7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫(heng)向看:社(she)(she)會(hui)(hui)經(jing)濟發展(zhan)的(de)(de)需(xu)(xu)要(yao)。近年來(lai),我國經(jing)濟社(she)(she)會(hui)(hui)的(de)(de)轉型發展(zhan)和(he)產業(ye)(ye)結構(gou)的(de)(de)優化(hua)升(sheng)級(ji),對(dui)一線應用性技術人(ren)才的(de)(de)能力和(he)素質要(yao)求越(yue)來(lai)越(yue)高。而目前(qian)我國職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)的(de)(de)發展(zhan)嚴重滯后(hou),難(nan)以滿足(zu)企業(ye)(ye)對(dui)高素質應用性技術人(ren)才的(de)(de)需(xu)(xu)求。主要(yao)表現在:一是(shi)結構(gou)不(bu)盡(jin)合理,職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)的(de)(de)發展(zhan)通道還(huan)沒有(you)(you)打通;二(er)是(shi)人(ren)才培養質量有(you)(you)待提高;三是(shi)辦學(xue)條件總體還(huan)比較薄弱;四是(shi)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)不(bu)暢,政府、學(xue)校(xiao)、企業(ye)(ye)、市場的(de)(de)關(guan)系沒有(you)(you)理順,政校(xiao)行企協同育(yu)人(ren)的(de)(de)優勢還(huan)沒有(you)(you)很好(hao)發揮(hui),等等。因此,加快(kuai)發展(zhan)現代職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)是(shi)社(she)(she)會(hui)(hui)經(jing)濟發展(zhan)和(he)產業(ye)(ye)結構(gou)的(de)(de)轉型升(sheng)級(ji)的(de)(de)迫切需(xu)(xu)要(yao)。
從縱向(xiang)看:改(gai)革(ge)深(shen)入發展(zhan)的(de)需(xu)要。隨著(zhu)我國(guo)社會主義市(shi)場經(jing)濟(ji)改(gai)革(ge)的(de)逐(zhu)步深(shen)化(hua),經(jing)濟(ji)關(guan)系市(shi)場化(hua)、宏觀調控間(jian)接化(hua)、經(jing)濟(ji)管理(li)法制化(hua)等市(shi)場經(jing)濟(ji)的(de)特征(zheng)日益彰顯(xian),迫切要求調整和理(li)順(shun)政(zheng)(zheng)府(fu)與市(shi)場、學(xue)(xue)校的(de)關(guan)系。而我國(guo)教(jiao)育體制改(gai)革(ge)嚴(yan)重滯后于發展(zhan)需(xu)要,政(zheng)(zheng)府(fu)統得過(guo)死,學(xue)(xue)校辦學(xue)(xue)與社會需(xu)要脫節現象(xiang)嚴(yan)重。因此(ci),從縱向(xiang)來看,是(shi)社會改(gai)革(ge)深(shen)入發展(zhan)倒逼(bi)職業教(jiao)育改(gai)革(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建(jian)立接地氣的(de)(de)(de)服務型(xing)教(jiao)育(yu)(yu),以(yi)適(shi)應社(she)(she)會主義市(shi)場(chang)(chang)(chang)經濟要(yao)求。《決定》把政府推動、 市(shi)場(chang)(chang)(chang)引導(dao)、服務需求、就業(ye)導(dao)向作為深化(hua)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)改革,加快(kuai)發展(zhan)現(xian)代職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)基本原則,并貫穿整(zheng)個(ge)《決定》的(de)(de)(de)全(quan)篇,強調其中的(de)(de)(de)關鍵就是(shi)要(yao)調適(shi)好政府與市(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)關系。這就抓住了當(dang)前職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)發展(zhan)的(de)(de)(de)根本問題,目標(biao)是(shi)要(yao)把職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)辦成(cheng)與社(she)(she)會主義市(shi)場(chang)(chang)(chang)經濟相適(shi)應的(de)(de)(de)接地氣的(de)(de)(de)服務型(xing)教(jiao)育(yu)(yu),這是(shi)符合(he)世界(jie)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)發展(zhan)方向的(de)(de)(de)。
建立適合(he)人才(cai)成(cheng)長的可持(chi)續(xu)教(jiao)育(yu)(yu),從(cong)而(er)形成(cheng)終身教(jiao)育(yu)(yu)理念與(yu)(yu)(yu)體(ti)系(xi)(xi)。《決定》明確“到2020年,形成(cheng)適應發(fa)展需求、產教(jiao)深(shen)度融合(he)、中職(zhi)(zhi)高職(zhi)(zhi)銜接、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)與(yu)(yu)(yu)普通(tong)教(jiao)育(yu)(yu)相互溝通(tong),體(ti)現終身教(jiao)育(yu)(yu)理念,具有中國特色(se)、世界水平的現代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系(xi)(xi)。”其中關鍵是要做到縱向(xiang)銜接:中等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)與(yu)(yu)(yu)高等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu);橫向(xiang)貫通(tong):職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)與(yu)(yu)(yu)普通(tong)教(jiao)育(yu)(yu)。
