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國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

發布:2014-04-15

教育部、國家(jia)語(yu)(yu)(yu)委(wei)關(guan)于印發《國家(jia)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字工作委(wei)員會(hui)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字規(gui)范(標準(zhun))管(guan)理辦法》等有關(guan)文(wen)件的通知

  發文單位:教育部、 國家語委
    文  號:教語信[2001]2號
    發布日期:2001-8-27
    執行日期:2001-8-27

  為了進一步加強(qiang)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規范標準建設,逐步建立起科學、有序的(de)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)管(guan)理機制,以適(shi)應新世紀語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)工(gong)作發展的(de)需要,現將《國(guo)家(jia)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)工(gong)作委員會語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規范(標準)管(guan)理辦法》《國(guo)家(jia)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)工(gong)作委員會語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規范(標準)審定委員會章(zhang)程》印發給你們,請遵照執行。

                                                                   (2001年(nian)8月27日(ri))

 

  國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為了加(jia)強語言(yan)文(wen)字規范(標(biao)準)的(de)管理,確保(bao)規范(標(biao)準)的(de)科學(xue)性和(he)權威性,根據《中華人民共和(he)國標(biao)準化(hua)法》和(he)《中華人民共和(he)國國家(jia)通用(yong)語言(yan)文(wen)字法》的(de)有(you)關規定,制定本辦法。

  第二條 教育(yu)部(國家(jia)語(yu)言文(wen)字工作(zuo)委員會〔簡稱“國家(jia)語(yu)委”〕)是語(yu)言文(wen)字規范(fan)(標準)主(zhu)管部門,負(fu)責語(yu)言文(wen)字規范(fan)(標準)管理工作(zuo)。

  第二章 規范(標準)的研制計劃

  第三條 編制(zhi)語(yu)言文字規范(fan)(標準)的研(yan)制(zhi)計劃,應以國家語(yu)言文字工作方針政策為指導,以社會發(fa)展需要和(he)語(yu)言文字規范(fan)標準體系等為依(yi)據。

  第四條 國(guo)家(jia)語委(wei)(wei)科研規(gui)(gui)劃領導小(xiao)組負責(ze)制(zhi)定(ding)語言文字規(gui)(gui)范(標準)中長期規(gui)(gui)劃。根據規(gui)(gui)劃,每年(nian)8月在征求國(guo)家(jia)語委(wei)(wei)語言文字規(gui)(gui)范(標準)審(shen)(shen)定(ding)委(wei)(wei)員會(簡稱“審(shen)(shen)委(wei)(wei)會”)和(he)有關專家(jia)學(xue)者(zhe)意見(jian)的基(ji)礎上,提出下(xia)年(nian)度規(gui)(gui)范(標準)研制(zhi)計劃,報國(guo)家(jia)語委(wei)(wei)科研規(gui)(gui)劃領導小(xiao)組批準;其中的國(guo)家(jia)標準須于(yu)每年(nian)9月底前將研制(zhi)計劃項目(mu)(mu)草案和(he)項目(mu)(mu)任務(wu)書(shu)報國(guo)家(jia)標準主管部門(men)。

  第五條 規(gui)范(標準)計(ji)劃(hua)項目(mu)執行(xing)(xing)過程中,如有必要可進行(xing)(xing)調(diao)整。調(diao)整的(de)原則(ze)是:

          確(que)屬急需制定的項(xiang)目,可以增補(bu);

          確屬特(te)殊情況,可以對計(ji)劃項目的(de)內容進(jin)行調整;

          確屬不(bu)宜制定的項目,可以(yi)按(an)規定的報(bao)批程序撤(che)銷。

  第六條 規(gui)范(fan)(標準(zhun))研(yan)(yan)(yan)制(zhi)計劃項目的(de)調整,須報國(guo)家語委科研(yan)(yan)(yan)規(gui)劃領(ling)導小(xiao)組審批。屬(shu)于國(guo)家標準(zhun)的(de),還須報國(guo)家標準(zhun)主管部(bu)門批準(zhun)。未獲(huo)批準(zhun)者,應照(zhao)原計劃進行(xing)研(yan)(yan)(yan)制(zhi)。

