3月23日(ri)《中國教(jiao)(jiao)(jiao)育報》第四(si)版新(xin)聞版刊發了題(ti)(ti)為《廣東(dong)：打(da)贏職教(jiao)(jiao)(jiao)“升級戰”》的深度(du)新(xin)聞。報道廣東(dong)省職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育堅(jian)持問題(ti)(ti)導向，堅(jian)持校(xiao)企精(jing)準(zhun)對接、精(jing)準(zhun)育人，打(da)通產(chan)學研“壁壘”，助力(li)廣東(dong)產(chan)業(ye)“換擋提速(su)”，為國家(jia)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”倡(chang)議、粵港澳(ao)大(da)灣區建設“添(tian)柴加(jia)火”。值得注(zhu)意(yi)的是(shi)，主(zhu)稿文(wen)中(zhong)我校(xiao)辦學成(cheng)績作為(wei)典型(xing)被多次提(ti)及(ji)。現將全文轉發,以(yi)饗讀(du)者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打(da)贏職教“升(sheng)級戰”

本報記(ji)者 劉盾 通訊員 黎鑒遠

在十三屆全國人(ren)大(da)二次會(hui)議開幕(mu)會(hui)上，國務院(yuan)總(zong)理李克強作政府工作報告(gao)時(shi)提(ti)出，改革(ge)完(wan)善高職(zhi)院(yuan)校考(kao)(kao)試(shi)招(zhao)生辦(ban)法，鼓勵更多(duo)應(ying)屆高中畢(bi)業生和(he)退役(yi)軍人(ren)、下崗職(zhi)工、農民(min)工等報考(kao)(kao)，今年大(da)規模擴(kuo)招(zhao)100萬人(ren)。

敢闖愛(ai)創的(de)廣(guang)東，先行一步。今年2月(yue)，廣(guang)東印發的(de)《廣(guang)東省職業(ye)(ye)教(jiao)育“擴容、提質、強服務”三年行動計劃(hua)（2019—2021年）》提出(chu)，到(dao)2021年新增12萬個以上高(gao)職學(xue)位(wei)，中(zhong)職畢(bi)業(ye)(ye)生升學(xue)率達到(dao)30%以上，本科(ke)高(gao)校招收高(gao)職院校畢(bi)業(ye)(ye)生人(ren)數比(bi)2018年翻一番。

近年(nian)來，廣東職業教育(yu)堅持問題導向，堅持校企精準(zhun)對接、精準(zhun)育(yu)人，打通產學(xue)研“壁壘(lei)”，助力廣東產業“換擋提速”，為國家“一帶一路”倡議、粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區建設“添柴(chai)加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣(guang)東職業院校(xiao)在校(xiao)生169.3萬人(ren)(ren)，辦學規模居全國前列。而2018年廣(guang)東技(ji)術技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才占從(cong)業人(ren)(ren)員的(de)比(bi)(bi)重為17%，低于全國21.3%的(de)平(ping)均水平(ping)；高技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才占技(ji)術技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才的(de)比(bi)(bi)重為28.9%，低于德國的(de)50%、日本的(de)40%。

“職業(ye)教育(yu)(yu)必須通(tong)過改革，把擴(kuo)大培養規模、提高培養質量(liang)放在重中之重，讓‘人口紅利(li)’變(bian)成‘人才(cai)紅利(li)’。”廣(guang)東(dong)省委教育(yu)(yu)工委書記(ji)，省教育(yu)(yu)廳黨組書記(ji)、廳長景李虎指出，高等職業(ye)教育(yu)(yu)學位(wei)不足、中等職業(ye)學校(xiao)“小、散、弱”、產(chan)教合而不深、吸引力較(jiao)弱等，仍是(shi)當前(qian)廣(guang)東(dong)職業(ye)教育(yu)(yu)面臨的主要問題。

