3月23日《中國教育(yu)報(bao)》第四版新聞版刊發(fa)了題為《廣東：打贏職教“升級戰”》的深度新聞。報(bao)道廣東省職業教育(yu)堅持問(wen)題導向，堅持校企精(jing)(jing)準(zhun)對接(jie)、精(jing)(jing)準(zhun)育(yu)人，打通產學(xue)研“壁壘”，助(zhu)力廣東產業“換(huan)擋提速”，為國家“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區建設“添柴加火”。值得注意的是，主稿文中(zhong)我(wo)校辦學成績作(zuo)為典(dian)型被多(duo)次(ci)提及(ji)。現將全文轉發,以饗讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打贏職(zhi)教(jiao)“升級戰”

本報記者 劉盾 通訊(xun)員(yuan) 黎鑒遠

在十三屆全國人大(da)二次會議開幕會上，國務院(yuan)總理(li)李克強作政府工(gong)作報(bao)告時提出，改革完善高(gao)(gao)職院(yuan)校考(kao)試招生辦法(fa)，鼓勵更多應屆高(gao)(gao)中畢業生和退役軍人、下崗職工(gong)、農民工(gong)等報(bao)考(kao)，今(jin)年大(da)規模擴(kuo)招100萬人。

敢闖愛創的(de)廣東(dong)，先行一步。今年(nian)2月，廣東(dong)印發的(de)《廣東(dong)省(sheng)職業(ye)教育“擴容、提質、強(qiang)服務”三年(nian)行動(dong)計劃（2019—2021年(nian)）》提出，到2021年(nian)新增12萬個以上(shang)高(gao)職學位，中職畢業(ye)生升學率達(da)到30%以上(shang)，本科高(gao)校(xiao)招收高(gao)職院校(xiao)畢業(ye)生人(ren)數比2018年(nian)翻一番。

近年(nian)來，廣東職業教(jiao)育堅持問題導向，堅持校企精準對接、精準育人，打通產(chan)(chan)學研“壁壘”，助力廣東產(chan)(chan)業“換擋(dang)提速”，為國家(jia)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”倡議(yi)、粵港澳大灣區建(jian)設(she)“添柴(chai)加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣(guang)東職業(ye)(ye)院校在校生169.3萬(wan)人，辦學規模居全國前(qian)列。而2018年廣(guang)東技術技能(neng)人才(cai)占從業(ye)(ye)人員的比(bi)重(zhong)為(wei)17%，低于(yu)全國21.3%的平均水平；高技能(neng)人才(cai)占技術技能(neng)人才(cai)的比(bi)重(zhong)為(wei)28.9%，低于(yu)德國的50%、日本的40%。

“職(zhi)業教育必須通(tong)過改革，把擴(kuo)大培養規(gui)模(mo)、提高(gao)(gao)培養質量放在重中之(zhi)重，讓‘人口紅(hong)利’變成‘人才(cai)紅(hong)利’。”廣東省委(wei)教育工委(wei)書(shu)記，省教育廳(ting)黨組(zu)書(shu)記、廳(ting)長景(jing)李(li)虎指出，高(gao)(gao)等職(zhi)業教育學(xue)(xue)位不(bu)足、中等職(zhi)業學(xue)(xue)校“小、散、弱(ruo)”、產教合而不(bu)深、吸引力較弱(ruo)等，仍是當前廣東職(zhi)業教育面(mian)臨(lin)的主要問題。

近(jin)五年(nian)，廣(guang)東大力調整(zheng)產(chan)業(ye)結(jie)(jie)構。2018年(nian)，廣(guang)東一二三(san)產(chan)業(ye)比(bi)重調整(zheng)為4.0∶41.8∶54.2，先(xian)進制(zhi)造業(ye)和(he)高技(ji)術制(zhi)造業(ye)增加值占(zhan)規模以上工業(ye)比(bi)重分別達56.4%和(he)31.5%。而廣(guang)東職教人才(cai)培養的供給側和(he)產(chan)業(ye)需求側在結(jie)(jie)構、質量、水(shui)平上，仍不能完全相互適應。

這些(xie)問題引(yin)起(qi)了廣東省委、省政府及教(jiao)育部門的高度(du)重視。這時，恰逢(feng)國家(jia)職教(jiao)改(gai)革政策春風吹來。黨的十九大報(bao)告、《國家(jia)職業(ye)教(jiao)育改(gai)革實施(shi)方案》等指出，以促進就業(ye)和(he)適應(ying)產(chan)業(ye)發(fa)展需求(qiu)為導向，著力培養高素質勞動者和(he)技術技能人才(cai)。

廣東領風氣(qi)之先，把問題作為改革的(de)“指揮棒(bang)”，出臺《廣東省職業(ye)教育條例》，以及一(yi)系(xi)列(lie)放(fang)眼長遠、精準點穴的(de)政策措施，按下職業(ye)教育改革“快進(jin)鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣(guang)東清遠市省級職(zhi)業技術教育示范基地(di)建設現場熱(re)火朝天。今年9月，該基地(di)5所高職(zhi)院校將(jiang)迎來首批學生。到2021年，該基地(di)高職(zhi)在校生將(jiang)達(da)5.6萬人。

這只是廣東著力做好優質職教(jiao)(jiao)資源“加法”的(de)縮(suo)影。近年(nian)來，廣東加強職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育供給側改革，做大做強高(gao)等職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育，優化中等職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育結構布局，為職業(ye)(ye)院校(xiao)學生搭建“才學青云梯”。

