全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定

（２０００年１２月２８日第(di)九屆全國人民代表(biao)大會常(chang)務委員會第(di)十九次會議通過）

我國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)互聯網(wang)(wang)，在國(guo)(guo)家(jia)大力倡導和(he)(he)(he)積(ji)極推(tui)動下，在經濟(ji)建設和(he)(he)(he)各項事業(ye)中得到日益廣泛(fan)的(de)(de)(de)(de)應用，使(shi)人(ren)們的(de)(de)(de)(de)生產、工作(zuo)、學習和(he)(he)(he)生活方式已經開(kai)始并將(jiang)繼續(xu)發(fa)生深刻的(de)(de)(de)(de)變(bian)化，對于加快(kuai)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)民(min)經濟(ji)、科學技(ji)術的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)社會服務(wu)信(xin)息化進程(cheng)具有重要(yao)作(zuo)用。同時，如何(he)保障互聯網(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)運行(xing)安全(quan)和(he)(he)(he)信(xin)息安全(quan)問題已經引起全(quan)社會的(de)(de)(de)(de)普遍關注(zhu)。為了興利除弊，促進我國(guo)(guo)互聯網(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)健康(kang)發(fa)展(zhan)，維護國(guo)(guo)家(jia)安全(quan)和(he)(he)(he)社會公共利益，保護個(ge)人(ren)、法人(ren)和(he)(he)(he)其他組(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)(de)合法權益，特作(zuo)如下決定：

一(yi)、為了保障互聯(lian)網的運行安全，對有(you)(you)下列行為之一(yi)，構成犯(fan)罪(zui)的，依照刑(xing)法有(you)(you)關(guan)規定追究(jiu)刑(xing)事(shi)責任：

（一）侵入(ru)國家(jia)事務、國防建(jian)設、尖(jian)端科學技術領域(yu)的計算機(ji)信息系統；

（二）故意制作、傳播計(ji)算(suan)機病毒等破壞性程(cheng)序，攻(gong)擊(ji)計(ji)算(suan)機系統及通(tong)(tong)信(xin)網絡，致使計(ji)算(suan)機系統及通(tong)(tong)信(xin)網絡遭受損害；

（三）違反國家規定，擅自中(zhong)斷(duan)計算機網絡或(huo)者(zhe)通信服務，造成(cheng)計算機網絡或(huo)者(zhe)通信系(xi)統不能正常運行。

二、為(wei)了(le)維護國家安全和社會穩定，對有下(xia)列行為(wei)之(zhi)一(yi)，構成犯(fan)罪的，依照刑法有關規(gui)定追究刑事(shi)責任：

（一(yi)）利用互聯(lian)網造(zao)謠、誹謗或者(zhe)(zhe)發表、傳播其(qi)他有害信息，煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度(du)，或者(zhe)(zhe)煽動分裂國家、破壞國家統(tong)一(yi)；

（二）通過互聯網(wang)竊(qie)取、泄(xie)露(lu)國家秘密、情報(bao)或者軍(jun)事(shi)秘密；

（三(san)）利用互聯網(wang)煽動(dong)民(min)族仇恨、民(min)族歧視，破(po)壞(huai)民(min)族團(tuan)結；

（四(si)）利用(yong)互聯(lian)網組(zu)織邪(xie)教組(zu)織、聯(lian)絡邪(xie)教組(zu)織成員，破壞國家(jia)法律、行政(zheng)法規實施。

三、為了維護社(she)會主義(yi)市場經濟秩(zhi)序(xu)和(he)社(she)會管理秩(zhi)序(xu)，對有下列行為之(zhi)一(yi)，構成犯(fan)罪(zui)的，依照刑(xing)(xing)法(fa)有關(guan)規定追究刑(xing)(xing)事責任(ren)：

（一）利用互聯網銷售偽劣產品(pin)或(huo)者對(dui)商品(pin)、服務作虛(xu)假宣(xuan)傳；

（二）利(li)用互聯網損害他人商業信譽和商品聲譽；

（三）利用互聯(lian)網侵犯他人知識(shi)產權；

（四）利用互聯網編造(zao)并傳播影響證券、期貨(huo)交(jiao)易或者其他擾亂金融秩序(xu)的虛假信息；

（五）在互聯網上(shang)建立淫穢網站、網頁，提(ti)供(gong)淫穢站點鏈接(jie)服務，或者(zhe)傳(chuan)播淫穢書刊、影(ying)片、音像(xiang)、圖片。

四(si)、為(wei)了保護個人、法人和(he)其他組(zu)織的(de)人身、財產等合(he)法權(quan)利(li)，對有下列行(xing)為(wei)之一(yi)，構成犯罪的(de)，依照刑法有關規定(ding)追(zhui)究刑事責任：