  第三章 規范(標準)的研制

  第七條 國家語(yu)委科(ke)(ke)研(yan)(yan)規(gui)劃領導小組辦公室(簡稱(cheng)“科(ke)(ke)研(yan)(yan)辦”)按照(zhao)《國家語(yu)言文字工作委員會科(ke)(ke)研(yan)(yan)項目管理辦法》負(fu)責組織(zhi)項目的前(qian)期(qi)科(ke)(ke)研(yan)(yan)工作,督促規(gui)范(標準)研(yan)(yan)制組按計劃完成任務。

  第八條 研制(zhi)組應(ying)對所研制(zhi)規范(標準)的(de)質(zhi)量負責。本著科(ke)學(xue)、嚴謹的(de)態度,在深入研究(jiu)的(de)基礎上,參(can)照GB1《標準化工作導(dao)則(ze)》的(de)規定完成規范(標準)征(zheng)求意(yi)見稿、研制(zhi)報告(國家標準稱(cheng)為“編制(zhi)說(shuo)明”)及(ji)有關附件(jian),并通(tong)過(guo)研討會、信(xin)函等(deng)方式(shi)向專家和社會相關部(bu)門、行業廣泛(fan)征(zheng)求意(yi)見。研制(zhi)組的(de)征(zheng)求意(yi)見計劃應(ying)事先報科(ke)研辦同意(yi)。

  第九條 研制組對征集的意(yi)(yi)見(jian)進(jin)行歸納整理、分(fen)析(xi)研究并(bing)妥善處理后,形成規范(標準)鑒定稿、研制報告、意(yi)(yi)見(jian)匯總處理表(biao)(見(jian)附1)及有關(guan)附件,科研辦審閱并(bing)決定能否進(jin)行項目(mu)科研鑒定。必要(yao)時(shi)科研辦可要(yao)求重新(xin)征求意(yi)(yi)見(jian)。

  第十條 規范(標準(zhun))研制(zhi)項目的(de)科研鑒定(ding),通常采用會(hui)議鑒定(ding)的(de)形式(shi)。專家(jia)(jia)鑒定(ding)會(hui)由研制(zhi)組(zu)(zu)負責組(zu)(zu)織進行,鑒定(ding)專家(jia)(jia)名單需報科研辦審批。

  第十一條 規(gui)范(標(biao)準(zhun))經(jing)專家鑒定(ding)(ding)會鑒定(ding)(ding)通(tong)過(guo)并作(zuo)適當修改后,形成規(gui)范(標(biao)準(zhun))送審稿,提交審委會審定(ding)(ding)。

  第四章 規范(標準)送審稿的審定

  第十二條 研制(zhi)(zhi)組(zu)應向審(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)提(ti)交下列送(song)審(shen)材料(liao)(liao)(書面(mian)材料(liao)(liao)和(he)電子文(wen)本各一式兩份):規(gui)范(標(biao)準(zhun))送(song)審(shen)稿(gao)、研制(zhi)(zhi)報(bao)告、意見(jian)匯總處(chu)理表、鑒定(ding)(ding)(ding)會(hui)(hui)鑒定(ding)(ding)(ding)意見(jian)及鑒定(ding)(ding)(ding)專(zhuan)家簽名表、審(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)審(shen)定(ding)(ding)(ding)意見(jian)(國家標(biao)準(zhun)稱為“審(shen)查(cha)會(hui)(hui)議紀要”)代擬稿(gao)等(deng)。審(shen)定(ding)(ding)(ding)辦對送(song)審(shen)材料(liao)(liao)初審(shen)后報(bao)審(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)領導。經(jing)審(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)領導同意后方可提(ti)交審(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)進(jin)行審(shen)定(ding)(ding)(ding)。

  第十三條 審委(wei)會(hui)按照《國家語言文字工(gong)作委(wei)員會(hui)語言文字規(gui)范(標準)審定委(wei)員會(hui)章程(cheng)》對規(gui)范(標準)送審稿進(jin)行審定。

  第十四條 語言文字規(gui)范(標準(zhun))審定工(gong)作通(tong)常采取(qu)(qu)會(hui)議(yi)形(xing)(xing)式審定。規(gui)范(標準(zhun))涉及的專業較(jiao)少、分歧較(jiao)小、內容(rong)比較(jiao)單純(chun)的也可以采取(qu)(qu)函審形(xing)(xing)式。