近五年，廣(guang)(guang)東大力(li)調(diao)整(zheng)(zheng)產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構。2018年，廣(guang)(guang)東一二三產(chan)(chan)業(ye)比重(zhong)調(diao)整(zheng)(zheng)為(wei)4.0∶41.8∶54.2，先(xian)進制造(zao)業(ye)和(he)(he)(he)高技術制造(zao)業(ye)增加值占規模(mo)以(yi)上(shang)工業(ye)比重(zhong)分別達56.4%和(he)(he)(he)31.5%。而廣(guang)(guang)東職教(jiao)人才培養的(de)供給側(ce)(ce)和(he)(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)需求側(ce)(ce)在結(jie)構、質量(liang)、水平上(shang)，仍不(bu)能完全相互適應。

這(zhe)些問(wen)題引起了廣東省委、省政府及教(jiao)育(yu)部(bu)門的(de)高(gao)(gao)度重(zhong)視。這(zhe)時，恰逢國家職教(jiao)改(gai)革政策春風(feng)吹來。黨的(de)十九大報告(gao)、《國家職業教(jiao)育(yu)改(gai)革實施方案》等指出，以促進就業和(he)(he)適應產業發展需求(qiu)為導向，著力培(pei)養高(gao)(gao)素質(zhi)勞動(dong)者和(he)(he)技術技能人才。

廣東領風氣之先，把問題作為改(gai)革(ge)的(de)“指揮棒”，出臺《廣東省職(zhi)業(ye)(ye)教育條(tiao)例》，以及(ji)一系列放眼長(chang)遠(yuan)、精(jing)準點(dian)穴的(de)政策措施，按下職(zhi)業(ye)(ye)教育改(gai)革(ge)“快進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東(dong)清遠市省級職(zhi)業(ye)技術(shu)教(jiao)育示范基地建設(she)現場熱火朝(chao)天。今年(nian)9月，該基地5所高(gao)職(zhi)院校將迎來首批(pi)學生。到2021年(nian)，該基地高(gao)職(zhi)在校生將達5.6萬(wan)人。

這只(zhi)是廣東著力做好優質職(zhi)(zhi)教(jiao)資源(yuan)“加(jia)法”的縮影(ying)。近年(nian)來，廣東加(jia)強職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)供給側改革，做大(da)做強高(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)，優化中等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)結構布局，為職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)學(xue)生搭建“才學(xue)青云(yun)梯(ti)”。

廣(guang)(guang)東茂(mao)名(ming)市是全國最大的水果(guo)生(sheng)產(chan)基地，但(dan)當地高等農林業人才缺乏(fa)。2018年(nian)，廣(guang)(guang)東茂(mao)名(ming)農林科(ke)技(ji)職(zhi)業學院(yuan)“應運而生(sheng)”。近(jin)年(nian)來，茂(mao)名(ming)緊密(mi)對接區域主導產(chan)業、新(xin)興(xing)產(chan)業和產(chan)業轉型升(sheng)級需求，新(xin)建、擴建4所高職(zhi)院(yuan)校(xiao)。

“我們著力打好擴(kuo)(kuo)容‘組合(he)拳’。”廣(guang)東(dong)(dong)省委(wei)教育工委(wei)副書記，省教育廳黨組副書記、副廳長邢鋒介紹說，為增加優質職(zhi)教資源，廣(guang)東(dong)(dong)挖潛擴(kuo)(kuo)容，新設一批區(qu)域經(jing)濟社會發展(zhan)和產業發展(zhan)急需的高職(zhi)院(yuan)校(xiao)。廣(guang)東(dong)(dong)還(huan)將組織部(bu)分省屬高職(zhi)院(yuan)校(xiao)聯合(he)中職(zhi)學(xue)校(xiao)，實施集團(tuan)辦學(xue)，優化(hua)職(zhi)業教育資源。

大力推進職(zhi)業院校建設的背(bei)后，是廣(guang)東建立健全投(tou)入(ru)(ru)穩定增(zeng)長機制，投(tou)入(ru)(ru)真金白銀。廣(guang)東省教育廳基(ji)建財務處(chu)負責人(ren)給(gei)出一組數據，2016至2018年，廣(guang)東職(zhi)業教育總(zong)投(tou)入(ru)(ru)1329.99億(yi)元，其中(zhong)財政(zheng)性經費973.30億(yi)元。

