習近平總書記(ji)指(zhi)出，保(bao)障貧(pin)困(kun)地區辦學(xue)經費，健全家庭困(kun)難學(xue)生資助體系。要推進(jin)教育(yu)精準(zhun)脫貧(pin)，重(zhong)點幫(bang)助貧(pin)困(kun)人口子女接(jie)受教育(yu)，阻斷貧(pin)困(kun)代際(ji)傳遞，讓(rang)每一個孩(hai)子都(dou)對(dui)自己(ji)有信心、對(dui)未來有希望。站(zhan)在(zai)新的(de)歷史(shi)起點上，我(wo)們必須進(jin)一步深入(ru)學(xue)習領會總書記(ji)重(zhong)要指(zhi)示精神，深刻(ke)認識新時代做好學(xue)生資助工作的(de)重(zhong)要意義。

　　我們(men)要把(ba)思想和認識統一(yi)到黨的(de)(de)十九大精(jing)神(shen)和習近平總書(shu)記重(zhong)要指示(shi)上來，充分認識到學生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作是(shi)(shi)一(yi)項重(zhong)要的(de)(de)長期的(de)(de)工(gong)(gong)作，是(shi)(shi)2018年教育“奮(fen)進(jin)之筆”的(de)(de)一(yi)項重(zhong)要內容(rong)，要清(qing)醒看到個別地方還存在不(bu)(bu)精(jing)準、不(bu)(bu)規范的(de)(de)問題，進(jin)一(yi)步增(zeng)強做好學生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作的(de)(de)使命感(gan)、責任感(gan)、緊(jin)迫感(gan)，在政策制定(ding)、資(zi)金(jin)安排、管理力量(liang)配置等方面，突出(chu)學生(sheng)資(zi)助(zhu)、保障學生(sheng)資(zi)助(zhu)。

　　學(xue)生(sheng)資(zi)助是一(yi)項(xiang)重要的保民(min)生(sheng)、暖民(min)心工程，事(shi)關脫貧攻堅，事(shi)關社會(hui)公平(ping)。在過去的一(yi)年里，各級教(jiao)育、財政等部門和各級各類學(xue)校，在習近平(ping)新時(shi)代中(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主義思(si)(si)想(xiang)指引下，堅持以人民(min)為中(zhong)心的發展思(si)(si)想(xiang)，加(jia)強學(xue)生(sheng)資(zi)助規范管理(li)，全面推進(jin)精準資(zi)助和資(zi)助育人，促進(jin)學(xue)生(sheng)資(zi)助工作取得了(le)新的成就，確保了(le)“不(bu)讓一(yi)個學(xue)生(sheng)因家庭經濟困難(nan)而失學(xue)”。

　　黨的(de)十(shi)九大(da)(da)報告強調要(yao)“健(jian)全學生資(zi)助制度”，為(wei)學生資(zi)助工(gong)作進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)指明了方向，提出了更(geng)(geng)新(xin)更(geng)(geng)高的(de)要(yao)求。2018年(nian)(nian)是(shi)貫徹落(luo)實(shi)(shi)黨的(de)十(shi)九大(da)(da)精神的(de)開局之(zhi)年(nian)(nian)，是(shi)決勝全面建(jian)成小康社會(hui)、實(shi)(shi)施“十(shi)三五”規劃承上啟(qi)下的(de)關鍵一(yi)(yi)年(nian)(nian)，是(shi)教育系統實(shi)(shi)施“奮進(jin)(jin)之(zhi)筆(bi)”的(de)進(jin)(jin)取(qu)之(zhi)年(nian)(nian)。在新(xin)的(de)一(yi)(yi)年(nian)(nian)里，必須進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)提高思(si)想認識，加(jia)大(da)(da)工(gong)作力(li)度，狠抓(zhua)政策落(luo)實(shi)(shi)，努力(li)開創學生資(zi)助工(gong)作新(xin)局面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近(jin)平總(zong)書記(ji)指(zhi)出，保障貧困地區辦學經費，健全家庭困難學生(sheng)資助體(ti)系。要(yao)推(tui)進教(jiao)育精準脫貧，重點幫助貧困人口子女接(jie)受教(jiao)育，阻(zu)斷貧困代際傳遞，讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望。站(zhan)在新(xin)(xin)的(de)歷史(shi)起點上(shang)，我們必須進一步深入學習領會(hui)總(zong)書記(ji)重要(yao)指(zhi)示精神(shen)，深刻認(ren)識新(xin)(xin)時代做好(hao)學生(sheng)資助工作的(de)重要(yao)意義。

