習近(jin)平(ping)總書記指出，保(bao)障(zhang)貧困(kun)地區辦學經費，健全家庭困(kun)難學生資(zi)助(zhu)體(ti)系。要(yao)推(tui)進教(jiao)育精準脫貧，重點(dian)幫助(zhu)貧困(kun)人(ren)口(kou)子女接受(shou)教(jiao)育，阻斷貧困(kun)代際傳(chuan)遞，讓每(mei)一(yi)個孩子都對自(zi)己有信心(xin)、對未來有希(xi)望。站(zhan)在新(xin)的歷史起點(dian)上，我們必須進一(yi)步深入學習領會總書記重要(yao)指示精神(shen)，深刻認識(shi)新(xin)時代做好學生資(zi)助(zhu)工作的重要(yao)意義。

　　我(wo)們要(yao)把思想和認識統一(yi)(yi)到(dao)(dao)黨的十九大(da)精(jing)神和習近平(ping)總書記(ji)重要(yao)指示上來，充(chong)分認識到(dao)(dao)學生(sheng)(sheng)資(zi)助工作是(shi)一(yi)(yi)項重要(yao)的長期的工作，是(shi)2018年(nian)教(jiao)育(yu)“奮(fen)進之筆”的一(yi)(yi)項重要(yao)內(nei)容，要(yao)清(qing)醒看到(dao)(dao)個別地方(fang)還存在不(bu)精(jing)準、不(bu)規范的問題，進一(yi)(yi)步增強做好(hao)學生(sheng)(sheng)資(zi)助工作的使命感(gan)、責任感(gan)、緊(jin)迫感(gan)，在政策制定、資(zi)金安排、管理力量(liang)配置等方(fang)面，突(tu)出學生(sheng)(sheng)資(zi)助、保(bao)障(zhang)學生(sheng)(sheng)資(zi)助。

　　學(xue)生資助是一(yi)項重要的保民(min)生、暖民(min)心工(gong)(gong)程，事關脫貧攻(gong)堅(jian)，事關社(she)會公平(ping)。在過去的一(yi)年(nian)里，各(ge)級教育、財政等部門(men)和各(ge)級各(ge)類(lei)學(xue)校，在習近(jin)平(ping)新時代中國特色社(she)會主義思(si)想指引下，堅(jian)持(chi)以人民(min)為中心的發展思(si)想，加強(qiang)學(xue)生資助規范管理，全(quan)面推進精(jing)準(zhun)資助和資助育人，促進學(xue)生資助工(gong)(gong)作取得了新的成就(jiu)，確保了“不讓一(yi)個學(xue)生因(yin)家庭經濟困難而失學(xue)”。

　　黨(dang)的(de)(de)十九大報告強(qiang)調要(yao)“健全(quan)學生(sheng)資(zi)助制度”，為學生(sheng)資(zi)助工(gong)作進(jin)一步(bu)指明(ming)了(le)方向，提(ti)出了(le)更新(xin)更高的(de)(de)要(yao)求(qiu)。2018年是(shi)貫(guan)徹落實黨(dang)的(de)(de)十九大精神的(de)(de)開局之年，是(shi)決勝全(quan)面(mian)建(jian)成小康(kang)社會(hui)、實施(shi)“十三五”規劃承上啟下的(de)(de)關鍵一年，是(shi)教育系(xi)統實施(shi)“奮進(jin)之筆”的(de)(de)進(jin)取之年。在新(xin)的(de)(de)一年里，必須(xu)進(jin)一步(bu)提(ti)高思想認識，加大工(gong)作力(li)(li)度，狠(hen)抓政策(ce)落實，努(nu)力(li)(li)開創學生(sheng)資(zi)助工(gong)作新(xin)局面(mian)。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)指(zhi)出(chu)，保障貧困(kun)(kun)地區辦學經費，健全家庭困(kun)(kun)難學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)體系。要(yao)推進(jin)教育精準(zhun)脫貧，重(zhong)點(dian)(dian)幫助(zhu)(zhu)貧困(kun)(kun)人口子女接受教育，阻斷貧困(kun)(kun)代際傳遞，讓每一個孩子都對(dui)自己有(you)信心、對(dui)未來(lai)有(you)希望。站在新的歷(li)史起點(dian)(dian)上，我(wo)們必須(xu)進(jin)一步深入學習(xi)領會總書(shu)記(ji)重(zhong)要(yao)指(zhi)示精神，深刻認識新時代做好學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)的重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)。