  第十五條 采取會議形式審定(ding)時(shi),審定(ding)辦應于會前15天內(nei)將會議通知(zhi)、規范(標準)送(song)(song)審稿及相關材料等送(song)(song)各審定(ding)委員。

  采取函(han)(han)審(shen)形式時(shi),審(shen)定辦寄送(song)的函(han)(han)審(shen)材料(liao)同會議審(shen)定方(fang)式,發函(han)(han)時(shi),應隨附函(han)(han)審(shen)單一份(fen)(見附2)。

  第十六條 審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)委(wei)員(yuan)參(can)加審(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)(hui)的審(shen)(shen)定(ding)(ding),如(ru)有特殊(shu)需要,審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)可聘請若干(gan)名(ming)相關領域的專(zhuan)家作(zuo)(zuo)為臨時(shi)委(wei)員(yuan)參(can)加審(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)(hui)。審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)討論形(xing)成審(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)見和表(biao)決(jue)時(shi),研制(zhi)組人員(yuan)應回(hui)避。審(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)(hui)到(dao)會(hui)(hui)(hui)委(wei)員(yuan)應不(bu)少于3/4,采取無(wu)記(ji)名(ming)投票(piao)方式表(biao)決(jue)。表(biao)決(jue)時(shi)須(xu)有不(bu)少于出席會(hui)(hui)(hui)議委(wei)員(yuan)人數(shu)的3/4同(tong)意(yi)方為有效。投票(piao)情況應書(shu)面記(ji)錄在案,作(zuo)(zuo)為審(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)見說(shuo)明的附件(jian)。

  函(han)(han)審(shen)時(shi),函(han)(han)審(shen)時(shi)間為一個月。審(shen)定(ding)辦對函(han)(han)審(shen)意見進行匯總(zong)、整(zheng)理,并填寫函(han)(han)審(shen)結論(lun)表(見附3),報審(shen)委會領導閱批。回(hui)函(han)(han)不(bu)少于函(han)(han)審(shen)專(zhuan)家的3/4,且贊成者占回(hui)函(han)(han)總(zong)數的3/4方為通過。回(hui)函(han)(han)不(bu)足2/3者,應重(zhong)新組織函(han)(han)審(shen)。

  第十七條 規范(標(biao)準(zhun))送審稿審定(ding)通過后,研制(zhi)組根據審定(ding)意見形成規范(標(biao)準(zhun))“齊、清、定(ding)”的報批稿(包括書面材料(liao)和電(dian)子文本)提交報批。

  第十八條 規范(標準(zhun))送審(shen)(shen)稿經審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議審(shen)(shen)定或函審(shen)(shen)通過后仍需修改的,退回研(yan)制(zhi)組(zu)(zu)修改完善。經審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議審(shen)(shen)定或函審(shen)(shen)未通過的,應退回研(yan)制(zhi)組(zu)(zu)繼續研(yan)制(zhi);或另(ling)組(zu)(zu)研(yan)制(zhi)組(zu)(zu)重新(xin)研(yan)制(zhi)。

  第五章 規范(標準)的審批、發布

  第十九條 語言文字規范(GF),由教育(yu)部、國家語委審(shen)批、編號、發布。上報的(de)審(shen)批材料(liao)(liao)主要有(you):規范報批請示、規范報批稿、審(shen)委會審(shen)定意見、審(shen)委會簽名表、規范報批材料(liao)(liao)清(qing)單等。

  國(guo)(guo)(guo)家語委(wei)(wei)組織制定(ding)或(huo)參(can)與(yu)制定(ding)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),先報(bao)(bao)國(guo)(guo)(guo)家語委(wei)(wei)主(zhu)任閱準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),再報(bao)(bao)國(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管(guan)部門審批(pi)。上報(bao)(bao)的(de)(de)材料(liao)(liao)主(zhu)要有:報(bao)(bao)批(pi)請(qing)示、國(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)稿(gao)、審委(wei)(wei)會審定(ding)意(yi)(yi)見及審委(wei)(wei)會簽名表(biao)。報(bao)(bao)送(song)國(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管(guan)部門的(de)(de)材料(liao)(liao)主(zhu)要有:報(bao)(bao)批(pi)國(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)公文、國(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)稿(gao)、國(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)申報(bao)(bao)單、編制說明及有關附件、意(yi)(yi)見匯總處(chu)理表(biao)、審查會議紀要或(huo)函審結論(lun)、送(song)審稿(gao)及函審單、國(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)材料(liao)(liao)清單。如等同(等效)采用國(guo)(guo)(guo)際標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de),應附該標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)文本和譯文。