　　做(zuo)好學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)作是建(jian)設人(ren)力資(zi)源強(qiang)國(guo)的(de)迫切(qie)需(xu)要(yao)。建(jian)設人(ren)力資(zi)源強(qiang)國(guo)，是實施人(ren)才(cai)強(qiang)國(guo)戰略和實現中華民族偉大復(fu)興的(de)重要(yao)基礎，前(qian)提是要(yao)提高全體(ti)(ti)國(guo)民的(de)身(shen)體(ti)(ti)素(su)質、科技文化(hua)素(su)質、創(chuang)新精神(shen)和創(chuang)新能(neng)力。這(zhe)都與學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)密切(qie)相(xiang)關(guan)。如果(guo)沒有(you)國(guo)家(jia)學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)政策(ce)，家(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟(ji)困難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)就有(you)可(ke)能(neng)吃不(bu)飽或吃不(bu)好，就會(hui)影響其身(shen)體(ti)(ti)正常(chang)發育(yu)和成長；如果(guo)沒有(you)國(guo)家(jia)學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)政策(ce)，家(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟(ji)困難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)就可(ke)能(neng)失去接受學(xue)(xue)校(xiao)教育(yu)的(de)機會(hui)，無(wu)法提升(sheng)自(zi)己的(de)科技文化(hua)素(su)養，創(chuang)新精神(shen)和創(chuang)新能(neng)力也(ye)就無(wu)從談起(qi)。

　　做好(hao)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助工作是全面(mian)建成小(xiao)康(kang)社(she)會的(de)(de)必然要(yao)(yao)求。黨的(de)(de)十九大(da)報(bao)告提(ti)出(chu)，到2020年(nian)全面(mian)建成小(xiao)康(kang)社(she)會必須打贏脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅戰。學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助既是脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅的(de)(de)重要(yao)(yao)內(nei)容，也是脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅的(de)(de)重要(yao)(yao)措施。現(xian)有貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人口貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)程度(du)深，自我發展(zhan)能力(li)弱，要(yao)(yao)通過學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助解決(jue)他(ta)們(men)子(zi)女的(de)(de)上(shang)學(xue)(xue)費用問題，幫(bang)(bang)助這些家庭擺脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)；而對于剛剛跨過貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)線的(de)(de)低(di)收入(ru)人群，他(ta)們(men)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)基礎還很(hen)不牢固(gu)，要(yao)(yao)通過學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助，幫(bang)(bang)助他(ta)們(men)避免因學(xue)(xue)致貧(pin)(pin)(pin)(pin)、因學(xue)(xue)返貧(pin)(pin)(pin)(pin)。同時，要(yao)(yao)通過學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助幫(bang)(bang)助貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)家庭子(zi)女接受教育、提(ti)高(gao)科(ke)技文化(hua)素質、掌握一技之(zhi)長、提(ti)高(gao)自我發展(zhan)能力(li)，幫(bang)(bang)助他(ta)們(men)實現(xian)穩定脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、高(gao)質量脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)。

　　做好學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)工作是加(jia)快教(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)重要(yao)基礎。黨的(de)(de)十(shi)九大(da)提出(chu)要(yao)加(jia)快教(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)。現(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)教(jiao)育(yu)要(yao)有現(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)教(jiao)育(yu)思想、教(jiao)育(yu)理念(nian)、教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)內容、教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)方法等，也要(yao)有科學(xue)(xue)(xue)(xue)合(he)理的(de)(de)教(jiao)育(yu)結構(gou)，以及較高的(de)(de)入學(xue)(xue)(xue)(xue)率(lv)和(he)鞏固(gu)率(lv)。目(mu)前，我(wo)國家(jia)庭經濟困(kun)難學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)比例較高，要(yao)通過學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)，解決(jue)這部分學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)很可(ke)能出(chu)現(xian)的(de)(de)輟學(xue)(xue)(xue)(xue)、失學(xue)(xue)(xue)(xue)問題，進(jin)一步提高入學(xue)(xue)(xue)(xue)率(lv)和(he)鞏固(gu)率(lv)。要(yao)發(fa)揮學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)政策的(de)(de)引(yin)導作用，增強中等職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)的(de)(de)吸引(yin)力，提高高等師范教(jiao)育(yu)質量，促進(jin)農、林、地、礦(kuang)、油(you)等艱苦行業(ye)(ye)專業(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展，進(jin)而優化(hua)(hua)教(jiao)育(yu)結構(gou)。