　　做(zuo)好學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工作是建設人力(li)資(zi)源(yuan)強國(guo)(guo)的(de)(de)迫切需要。建設人力(li)資(zi)源(yuan)強國(guo)(guo)，是實施人才強國(guo)(guo)戰略和(he)實現(xian)中華民族(zu)偉大復興的(de)(de)重要基礎，前提是要提高全體(ti)國(guo)(guo)民的(de)(de)身(shen)體(ti)素質、科技文(wen)化(hua)素質、創(chuang)(chuang)新(xin)精(jing)神和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)。這都與(yu)學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)密切相關(guan)。如果(guo)沒有(you)國(guo)(guo)家學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)政策，家庭經濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)生(sheng)(sheng)就有(you)可能吃不飽或吃不好，就會影(ying)響其身(shen)體(ti)正常發(fa)育(yu)和(he)成長；如果(guo)沒有(you)國(guo)(guo)家學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)政策，家庭經濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)生(sheng)(sheng)就可能失去接(jie)受學(xue)校教(jiao)育(yu)的(de)(de)機(ji)會，無法(fa)提升(sheng)自己的(de)(de)科技文(wen)化(hua)素養(yang)，創(chuang)(chuang)新(xin)精(jing)神和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)也就無從談起。

　　做(zuo)好學(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)工作是(shi)全(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)(cheng)小康(kang)社(she)會的(de)必(bi)然要求。黨(dang)的(de)十(shi)九大報告提(ti)出，到2020年全(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)(cheng)小康(kang)社(she)會必(bi)須打贏脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)戰。學(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)既(ji)是(shi)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)的(de)重要內容，也是(shi)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)的(de)重要措(cuo)施。現(xian)有(you)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口貧(pin)(pin)(pin)困(kun)程度深，自我發(fa)展能(neng)(neng)力(li)弱，要通過(guo)學(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)解(jie)決他們(men)(men)子(zi)女(nv)的(de)上(shang)學(xue)費用問(wen)題，幫(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)這些家(jia)庭擺脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)；而對(dui)于剛剛跨過(guo)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)線的(de)低收入人群(qun)，他們(men)(men)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)的(de)基礎還很不(bu)牢固，要通過(guo)學(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)，幫(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)他們(men)(men)避免因(yin)(yin)學(xue)致貧(pin)(pin)(pin)、因(yin)(yin)學(xue)返貧(pin)(pin)(pin)。同時，要通過(guo)學(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)幫(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)家(jia)庭子(zi)女(nv)接(jie)受教育(yu)、提(ti)高(gao)科(ke)技文化素質、掌握一技之長、提(ti)高(gao)自我發(fa)展能(neng)(neng)力(li)，幫(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)他們(men)(men)實現(xian)穩定脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)、高(gao)質量(liang)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)。

　　做好學(xue)(xue)生資助(zhu)工(gong)作是加快教(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)的(de)重(zhong)要(yao)基礎(chu)。黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大提(ti)出(chu)要(yao)加快教(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)。現(xian)代(dai)化(hua)(hua)的(de)教(jiao)育(yu)要(yao)有現(xian)代(dai)化(hua)(hua)的(de)教(jiao)育(yu)思(si)想(xiang)、教(jiao)育(yu)理(li)念、教(jiao)學(xue)(xue)內容、教(jiao)學(xue)(xue)方法等，也(ye)要(yao)有科學(xue)(xue)合理(li)的(de)教(jiao)育(yu)結構，以及較(jiao)高的(de)入學(xue)(xue)率(lv)和(he)鞏固率(lv)。目前，我國家庭(ting)經濟(ji)困難學(xue)(xue)生比例較(jiao)高，要(yao)通過學(xue)(xue)生資助(zhu)，解決(jue)這部分(fen)學(xue)(xue)生很可能出(chu)現(xian)的(de)輟學(xue)(xue)、失(shi)學(xue)(xue)問題，進一(yi)步提(ti)高入學(xue)(xue)率(lv)和(he)鞏固率(lv)。要(yao)發揮(hui)學(xue)(xue)生資助(zhu)政策的(de)引(yin)導作用，增強中等職業教(jiao)育(yu)的(de)吸引(yin)力，提(ti)高高等師范教(jiao)育(yu)質量，促進農、林、地、礦(kuang)、油等艱(jian)苦(ku)行業專業的(de)發展(zhan)，進而優化(hua)(hua)教(jiao)育(yu)結構。