“擴招100萬，廣(guang)東要多作(zuo)貢獻。”景李虎介紹(shao)說(shuo)，廣(guang)東要出臺針對職(zhi)業院校(xiao)學(xue)生的扶貧(pin)助學(xue)政策指引，讓更(geng)多孩(hai)子圓大學(xue)夢(meng)、成(cheng)才夢(meng)。

廣東(dong)一手抓(zhua)增量，一手抓(zhua)質量，讓學(xue)生(sheng)有學(xue)上(shang)、上(shang)好學(xue)。廣東(dong)采取撤并、合作、集團(tuan)辦學(xue)等(deng)多種形式，優(you)化中等(deng)職(zhi)業教育(yu)結構布(bu)局，提高育(yu)人質量。到2021年，全省中職(zhi)學(xue)校數(shu)量將從464所(suo)(suo)整(zheng)合到350所(suo)(suo)左右。

為打破職(zhi)(zhi)業教育(yu)天(tian)花板，近年來，廣東還(huan)穩步(bu)推進中高(gao)職(zhi)(zhi)三二分段(duan)、專本(ben)(ben)(ben)協(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)育(yu)人、中職(zhi)(zhi)本(ben)(ben)(ben)科(ke)銜接等試點(dian)工作。據統計，2018年，廣東30所(suo)高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)聯合20所(suo)本(ben)(ben)(ben)科(ke)高(gao)校(xiao)，在(zai)75個專業點(dian)開(kai)展(zhan)協(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)育(yu)人試點(dian)；63所(suo)高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)與210所(suo)中職(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)協(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)，在(zai)819個專業點(dian)開(kai)展(zhan)中高(gao)職(zhi)(zhi)貫通培養三二分段(duan)試點(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年(nian)，深(shen)圳職(zhi)業(ye)(ye)技術(shu)學院(yuan)(yuan)發布我國高(gao)等職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校的首個(ge)世界一流(liu)建(jian)設方案(an)。此前，廣東率先在全國啟(qi)動一流(liu)高(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)校建(jian)設單位遴選，深(shen)職(zhi)院(yuan)(yuan)等18所高(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)校成功入選。

近年(nian)來，為打造一(yi)批當地離(li)不開、業(ye)(ye)內都認同、國際可(ke)交(jiao)流的(de)高水平(ping)職業(ye)(ye)院校，廣東引(yin)導職業(ye)(ye)院校把區域和(he)產業(ye)(ye)發(fa)展等需求作(zuo)為辦學“羅盤”，建立專業(ye)(ye)設置信息發(fa)布平(ping)臺和(he)動(dong)態調整機(ji)制，“外引(yin)內培”打造“文武(wu)雙全(quan)”的(de)師(shi)資(zi)隊(dui)伍。

“要(yao)把質量作為職(zhi)業教育發展的根本(ben)，著力推進高水(shui)平(ping)職(zhi)業院校建(jian)設。”景(jing)李(li)虎強調，高水(shui)平(ping)職(zhi)業院校建(jian)設“不是一把尺子打量”，而應分類指導(dao)分類要(yao)求(qiu)。

廣東積極鼓勵職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)爭創(chuang)國家級高(gao)水(shui)平(ping)(ping)高(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)和專業(ye)，建設對(dui)接省(sheng)(sheng)重點產業(ye)、龍(long)頭企業(ye)的(de)省(sheng)(sheng)級高(gao)水(shui)平(ping)(ping)高(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)，打造(zao)一批(pi)校(xiao)企深度合(he)作、示范引領的(de)省(sheng)(sheng)級高(gao)水(shui)平(ping)(ping)中(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)，還支持各市(shi)打造(zao)一批(pi)對(dui)接地方產業(ye)和骨(gu)干企業(ye)、特(te)色鮮明、優勢(shi)突出(chu)的(de)市(shi)級高(gao)水(shui)平(ping)(ping)中(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)。

目前(qian)，廣東(dong)省級以上示范性高職(zhi)(zhi)院校數占高職(zhi)(zhi)院校總數的33%，省級以上重點學(xue)校數約占中職(zhi)(zhi)學(xue)校總數的51%。省內職(zhi)(zhi)業院校開設(she)的專業基本覆蓋全省現代產業體系的各行各業。