（一）利用(yong)互聯網侮辱(ru)他人或者(zhe)捏造事實誹謗他人；

（二）非(fei)法截獲、篡改(gai)、刪除他(ta)(ta)人(ren)電子郵件或者其他(ta)(ta)數(shu)據資料，侵(qin)犯公民通信自由和通信秘(mi)密；

（三）利(li)用互聯(lian)網進行盜竊、詐騙、敲詐勒索。

五、利用互聯網實施本(ben)決定第(di)一條(tiao)(tiao)、第(di)二條(tiao)(tiao)、第(di)三條(tiao)(tiao)、第(di)四條(tiao)(tiao)所列行(xing)為以外的(de)其他行(xing)為，構成(cheng)犯罪的(de)，依照刑法有關規定追究刑事責任。

六、利用互聯(lian)網實施違(wei)法行(xing)為，違(wei)反社會治(zhi)安管(guan)理，尚(shang)不構(gou)成(cheng)犯罪的(de)，由(you)公安機關依照《治(zhi)安管(guan)理處罰(fa)條例(li)》予(yu)以處罰(fa)；違(wei)反其他法律(lv)、行(xing)政法規，尚(shang)不構(gou)成(cheng)犯罪的(de)，由(you)有關行(xing)政管(guan)理部門依法給予(yu)行(xing)政處罰(fa)；對直接負(fu)責的(de)主(zhu)管(guan)人員和其他直接責任人員，依法給予(yu)行(xing)政處分(fen)(fen)或(huo)者紀律(lv)處分(fen)(fen)。

利用(yong)互聯網侵犯他(ta)人合法權益(yi)，構成民(min)事(shi)侵權的，依法承擔(dan)民(min)事(shi)責任。

七、各級人民(min)政府及有(you)(you)關部(bu)門要(yao)采取積極措施，在促(cu)進(jin)(jin)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網的(de)(de)(de)應(ying)用(yong)和(he)(he)網絡技術的(de)(de)(de)普(pu)及過程中(zhong)，重視和(he)(he)支持對網絡安(an)(an)(an)(an)全(quan)技術的(de)(de)(de)研(yan)究和(he)(he)開發(fa)(fa)，增強網絡的(de)(de)(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)防護能(neng)力(li)。有(you)(you)關主管部(bu)門要(yao)加強對互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網的(de)(de)(de)運行(xing)安(an)(an)(an)(an)全(quan)和(he)(he)信(xin)息安(an)(an)(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)宣傳教育，依法(fa)(fa)(fa)實施有(you)(you)效的(de)(de)(de)監督管理，防范(fan)和(he)(he)制(zhi)止利(li)用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網進(jin)(jin)行(xing)的(de)(de)(de)各種違法(fa)(fa)(fa)活動(dong)，為互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網的(de)(de)(de)健康發(fa)(fa)展(zhan)創(chuang)造良好的(de)(de)(de)社會環境(jing)。從(cong)事互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網業務的(de)(de)(de)單(dan)位要(yao)依法(fa)(fa)(fa)開展(zhan)活動(dong)，發(fa)(fa)現(xian)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網上出現(xian)違法(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪行(xing)為和(he)(he)有(you)(you)害信(xin)息時，要(yao)采取措施，停止傳輸有(you)(you)害信(xin)息，并及時向有(you)(you)關機(ji)(ji)關報告。任何單(dan)位和(he)(he)個人在利(li)用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網時，都要(yao)遵(zun)紀守法(fa)(fa)(fa)，抵制(zhi)各種違法(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪行(xing)為和(he)(he)有(you)(you)害信(xin)息。人民(min)法(fa)(fa)(fa)院、人民(min)檢(jian)察院、公安(an)(an)(an)(an)機(ji)(ji)關、國家安(an)(an)(an)(an)全(quan)機(ji)(ji)關要(yao)各司其職，密切配合(he)，依法(fa)(fa)(fa)嚴厲打擊(ji)利(li)用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網實施的(de)(de)(de)各種犯(fan)罪活動(dong)。要(yao)動(dong)員全(quan)社會的(de)(de)(de)力(li)量(liang)，依靠(kao)全(quan)社會的(de)(de)(de)共(gong)同努力(li)，保障互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網的(de)(de)(de)運行(xing)安(an)(an)(an)(an)全(quan)與信(xin)息安(an)(an)(an)(an)全(quan)，促(cu)進(jin)(jin)社會主義精(jing)神文明和(he)(he)物質文明建設。（ 新華社北京１２月２８日(ri)電）

2000年(nian)12月29日