　　我們要把思想(xiang)和認識統一(yi)到(dao)黨的(de)(de)十九大精神和習近(jin)平總書記重(zhong)要指示上來(lai)，充分認識到(dao)學(xue)生(sheng)資(zi)助工作(zuo)是一(yi)項(xiang)重(zhong)要的(de)(de)長期的(de)(de)工作(zuo)，是2018年教(jiao)育“奮進之筆”的(de)(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)要內(nei)容，要清醒(xing)看到(dao)個別(bie)地(di)方還存在不(bu)精準、不(bu)規范(fan)的(de)(de)問題，進一(yi)步增(zeng)強做好學(xue)生(sheng)資(zi)助工作(zuo)的(de)(de)使命感(gan)、責任感(gan)、緊迫感(gan)，在政(zheng)策制定、資(zi)金安排、管理力(li)量(liang)配置等方面，突(tu)出學(xue)生(sheng)資(zi)助、保障(zhang)學(xue)生(sheng)資(zi)助。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書(shu)記多次(ci)強(qiang)調要(yao)精(jing)準(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)，十(shi)九大(da)報告明確指出(chu)要(yao)“堅持精(jing)準(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)、精(jing)準(zhun)(zhun)脫貧(pin)”。精(jing)準(zhun)(zhun)不(bu)僅是(shi)扶(fu)貧(pin)工作的基本要(yao)求，也是(shi)學生資(zi)(zi)助工作的基本要(yao)求。精(jing)準(zhun)(zhun)資(zi)(zi)助，就是(shi)要(yao)做到資(zi)(zi)助對象精(jing)準(zhun)(zhun)、資(zi)(zi)助標準(zhun)(zhun)精(jing)準(zhun)(zhun)、資(zi)(zi)金發放精(jing)準(zhun)(zhun)。

　　資(zi)助(zhu)對象精準，就是要(yao)確(que)保家(jia)(jia)庭經濟(ji)困(kun)(kun)難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)應助(zhu)盡助(zhu)。要(yao)通過(guo)系統(tong)比對、調查走訪、大數據分析、同學(xue)(xue)(xue)評議等(deng)手段，建立和完善家(jia)(jia)庭經濟(ji)困(kun)(kun)難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)識別認定機制。要(yao)實現學(xue)(xue)(xue)籍系統(tong)、資(zi)助(zhu)系統(tong)與扶貧、民政(zheng)(zheng)、殘(can)聯等(deng)部門(men)數據庫的有(you)效對接。資(zi)助(zhu)名額要(yao)向民族院校(xiao)、農林水地(di)礦油核等(deng)學(xue)(xue)(xue)科專業傾斜，向家(jia)(jia)庭經濟(ji)困(kun)(kun)難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)較多的地(di)區和學(xue)(xue)(xue)校(xiao)傾斜。資(zi)助(zhu)比例要(yao)根據家(jia)(jia)庭經濟(ji)困(kun)(kun)難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)分布情況分地(di)分校(xiao)分班確(que)定，杜絕一刀切的懶政(zheng)(zheng)行為。