廣東(dong)省教(jiao)育廳師(shi)(shi)(shi)資管(guan)理處負責人把“能文(wen)能武”的(de)雙(shuang)師(shi)(shi)(shi)型教(jiao)師(shi)(shi)(shi)隊(dui)伍，視為打(da)造(zao)高水平職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校的(de)關鍵因素之一。廣東(dong)支(zhi)持公(gong)辦職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校探索通過先面試后筆(bi)試等方式招收高素質教(jiao)師(shi)(shi)(shi)，推廣以周轉編(bian)制自主聘任兼職(zhi)(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)辦法，支(zhi)持職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校設立產(chan)業(ye)(ye)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)（導師(shi)(shi)(shi)）等流動(dong)崗位。

中山(shan)職業技術學院充分享受政策(ce)紅利，大量引進(jin)包(bao)括(kuo)德國國際設計(ji)獎獲得者(zhe)曹利等行業“大拿”，該校85%的專任教師具有(you)企業工作經歷。

據統計，2018年，廣東省(sheng)高職院校雙師(shi)型專任(ren)教師(shi)比例達到62.7%；中職學校專業課、實習指導課“雙師(shi)型”教師(shi)占比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深(shen)職(zhi)院—華為培(pei)養信息通信技(ji)術技(ji)能人才(cai)‘課證共生(sheng)共長’模式研(yan)制與實踐”成果，獲2018年國家級教學(xue)成果獎(jiang)特等獎(jiang)。在深(shen)職(zhi)院黨委(wei)書(shu)記陳秋明看來，高(gao)度重視產教融(rong)合(he)、校企合(he)作，聯合(he)一流企業(ye)培(pei)養人才(cai)，是(shi)該(gai)校的“制勝(sheng)法寶(bao)”。

近年來，廣(guang)東用體(ti)制機制改革的“登山杖”，推(tui)動校企精準(zhun)對接(jie)、精準(zhun)育(yu)人，攀上產教(jiao)融合“新高峰”。

“企業職(zhi)校的‘蜜月期(qi)’正逐漸到來。”廣東省教育廳職(zhi)業教育與終身教育處(chu)負責(ze)人說，為讓校企合(he)作動(dong)起來、熱起來、火(huo)起來，廣東將產教融合(he)建(jian)設納入(ru)職(zhi)業院校績效評價體(ti)系，擬(ni)在產業、科技等專項規劃和各(ge)類重大(da)科研或工程項目(mu)立項論證時，增(zeng)加校企合(he)作評判(pan)標準(zhun)。

制度有保障，校(xiao)(xiao)(xiao)企合(he)(he)作更(geng)火熱。近年來(lai)，廣東努(nu)力完善校(xiao)(xiao)(xiao)企合(he)(he)作辦(ban)學機制，探索出企業(ye)(ye)辦(ban)學、園區辦(ban)學、混合(he)(he)所有制等多(duo)種辦(ban)學模式。目前，廣東57%的(de)高職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)已開展現代學徒制試點，205個(ge)行業(ye)(ye)協會、4000多(duo)家企業(ye)(ye)參與66個(ge)職(zhi)教集團，服務廣東省(sheng)職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)近90%在校(xiao)(xiao)(xiao)生。校(xiao)(xiao)(xiao)企合(he)(he)作正將職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)學生“淬煉(lian)”成工匠(jiang)之材。

在豐田、奔(ben)馳等250多個企業“最佳拍(pai)檔”助力下，廣州市交通運輸職業學校“訂單班”人才(cai)供不應(ying)求。

校企聯合育人(ren)的數量、質量“比(bi)翼齊飛”，讓廣東(dong)職業院(yuan)(yuan)校畢業生成了“香餑(bo)餑(bo)”。據統(tong)計，廣東(dong)高(gao)職院(yuan)(yuan)校畢業生總(zong)體就(jiu)(jiu)業率、中職學校畢業生初次就(jiu)(jiu)業率連續多年超過98%、97%。近(jin)5年，全省職業院(yuan)(yuan)校累(lei)計培養出近(jin)400萬名高(gao)素質技術技能(neng)人(ren)才(cai)。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州鐵路(lu)職業(ye)技術(shu)學(xue)院(yuan)探索(suo)教師分類(lei)考核(he)改革(ge)，開展科研(yan)專(zhuan)崗試點。該(gai)校科研(yan)專(zhuan)崗教師熊志(zhi)金現有更多時間泡(pao)在(zai)實(shi)驗室(shi)，研(yan)發基(ji)于(yu)無線傳感器網絡(luo)的地(di)鐵隧道安全監測系統，為地(di)鐵“保駕護航”。

