教育部、國(guo)家(jia)語(yu)委關于(yu)印(yin)發《國(guo)家(jia)語(yu)言文字工作(zuo)委員會語(yu)言文字規范(fan)(標準)管理辦法》等有關文件的通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執(zhi)行日(ri)期:2001-8-27
為了進一(yi)步加強語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范標(biao)準建設,逐步建立起科學、有(you)序的語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)管理(li)機制,以適應新(xin)世紀語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作發(fa)展的需(xu)要,現將《國家語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作委員(yuan)會語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范(標(biao)準)管理(li)辦法》《國家語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作委員(yuan)會語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范(標(biao)準)審定委員(yuan)會章程》印發(fa)給(gei)你們(men),請遵(zun)照執行。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為(wei)了加強語言文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(標準(zhun))的管理(li),確保規(gui)范(fan)(標準(zhun))的科(ke)學性和權威性,根據《中(zhong)華人民共(gong)和國(guo)標準(zhun)化法》和《中(zhong)華人民共(gong)和國(guo)國(guo)家(jia)通用語言文(wen)字(zi)法》的有關規(gui)定,制定本辦法。
第二條 教(jiao)育部(國(guo)家語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)委員會〔簡稱“國(guo)家語(yu)(yu)委”〕)是語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范(標準(zhun))主(zhu)管(guan)部門,負責語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范(標準(zhun))管(guan)理工(gong)作(zuo)。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編(bian)制語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(標準(zhun))的研制計劃(hua),應以(yi)國(guo)家語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作方針政策為指(zhi)導,以(yi)社會發展需要和語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范標準(zhun)體系等為依(yi)據。
第四條 國(guo)(guo)(guo)家(jia)語(yu)委(wei)(wei)科研(yan)規劃領導小(xiao)組(zu)負責制定(ding)語(yu)言(yan)文字規范(標準)中長期(qi)規劃。根據規劃,每年8月在征求國(guo)(guo)(guo)家(jia)語(yu)委(wei)(wei)語(yu)言(yan)文字規范(標準)審定(ding)委(wei)(wei)員會(hui)(簡稱(cheng)“審委(wei)(wei)會(hui)”)和有關專(zhuan)家(jia)學者意見的基礎上,提出下年度規范(標準)研(yan)制計劃,報國(guo)(guo)(guo)家(jia)語(yu)委(wei)(wei)科研(yan)規劃領導小(xiao)組(zu)批(pi)準;其中的國(guo)(guo)(guo)家(jia)標準須于每年9月底(di)前將研(yan)制計劃項(xiang)目(mu)草案(an)和項(xiang)目(mu)任務書(shu)報國(guo)(guo)(guo)家(jia)標準主管部門。
第五條 規(gui)范(標準)計(ji)劃項目執行(xing)過程中,如有必(bi)要可進(jin)行(xing)調(diao)整。調(diao)整的原則是:
確屬急需制定的項目,可以增補;
確屬特殊(shu)情況(kuang),可以對計劃項目的內(nei)容進行(xing)調整;
確屬不宜制(zhi)定的(de)項目,可以(yi)按規定的(de)報(bao)批程序撤銷。
