7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫向看:社會經濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)需(xu)(xu)要(yao)(yao)。近年(nian)來,我國經濟(ji)社會的(de)(de)轉型發展(zhan)和(he)(he)產業(ye)結構的(de)(de)優化升級,對(dui)一(yi)線應用(yong)性技術(shu)人才的(de)(de)能(neng)力(li)和(he)(he)素質(zhi)要(yao)(yao)求(qiu)越來越高。而(er)目前我國職業(ye)教育(yu)(yu)的(de)(de)發展(zhan)嚴重滯后,難以(yi)滿(man)足企業(ye)對(dui)高素質(zhi)應用(yong)性技術(shu)人才的(de)(de)需(xu)(xu)求(qiu)。主要(yao)(yao)表(biao)現在:一(yi)是(shi)(shi)結構不盡合理(li),職業(ye)教育(yu)(yu)的(de)(de)發展(zhan)通道還(huan)沒有打通;二是(shi)(shi)人才培(pei)養質(zhi)量有待提高;三是(shi)(shi)辦學(xue)條件總體還(huan)比較薄弱;四是(shi)(shi)體制(zhi)機制(zhi)不暢,政(zheng)府、學(xue)校(xiao)、企業(ye)、市場(chang)的(de)(de)關(guan)系沒有理(li)順,政(zheng)校(xiao)行企協(xie)同育(yu)(yu)人的(de)(de)優勢還(huan)沒有很好發揮,等(deng)等(deng)。因此,加(jia)快發展(zhan)現代職業(ye)教育(yu)(yu)是(shi)(shi)社會經濟(ji)發展(zhan)和(he)(he)產業(ye)結構的(de)(de)轉型升級的(de)(de)迫切需(xu)(xu)要(yao)(yao)。
從縱向看(kan):改革(ge)深入發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)需要(yao)。隨著我(wo)國社會主(zhu)義市(shi)(shi)場(chang)經濟改革(ge)的(de)(de)(de)逐步深化(hua)(hua),經濟關系市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)、宏觀調控間接化(hua)(hua)、經濟管理法制化(hua)(hua)等(deng)市(shi)(shi)場(chang)經濟的(de)(de)(de)特征日益彰顯,迫切要(yao)求調整和理順政府與市(shi)(shi)場(chang)、學校的(de)(de)(de)關系。而我(wo)國教育體制改革(ge)嚴重滯后于發(fa)(fa)展(zhan)需要(yao),政府統得過死,學校辦學與社會需要(yao)脫(tuo)節現象嚴重。因此,從縱向來看(kan),是(shi)社會改革(ge)深入發(fa)(fa)展(zhan)倒逼(bi)職業教育改革(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建立接地氣的(de)(de)(de)(de)服務型(xing)教育(yu)(yu),以適(shi)應(ying)(ying)社會(hui)主(zhu)義市(shi)場經濟要(yao)(yao)求。《決(jue)(jue)定》把政府推動(dong)、 市(shi)場引(yin)導、服務需(xu)求、就(jiu)業(ye)(ye)導向(xiang)作(zuo)為深化職業(ye)(ye)教育(yu)(yu)改(gai)革(ge),加快發(fa)展(zhan)現(xian)代職業(ye)(ye)教育(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)基本原則,并貫穿(chuan)整個(ge)《決(jue)(jue)定》的(de)(de)(de)(de)全篇(pian),強調其中(zhong)的(de)(de)(de)(de)關鍵就(jiu)是要(yao)(yao)調適(shi)好政府與市(shi)場的(de)(de)(de)(de)關系。這(zhe)就(jiu)抓(zhua)住了當前職業(ye)(ye)教育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)根本問題,目(mu)標是要(yao)(yao)把職業(ye)(ye)教育(yu)(yu)辦成與社會(hui)主(zhu)義市(shi)場經濟相適(shi)應(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)接地氣的(de)(de)(de)(de)服務型(xing)教育(yu)(yu),這(zhe)是符(fu)合世界(jie)職業(ye)(ye)教育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)方向(xiang)的(de)(de)(de)(de)。
建立適合(he)人才成(cheng)長的可持續(xu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu),從(cong)而形成(cheng)終身教(jiao)育(yu)(yu)(yu)理(li)念與(yu)體系。《決(jue)定》明確“到(dao)2020年,形成(cheng)適應發(fa)展需求、產(chan)教(jiao)深(shen)度融(rong)合(he)、中(zhong)(zhong)職高職銜(xian)接(jie)、職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)與(yu)普(pu)通教(jiao)育(yu)(yu)(yu)相(xiang)互(hu)溝通,體現終身教(jiao)育(yu)(yu)(yu)理(li)念,具(ju)有中(zhong)(zhong)國特色(se)、世界水平的現代(dai)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)體系。”其中(zhong)(zhong)關鍵是要做(zuo)到(dao)縱向(xiang)銜(xian)接(jie):中(zhong)(zhong)等職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)與(yu)高等職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu);橫向(xiang)貫通:職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)與(yu)普(pu)通教(jiao)育(yu)(yu)(yu)。