  國(guo)(guo)(guo)家語委參與制定的(de)有關語言文字的(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)標準(zhun)(ISO),應先報(bao)國(guo)(guo)(guo)家語委主任閱準(zhun),再報(bao)國(guo)(guo)(guo)家標準(zhun)主管部(bu)門,最(zui)后由國(guo)(guo)(guo)際(ji)標準(zhun)化組織審(shen)批。

  第二十條 語言(yan)文字規范由(you)教(jiao)育部(bu)、國家語委發(fa)(fa)布。發(fa)(fa)布方式可(ke)根據實際情況,采取(qu)“試(shi)行”或(huo)“實施”兩種(zhong)。社會(hui)影響(xiang)較大(da)的(de)規范可(ke)召開(kai)(kai)新(xin)聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布會(hui)。一(yi)年中(zhong)召開(kai)(kai)新(xin)聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布會(hui)的(de)次數一(yi)般不超過兩次,應(ying)盡(jin)量(liang)集(ji)中(zhong)多項(xiang)規范一(yi)次召開(kai)(kai)新(xin)聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布會(hui)。

  第二十一條 教育部領導簽(qian)署(shu)批準的(de)時間(jian)(jian),即為該語言文字規范發布時間(jian)(jian)。實施(shi)時間(jian)(jian)最少要晚于發布時間(jian)(jian)3個月。

  第二十二條 語(yu)言文字(zi)規范(fan)經簽署批準(zhun)后,應在相關媒體上予(yu)以(yi)公告(見附4)。屬于國家標準(zhun)的,則(ze)以(yi)國家語(yu)委與國家標準(zhun)主(zhu)管(guan)部門及其他有關部委的名義聯合召開新聞發布(bu)會進行(xing)發布(bu)。

  第二十三條 語言文(wen)字規范(標準(zhun))的出版事宜(yi),由教育(yu)部(國家語委)安排,研制組協助進(jin)行校對等工(gong)作。

  第二十四條 語言文字規范發(fa)(fa)布(bu)后(hou)一個月內,應將已發(fa)(fa)布(bu)的(de)規范及研制報告連同(tong)發(fa)(fa)布(bu)文件等各一份送(song)國家標(biao)準(zhun)主(zhu)管(guan)部(bu)門閱知(zhi)。發(fa)(fa)布(bu)后(hou)的(de)正式文本,應送(song)國家標(biao)準(zhun)主(zhu)管(guan)部(bu)門,一式五份。

  第六章 規范(標準)的復審

  第二十五條 語(yu)言文字規(gui)范(標準)實(shi)施后,應當根據科技發展和(he)經(jing)濟建設(she)的需要適時進行維(wei)護性(xing)復(fu)(fu)審。復(fu)(fu)審周(zhou)期(qi)一般不超過五年,復(fu)(fu)審由審委會(hui)負責。復(fu)(fu)審形式、程序(xu)與規(gui)范(標準)送審稿的審定大致相(xiang)同。

  第二十六條 復審結果,按(an)下(xia)列(lie)情況(kuang)分別(bie)處理:

  (一)不需要修改的規范(標準)繼(ji)續有效(xiao),不改順序號和年號。重版(ban)時在其封面編號下(xia)標明“XXXX年確認有效(xiao)”字(zi)樣;

  (二(er))需作修(xiu)改的規(gui)范(fan)(標準(zhun))作為(wei)修(xiu)訂項目列入計(ji)劃(hua)。修(xiu)訂的規(gui)范(fan)(標準(zhun))順序(xu)號(hao)不變,年號(hao)改為(wei)修(xiu)訂的年號(hao);

