（2012年5月26日中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)批(pi)準并發(fa)布2019年8月30日中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)政治局會(hui)議修訂）

第一章 總則

第一(yi)條(tiao)為了規范黨(dang)內法規制(zhi)定工作，提高黨(dang)內法規質量，形成完善的黨(dang)內法規體系，推進(jin)依規治黨(dang)，根(gen)據《中國共產黨(dang)章程(cheng)》，制(zhi)定本條(tiao)例。

第二條(tiao)黨(dang)內法規制定工(gong)作以馬(ma)克思列寧主義、毛澤東思想(xiang)、鄧小(xiao)平理(li)論、“三個(ge)代表”重要思想(xiang)、科(ke)學發展觀(guan)、習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)國特色社會(hui)主義思想(xiang)為指導(dao)，堅持(chi)和(he)加(jia)強黨(dang)的(de)全面領導(dao)，堅持(chi)黨(dang)要管黨(dang)、全面從嚴治黨(dang)，堅決維護習(xi)近平總書記黨(dang)中(zhong)央(yang)的(de)核心(xin)、全黨(dang)的(de)核心(xin)地(di)位，堅決維護黨(dang)中(zhong)央(yang)權(quan)威和(he)集中(zhong)統一領導(dao)。

第(di)三條黨內法規是黨的(de)中(zhong)央(yang)組(zu)織，中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查委員會以及黨中(zhong)央(yang)工作機關和(he)省、自治(zhi)區、直轄市黨委制定的(de)體現黨的(de)統一意志(zhi)、規范黨的(de)領導和(he)黨的(de)建(jian)設活(huo)動、依靠黨的(de)紀(ji)律保證實施的(de)專(zhuan)門(men)規章制度。

黨(dang)(dang)章(zhang)是(shi)最(zui)根(gen)本的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規，是(shi)制定其他黨(dang)(dang)內法(fa)規的(de)基礎和依據。

第四(si)條制定黨內法規，主要(yao)就以下事項(xiang)作出規定：

（一）黨的(de)各(ge)級各(ge)類組(zu)織的(de)產生、組(zu)成、職權(quan)職責(ze)；

（二）黨的領(ling)導(dao)和(he)黨的建設(she)的體制機(ji)制、標(biao)準要(yao)求、方式方法；

（三）黨(dang)組織工作(zuo)、活動和黨(dang)員行(xing)為的監督(du)、考核、獎懲、保(bao)障；

（四）黨的干(gan)部的選拔、教育、管理、監督(du)。

凡是涉及創(chuang)設黨(dang)(dang)組(zu)織職(zhi)權職(zhi)責、黨(dang)(dang)員義(yi)務權利、黨(dang)(dang)的(de)紀(ji)律處(chu)分和(he)組(zu)織處(chu)理的(de)，只能(neng)由黨(dang)(dang)內法規作出規定。

第五條黨(dang)內(nei)法規的名稱為黨(dang)章、準則(ze)、條例、規定、辦法、規則(ze)、細則(ze)。

黨章對(dui)黨的性質和(he)宗旨、路線(xian)和(he)綱(gang)領、指導思想(xiang)和(he)奮斗目標、組織原則和(he)組織機(ji)構(gou)、黨員(yuan)義務權利以及(ji)黨的紀律等作(zuo)出根本規定。

準(zhun)則(ze)對全(quan)黨(dang)政(zheng)治生活、組織生活和全(quan)體黨(dang)員行為(wei)等(deng)作出基本規定。

條例對黨的(de)某一(yi)領域重(zhong)要關系或(huo)者(zhe)某一(yi)方面(mian)重(zhong)要工作作出全(quan)面(mian)規定(ding)。

規(gui)定、辦法、規(gui)則、細則對(dui)黨的某一方面重要(yao)工(gong)作(zuo)的要(yao)求(qiu)和(he)程(cheng)序(xu)等作(zuo)出具體(ti)規(gui)定。