　　我們要把思想和認識統一(yi)(yi)到(dao)(dao)黨的十九大精(jing)神和習近(jin)平總書記重(zhong)要指(zhi)示上來，充分認識到(dao)(dao)學生資(zi)助工(gong)作是一(yi)(yi)項重(zhong)要的長期的工(gong)作，是2018年教育“奮進之筆(bi)”的一(yi)(yi)項重(zhong)要內容(rong)，要清醒看到(dao)(dao)個別地(di)方還存在(zai)(zai)不精(jing)準、不規范的問(wen)題，進一(yi)(yi)步增強做好學生資(zi)助工(gong)作的使命感(gan)、責任感(gan)、緊迫感(gan)，在(zai)(zai)政策制定、資(zi)金安排、管理力(li)量配置等方面(mian)，突出學生資(zi)助、保(bao)障學生資(zi)助。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總(zong)書記(ji)多次強(qiang)調要精(jing)(jing)(jing)準(zhun)扶(fu)貧，十九大報告明確指出要“堅持精(jing)(jing)(jing)準(zhun)扶(fu)貧、精(jing)(jing)(jing)準(zhun)脫貧”。精(jing)(jing)(jing)準(zhun)不僅是(shi)扶(fu)貧工(gong)(gong)作的基本(ben)要求(qiu)，也是(shi)學(xue)生資助工(gong)(gong)作的基本(ben)要求(qiu)。精(jing)(jing)(jing)準(zhun)資助，就是(shi)要做到資助對(dui)象精(jing)(jing)(jing)準(zhun)、資助標準(zhun)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)、資金發放(fang)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)。

　　資(zi)助(zhu)(zhu)對(dui)象精準，就是要(yao)確(que)保家(jia)庭經濟(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)應助(zhu)(zhu)盡助(zhu)(zhu)。要(yao)通過系統比對(dui)、調(diao)查走訪、大數據(ju)分(fen)析、同學(xue)(xue)評(ping)議等手(shou)段，建立和(he)完善(shan)家(jia)庭經濟(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)識(shi)別認定機(ji)制(zhi)。要(yao)實現學(xue)(xue)籍(ji)系統、資(zi)助(zhu)(zhu)系統與(yu)扶貧、民政(zheng)、殘(can)聯(lian)等部門(men)數據(ju)庫的有效對(dui)接。資(zi)助(zhu)(zhu)名額要(yao)向民族院校、農林水地礦(kuang)油(you)核等學(xue)(xue)科專業傾斜，向家(jia)庭經濟(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)較多的地區和(he)學(xue)(xue)校傾斜。資(zi)助(zhu)(zhu)比例要(yao)根據(ju)家(jia)庭經濟(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)分(fen)布情(qing)況分(fen)地分(fen)校分(fen)班確(que)定，杜絕(jue)一刀切(qie)的懶政(zheng)行為(wei)。