　　資(zi)助(zhu)標(biao)準(zhun)精準(zhun)，就是(shi)要確保資(zi)助(zhu)標(biao)準(zhun)與家庭(ting)經濟(ji)困難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)受助(zhu)需求相(xiang)適應。要根(gen)據當地經濟(ji)社會發展水平(ping)、城(cheng)市居民最低(di)生(sheng)(sheng)(sheng)活保障標(biao)準(zhun)，根(gen)據所在(zai)城(cheng)市物價(jia)水平(ping)、學(xue)校收費水平(ping)、學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)家庭(ting)經濟(ji)能(neng)力等(deng)因素，確定家庭(ting)經濟(ji)困難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)資(zi)助(zhu)標(biao)準(zhun)。要根(gen)據不同學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)受助(zhu)需求實行分檔(dang)資(zi)助(zhu)，不能(neng)搞平(ping)均(jun)主義(yi)，更不能(neng)搞輪(lun)流坐(zuo)莊。要加大對建檔(dang)立卡(ka)家庭(ting)經濟(ji)困難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、農(nong)村低(di)保家庭(ting)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、農(nong)村特(te)困救(jiu)助(zhu)供養學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、孤殘學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、烈士子(zi)女以及家庭(ting)遭(zao)遇(yu)自然災害或突發事件等(deng)特(te)殊群(qun)體的(de)資(zi)助(zhu)力度。

　　資(zi)金(jin)(jin)發放精準，就(jiu)是要在學(xue)生(sheng)(sheng)最需要資(zi)助(zhu)(zhu)的時(shi)(shi)候，將資(zi)助(zhu)(zhu)資(zi)金(jin)(jin)及時(shi)(shi)足額發放到(dao)學(xue)生(sheng)(sheng)手中，充(chong)分(fen)(fen)發揮資(zi)助(zhu)(zhu)資(zi)金(jin)(jin)的使用效益(yi)，增(zeng)強家(jia)庭經濟困(kun)難(nan)學(xue)生(sheng)(sheng)及其(qi)家(jia)庭的獲得(de)感。要積極探(tan)索改進(jin)資(zi)金(jin)(jin)撥付(fu)和發放機(ji)制，充(chong)分(fen)(fen)利(li)用現代支付(fu)方式(shi)和支付(fu)手段，解決助(zhu)(zhu)學(xue)金(jin)(jin)發放不(bu)及時(shi)(shi)的問(wen)題(ti)，努力把好(hao)事辦好(hao)、實事辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹人(ren)(ren)是教育(yu)工作(zuo)(zuo)的(de)根本(ben)任(ren)務，也是學(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)工作(zuo)(zuo)的(de)根本(ben)任(ren)務。學(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)的(de)最終目的(de)在于幫助(zhu)(zhu)(zhu)家庭經濟困難學(xue)生(sheng)成(cheng)(cheng)長(chang)成(cheng)(cheng)才，使(shi)他們共同(tong)(tong)享(xiang)(xiang)有人(ren)(ren)生(sheng)出彩的(de)機會，共同(tong)(tong)享(xiang)(xiang)有夢想成(cheng)(cheng)真的(de)機會，共同(tong)(tong)享(xiang)(xiang)有同(tong)(tong)祖國(guo)和(he)時(shi)代一起成(cheng)(cheng)長(chang)和(he)進步的(de)機會。學(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)必(bi)須堅持育(yu)人(ren)(ren)導(dao)向，將育(yu)人(ren)(ren)作(zuo)(zuo)為資助(zhu)(zhu)(zhu)工作(zuo)(zuo)的(de)出發點和(he)落(luo)腳(jiao)點，構(gou)建物質幫助(zhu)(zhu)(zhu)、道德浸潤、能力拓展(zhan)、精(jing)神激勵有效融合的(de)長(chang)效機制，形成(cheng)(cheng)“解困—育(yu)人(ren)(ren)—成(cheng)(cheng)才—回(hui)饋”的(de)良性循(xun)環。

　　資(zi)助(zhu)(zhu)育(yu)人(ren)是立德(de)樹人(ren)工(gong)作的(de)重(zhong)要組(zu)成部分。各地各校要形(xing)成全員(yuan)參與(yu)、各部門(men)配合、各個教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)環節統籌協(xie)調的(de)資(zi)助(zhu)(zhu)育(yu)人(ren)機(ji)制(zhi)。要在育(yu)人(ren)的(de)各個環節、各個方面給(gei)予(yu)家庭經濟(ji)困難(nan)學(xue)生(sheng)更多的(de)關注和傾斜，給(gei)予(yu)他們(men)生(sheng)活(huo)和學(xue)習上更多的(de)關心(xin)和幫助(zhu)(zhu)，為他們(men)的(de)興趣培養(yang)、能力提升、視野開闊創造更多的(de)機(ji)會和條件。