第六條 規范(標準(zhun))研制計(ji)劃項(xiang)目的(de)調整,須(xu)報國(guo)家語委科研規劃領導(dao)小組審批(pi)。屬(shu)于國(guo)家標準(zhun)的(de),還須(xu)報國(guo)家標準(zhun)主(zhu)管部門批(pi)準(zhun)。未(wei)獲批(pi)準(zhun)者,應(ying)照原(yuan)計(ji)劃進(jin)行研制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家(jia)(jia)語委(wei)科研(yan)(yan)規劃(hua)領導小組(zu)辦(ban)公(gong)室(簡稱“科研(yan)(yan)辦(ban)”)按照《國家(jia)(jia)語言文字(zi)工作(zuo)委(wei)員(yuan)會科研(yan)(yan)項目管理辦(ban)法(fa)》負責(ze)組(zu)織項目的前期科研(yan)(yan)工作(zuo),督促規范(標(biao)準)研(yan)(yan)制組(zu)按計劃(hua)完成任務。
第八條 研制(zhi)組(zu)應對(dui)所研制(zhi)規范(標(biao)準(zhun))的(de)質量(liang)負責。本著(zhu)科學、嚴謹的(de)態度,在深(shen)入研究的(de)基礎上,參照GB1《標(biao)準(zhun)化工作導則》的(de)規定(ding)完(wan)成規范(標(biao)準(zhun))征(zheng)求意(yi)見(jian)稿、研制(zhi)報告(國家標(biao)準(zhun)稱為“編制(zhi)說(shuo)明”)及有關(guan)附件(jian),并通過研討會、信函等方式(shi)向專家和社會相(xiang)關(guan)部門、行業廣泛(fan)征(zheng)求意(yi)見(jian)。研制(zhi)組(zu)的(de)征(zheng)求意(yi)見(jian)計劃應事先報科研辦同(tong)意(yi)。
第九條 研(yan)(yan)制組對(dui)征(zheng)集的意(yi)(yi)見(jian)進行歸(gui)納整理、分析研(yan)(yan)究(jiu)并(bing)妥善處(chu)理后,形成規范(標準)鑒定(ding)(ding)(ding)稿、研(yan)(yan)制報告(gao)、意(yi)(yi)見(jian)匯總處(chu)理表(見(jian)附(fu)1)及有關附(fu)件,科(ke)研(yan)(yan)辦(ban)審閱并(bing)決定(ding)(ding)(ding)能否進行項(xiang)目科(ke)研(yan)(yan)鑒定(ding)(ding)(ding)。必要時科(ke)研(yan)(yan)辦(ban)可要求重新征(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)。
第十條 規(gui)范(標(biao)準(zhun))研制項目的科研鑒(jian)(jian)定(ding),通常采用會議鑒(jian)(jian)定(ding)的形式。專家鑒(jian)(jian)定(ding)會由(you)研制組負責組織進行,鑒(jian)(jian)定(ding)專家名單(dan)需報科研辦(ban)審(shen)批。
第十一條 規(gui)范(標準)經專家鑒(jian)定(ding)會(hui)鑒(jian)定(ding)通(tong)過并作適當修改后,形成規(gui)范(標準)送審(shen)稿,提交審(shen)委會(hui)審(shen)定(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研(yan)制組(zu)應向審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)提(ti)交下列送審(shen)(shen)(shen)材料(liao)(書面材料(liao)和電(dian)子文(wen)本各一式兩份):規(gui)范(標準)送審(shen)(shen)(shen)稿(gao)、研(yan)制報(bao)告、意見(jian)匯總(zong)處理表、鑒定(ding)(ding)會(hui)鑒定(ding)(ding)意見(jian)及鑒定(ding)(ding)專(zhuan)家簽名表、審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意見(jian)(國家標準稱為“審(shen)(shen)(shen)查(cha)會(hui)議紀要”)代擬(ni)稿(gao)等。審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)辦對送審(shen)(shen)(shen)材料(liao)初審(shen)(shen)(shen)后(hou)報(bao)審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)領(ling)導。經審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)領(ling)導同意后(hou)方可提(ti)交審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)進行審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)。
第十三條 審委會按照《國家語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工作委員會語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(標(biao)(biao)準)審定委員會章程》對規范(標(biao)(biao)準)送審稿(gao)進行審定。
