教育部(bu)、國(guo)家語(yu)委(wei)關于印發《國(guo)家語(yu)言(yan)文(wen)字工作委(wei)員會語(yu)言(yan)文(wen)字規范(標(biao)準)管理(li)辦法(fa)》等有關文(wen)件的(de)通知(zhi)
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日期:2001-8-27
為了進一(yi)步加強語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)建設,逐步建立(li)起科學、有序的(de)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)管理機制,以(yi)適應(ying)新世紀語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)發展的(de)需要,現(xian)將《國(guo)家(jia)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))管理辦法》《國(guo)家(jia)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))審定(ding)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)章程》印發給你們,請(qing)遵照執行。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加(jia)強(qiang)語言(yan)文字規范(標準(zhun)(zhun))的管(guan)理,確保規范(標準(zhun)(zhun))的科學性和(he)權威(wei)性,根據(ju)《中華人民共(gong)(gong)和(he)國(guo)標準(zhun)(zhun)化(hua)法》和(he)《中華人民共(gong)(gong)和(he)國(guo)國(guo)家通用語言(yan)文字法》的有(you)關規定,制定本辦法。
第二條 教(jiao)育部(國家語(yu)言文字工(gong)作委(wei)員會〔簡稱(cheng)“國家語(yu)委(wei)”〕)是語(yu)言文字規(gui)范(標準)主管部門,負責(ze)語(yu)言文字規(gui)范(標準)管理工(gong)作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制(zhi)語言文字規范(標準)的(de)研(yan)制(zhi)計(ji)劃,應以國家語言文字工作(zuo)方針政策為(wei)指導,以社會(hui)發(fa)展(zhan)需要和語言文字規范標準體系等為(wei)依(yi)據。
第四條 國家語(yu)委(wei)科(ke)研(yan)規(gui)(gui)劃(hua)領(ling)導小組(zu)負責制定(ding)語(yu)言文字規(gui)(gui)范(fan)(fan)(標準(zhun)(zhun)(zhun))中(zhong)長期規(gui)(gui)劃(hua)。根據(ju)規(gui)(gui)劃(hua),每(mei)年(nian)8月(yue)在征求國家語(yu)委(wei)語(yu)言文字規(gui)(gui)范(fan)(fan)(標準(zhun)(zhun)(zhun))審(shen)定(ding)委(wei)員會(簡稱“審(shen)委(wei)會”)和有關專家學者(zhe)意見的(de)基礎上,提出下年(nian)度規(gui)(gui)范(fan)(fan)(標準(zhun)(zhun)(zhun))研(yan)制計(ji)劃(hua),報(bao)國家語(yu)委(wei)科(ke)研(yan)規(gui)(gui)劃(hua)領(ling)導小組(zu)批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun);其中(zhong)的(de)國家標準(zhun)(zhun)(zhun)須于每(mei)年(nian)9月(yue)底前將研(yan)制計(ji)劃(hua)項目草案和項目任務(wu)書報(bao)國家標準(zhun)(zhun)(zhun)主管部(bu)門。
第五條 規范(標準)計劃項目執行(xing)過程中,如有必要可進行(xing)調整(zheng)。調整(zheng)的(de)原則是:
確屬(shu)急需制(zhi)定(ding)的(de)項目,可以(yi)增補(bu);
確屬特(te)殊(shu)情(qing)況(kuang),可(ke)以對計劃項目(mu)的(de)內(nei)容進行調(diao)整(zheng);
確屬不宜(yi)制定(ding)的(de)項目(mu),可以按(an)規定(ding)的(de)報批程序(xu)撤銷。
第六條 規(gui)范(標準)研(yan)制(zhi)計劃項目(mu)的調(diao)整,須(xu)報國(guo)家(jia)(jia)語委科(ke)研(yan)規(gui)劃領(ling)導小組(zu)審批(pi)(pi)。屬于國(guo)家(jia)(jia)標準的,還須(xu)報國(guo)家(jia)(jia)標準主管部(bu)門批(pi)(pi)準。未獲批(pi)(pi)準者,應照原(yuan)計劃進行研(yan)制(zhi)。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國(guo)家語(yu)(yu)委科(ke)研(yan)規(gui)劃領導小組(zu)辦公室(shi)(簡稱“科(ke)研(yan)辦”)按照(zhao)《國(guo)家語(yu)(yu)言文(wen)字工(gong)作委員會(hui)科(ke)研(yan)項(xiang)目管理辦法》負責組(zu)織(zhi)項(xiang)目的前(qian)期科(ke)研(yan)工(gong)作,督促(cu)規(gui)范(標準)研(yan)制組(zu)按計劃完(wan)成任務。