中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員會(hui)以(yi)及黨中(zhong)央(yang)工(gong)作機關和省、自治區、直轄市黨委(wei)制定的黨內法規(gui)，可以(yi)使用規(gui)定、辦法、規(gui)則(ze)、細則(ze)的名稱(cheng)。

第六條(tiao)黨(dang)內法規(gui)一般使用條(tiao)款形式表述，根據內容(rong)需要(yao)可以(yi)分(fen)為編、章、節、條(tiao)、款、項(xiang)、目。

第七條黨內法規制定工作應當遵(zun)循(xun)下列原則：

（一）堅持(chi)正確政(zheng)治方向，增強(qiang)“四個(ge)(ge)(ge)意識”、堅定“四個(ge)(ge)(ge)自信”、做到“兩個(ge)(ge)(ge)維(wei)護”；

（二(er)）堅持(chi)從黨的事業發(fa)展需要和(he)全(quan)面從嚴(yan)治黨實際(ji)出(chu)發(fa)；

（三）堅(jian)持以黨章為根(gen)本(ben)(ben)，貫徹黨的(de)基(ji)本(ben)(ben)理論(lun)、基(ji)本(ben)(ben)路線(xian)、基(ji)本(ben)(ben)方略(lve)；

（四）堅持民主集中制，充分發(fa)揚黨內民主，維護黨的集中統一；

（五）堅持黨(dang)必須在(zai)憲(xian)法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律的(de)范圍內活(huo)動，注重黨(dang)內法(fa)(fa)規同國家法(fa)(fa)律銜接和協調；

（六）堅持便利(li)管用，防(fang)止繁瑣重復。

第八(ba)條(tiao)黨內法(fa)規制定(ding)工作(zuo)由黨中央(yang)集中統一領導，日常工作(zuo)由中央(yang)書記(ji)處負責。

中央辦公廳承擔黨(dang)內法規(gui)制定的統籌協調和督促指導工作。

第二章 權限

第九(jiu)條黨的(de)中(zhong)央組織就下列事項制定中(zhong)央黨內法(fa)規：

（一）黨的性質和宗旨、路(lu)線和綱領、指導思想和奮斗目標；

（二）黨的(de)各級各類組織的(de)產生、組成和職權(quan)職責的(de)基本制度；

（三）黨員義務權利方面(mian)的基本制度；

（四(si)）黨(dang)的(de)領導和黨(dang)的(de)建設(she)各方面的(de)基本(ben)制度(du)；

（五）涉及黨的(de)重(zhong)大問題的(de)事項；

（六）黨的(de)紀律處分和組織處理(li)方面的(de)基本制度；

（七）其(qi)他應當(dang)由中央黨內法規(gui)規(gui)定(ding)的事項。

凡是涉及黨(dang)中央集中統一領導(dao)的事(shi)項(xiang)，只能由中央黨(dang)內(nei)法規(gui)作出規(gui)定。

第十(shi)條中(zhong)央紀(ji)律檢查委員(yuan)會以及黨中(zhong)央工作機關(guan)就其職權范圍內有(you)關(guan)事(shi)項制定(ding)黨內法規：

（一）為貫徹執(zhi)行中央黨內法規(gui)作出配套規(gui)定；

（二）履行黨(dang)(dang)章和中央(yang)黨(dang)(dang)內法規規定的黨(dang)(dang)的工作相關職(zhi)責。

確有必(bi)要(yao)的，經黨中央批準，有關中央國家機關部門黨委(wei)可以就特定事項制定黨內法規。

第十一條省、自治區、直(zhi)轄市黨委(wei)就其職(zhi)權范圍內有關事(shi)項制定黨內法規：

（一）為(wei)貫徹執行(xing)中央黨內法(fa)規(gui)作出配套規(gui)定；

（二）履行黨(dang)章和(he)中央(yang)黨(dang)內法(fa)規(gui)規(gui)定的領導本地區經濟社會發(fa)展和(he)負(fu)責(ze)本地區黨(dang)的建設相(xiang)關職責(ze)。