建(jian)立引領改革的(de)先進(jin)性教育(yu)(yu),開(kai)啟(qi)了“突破計劃經濟(ji)堡壘”的(de)攻(gong)堅戰。《決定》明(ming)確提出要發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)機制作用,引導社會力量參與(yu)辦學,推(tui)進(jin)混合所有(you)制改革,探索發(fa)展股份(fen)制、混合所有(you)制職業院校(xiao)。以(yi)職業教育(yu)(yu)為突破口(kou),來開(kai)啟(qi)“突破計劃經濟(ji)堡壘”的(de)攻(gong)堅戰,這是《決定》一個(ge)重要的(de)創新(xin)點,意義十分(fen)重大。
現代高職教育的發展方向
深職(zhi)院將結合深圳經濟發(fa)(fa)展(zhan)、產業(ye)(ye)需求和學校發(fa)(fa)展(zhan)實(shi)際,重點從以下(xia)幾(ji)個方(fang)面落實(shi)這次會議和《決定》精(jing)神,在職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)新一輪改革發(fa)(fa)展(zhan)中,繼續保(bao)持排頭兵的地位,不辜(gu)負全國人民的厚望。
以產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)教融(rong)合(he)(he)(he)(he)校企(qi)合(he)(he)(he)(he)作為(wei)主軸,創新(xin)育(yu)(yu)人模式(shi)提(ti)升(sheng)服務(wu)能(neng)力。目前,我(wo)們與(yu)(yu)商(shang)務(wu)印書館、中(zhong)華(hua)職教社(she)合(he)(he)(he)(he)作成(cheng)立(li)了中(zhong)國(guo)職業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)運行(xing)機(ji)制協同創新(xin)中(zhong)心,設立(li)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)教合(he)(he)(he)(he)作的(de)(de)專(zhuan)門(men)機(ji)構——產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)用(yong)(yong)促進處和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)用(yong)(yong)指(zhi)導(dao)委(wei)員(yuan)會;學(xue)(xue)校現有(you)校企(qi)合(he)(he)(he)(he)作企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)達(da)2000余家,市區級以上公共(gong)技(ji)術平臺有(you)30個(ge);由(you)我(wo)校主持、參與(yu)(yu)的(de)(de)首批4項印刷加工類國(guo)家標準正式(shi)頒布實(shi)施;組建產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)用(yong)(yong)協同育(yu)(yu)人教育(yu)(yu)基(ji)金(jin)會。可以說,“政校行(xing)企(qi)四方(fang)聯(lian)動,產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)用(yong)(yong)立(li)體推進”的(de)(de)辦學(xue)(xue)模式(shi)已經初(chu)步形成(cheng)。下一步,我(wo)們將以產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)教融(rong)合(he)(he)(he)(he)為(wei)主軸,以產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)需求(qiu)為(wei)導(dao)向,完善專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)設置(zhi)動態調整機(ji)制,強(qiang)化專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)對接(jie)。與(yu)(yu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)合(he)(he)(he)(he),加快開發新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)標準,推動教學(xue)(xue)內(nei)容與(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)需求(qiu)和(he)職業(ye)(ye)(ye)(ye)標準的(de)(de)銜接(jie)。加強(qiang)與(yu)(yu)華(hua)為(wei)、華(hua)強(qiang)等企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)深度合(he)(he)(he)(he)作,開展校企(qi)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)招生(sheng)、聯(lian)合(he)(he)(he)(he)培養的(de)(de)現代學(xue)(xue)徒制試點,進一步提(ti)升(sheng)服務(wu)特區產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)能(neng)力。
以上下銜接左(zuo)右貫通(tong)為目標,構(gou)(gou)建(jian)(jian)可持(chi)續發展終身(shen)教育通(tong)道(dao)(dao)(dao)。近年來,我(wo)校(xiao)一直在(zai)努力探索構(gou)(gou)建(jian)(jian)職業教育立交橋和(he)現代職業教育體系(xi)。目前學(xue)(xue)校(xiao)與深圳(zhen)市第二職業學(xue)(xue)校(xiao)等(deng)6家(jia)中職學(xue)(xue)校(xiao)實行三二分段聯(lian)合培(pei)養,打(da)通(tong)中職與高(gao)職的(de)通(tong)道(dao)(dao)(dao);與深圳(zhen)大(da)學(xue)(xue)聯(lian)合,在(zai)電子信(xin)息工程(cheng)、機械設(she)(she)計制造及(ji)其自動化等(deng)四(si)個專業招(zhao)收(shou)應(ying)(ying)用型(xing)本科生;與英(ying)國(guo)、澳大(da)利亞、美國(guo)等(deng)國(guo)外(wai)應(ying)(ying)用性技(ji)術(shu)大(da)學(xue)(xue)開展3+1或(huo)2+2合作(zuo)辦學(xue)(xue),聯(lian)合培(pei)養應(ying)(ying)用型(xing)本科人(ren)才;學(xue)(xue)校(xiao)還先后與國(guo)內(nei)108所(suo)高(gao)校(xiao)聯(lian)合培(pei)養碩士研究(jiu)生、博(bo)士研究(jiu)生。