　　資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標準(zhun)(zhun)精準(zhun)(zhun)，就是要確(que)保資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標準(zhun)(zhun)與家(jia)(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)(ji)(ji)困(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)受(shou)助(zhu)(zhu)需(xu)求相適應。要根(gen)據當地經濟(ji)(ji)(ji)社(she)會發展(zhan)水平(ping)(ping)(ping)、城市居民最低(di)生(sheng)(sheng)活(huo)保障標準(zhun)(zhun)，根(gen)據所在城市物(wu)價水平(ping)(ping)(ping)、學(xue)(xue)校(xiao)收費水平(ping)(ping)(ping)、學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)(ji)(ji)能(neng)力(li)等因素，確(que)定(ding)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)(ji)(ji)困(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標準(zhun)(zhun)。要根(gen)據不同(tong)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)受(shou)助(zhu)(zhu)需(xu)求實行分檔資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)，不能(neng)搞平(ping)(ping)(ping)均主義，更不能(neng)搞輪流坐莊。要加大對建檔立卡家(jia)(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)(ji)(ji)困(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、農村低(di)保家(jia)(jia)庭(ting)(ting)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、農村特(te)困(kun)(kun)救助(zhu)(zhu)供養學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、孤殘學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、烈士(shi)子女以及家(jia)(jia)庭(ting)(ting)遭遇自然(ran)災(zai)害或(huo)突發事件等特(te)殊(shu)群體的(de)(de)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)力(li)度(du)。

　　資(zi)金(jin)(jin)(jin)發(fa)(fa)放(fang)精(jing)準，就是要在學(xue)生(sheng)最需要資(zi)助(zhu)的(de)時候，將資(zi)助(zhu)資(zi)金(jin)(jin)(jin)及時足額(e)發(fa)(fa)放(fang)到(dao)學(xue)生(sheng)手(shou)(shou)中，充分發(fa)(fa)揮(hui)資(zi)助(zhu)資(zi)金(jin)(jin)(jin)的(de)使用(yong)效(xiao)益，增強家庭經(jing)濟困難學(xue)生(sheng)及其(qi)家庭的(de)獲得感。要積極探索(suo)改進資(zi)金(jin)(jin)(jin)撥付(fu)(fu)和(he)發(fa)(fa)放(fang)機制，充分利用(yong)現代支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)方式和(he)支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)手(shou)(shou)段，解決助(zhu)學(xue)金(jin)(jin)(jin)發(fa)(fa)放(fang)不(bu)及時的(de)問(wen)題，努力把(ba)好事辦好、實事辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德(de)樹(shu)人(ren)是(shi)(shi)教育工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)根本任務，也(ye)是(shi)(shi)學生資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)根本任務。學生資(zi)(zi)助(zhu)的(de)(de)(de)最終(zhong)目(mu)的(de)(de)(de)在于幫(bang)助(zhu)家庭經(jing)濟(ji)困難學生成(cheng)長成(cheng)才，使(shi)他們(men)共(gong)同(tong)享有(you)人(ren)生出(chu)彩的(de)(de)(de)機會(hui)(hui)，共(gong)同(tong)享有(you)夢想(xiang)成(cheng)真的(de)(de)(de)機會(hui)(hui)，共(gong)同(tong)享有(you)同(tong)祖國和時代(dai)一(yi)起(qi)成(cheng)長和進步的(de)(de)(de)機會(hui)(hui)。學生資(zi)(zi)助(zhu)必須堅持育人(ren)導向，將育人(ren)作(zuo)為資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)出(chu)發點(dian)和落腳點(dian)，構建物質幫(bang)助(zhu)、道德(de)浸潤、能力拓展、精神激勵有(you)效融(rong)合的(de)(de)(de)長效機制，形(xing)成(cheng)“解困—育人(ren)—成(cheng)才—回饋(kui)”的(de)(de)(de)良性(xing)循環(huan)。

　　資助(zhu)育人(ren)(ren)是立德(de)樹(shu)人(ren)(ren)工作的重要組成(cheng)部分。各地各校要形成(cheng)全員參(can)與、各部門配合、各個(ge)(ge)教育教學環(huan)節(jie)統籌協(xie)調的資助(zhu)育人(ren)(ren)機制。要在育人(ren)(ren)的各個(ge)(ge)環(huan)節(jie)、各個(ge)(ge)方面給(gei)予家庭經濟困難學生更(geng)多的關(guan)注(zhu)和(he)傾(qing)斜，給(gei)予他們生活和(he)學習上更(geng)多的關(guan)心和(he)幫助(zhu)，為(wei)他們的興趣(qu)培養、能力提升、視野開闊創造更(geng)多的機會和(he)條件。