第十二條(tiao)根據黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)授權，就(jiu)應當制(zhi)定(ding)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法規的(de)有關事項(xiang)，中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢查(cha)委員會以(yi)及(ji)黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作(zuo)機(ji)關和省、自治區、直轄市黨(dang)委可以(yi)先(xian)行制(zhi)定(ding)黨(dang)內(nei)法規，待條(tiao)件成熟時再制(zhi)定(ding)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法規。

根據黨中央授權制定(ding)黨內法規的，制定(ding)機關(guan)應當(dang)嚴格遵循授權要求，及(ji)時向(xiang)黨中央請示報告有關(guan)重大事項，經報黨中央批準后(hou)方可發(fa)布。

第十(shi)三條涉及兩(liang)個(ge)以上部(bu)委(wei)職(zhi)權范圍的(de)事項，有關部(bu)委(wei)應(ying)當聯合制定黨(dang)(dang)內法規(gui)或者提請黨(dang)(dang)中央(yang)制定中央(yang)黨(dang)(dang)內法規(gui)。

制(zhi)定(ding)黨內法規涉及政府職權(quan)范(fan)圍事項的(de)，可以由黨政機關聯合制(zhi)定(ding)。

第十四條上位(wei)黨(dang)(dang)內法(fa)規明確要求(qiu)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)配套黨(dang)(dang)內法(fa)規的，應當及(ji)時制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)；沒有要求(qiu)的，一般不再(zai)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)。

制定(ding)配套黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)，不(bu)得超出上位(wei)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的(de)范圍(wei)，作(zuo)(zuo)出的(de)規(gui)定(ding)應當明確(que)、具(ju)體(ti)，具(ju)有針對(dui)(dui)性、可操作(zuo)(zuo)性。除非必要(yao)情況(kuang)，對(dui)(dui)上位(wei)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)已經明確(que)規(gui)定(ding)的(de)內容不(bu)作(zuo)(zuo)重復性規(gui)定(ding)。

第三章 規劃與計劃

第(di)十五(wu)條制定黨(dang)內法(fa)規應當統(tong)籌進行(xing)，科(ke)學編制黨(dang)內法(fa)規制定工作(zuo)五(wu)年規劃和年度計劃，突出重點、整體(ti)推進，構(gou)建內容科(ke)學、程(cheng)序嚴密、配套完備(bei)、運(yun)行(xing)有效的黨(dang)內法(fa)規體(ti)系(xi)。

第十六條中(zhong)央(yang)黨內法規制定工(gong)作五年(nian)規劃(hua)，由中(zhong)央(yang)辦(ban)公廳對中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查(cha)委員(yuan)會(hui)以及中(zhong)央(yang)各部門(men)和省(sheng)、自治區、直轄市黨委提出的(de)制定建(jian)議進行匯總，并廣泛征求意見后(hou)擬訂，經中(zhong)央(yang)書記處辦(ban)公會(hui)議討論(lun)，報(bao)黨中(zhong)央(yang)審(shen)定。

中央黨(dang)內(nei)法規(gui)制(zhi)定工作(zuo)年度計(ji)劃，由中央辦(ban)公廳(ting)對(dui)中央紀律(lv)檢查委(wei)員會以(yi)及中央各部門每年年底前提出的(de)下一年度制(zhi)定建議(yi)進行匯總后擬訂，報黨(dang)中央審(shen)批。

第十七(qi)條中(zhong)央紀律檢查委員會以及中(zhong)央各部門和省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委提出(chu)的中(zhong)央黨(dang)內法規制(zhi)定建議，應當包括黨(dang)內法規名稱、制(zhi)定必要性、報送時間、起草單(dan)位等。

第十八條中央(yang)紀(ji)律檢查委員會以及黨(dang)中央(yang)工(gong)作機關和省(sheng)、自(zi)治區、直轄(xia)市黨(dang)委可以根(gen)據職權和實際(ji)需要，編制(zhi)本系統、本地區黨(dang)內法規(gui)制(zhi)定工(gong)作規(gui)劃(hua)和計劃(hua)。