近年來，廣(guang)東引導職業(ye)(ye)院校教職工緊(jin)盯經濟社會發展(zhan)需求，協同創新(xin)，點亮“科(ke)創星(xing)火(huo)”，助(zhu)力企(qi)業(ye)(ye)、產(chan)業(ye)(ye)“極速(su)前進”。

“我們推進評價制度改革，打(da)破‘大鍋(guo)飯(fan)’，讓職(zhi)(zhi)校教師多勞多得、優(you)勞優(you)得。”廣(guang)東省(sheng)教育廳人(ren)事(shi)處(chu)負責人(ren)介紹(shao)說，廣(guang)東規定，職(zhi)(zhi)業(ye)院校開展社會培訓、企業(ye)技術服務等所得的(de)合法(fa)收(shou)入，經批準可用于績效分配，其(qi)中突破調控水平部分以備案方(fang)式(shi)單列核增。廣(guang)東還(huan)建立(li)了激(ji)勵科(ke)技成(cheng)果轉化的(de)職(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)評審導向，技術轉讓項目(mu)可代替縱向課題(ti)參(can)與(yu)職(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)評審。

近年(nian)來，中(zhong)山職院與專(zhuan)業鎮政(zheng)府合作興辦5個(ge)產業學院。其(qi)中(zhong)南(nan)區電梯學院已實(shi)(shi)施20多(duo)(duo)個(ge)省市(shi)科技計劃項(xiang)(xiang)目和校(xiao)企科研合作項(xiang)(xiang)目，孵化(hua)2家(jia)廣(guang)東(dong)省高新技術企業，獲得發明專(zhuan)利(li)20多(duo)(duo)項(xiang)(xiang)、實(shi)(shi)用新型專(zhuan)利(li)40多(duo)(duo)項(xiang)(xiang)。

“職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校要堅持‘有為(wei)才(cai)有位’原(yuan)則，主(zhu)動為(wei)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)分憂解難，才(cai)能獲得行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的大力支(zhi)持。”景李虎說，為(wei)推動產業(ye)(ye)(ye)(ye)“換擋升(sheng)級”，廣東建設應用技術(shu)協同創(chuang)新中心(xin)等產學研結合平臺(tai)，推動職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校主(zhu)動面(mian)向行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展技術(shu)研發(fa)、新技術(shu)推廣等服務(wu)(wu)。同時(shi)，廣東鼓勵和支(zhi)持職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校按照區域發(fa)展戰略和產業(ye)(ye)(ye)(ye)規劃(hua)，對(dui)接區域產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、創(chuang)新鏈，聯合行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)共建技術(shu)研發(fa)與服務(wu)(wu)機構。

據(ju)不完全統計，2018年，廣東省高職院校橫向技術服務到(dao)款額(e)(e)2.78億元(yuan)，縱向科研經費到(dao)款額(e)(e)2.13億元(yuan)，非學歷培訓到(dao)款額(e)(e)4.81億元(yuan)。廣東職業(ye)教育正成為產業(ye)轉型升級的“助推(tui)器(qi)”，促進就(jiu)業(ye)的“穩定(ding)器(qi)”，人才紅利(li)的“催化器(qi)”。

“擴容、提質、強(qiang)服務”是(shi)廣東職(zhi)業(ye)教育(yu)提升發展的“全景圖(tu)”，接下來還要出臺面向區域(yu)經濟社會發展需求、產(chan)業(ye)需求、人(ren)才需求的“特寫圖(tu)”。

粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)建設，為(wei)廣東(dong)職業教育快速發展(zhan)提供了空前的機(ji)遇，粵港(gang)澳(ao)職業教育將攜手(shou)共進。

廣(guang)東職業教育“升級戰”，爐火(huo)正紅！