第十四條 語言文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(標準(zhun))審定工作通常采取會議形式審定。規(gui)范(fan)(標準(zhun))涉及的(de)專(zhuan)業(ye)較(jiao)少、分歧較(jiao)小、內容比較(jiao)單純(chun)的(de)也可(ke)以采取函審形式。
第十五條 采取會(hui)議形式審(shen)(shen)定(ding)時,審(shen)(shen)定(ding)辦應于會(hui)前15天內(nei)將會(hui)議通(tong)知、規范(標(biao)準)送審(shen)(shen)稿及相關(guan)材料等(deng)送各審(shen)(shen)定(ding)委員。
采取函審(shen)形式時,審(shen)定辦寄送的函審(shen)材料同(tong)會議(yi)審(shen)定方式,發函時,應隨附函審(shen)單一份(見附2)。
第十六條 審(shen)委(wei)會(hui)委(wei)員參加審(shen)定(ding)會(hui)的(de)審(shen)定(ding),如(ru)有(you)特殊需要,審(shen)委(wei)會(hui)可聘請若干名相關領域的(de)專(zhuan)家作為臨時(shi)委(wei)員參加審(shen)定(ding)會(hui)。審(shen)委(wei)會(hui)討(tao)論形(xing)成(cheng)審(shen)定(ding)意(yi)見(jian)和表決時(shi),研制組人員應(ying)(ying)(ying)回(hui)避(bi)。審(shen)定(ding)會(hui)到(dao)會(hui)委(wei)員應(ying)(ying)(ying)不(bu)少于(yu)3/4,采取無記名投票(piao)方式表決。表決時(shi)須有(you)不(bu)少于(yu)出席會(hui)議(yi)委(wei)員人數的(de)3/4同意(yi)方為有(you)效。投票(piao)情(qing)況應(ying)(ying)(ying)書面記錄在(zai)案,作為審(shen)定(ding)意(yi)見(jian)說明的(de)附件。
函(han)(han)審(shen)(shen)時(shi),函(han)(han)審(shen)(shen)時(shi)間為一(yi)個月。審(shen)(shen)定辦(ban)對函(han)(han)審(shen)(shen)意見進行匯(hui)總、整理,并填(tian)寫函(han)(han)審(shen)(shen)結論表(biao)(見附3),報審(shen)(shen)委會領(ling)導閱批(pi)。回(hui)(hui)函(han)(han)不少于函(han)(han)審(shen)(shen)專家(jia)的(de)3/4,且贊成者占(zhan)回(hui)(hui)函(han)(han)總數的(de)3/4方為通過。回(hui)(hui)函(han)(han)不足2/3者,應重(zhong)新組(zu)織函(han)(han)審(shen)(shen)。
第十七條 規范(標準)送(song)審稿審定(ding)通過后,研(yan)制組根據審定(ding)意見(jian)形成規范(標準)“齊、清、定(ding)”的報批稿(包括書面材(cai)料和(he)電子文本)提交報批。
第十八條 規范(標準)送審(shen)(shen)稿經審(shen)(shen)委會(hui)會(hui)議(yi)審(shen)(shen)定或(huo)函審(shen)(shen)通過(guo)(guo)后仍(reng)需修(xiu)改的,退回研(yan)制組(zu)修(xiu)改完(wan)善。經審(shen)(shen)委會(hui)會(hui)議(yi)審(shen)(shen)定或(huo)函審(shen)(shen)未(wei)通過(guo)(guo)的,應退回研(yan)制組(zu)繼續研(yan)制;或(huo)另組(zu)研(yan)制組(zu)重新研(yan)制。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語(yu)言文字規(gui)范(fan)(GF),由教育部(bu)、國家(jia)語(yu)委審(shen)批(pi)(pi)(pi)、編號、發(fa)布。上報的審(shen)批(pi)(pi)(pi)材(cai)料(liao)主要有:規(gui)范(fan)報批(pi)(pi)(pi)請示、規(gui)范(fan)報批(pi)(pi)(pi)稿、審(shen)委會審(shen)定意見、審(shen)委會簽名表(biao)、規(gui)范(fan)報批(pi)(pi)(pi)材(cai)料(liao)清單(dan)等(deng)。