第十九條黨內法規(gui)(gui)制(zhi)定(ding)工作(zuo)規(gui)(gui)劃和(he)計(ji)劃在(zai)執行過程(cheng)中(zhong)，可(ke)以(yi)根據實際情況進行調整。

第四章 起草

第二十條中(zhong)央(yang)黨(dang)內法(fa)規按(an)其內容(rong)一(yi)般由(you)中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢(jian)查委員會以(yi)及(ji)中(zhong)央(yang)有關部(bu)門等起草(cao)，綜合性黨(dang)內法(fa)規由(you)中(zhong)央(yang)辦(ban)公廳(ting)協調中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢(jian)查委員會以(yi)及(ji)中(zhong)央(yang)有關部(bu)門等起草(cao)或者成(cheng)立(li)專門起草(cao)小組起草(cao)。特別重要(yao)的(de)中(zhong)央(yang)黨(dang)內法(fa)規由(you)黨(dang)中(zhong)央(yang)組織起草(cao)。

中央紀(ji)律檢查委員(yuan)會以(yi)及黨(dang)中央工作(zuo)機關和省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄市黨(dang)委制定的黨(dang)內法規，由其自(zi)行(xing)組織起草。

第二十一條黨(dang)內法規(gui)草案一般應當包(bao)括下(xia)列內容(rong)：

（一）名稱；

（二）制(zhi)定目的和依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二(er)十二(er)條起草黨(dang)內(nei)法(fa)規，應當深入調查研究，全面掌握實際情況，認真總結歷史(shi)經(jing)驗和新的實踐經(jing)驗，充分了(le)解各級黨(dang)組織和廣(guang)大(da)黨(dang)員的意見(jian)和建(jian)議。必要時，調查研究可以(yi)吸收黨(dang)委及其工(gong)作機(ji)關法(fa)律顧(gu)問和有關專(zhuan)(zhuan)家學者(zhe)參加，或者(zhe)委托專(zhuan)(zhuan)門機(ji)構開展。

第二十三條起草(cao)(cao)黨(dang)內(nei)法(fa)規的部(bu)門和(he)(he)單位(wei)，應當就涉(she)及其他(ta)部(bu)門和(he)(he)單位(wei)工作范圍的事項(xiang)，同有關部(bu)門和(he)(he)單位(wei)協(xie)商一致(zhi)。經協(xie)商未能取得一致(zhi)意見的，應當在報送黨(dang)內(nei)法(fa)規草(cao)(cao)案(an)時對有關情況(kuang)作出(chu)說明。

第二十(shi)四(si)條起草(cao)(cao)黨(dang)(dang)內法規(gui)，應當(dang)與現(xian)行黨(dang)(dang)內法規(gui)相銜接。對同一事項，如(ru)果需要作出與現(xian)行黨(dang)(dang)內法規(gui)不(bu)一致的規(gui)定，應當(dang)在(zai)草(cao)(cao)案(an)中作出廢止或者如(ru)何(he)適(shi)用(yong)現(xian)行黨(dang)(dang)內法規(gui)的規(gui)定，并(bing)在(zai)報(bao)送(song)草(cao)(cao)案(an)時(shi)說明情況和理(li)由(you)。

第(di)二(er)十五條黨(dang)內法規草(cao)案形成(cheng)后，應(ying)當(dang)廣(guang)泛征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)。征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)范圍(wei)根據黨(dang)內法規草(cao)案的(de)(de)具體內容(rong)確定，必要時在全黨(dang)范圍(wei)內征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)。征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)時應(ying)當(dang)注意(yi)聽(ting)取黨(dang)代表(biao)大會(hui)代表(biao)和基層(ceng)黨(dang)員、干部以及(ji)有關(guan)專(zhuan)家(jia)學者的(de)(de)意(yi)見(jian)。與群(qun)(qun)眾切(qie)身利益密切(qie)相關(guan)的(de)(de)黨(dang)內法規草(cao)案，應(ying)當(dang)充分聽(ting)取群(qun)(qun)眾意(yi)見(jian)。