第八條 研(yan)制組應(ying)對(dui)所(suo)研(yan)制規(gui)范(fan)(標準(zhun))的質量負(fu)責。本著科學(xue)、嚴謹的態度,在深(shen)入研(yan)究的基礎(chu)上,參照GB1《標準(zhun)化工作導則》的規(gui)定完(wan)成(cheng)規(gui)范(fan)(標準(zhun))征求意見稿、研(yan)制報告(gao)(國家標準(zhun)稱為“編(bian)制說明”)及有關附件(jian),并通過研(yan)討會(hui)、信函(han)等方式向專(zhuan)家和(he)社會(hui)相關部門、行業廣(guang)泛(fan)征求意見。研(yan)制組的征求意見計劃應(ying)事先(xian)報科研(yan)辦(ban)同(tong)意。
第九條 研(yan)(yan)(yan)制(zhi)組對征集的意(yi)見(jian)進行歸納整理(li)、分析研(yan)(yan)(yan)究(jiu)并妥善處理(li)后,形成(cheng)規范(fan)(標準)鑒(jian)定(ding)稿、研(yan)(yan)(yan)制(zhi)報(bao)告、意(yi)見(jian)匯總處理(li)表(見(jian)附1)及有關附件,科(ke)研(yan)(yan)(yan)辦(ban)審(shen)閱(yue)并決定(ding)能否(fou)進行項目科(ke)研(yan)(yan)(yan)鑒(jian)定(ding)。必要(yao)時科(ke)研(yan)(yan)(yan)辦(ban)可要(yao)求重(zhong)新(xin)征求意(yi)見(jian)。
第十條 規范(標準)研(yan)制(zhi)項目的科研(yan)鑒定,通常采用(yong)會(hui)議鑒定的形式。專家鑒定會(hui)由(you)研(yan)制(zhi)組負責(ze)組織進行,鑒定專家名單需報(bao)科研(yan)辦審批(pi)。
第十一條 規(gui)范(標(biao)準)經專家(jia)鑒定會鑒定通過并作適(shi)當修改后,形成規(gui)范(標(biao)準)送審(shen)(shen)稿,提交(jiao)審(shen)(shen)委會審(shen)(shen)定。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制(zhi)組應向審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)提交下列送審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)材料(liao)(書面材料(liao)和電(dian)子文本各一式(shi)兩份):規范(標準(zhun))送審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)稿、研制(zhi)報(bao)告、意見(jian)匯總處理表、鑒定(ding)會(hui)(hui)(hui)鑒定(ding)意見(jian)及鑒定(ding)專(zhuan)家簽名表、審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)意見(jian)(國家標準(zhun)稱為“審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查會(hui)(hui)(hui)議紀(ji)要”)代擬稿等。審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)辦(ban)對送審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)材料(liao)初審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)后報(bao)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)領導(dao)。經審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)領導(dao)同意后方可提交審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)進行審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)。
第十三條 審(shen)(shen)委會按照《國(guo)家語言(yan)文字工作委員會語言(yan)文字規范(fan)(標(biao)準(zhun))審(shen)(shen)定(ding)委員會章程》對規范(fan)(標(biao)準(zhun))送(song)審(shen)(shen)稿進行審(shen)(shen)定(ding)。
第十四條 語(yu)言文(wen)字規范(標準(zhun))審定(ding)工作通常(chang)采取會議形式審定(ding)。規范(標準(zhun))涉及的專業(ye)較(jiao)少、分歧(qi)較(jiao)小(xiao)、內容比較(jiao)單純(chun)的也可以采取函審形式。
