(gui)劃(hua)綱要(yao)(yao)的實施主(zhu)體是(shi)各級人民(min)政府(fu)及教(jiao)育(yu)行政部(bu)門(語(yu)言文(wen)字(zi)工作部(bu)門),協同單位是(shi)語(yu)委(wei)成員(yuan)單位和(he)(he)有關(guan)業務主(zhu)管部(bu)門。各地(di)要(yao)(yao)加強領導,明(ming)確責(ze)任和(he)(he)分工,把落實本(ben)規(gui)劃(hua)綱要(yao)(yao)提上(shang)重要(yao)(yao)議事日程(cheng),制(zhi)定實施方案(an)和(he)(he)配套政策措施,分階段、有步驟地(di)組織(zhi)實施。地(di)方各級教(jiao)育(yu)行政部(bu)門(語(yu)言文(wen)字(zi)工作部(bu)門)要(yao)(yao)切實履行統(tong)(tong)籌(chou)協調(diao)職能(neng),在黨委(wei)和(he)(he)政府(fu)的統(tong)(tong)一領導下,統(tong)(tong)籌(chou)安排,精心組織(zhi),協調(diao)好語(yu)委(wei)成員(yuan)單位和(he)(he)相關(guan)部(bu)門,具體負責(ze)組織(zhi)實施工作,全(quan)力推進本(ben)規(gui)劃(hua)綱要(yao)(yao)的落實。