征(zheng)求意見(jian)可(ke)以采取書面形式(shi)，也可(ke)以采取座談會、論證會、網上(shang)征(zheng)詢等形式(shi)。

第二十六(liu)條起草(cao)部門和單位向審(shen)議(yi)批準機關(guan)報(bao)送黨內法規草(cao)案(an)，應(ying)當同時報(bao)送草(cao)案(an)制(zhi)定(ding)說明。制(zhi)定(ding)說明應(ying)當包(bao)括制(zhi)定(ding)黨內法規的必要性(xing)、主要內容、征求意見情況(kuang)(kuang)、同有(you)關(guan)部門和單位協(xie)商情況(kuang)(kuang)等(deng)。

第五章 審批與發布

第二十七條審(shen)議批準機關(guan)收(shou)到黨內法規(gui)草案后，交由所屬法規(gui)工作機構進行(xing)前(qian)置(zhi)審(shen)核(he)。前(qian)置(zhi)審(shen)核(he)主要審(shen)核(he)下列內容(rong)：

（一）是否符合增強“四個意識”、堅(jian)定“四個自信”、做到“兩個維護(hu)”等政治要求；

（二）是否(fou)同黨(dang)章、黨(dang)的理論和路線方針政(zheng)策(ce)相抵觸；

（三）是否同憲法(fa)和法(fa)律(lv)不一致；

（四(si)）是(shi)否同上位黨內法(fa)規和(he)規范性文件相抵觸(chu)；

（五）是(shi)否與其他(ta)同位(wei)黨內法規和規范性(xing)文件(jian)對同一事項的規定相沖突；

（六(liu)）是否就涉及的(de)重大問(wen)題與有(you)關(guan)部(bu)門和單位協商；

（七(qi)）是否存在謀求(qiu)部門利益(yi)和地方保護問題；

（八(ba)）是否(fou)符合制定權(quan)限、程序以及(ji)規范表述(shu)要求。

對存在問題(ti)的(de)黨內法規(gui)草(cao)案，法規(gui)工(gong)作機構(gou)經(jing)批(pi)準(zhun)可以(yi)(yi)向(xiang)(xiang)起草(cao)部門(men)和單位(wei)(wei)提出修改(gai)意(yi)見(jian)。如(ru)起草(cao)部門(men)和單位(wei)(wei)不采納修改(gai)意(yi)見(jian)，法規(gui)工(gong)作機構(gou)可以(yi)(yi)向(xiang)(xiang)審(shen)議批(pi)準(zhun)機關提出修改(gai)、緩辦或(huo)者退回(hui)的(de)建議。

第二十八條中(zhong)央黨內法規(gui)草案(an)的審批，按照下列方(fang)式進行：

（一）準(zhun)則草案一般(ban)由中央委員會全體(ti)會議審議批準(zhun)；

（二(er)）條例草案一(yi)般由(you)中央(yang)政(zheng)治局會(hui)議審議批準；

（三）規定、辦法、規則(ze)(ze)、細則(ze)(ze)草案(an)一般(ban)由(you)中(zhong)央(yang)政治(zhi)局常(chang)委會(hui)會(hui)議審議批(pi)準(zhun)；

（四）對調整(zheng)范圍(wei)單一(yi)或者配套性規(gui)定(ding)、辦法、規(gui)則、細則草案，可以采取傳批(pi)方式，由中央(yang)辦公廳報黨中央(yang)審批(pi)。

中央紀律檢查委(wei)員會(hui)以及黨中央工作機關制定的黨內法規草(cao)案，由其領(ling)導機構會(hui)議審議批準(zhun)。

省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)制定(ding)的(de)黨(dang)內法規草案(an)，由黨(dang)委(wei)全體會(hui)議(yi)或者常委(wei)會(hui)會(hui)議(yi)審議(yi)批準。