建立(li)引領改革的先進(jin)性教(jiao)育,開(kai)啟了“突(tu)破計劃(hua)經濟堡壘(lei)(lei)”的攻堅戰。《決定(ding)》明確提出要(yao)發揮市場(chang)機制作用,引導社會力量參(can)與辦學,推進(jin)混合所有制改革,探(tan)索發展股份(fen)制、混合所有制職業(ye)院校。以職業(ye)教(jiao)育為突(tu)破口,來開(kai)啟“突(tu)破計劃(hua)經濟堡壘(lei)(lei)”的攻堅戰,這是(shi)《決定(ding)》一個重要(yao)的創新(xin)點(dian),意義十分重大。
現代高職教育的發展方向
深職院(yuan)將結合(he)深圳經(jing)濟(ji)發展(zhan)、產業需(xu)求和學(xue)校發展(zhan)實(shi)際,重點從以下幾個方(fang)面(mian)落(luo)實(shi)這次會議(yi)和《決(jue)定》精神,在職業教育新(xin)一輪改革發展(zhan)中,繼續保持排(pai)頭(tou)兵(bing)的地(di)位,不辜負全國人(ren)民的厚望。
以(yi)產(chan)教(jiao)融(rong)合(he)校企(qi)合(he)作為(wei)主軸,創新育(yu)人模式(shi)提(ti)升服(fu)務(wu)能(neng)力(li)。目前,我(wo)(wo)們與(yu)商務(wu)印(yin)書館、中(zhong)華(hua)職(zhi)教(jiao)社(she)合(he)作成(cheng)立了中(zhong)國(guo)(guo)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)運行(xing)機制(zhi)協(xie)同(tong)創新中(zhong)心,設(she)立產(chan)教(jiao)合(he)作的(de)專(zhuan)門機構(gou)——產(chan)學研(yan)用(yong)促進(jin)(jin)處和(he)產(chan)學研(yan)用(yong)指導(dao)委員會(hui);學校現有(you)(you)校企(qi)合(he)作企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數達2000余家(jia)(jia),市區(qu)(qu)級以(yi)上公(gong)共(gong)技術平臺有(you)(you)30個(ge);由我(wo)(wo)校主持、參(can)與(yu)的(de)首(shou)批4項印(yin)刷(shua)加工(gong)類國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)正式(shi)頒布實施(shi);組(zu)建產(chan)學研(yan)用(yong)協(xie)同(tong)育(yu)人教(jiao)育(yu)基金會(hui)。可以(yi)說,“政校行(xing)企(qi)四(si)方聯(lian)動,產(chan)學研(yan)用(yong)立體推進(jin)(jin)”的(de)辦學模式(shi)已經初步(bu)形成(cheng)。下一步(bu),我(wo)(wo)們將以(yi)產(chan)教(jiao)融(rong)合(he)為(wei)主軸,以(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)需求為(wei)導(dao)向,完善專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)置動態調整機制(zhi),強(qiang)(qiang)化專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)對接。與(yu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)合(he),加快開發新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)標(biao)準(zhun)(zhun),推動教(jiao)學內容與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)需求和(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)銜(xian)接。加強(qiang)(qiang)與(yu)華(hua)為(wei)、華(hua)強(qiang)(qiang)等(deng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)深度(du)合(he)作,開展校企(qi)聯(lian)合(he)招生、聯(lian)合(he)培養的(de)現代學徒制(zhi)試點,進(jin)(jin)一步(bu)提(ti)升服(fu)務(wu)特區(qu)(qu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)能(neng)力(li)。
以上下銜接左右貫通(tong)為目標(biao),構建(jian)可持續發(fa)展終(zhong)身教(jiao)育通(tong)道。近年來,我校一(yi)直在努力探(tan)索構建(jian)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育立交橋和(he)現(xian)(xian)代(dai)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育體(ti)系(xi)。目前學(xue)(xue)校與(yu)(yu)(yu)深圳市第二職(zhi)(zhi)業學(xue)(xue)校等6家(jia)中職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校實行三二分(fen)段聯(lian)合培養,打(da)通(tong)中職(zhi)(zhi)與(yu)(yu)(yu)高職(zhi)(zhi)的(de)通(tong)道;與(yu)(yu)(yu)深圳大(da)學(xue)(xue)聯(lian)合,在電子信息工程、機械(xie)設(she)計(ji)制造及其自(zi)動化等四個專業招收應用型(xing)本科(ke)生;與(yu)(yu)(yu)英國(guo)、澳大(da)利亞、美國(guo)等國(guo)外應用性技術大(da)學(xue)(xue)開展3+1或2+2合作辦(ban)學(xue)(xue),聯(lian)合培養應用型(xing)本科(ke)人(ren)才;學(xue)(xue)校還先后與(yu)(yu)(yu)國(guo)內108所高校聯(lian)合培養碩士研究生、博士研究生。