國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)語(yu)委組織制定或參(can)與(yu)制定的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),先報(bao)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)語(yu)委主任閱(yue)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),再報(bao)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主管部門審(shen)(shen)批。上報(bao)的(de)(de)材(cai)料(liao)(liao)主要有(you):報(bao)批請示、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批稿、審(shen)(shen)委會審(shen)(shen)定意見(jian)及(ji)審(shen)(shen)委會簽名表。報(bao)送(song)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主管部門的(de)(de)材(cai)料(liao)(liao)主要有(you):報(bao)批國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)公文、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批稿、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)申報(bao)單、編制說明(ming)及(ji)有(you)關附(fu)件(jian)、意見(jian)匯(hui)總處理表、審(shen)(shen)查會議紀要或函審(shen)(shen)結(jie)論(lun)、送(song)審(shen)(shen)稿及(ji)函審(shen)(shen)單、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批材(cai)料(liao)(liao)清單。如等同(tong)(等效(xiao))采用國(guo)(guo)(guo)(guo)際標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de),應(ying)附(fu)該標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)文本和譯文。
國家語委(wei)參(can)與制(zhi)定(ding)的(de)有關語言(yan)文(wen)字的(de)國際標準(ISO),應(ying)先報國家語委(wei)主(zhu)任(ren)閱準,再報國家標準主(zhu)管部門,最后由國際標準化組織審批(pi)。
第二十條 語言文字(zi)規范(fan)由教育部(bu)、國家語委發(fa)(fa)布。發(fa)(fa)布方式(shi)可根據實際(ji)情況,采取“試(shi)行”或“實施”兩種(zhong)。社(she)會(hui)(hui)影響較大的(de)規范(fan)可召(zhao)(zhao)開(kai)(kai)新聞發(fa)(fa)布會(hui)(hui)。一(yi)年中召(zhao)(zhao)開(kai)(kai)新聞發(fa)(fa)布會(hui)(hui)的(de)次數(shu)一(yi)般不超(chao)過(guo)兩次,應盡量集中多項規范(fan)一(yi)次召(zhao)(zhao)開(kai)(kai)新聞發(fa)(fa)布會(hui)(hui)。
第二十一條 教(jiao)育部(bu)領導簽署批準的時(shi)間(jian),即為該語言(yan)文字(zi)規范發(fa)布時(shi)間(jian)。實(shi)施(shi)時(shi)間(jian)最少要(yao)晚于(yu)發(fa)布時(shi)間(jian)3個月(yue)。
第二十二條 語言文字規范經簽(qian)署批準(zhun)后,應在相關媒體上予以(yi)公(gong)告(見附4)。屬(shu)于國家(jia)標(biao)準(zhun)的(de),則以(yi)國家(jia)語委(wei)與(yu)國家(jia)標(biao)準(zhun)主(zhu)管部(bu)(bu)門及其他有關部(bu)(bu)委(wei)的(de)名義聯合召開(kai)新聞發(fa)布(bu)會進行發(fa)布(bu)。
第二十三條 語(yu)言文字規范(fan)(標準)的出版事(shi)宜,由(you)教育部(國家(jia)語(yu)委)安排,研制(zhi)組協助進行校對等工作。
第二十四條 語(yu)言(yan)文(wen)字規范發(fa)布后一個月內(nei),應將已發(fa)布的規范及研制報告連同(tong)發(fa)布文(wen)件等各一份送國家標準主管部門(men)閱知。發(fa)布后的正(zheng)式(shi)文(wen)本,應送國家標準主管部門(men),一式(shi)五份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準)實施后(hou),應當根據科技發展和經濟建設的需要適(shi)時進行維護(hu)性復(fu)審(shen)。復(fu)審(shen)周期(qi)一般不超過五年,復(fu)審(shen)由審(shen)委會(hui)負責(ze)。復(fu)審(shen)形(xing)式、程序與(yu)規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準)送審(shen)稿的審(shen)定(ding)大致相同。
第二十六條 復審結果,按下列情況分別處理(li):