第十五條 采取會(hui)(hui)(hui)議形(xing)式審(shen)定(ding)時,審(shen)定(ding)辦(ban)應于會(hui)(hui)(hui)前(qian)15天內將會(hui)(hui)(hui)議通(tong)知(zhi)、規范(標準)送審(shen)稿及相關(guan)材料等(deng)送各審(shen)定(ding)委(wei)員。
采取(qu)函(han)(han)審(shen)形式時(shi),審(shen)定辦寄(ji)送的(de)函(han)(han)審(shen)材料同會議審(shen)定方(fang)式,發函(han)(han)時(shi),應(ying)隨(sui)附(fu)函(han)(han)審(shen)單一份(fen)(見附(fu)2)。
第十六條 審(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會委(wei)(wei)(wei)員(yuan)參加審(shen)(shen)定(ding)(ding)會的審(shen)(shen)定(ding)(ding),如有特殊需要,審(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會可聘請(qing)若(ruo)干名相關領域的專家作為(wei)臨時委(wei)(wei)(wei)員(yuan)參加審(shen)(shen)定(ding)(ding)會。審(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會討論形成(cheng)審(shen)(shen)定(ding)(ding)意見(jian)和表決時,研制組人員(yuan)應(ying)(ying)回避。審(shen)(shen)定(ding)(ding)會到(dao)會委(wei)(wei)(wei)員(yuan)應(ying)(ying)不少(shao)于3/4,采取無記(ji)名投(tou)票(piao)方(fang)式表決。表決時須有不少(shao)于出席會議委(wei)(wei)(wei)員(yuan)人數的3/4同(tong)意方(fang)為(wei)有效。投(tou)票(piao)情況應(ying)(ying)書(shu)面記(ji)錄在案,作為(wei)審(shen)(shen)定(ding)(ding)意見(jian)說明的附件。
函(han)審(shen)(shen)時,函(han)審(shen)(shen)時間為一個(ge)月(yue)。審(shen)(shen)定辦(ban)對函(han)審(shen)(shen)意(yi)見進(jin)行匯(hui)總、整理,并填(tian)寫函(han)審(shen)(shen)結論表(見附3),報(bao)審(shen)(shen)委會(hui)領導閱批。回(hui)函(han)不(bu)少于(yu)函(han)審(shen)(shen)專家的3/4,且(qie)贊成者占回(hui)函(han)總數的3/4方為通過。回(hui)函(han)不(bu)足2/3者,應重新組織函(han)審(shen)(shen)。
第十七條 規范(標(biao)(biao)準)送(song)審(shen)稿審(shen)定通過后,研(yan)制組根據審(shen)定意見形成規范(標(biao)(biao)準)“齊、清(qing)、定”的報(bao)批稿(包括書面材料(liao)和(he)電(dian)子文(wen)本)提交報(bao)批。
第十八條 規范(fan)(標準(zhun))送審(shen)稿經審(shen)委(wei)會(hui)會(hui)議(yi)審(shen)定(ding)或函審(shen)通(tong)過后仍需(xu)修改的(de),退回研(yan)制(zhi)組修改完善。經審(shen)委(wei)會(hui)會(hui)議(yi)審(shen)定(ding)或函審(shen)未通(tong)過的(de),應退回研(yan)制(zhi)組繼(ji)續研(yan)制(zhi);或另(ling)組研(yan)制(zhi)組重(zhong)新研(yan)制(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文字規范(GF),由教育部、國家(jia)語委(wei)審批(pi)(pi)(pi)、編(bian)號、發布。上報(bao)的審批(pi)(pi)(pi)材料(liao)主(zhu)要有:規范報(bao)批(pi)(pi)(pi)請(qing)示、規范報(bao)批(pi)(pi)(pi)稿、審委(wei)會審定(ding)意見、審委(wei)會簽名(ming)表、規范報(bao)批(pi)(pi)(pi)材料(liao)清單等。