  (三)已無(wu)存在(zai)必要的(de)規范(標準),按(an)本辦法第二十七(qi)條的(de)規定程序報批后予以廢(fei)止(zhi)。

  第二十七條 復(fu)審(shen)結(jie)束后審(shen)委會應(ying)寫出(chu)復(fu)審(shen)報告(gao)(內(nei)容包括復(fu)審(shen)簡況、處理意見、復(fu)審(shen)結(jie)論)報教育部(bu)領導(dao)閱批。屬(shu)于(yu)國(guo)家標準的(de),須再(zai)報國(guo)家標準主管(guan)部(bu)門(men)審(shen)查同意。

  第二十八條 語(yu)言文(wen)字規范(標準)復審報告經批準后(hou),應(ying)在相應(ying)媒體上予以公告。

  第七章 規范(標準)的實施

  第二十九條 語(yu)言文(wen)字(zi)應(ying)(ying)用的各(ge)領(ling)域及相(xiang)關人員應(ying)(ying)依法自覺(jue)遵循語(yu)言文(wen)字(zi)規范(標準)。

  第三十條 教育部(國(guo)家語委)負責對語言文字規范(標(biao)準)的實施情況進行監督檢查(cha)。

  第三十一條 語(yu)言文(wen)字應用中(zhong)是否符合語(yu)言文(wen)字規范(fan)(標準)的審(shen)查認(ren)證工(gong)作,教育部(bu)(國家語(yu)委)委托有(you)(you)關中(zhong)介服務機構進行;未(wei)(wei)經審(shen)查認(ren)證的信息技術產品及其他另有(you)(you)規定的產品,不(bu)得進入(ru)市場。未(wei)(wei)經授權的有(you)(you)關部(bu)門或(huo)個人(ren),不(bu)得以教育部(bu)(國家語(yu)委)名義(yi)參加語(yu)言文(wen)字規范(fan)(標準)的認(ren)證活(huo)動。

  第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理

  第三十二條 凡由(you)教育部(國家語(yu)(yu)委)組織(zhi)制(zhi)定(ding)或修訂的(de)語(yu)(yu)言文字(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))的(de)書面材料(liao)(liao)和電子文本等均屬建檔(dang)范(fan)圍。歸(gui)檔(dang)的(de)材料(liao)(liao)應能反映規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))的(de)形成過程。主要的(de)歸(gui)檔(dang)內(nei)容有(you)規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))立項、研制(zhi)、審(shen)定(ding)、審(shen)批、復審(shen)(包括(kuo)信函、簽名(ming)、會(hui)(hui)議現場記(ji)錄、領導批示等)、發布、出版、社會(hui)(hui)反響等各(ge)種書面、電子、圖片(pian)材料(liao)(liao)。歸(gui)檔(dang)材料(liao)(liao)的(de)種類(lei)、份數應齊全完(wan)整(zheng)。

  第三十三條 建檔(dang)工作應責(ze)成(cheng)專人負責(ze)。隨時收(shou)集整理需歸檔(dang)的文(wen)件(jian),請主管領導閱簽后歸卷(juan)。

  第三十四條 建檔(dang)以規范(標準)為(wei)單位,每項一卷,按(an)時間順(shun)序排列、編號,立卷登(deng)記。每項規范(標準)卷一式兩(liang)份(fen):原(yuan)件卷和復制(zhi)件卷。一些(xie)不必歸(gui)(gui)入原(yuan)件卷但(dan)又具有一定保(bao)留價值的材(cai)料,可歸(gui)(gui)入復制(zhi)件卷。規范(標準)檔(dang)案(an)應按(an)名稱建立索(suo)引,以便查詢。

  第三十五條 規范(標準)檔案應(ying)永久(jiu)保(bao)存。原(yuan)件卷每年移交教(jiao)育部辦公廳檔案處保(bao)管,供外(wai)單位(wei)查閱。

  第九章 附則

  第三十六條 本辦法自發文之日起施(shi)行。

  附件:
    意見匯總處理表(略)
    規范(標準)送審稿函審單(略)
    規范(標準)送審稿函審結論表(略)
    教育部、國家語言(yan)(yan)文字工作委員會語言(yan)(yan)文字規(gui)范批準發布(bu)公告(略(lve))

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