(一)不(bu)需要修改的規范(標(biao)(biao)準)繼續有效(xiao)(xiao),不(bu)改順序號和年號。重版時(shi)在其(qi)封面編號下標(biao)(biao)明(ming)“XXXX年確認有效(xiao)(xiao)”字樣;
(二)需作修(xiu)(xiu)改的(de)規范(標(biao)準)作為修(xiu)(xiu)訂項目(mu)列入計(ji)劃。修(xiu)(xiu)訂的(de)規范(標(biao)準)順序(xu)號不變(bian),年號改為修(xiu)(xiu)訂的(de)年號;
(三)已無存在必要的規范(標準),按本辦(ban)法第二十七條的規定程序報批后予以(yi)廢止。
第二十七條 復審(shen)(shen)結束(shu)后審(shen)(shen)委會應(ying)寫出復審(shen)(shen)報(bao)告(gao)(內容包括(kuo)復審(shen)(shen)簡(jian)況、處理意(yi)見、復審(shen)(shen)結論)報(bao)教育部領導閱批。屬于(yu)國家(jia)標準(zhun)的,須(xu)再報(bao)國家(jia)標準(zhun)主管部門(men)審(shen)(shen)查同意(yi)。
第二十八條 語言文字(zi)規范(fan)(標準)復審報告(gao)經批準后(hou),應在相應媒體上(shang)予以(yi)公告(gao)。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言文(wen)字應(ying)用的各領域及相關人員(yuan)應(ying)依法自(zi)覺遵循語言文(wen)字規范(fan)(標準)。
第三十條 教育(yu)部(國家語(yu)委)負責對語(yu)言文字規范(標準)的實施(shi)情況(kuang)進行監督檢查(cha)。
第三十一條 語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)應用中是否符合語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(標準)的(de)(de)審查認證工(gong)作,教育(yu)部(國家語委(wei))委(wei)托(tuo)有(you)關中介(jie)服務機構進(jin)行;未(wei)經審查認證的(de)(de)信息技術產品及其他另有(you)規(gui)定的(de)(de)產品,不得進(jin)入市場。未(wei)經授權的(de)(de)有(you)關部門(men)或個人(ren),不得以教育(yu)部(國家語委(wei))名義參加語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(標準)的(de)(de)認證活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教育部(國家語委)組織制定或修(xiu)訂(ding)的(de)(de)語言文字規范(fan)(標(biao)準(zhun))的(de)(de)書面材料(liao)和電子文本(ben)等(deng)(deng)均屬建(jian)檔(dang)范(fan)圍。歸(gui)檔(dang)的(de)(de)材料(liao)應能反映規范(fan)(標(biao)準(zhun))的(de)(de)形(xing)成(cheng)過程(cheng)。主(zhu)要的(de)(de)歸(gui)檔(dang)內容有(you)規范(fan)(標(biao)準(zhun))立項(xiang)、研制、審定、審批(pi)、復審(包括信(xin)函、簽名、會(hui)(hui)議現場記錄(lu)、領(ling)導批(pi)示(shi)等(deng)(deng))、發布(bu)、出版、社會(hui)(hui)反響等(deng)(deng)各種書面、電子、圖片材料(liao)。歸(gui)檔(dang)材料(liao)的(de)(de)種類(lei)、份數(shu)應齊全完(wan)整(zheng)。
第三十三條 建檔工作應(ying)責成專人負責。隨時收集(ji)整理需歸檔的文件(jian),請(qing)主管領導閱簽后(hou)歸卷(juan)。
第三十四條 建(jian)(jian)檔以規(gui)范(標準)為單(dan)位,每(mei)項一(yi)(yi)卷(juan),按時間順(shun)序排列、編號,立卷(juan)登(deng)記。每(mei)項規(gui)范(標準)卷(juan)一(yi)(yi)式(shi)兩份:原件(jian)(jian)卷(juan)和復(fu)制件(jian)(jian)卷(juan)。一(yi)(yi)些不必歸入原件(jian)(jian)卷(juan)但又具有(you)一(yi)(yi)定保留價值(zhi)的材(cai)料,可歸入復(fu)制件(jian)(jian)卷(juan)。規(gui)范(標準)檔案應按名稱建(jian)(jian)立索引,以便查(cha)詢。
第三十五條 規(gui)范(標準)檔案(an)應永久(jiu)保存。原件卷每年移交教育部(bu)辦公(gong)廳檔案(an)處(chu)保管,供外單位查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦(ban)法自(zi)發文之日起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部(bu)、國家語言文(wen)字工作委(wei)員會(hui)語言文(wen)字規范批準(zhun)發布(bu)公告(略)