在探(tan)索過程中,我們既積累(lei)了(le)豐(feng)富的(de)構建(jian)現(xian)(xian)代(dai)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育體(ti)系(xi)的(de)經(jing)驗,又遇到了(le)不少(shao)問題(ti)和(he)困難。迫切希望教(jiao)育部盡快(kuai)出臺和(he)完善高校分(fen)類設(she)置(zhi)條例和(he)標(biao)準,使現(xian)(xian)代(dai)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育體(ti)系(xi)建(jian)設(she)盡快(kuai)進(jin)入科(ke)學(xue)(xue)有序的(de)快(kuai)車(che)道。
以探(tan)索多元辦學混(hun)合(he)所(suo)有制(zhi)為突破口(kou),深(shen)化辦學體(ti)制(zhi)改革。深(shen)圳作(zuo)為經濟發達的(de)(de)沿海城市(shi),具有資本(ben)、知識、技術、管(guan)理和(he)市(shi)場配置資源等要(yao)素領域的(de)(de)優勢(shi),我們(men)(men)要(yao)充分利用和(he)發揮這一優勢(shi),積極探(tan)索建立政府、學校(xiao)、行業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)等共同參與職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育發展的(de)(de)運行和(he)管(guan)理體(ti)制(zhi)。為此,我們(men)(men)計(ji)劃把占地1000余畝的(de)(de)學校(xiao)新校(xiao)區(qu)——寶安校(xiao)區(qu),作(zuo)為產學研用協同創新的(de)(de)實驗(yan)園,探(tan)索發展混(hun)合(he)所(suo)有制(zhi)職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)建設模式,為深(shen)化職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育辦學體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革作(zuo)出我們(men)(men)的(de)(de)貢獻。
以(yi)(yi)內(nei)(nei)(nei)涵質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)為(wei)(wei)主線,增(zeng)強職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)生命(ming)力競爭(zheng)力。《決定》和《規劃(hua)》始終把提高(gao)(gao)人才培養質量(liang)(liang),堅持(chi)以(yi)(yi)質量(liang)(liang)為(wei)(wei)核心(xin)的(de)(de)內(nei)(nei)(nei)涵式發(fa)展(zhan)作(zuo)為(wei)(wei)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革發(fa)展(zhan)的(de)(de)主線和核心(xin)任務。為(wei)(wei)此(ci),我們將繼續堅持(chi)以(yi)(yi)質量(liang)(liang)為(wei)(wei)核心(xin)的(de)(de)內(nei)(nei)(nei)涵式發(fa)展(zhan)道路(lu),以(yi)(yi)高(gao)(gao)度(du)的(de)(de)文(wen)化自覺(jue)(jue)推(tui)進(jin)(jin)(jin)文(wen)化育(yu)(yu)(yu)人,適應社會轉型(xing)期對技(ji)能型(xing)人才全(quan)面發(fa)展(zhan)的(de)(de)新要(yao)求(qiu);以(yi)(yi)高(gao)(gao)度(du)的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)自覺(jue)(jue)推(tui)進(jin)(jin)(jin)復合育(yu)(yu)(yu)人,建(jian)立(li)(li)“主干專業(ye)(ye)(ye)+拓展(zhan)專業(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)學(xue)習平臺,培養復合式創新型(xing)技(ji)術技(ji)能人才,適應產業(ye)(ye)(ye)升級和人的(de)(de)可持(chi)續發(fa)展(zhan)的(de)(de)新要(yao)求(qiu);以(yi)(yi)高(gao)(gao)度(du)的(de)(de)創新自覺(jue)(jue)推(tui)進(jin)(jin)(jin)協同育(yu)(yu)(yu)人,建(jian)立(li)(li)健全(quan)“政(zheng)校(xiao)行企四方(fang)聯(lian)動(dong)、產學(xue)研用(yong)立(li)(li)體(ti)推(tui)進(jin)(jin)(jin)”運行機(ji)制(zhi),探索形成高(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)內(nei)(nei)(nei)涵發(fa)展(zhan)的(de)(de)深職(zhi)院(yuan)模式,為(wei)(wei)全(quan)國(guo)高(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)發(fa)展(zhan)提供示范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)