在(zai)探索過(guo)程(cheng)中,我(wo)們既積累(lei)了(le)(le)豐富的(de)構(gou)(gou)建(jian)(jian)現代職業教育體系(xi)的(de)經驗(yan),又遇到(dao)了(le)(le)不少問(wen)題和(he)困難(nan)。迫切希望教育部盡快出(chu)臺和(he)完善(shan)高(gao)校(xiao)分類設(she)(she)置條例和(he)標準,使現代職業教育體系(xi)建(jian)(jian)設(she)(she)盡快進入科學(xue)(xue)有(you)序的(de)快車(che)道(dao)(dao)(dao)。
以探索(suo)(suo)多(duo)元辦學(xue)混合所(suo)有(you)(you)制(zhi)為(wei)(wei)突破口,深化(hua)辦學(xue)體制(zhi)改革(ge)。深圳作(zuo)為(wei)(wei)經濟(ji)發(fa)(fa)達的(de)沿海(hai)城市,具有(you)(you)資(zi)本、知識(shi)、技術、管理(li)和(he)市場(chang)配置資(zi)源等要(yao)素(su)領域的(de)優勢,我們(men)要(yao)充分(fen)利用(yong)(yong)和(he)發(fa)(fa)揮這一(yi)優勢,積極探索(suo)(suo)建(jian)立(li)政府、學(xue)校、行業(ye)(ye)(ye)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)等共同參(can)與職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)發(fa)(fa)展的(de)運行和(he)管理(li)體制(zhi)。為(wei)(wei)此,我們(men)計(ji)劃把占地1000余畝的(de)學(xue)校新(xin)校區(qu)——寶(bao)安校區(qu),作(zuo)為(wei)(wei)產(chan)學(xue)研用(yong)(yong)協同創(chuang)新(xin)的(de)實(shi)驗(yan)園,探索(suo)(suo)發(fa)(fa)展混合所(suo)有(you)(you)制(zhi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校建(jian)設模(mo)式,為(wei)(wei)深化(hua)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)辦學(xue)體制(zhi)機制(zhi)改革(ge)作(zuo)出我們(men)的(de)貢獻。
以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)內(nei)涵(han)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)(wei)主線(xian),增強職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)生命力競爭力。《決定》和(he)(he)《規劃》始終把(ba)提高(gao)(gao)人(ren)才培養質(zhi)量(liang),堅持(chi)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)質(zhi)量(liang)為(wei)(wei)核(he)心的(de)內(nei)涵(han)式(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作為(wei)(wei)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)主線(xian)和(he)(he)核(he)心任務。為(wei)(wei)此,我們將繼(ji)續(xu)堅持(chi)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)質(zhi)量(liang)為(wei)(wei)核(he)心的(de)內(nei)涵(han)式(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)道路,以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)高(gao)(gao)度的(de)文(wen)化自覺推(tui)(tui)(tui)進文(wen)化育(yu)(yu)人(ren),適應(ying)社會轉型(xing)期(qi)對技(ji)能型(xing)人(ren)才全面(mian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)新要求(qiu);以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)高(gao)(gao)度的(de)教(jiao)育(yu)(yu)自覺推(tui)(tui)(tui)進復(fu)合育(yu)(yu)人(ren),建立(li)(li)“主干專業(ye)(ye)(ye)+拓展(zhan)(zhan)專業(ye)(ye)(ye)”的(de)學習平臺,培養復(fu)合式(shi)創(chuang)新型(xing)技(ji)術(shu)技(ji)能人(ren)才,適應(ying)產業(ye)(ye)(ye)升級(ji)和(he)(he)人(ren)的(de)可持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)新要求(qiu);以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)高(gao)(gao)度的(de)創(chuang)新自覺推(tui)(tui)(tui)進協同育(yu)(yu)人(ren),建立(li)(li)健全“政校(xiao)行企(qi)四(si)方聯動、產學研用立(li)(li)體推(tui)(tui)(tui)進”運(yun)行機制,探索形(xing)成高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)內(nei)涵(han)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)深職(zhi)(zhi)(zhi)院模式(shi),為(wei)(wei)全國(guo)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提供示范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)