國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)語委組織制定(ding)或參與制定(ding)的(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),先報(bao)(bao)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)語委主(zhu)任閱準(zhun)(zhun)(zhun),再報(bao)(bao)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管(guan)部(bu)門審(shen)批。上報(bao)(bao)的(de)(de)材(cai)料(liao)主(zhu)要(yao)有:報(bao)(bao)批請(qing)示、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批稿、審(shen)委會(hui)審(shen)定(ding)意(yi)(yi)見及(ji)審(shen)委會(hui)簽名表。報(bao)(bao)送國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管(guan)部(bu)門的(de)(de)材(cai)料(liao)主(zhu)要(yao)有:報(bao)(bao)批國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)公文、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批稿、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)申報(bao)(bao)單(dan)、編制說(shuo)明及(ji)有關(guan)附件、意(yi)(yi)見匯(hui)總處(chu)理表、審(shen)查會(hui)議紀(ji)要(yao)或函(han)(han)審(shen)結論、送審(shen)稿及(ji)函(han)(han)審(shen)單(dan)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批材(cai)料(liao)清單(dan)。如等同(等效)采用國(guo)際標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de),應附該標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)文本和(he)譯文。
國(guo)家語(yu)委參與(yu)制定的有關(guan)語(yu)言文字(zi)的國(guo)際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(ISO),應先報國(guo)家語(yu)委主任閱準(zhun),再報國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)主管(guan)部(bu)門(men),最后由國(guo)際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)組織審批。
第二十條 語言文字規(gui)范由教育部、國家(jia)語委發(fa)布(bu)(bu)。發(fa)布(bu)(bu)方(fang)式可(ke)根據實際(ji)情況,采取(qu)“試行”或(huo)“實施”兩(liang)種。社會影響較大的規(gui)范可(ke)召(zhao)開(kai)新聞發(fa)布(bu)(bu)會。一(yi)年中召(zhao)開(kai)新聞發(fa)布(bu)(bu)會的次數一(yi)般不超(chao)過兩(liang)次,應盡量集中多項規(gui)范一(yi)次召(zhao)開(kai)新聞發(fa)布(bu)(bu)會。
第二十一條 教育部領導簽署批準的時間,即為(wei)該語言文字規范發布(bu)時間。實(shi)施時間最少要晚于發布(bu)時間3個(ge)月(yue)。
第二十二條 語言文字(zi)規范(fan)經簽署批準后,應在相(xiang)關(guan)(guan)媒體上予以公告(見附4)。屬(shu)于國家(jia)標準的,則以國家(jia)語委與國家(jia)標準主管部門及其(qi)他有關(guan)(guan)部委的名義聯(lian)合召開新聞發(fa)(fa)布(bu)會(hui)進行發(fa)(fa)布(bu)。
第二十三條 語(yu)言文字規范(fan)(標準)的出版事宜,由教育部(國家語(yu)委)安排,研(yan)制組協助進(jin)行校對等工作。
第二十四條 語(yu)言文(wen)字規范(fan)發(fa)布后(hou)一個月內,應將已發(fa)布的(de)規范(fan)及(ji)研制(zhi)報告連(lian)同發(fa)布文(wen)件等各一份送(song)(song)國家標準(zhun)主管(guan)部門閱知。發(fa)布后(hou)的(de)正式文(wen)本,應送(song)(song)國家標準(zhun)主管(guan)部門,一式五份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言文字(zi)規(gui)范(fan)(標準(zhun))實施后,應當(dang)根據科技(ji)發展和(he)經濟(ji)建設的(de)需(xu)要適時進行維護性(xing)復(fu)(fu)(fu)審(shen)。復(fu)(fu)(fu)審(shen)周期一般不超過(guo)五年(nian),復(fu)(fu)(fu)審(shen)由審(shen)委(wei)會(hui)負責。復(fu)(fu)(fu)審(shen)形式(shi)、程序與規(gui)范(fan)(標準(zhun))送審(shen)稿的(de)審(shen)定大致相(xiang)同。
第二十六條 復審(shen)結果,按下列情況分別處理:
(一(yi))不需要修改(gai)的(de)規(gui)范(fan)(標準)繼(ji)續(xu)有(you)效(xiao),不改(gai)順(shun)序號(hao)和年號(hao)。重(zhong)版時在其封(feng)面編號(hao)下(xia)標明“XXXX年確(que)認有(you)效(xiao)”字樣;