第二十九條經審議批(pi)準的黨內法規草案，由法規工作機構審核并按照程(cheng)序報批(pi)后發布。

中央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)采用中央(yang)(yang)文(wen)件形(xing)(xing)式(shi)(shi)(shi)發布(bu)。中央(yang)(yang)紀律(lv)檢(jian)查委員會(hui)制(zhi)(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)采用中央(yang)(yang)紀律(lv)檢(jian)查委員會(hui)文(wen)件形(xing)(xing)式(shi)(shi)(shi)發布(bu)。黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)工作(zuo)機關制(zhi)(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)采用黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)工作(zuo)機關文(wen)件形(xing)(xing)式(shi)(shi)(shi)發布(bu)。省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委制(zhi)(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)采用黨(dang)(dang)(dang)委文(wen)件或者黨(dang)(dang)(dang)委辦公廳文(wen)件形(xing)(xing)式(shi)(shi)(shi)發布(bu)。發布(bu)時，黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)標題(ti)應當添加題(ti)注，載明制(zhi)(zhi)定(ding)機關、通過日(ri)期(qi)、發布(bu)日(ri)期(qi)。

黨(dang)內法(fa)規除涉及(ji)黨(dang)和國家秘密不得公(gong)開或者按照有關(guan)規定不宜公(gong)開外，應當(dang)在黨(dang)報黨(dang)刊、重點新聞(wen)網站、門戶網站等(deng)黨(dang)的媒體上公(gong)開發布。

第三十條實際工作迫切(qie)需要但還(huan)不夠成(cheng)熟的黨內(nei)法(fa)規(gui)，可以(yi)先試(shi)行(xing)。試(shi)行(xing)期(qi)限一般(ban)不超過5年。

第六章 保障

第三十一條制定黨內法(fa)規，應當嚴格遵循效(xiao)力位(wei)階(jie)要求(qiu)：

（一）黨(dang)(dang)章(zhang)在黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規中具有(you)最高效力，其他任何黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規都不得同黨(dang)(dang)章(zhang)相抵觸；

（二(er)）中央(yang)黨(dang)內法規(gui)的效力高于中央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)以(yi)及黨(dang)中央(yang)工作(zuo)機(ji)關和省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)制(zhi)定的黨(dang)內法規(gui)，中央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)以(yi)及黨(dang)中央(yang)工作(zuo)機(ji)關和省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)制(zhi)定黨(dang)內法規(gui)不得同中央(yang)黨(dang)內法規(gui)和規(gui)范性文件(jian)相抵觸；

（三）中(zhong)央紀(ji)律檢查委員會(hui)以(yi)及(ji)(ji)黨(dang)中(zhong)央工作機(ji)關制(zhi)定(ding)的黨(dang)內法規的效力高于(yu)省、自治(zhi)區(qu)、直轄市黨(dang)委制(zhi)定(ding)的黨(dang)內法規，省、自治(zhi)區(qu)、直轄市黨(dang)委制(zhi)定(ding)黨(dang)內法規不得同中(zhong)央紀(ji)律檢查委員會(hui)以(yi)及(ji)(ji)黨(dang)中(zhong)央工作機(ji)關制(zhi)定(ding)的黨(dang)內法規相抵(di)觸。

第(di)三(san)十二條中(zhong)央紀律檢查委(wei)員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)央工(gong)作機關(guan)和(he)省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)制(zhi)定的(de)黨(dang)內法規有(you)下列情形之一的(de)，黨(dang)中(zhong)央予以(yi)責(ze)令(ling)改(gai)正或者撤銷：

（一(yi)）同黨(dang)(dang)章、黨(dang)(dang)的理論(lun)和路(lu)線方針政策相抵觸；

（二）同憲法(fa)、法(fa)律和行(xing)政法(fa)規(gui)相(xiang)抵觸；

（三）同(tong)上(shang)位黨內法規和規范性文件相抵觸；

（四）其(qi)他(ta)應當責令改正或者(zhe)撤銷的(de)情形。

不同部委制定(ding)的黨(dang)內法規對同一事項作(zuo)出的規定(ding)相沖突的，提請黨(dang)中央處理。

第三(san)十三(san)條同一(yi)制定(ding)(ding)機關制定(ding)(ding)的(de)黨內法規(gui)(gui)(gui)，一(yi)般(ban)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)與特(te)別(bie)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)不(bu)(bu)一(yi)致的(de)，適用(yong)(yong)特(te)別(bie)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)；舊(jiu)的(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)與新(xin)的(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)不(bu)(bu)一(yi)致的(de)，適用(yong)(yong)新(xin)的(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)。