　　要把(ba)社會主(zhu)義核(he)心(xin)價值觀融(rong)(rong)入(ru)資(zi)助(zhu)育(yu)人全過程。在(zai)獎學(xue)(xue)(xue)金(jin)評選發放環(huan)節(jie)(jie)，培養學(xue)(xue)(xue)生(sheng)爭先創(chuang)優的奮斗精神；在(zai)國家助(zhu)學(xue)(xue)(xue)金(jin)申(shen)請(qing)發放環(huan)節(jie)(jie)，深入(ru)開(kai)展(zhan)勵志(zhi)教育(yu)和(he)感恩教育(yu)；在(zai)國家助(zhu)學(xue)(xue)(xue)貸款辦理過程中，深入(ru)開(kai)展(zhan)誠(cheng)信教育(yu)和(he)金(jin)融(rong)(rong)常識(shi)教育(yu)；在(zai)勤工(gong)助(zhu)學(xue)(xue)(xue)活動(dong)(dong)開(kai)展(zhan)環(huan)節(jie)(jie)，著力培養學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的勞動(dong)(dong)意(yi)識(shi)和(he)自強自立精神；在(zai)基層(ceng)就(jiu)業(ye)、應征入(ru)伍學(xue)(xue)(xue)費補(bu)償貸款代(dai)償等工(gong)作(zuo)環(huan)節(jie)(jie)中，培育(yu)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)樹立正確的成才觀、就(jiu)業(ye)觀和(he)價值觀。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)工作(zuo)是(shi)一項系(xi)統性強、復雜程度(du)高的(de)工作(zuo)，涉及政策頭緒(xu)多，地(di)區(qu)之間、學(xue)校之間、院系(xi)之間、班級之間情況各異，學(xue)生(sheng)家庭經濟(ji)狀況更是(shi)千差萬別。要實現精準資助(zhu)(zhu)和資助(zhu)(zhu)育人的(de)目標，就必須在加強法治化建設(she)、加強規范(fan)管理的(de)基礎上(shang)，全面提升(sheng)學(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)工作(zuo)的(de)科學(xue)化水平。

　　要(yao)進一(yi)步提高資(zi)助(zhu)(zhu)隊(dui)伍的(de)執行力(li)。各(ge)地各(ge)校要(yao)在(zai)現有(you)機(ji)構設置(zhi)及編制(zhi)范(fan)圍內統籌(chou)調劑，確保在(zai)機(ji)構設置(zhi)、人(ren)員配(pei)備方面適應(ying)和(he)(he)滿足學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)需要(yao)。要(yao)加強對(dui)資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)人(ren)員政策理(li)論(lun)、業務技能(neng)培(pei)訓(xun)，提高資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)人(ren)員的(de)政策理(li)論(lun)水平(ping)和(he)(he)執行力(li)。要(yao)完善(shan)學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)規章(zhang)制(zhi)度(du)，做到有(you)章(zhang)可循、權責明確。

　　要不斷創新(xin)(xin)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)方(fang)式方(fang)法。隨著經(jing)濟(ji)社會發展，家庭經(jing)濟(ji)困難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)的數(shu)量、分布、結(jie)構(gou)以(yi)及(ji)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)需求等因(yin)素都在不斷變化，這就要求我們(men)在對(dui)(dui)象認定、資(zi)(zi)金分配、資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標準等方(fang)面建立(li)動態調整機(ji)制。要加強調查研(yan)究，認真全面了解各方(fang)意見建議，做到“心中有數(shu)”。要加強學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)信息(xi)化建設，實現與相關部門互聯(lian)互通。要重視學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)宣(xuan)傳工作(zuo)，上下(xia)聯(lian)動、整體推進，努(nu)力(li)做到資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)政策家喻戶曉；要建立(li)輿情(qing)應急機(ji)制，及(ji)時應對(dui)(dui)和處(chu)置突發事(shi)件。要加強資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)理論(lun)研(yan)究，推動理論(lun)創新(xin)(xin)，用先進理論(lun)指(zhi)導工作(zuo)實踐。