　　要把社(she)會主義核心價值觀(guan)融(rong)入資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)育(yu)人全過(guo)程(cheng)。在獎(jiang)學(xue)(xue)金評選發放環節(jie)，培(pei)養(yang)學(xue)(xue)生爭(zheng)先創(chuang)優的(de)奮斗精神；在國家(jia)助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)(xue)金申(shen)請發放環節(jie)，深入開展勵志(zhi)教育(yu)和(he)感恩(en)教育(yu)；在國家(jia)助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)(xue)貸(dai)款辦理過(guo)程(cheng)中，深入開展誠信教育(yu)和(he)金融(rong)常識(shi)教育(yu)；在勤(qin)工(gong)助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)(xue)活動(dong)(dong)開展環節(jie)，著力(li)培(pei)養(yang)學(xue)(xue)生的(de)勞動(dong)(dong)意識(shi)和(he)自強(qiang)自立精神；在基層就業、應征入伍學(xue)(xue)費補償貸(dai)款代(dai)償等工(gong)作環節(jie)中，培(pei)育(yu)學(xue)(xue)生樹立正(zheng)確的(de)成才觀(guan)、就業觀(guan)和(he)價值觀(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學生(sheng)資(zi)助(zhu)工作(zuo)(zuo)是(shi)一項(xiang)系統性強(qiang)、復雜(za)程度高的工作(zuo)(zuo)，涉(she)及政(zheng)策頭緒多(duo)，地區之間、學校之間、院系之間、班級(ji)之間情況各異，學生(sheng)家庭經(jing)濟(ji)狀況更是(shi)千(qian)差(cha)萬別(bie)。要(yao)實(shi)現精準(zhun)資(zi)助(zhu)和資(zi)助(zhu)育人(ren)的目標，就必須在加強(qiang)法治化建設、加強(qiang)規范管理的基礎(chu)上，全面提升學生(sheng)資(zi)助(zhu)工作(zuo)(zuo)的科學化水平。

　　要(yao)(yao)進一步提高(gao)資助(zhu)隊伍(wu)的(de)執行(xing)力(li)。各地各校要(yao)(yao)在現(xian)有機(ji)構設(she)置(zhi)及編制范圍內統籌調(diao)劑(ji)，確保在機(ji)構設(she)置(zhi)、人員配備方面適應和(he)滿(man)足學(xue)生資助(zhu)工作需要(yao)(yao)。要(yao)(yao)加強對資助(zhu)工作人員政策(ce)理論(lun)、業務技能(neng)培訓，提高(gao)資助(zhu)工作人員的(de)政策(ce)理論(lun)水平(ping)和(he)執行(xing)力(li)。要(yao)(yao)完善學(xue)生資助(zhu)工作規(gui)章制度，做到有章可循、權責明(ming)確。

　　要(yao)不斷創新資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助工作方式方法。隨著經濟社會發(fa)展，家(jia)庭經濟困難學生的數量、分(fen)布、結構以及資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助需求等因素都在(zai)不斷變(bian)化(hua)，這就要(yao)求我們(men)在(zai)對(dui)象認(ren)定(ding)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金分(fen)配、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助標準等方面建立動態調整機制(zhi)。要(yao)加(jia)強(qiang)調查研(yan)(yan)究(jiu)，認(ren)真(zhen)全面了解各方意見建議，做到“心(xin)中(zhong)有數”。要(yao)加(jia)強(qiang)學生資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助信(xin)息化(hua)建設，實現與相關部門互聯互通。要(yao)重(zhong)視學生資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助宣傳工作，上(shang)下聯動、整體推進，努力(li)做到資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助政(zheng)策家(jia)喻戶曉(xiao)；要(yao)建立輿情應(ying)(ying)急機制(zhi)，及時應(ying)(ying)對(dui)和處置突發(fa)事件。要(yao)加(jia)強(qiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助理(li)論研(yan)(yan)究(jiu)，推動理(li)論創新，用先進理(li)論指(zhi)導工作實踐。