第三十(shi)四條黨(dang)內(nei)法(fa)規需要進一(yi)步明確條款具體(ti)含義(yi)或者(zhe)適(shi)用問題的(de)，應(ying)當進行解(jie)釋(shi)。中(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)規由(you)黨(dang)中(zhong)央(yang)或者(zhe)授(shou)權有(you)關部委解(jie)釋(shi)，中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關和省、自(zi)治區(qu)、直轄市黨(dang)委制定的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規由(you)制定機關解(jie)釋(shi)。

黨內(nei)法(fa)規(gui)的解釋同(tong)黨內(nei)法(fa)規(gui)具有同(tong)等效力。

第(di)三十(shi)五條(tiao)中(zhong)央紀律檢查(cha)委員(yuan)會(hui)以及黨(dang)(dang)中(zhong)央工作機關和省、自(zi)治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委制定的黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)應(ying)當自(zi)發布之日(ri)起30日(ri)內(nei)報黨(dang)(dang)中(zhong)央備案。中(zhong)央辦(ban)公廳按(an)照有關規(gui)定負責具(ju)體審(shen)查(cha)工作。

第三十六條堅持制定和實(shi)施一(yi)體推(tui)進，健全黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)執行責任制，加大(da)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)宣傳、教育、培訓力度，對黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)執行情況(kuang)、實(shi)施效果開(kai)展評估，加強監督執紀問責，確保黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)得到(dao)有(you)效實(shi)施。

第(di)三十七(qi)條制(zhi)定(ding)機關應當(dang)組織開(kai)展(zhan)黨內法規清(qing)理(li)工(gong)作，及時開(kai)展(zhan)集中清(qing)理(li)，根據(ju)需要開(kai)展(zhan)特定(ding)內容或者特定(ding)范圍的專項(xiang)清(qing)理(li)，在制(zhi)定(ding)工(gong)作中同步開(kai)展(zhan)即時清(qing)理(li)。根據(ju)清(qing)理(li)情(qing)況，作出修改(gai)、廢止、宣(xuan)布失效(xiao)等決定(ding)。

第三十八條制定(ding)機關(guan)(guan)應當及時修(xiu)改(gai)滯后于(yu)實(shi)踐發(fa)展的黨(dang)內法規(gui)。視情可(ke)(ke)以采取修(xiu)訂、修(xiu)正(zheng)案或者修(xiu)改(gai)決定(ding)等方式修(xiu)改(gai)，對(dui)相關(guan)(guan)聯(lian)的黨(dang)內法規(gui)可(ke)(ke)以開展集中修(xiu)改(gai)。修(xiu)改(gai)后，應當發(fa)布新的黨(dang)內法規(gui)文本。

第三十九條黨內法(fa)規的編纂、匯編、出版(ban)等事宜，由(you)制(zhi)定(ding)機(ji)關所屬法(fa)規工作(zuo)機(ji)構(gou)按照有關規定(ding)辦理。

第七章 附則

第四十(shi)條黨內法(fa)規的修改，適用本條例。

黨章的修(xiu)改(gai)適(shi)用黨章的規定。

第四十(shi)一條軍隊黨內法規制定(ding)規定(ding)，由中央(yang)軍事委員會(hui)根據本條例制定(ding)。

第四(si)十二條(tiao)本條(tiao)例(li)由中央辦公廳(ting)負責解釋。

第(di)四十(shi)三條(tiao)(tiao)本條(tiao)(tiao)例(li)自(zi)發布之日(ri)起施行。