(二)需作修(xiu)(xiu)(xiu)改的(de)規范(fan)(標準)作為修(xiu)(xiu)(xiu)訂項目列入計劃。修(xiu)(xiu)(xiu)訂的(de)規范(fan)(標準)順序號(hao)(hao)不(bu)變,年號(hao)(hao)改為修(xiu)(xiu)(xiu)訂的(de)年號(hao)(hao);
(三(san))已無存在必(bi)要的(de)規范(標(biao)準(zhun)),按本辦法第二(er)十(shi)七條的(de)規定程序報(bao)批(pi)后予以(yi)廢止(zhi)。
第二十七條 復(fu)(fu)審結束后審委會(hui)應寫(xie)出復(fu)(fu)審報告(內容包括復(fu)(fu)審簡(jian)況、處理意見、復(fu)(fu)審結論)報教(jiao)育部領導閱批。屬于國家標準的(de),須再報國家標準主(zhu)管部門審查同(tong)意。
第二十八條 語言文字規范(fan)(標準(zhun))復(fu)審報告(gao)經批準(zhun)后,應在相應媒體上予(yu)以(yi)公(gong)告(gao)。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言文字(zi)應用(yong)的各領域及(ji)相關(guan)人員應依法自覺(jue)遵循語言文字(zi)規范(標準)。
第三十條 教育部(國(guo)家語委)負責(ze)對語言文字規范(標準)的實施(shi)情況進行監(jian)督檢查。
第三十一條 語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)應(ying)用(yong)中是否(fou)符合語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規范(標準)的審查(cha)認(ren)證(zheng)(zheng)工作,教育部(bu)(國家語(yu)委(wei)(wei))委(wei)(wei)托有關(guan)中介服務機構進行;未經(jing)(jing)審查(cha)認(ren)證(zheng)(zheng)的信息技術產品及其他(ta)另(ling)有規定的產品,不(bu)得進入市(shi)場。未經(jing)(jing)授(shou)權(quan)的有關(guan)部(bu)門或(huo)個人,不(bu)得以教育部(bu)(國家語(yu)委(wei)(wei))名義參加語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規范(標準)的認(ren)證(zheng)(zheng)活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教育部(bu)(國家語委)組織制定(ding)或修訂的(de)語言文字規范(fan)(標準)的(de)書面材(cai)料和電子(zi)文本等(deng)均(jun)屬建(jian)檔(dang)范(fan)圍(wei)。歸檔(dang)的(de)材(cai)料應(ying)能反映規范(fan)(標準)的(de)形成過程。主要的(de)歸檔(dang)內容(rong)有規范(fan)(標準)立項、研制、審(shen)定(ding)、審(shen)批、復審(shen)(包括(kuo)信函、簽名、會(hui)議現(xian)場記錄、領(ling)導批示(shi)等(deng))、發布、出版、社會(hui)反響等(deng)各種(zhong)書面、電子(zi)、圖片材(cai)料。歸檔(dang)材(cai)料的(de)種(zhong)類、份數應(ying)齊全完整。
第三十三條 建檔工(gong)作(zuo)應責(ze)成專人負(fu)責(ze)。隨時收集整理需歸檔的文(wen)件,請主管領導閱簽后(hou)歸卷。
第三十四條 建(jian)(jian)檔以規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))為(wei)單位(wei),每項一卷(juan)(juan),按時(shi)間順序排列、編號,立(li)卷(juan)(juan)登記。每項規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))卷(juan)(juan)一式兩(liang)份:原(yuan)件(jian)卷(juan)(juan)和復制件(jian)卷(juan)(juan)。一些(xie)不必歸(gui)(gui)入(ru)原(yuan)件(jian)卷(juan)(juan)但又(you)具有一定保留價值(zhi)的材料,可歸(gui)(gui)入(ru)復制件(jian)卷(juan)(juan)。規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))檔案應按名稱建(jian)(jian)立(li)索(suo)引,以便查詢。
第三十五條 規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))檔案應永久(jiu)保存(cun)。原(yuan)件卷每年移交教育部辦公廳(ting)檔案處保管(guan),供(gong)外單位查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法自發文之日起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國家語言文字(zi)工作委(wei)員(yuan)會語言文字(zi)規范批準發布公(gong)告(gao)(略(lve))