廣(guang)東茂名市是全國最大的水果生產(chan)基地，但當(dang)地高(gao)等(deng)農林業(ye)(ye)人才缺乏。2018年，廣(guang)東茂名農林科技職業(ye)(ye)學院(yuan)“應運而(er)生”。近年來，茂名緊密(mi)對接區(qu)域主導(dao)產(chan)業(ye)(ye)、新興產(chan)業(ye)(ye)和產(chan)業(ye)(ye)轉型升級(ji)需求(qiu)，新建(jian)、擴建(jian)4所(suo)高(gao)職院(yuan)校(xiao)。

“我們著力打好擴容(rong)(rong)‘組合拳’。”廣東(dong)省(sheng)委教(jiao)育(yu)(yu)工委副書(shu)記(ji)，省(sheng)教(jiao)育(yu)(yu)廳黨組副書(shu)記(ji)、副廳長(chang)邢鋒介紹說(shuo)，為增加優(you)質(zhi)職(zhi)(zhi)教(jiao)資源(yuan)(yuan)，廣東(dong)挖潛擴容(rong)(rong)，新設一(yi)批區域(yu)經濟社會發展和產業發展急需的高職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)。廣東(dong)還將組織部分省(sheng)屬高職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)聯合中職(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)，實施(shi)集(ji)團(tuan)辦學，優(you)化職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)資源(yuan)(yuan)。

大力推進(jin)職業院(yuan)校建(jian)設的背后，是廣東建(jian)立健全投入穩(wen)定增長機制，投入真金白銀(yin)。廣東省教育廳基建(jian)財(cai)務處負(fu)責人(ren)給出一組數據，2016至2018年，廣東職業教育總投入1329.99億(yi)元，其中財(cai)政性經費(fei)973.30億(yi)元。

“擴招100萬，廣東要多(duo)作(zuo)貢獻。”景李虎介紹說，廣東要出臺針對職業院校學生(sheng)的扶貧助學政(zheng)策指引(yin)，讓更多(duo)孩子圓大學夢、成(cheng)才(cai)夢。

廣(guang)東(dong)一手抓(zhua)增量(liang)，一手抓(zhua)質量(liang)，讓學(xue)生有學(xue)上、上好學(xue)。廣(guang)東(dong)采取撤并、合(he)作、集團辦學(xue)等多種形式(shi)，優化中(zhong)等職業(ye)教育(yu)結構布局，提高育(yu)人質量(liang)。到2021年，全省(sheng)中(zhong)職學(xue)校數(shu)量(liang)將從464所整合(he)到350所左右。

為打(da)破職(zhi)(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)天(tian)花板，近年來，廣(guang)東(dong)還穩(wen)步推進中(zhong)(zhong)高職(zhi)(zhi)(zhi)三二分段、專(zhuan)本(ben)協同育(yu)(yu)人(ren)、中(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)本(ben)科(ke)銜接等試(shi)(shi)點(dian)工作。據(ju)統計，2018年，廣(guang)東(dong)30所高職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)聯(lian)合20所本(ben)科(ke)高校(xiao)，在(zai)75個專(zhuan)業點(dian)開展(zhan)協同育(yu)(yu)人(ren)試(shi)(shi)點(dian)；63所高職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)與210所中(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)學校(xiao)協同，在(zai)819個專(zhuan)業點(dian)開展(zhan)中(zhong)(zhong)高職(zhi)(zhi)(zhi)貫通培養(yang)三二分段試(shi)(shi)點(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深圳職(zhi)業技術學院(yuan)發布(bu)我國高(gao)等職(zhi)業院(yuan)校的首個世界一流建設方案。此前，廣東(dong)率先在全(quan)國啟動(dong)一流高(gao)職(zhi)院(yuan)校建設單(dan)位(wei)遴選(xuan)，深職(zhi)院(yuan)等18所(suo)高(gao)職(zhi)院(yuan)校成功入選(xuan)。

近年來，為(wei)打造(zao)一批當地離不開、業內(nei)都(dou)認同(tong)、國際可交流的高水平職業院(yuan)(yuan)校，廣東(dong)引導(dao)職業院(yuan)(yuan)校把(ba)區域和(he)產業發展等需求(qiu)作為(wei)辦學“羅盤”，建(jian)立專業設置信息(xi)發布平臺和(he)動態調(diao)整機制，“外引內(nei)培”打造(zao)“文武雙全”的師(shi)資隊(dui)伍。

“要把(ba)質量作為職業教(jiao)育發展的根(gen)本，著力推進高(gao)水平職業院(yuan)校(xiao)建(jian)設(she)。”景李虎強調，高(gao)水平職業院(yuan)校(xiao)建(jian)設(she)“不是一把(ba)尺子打量”，而應分類指導分類要求。

廣東積極鼓勵職業院(yuan)(yuan)校爭創國家級(ji)高(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)(ping)高(gao)(gao)等職業學(xue)(xue)校和(he)專業，建(jian)設對接省(sheng)重點(dian)產(chan)業、龍(long)頭(tou)企業的(de)省(sheng)級(ji)高(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)(ping)高(gao)(gao)職院(yuan)(yuan)校，打造(zao)一(yi)批(pi)校企深度合(he)作、示(shi)范引領的(de)省(sheng)級(ji)高(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)(ping)中職學(xue)(xue)校，還支持各市打造(zao)一(yi)批(pi)對接地方產(chan)業和(he)骨(gu)干企業、特色鮮明、優勢突出(chu)的(de)市級(ji)高(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)(ping)中職學(xue)(xue)校。

目(mu)前，廣東省級以上示范性高職(zhi)院(yuan)校數(shu)占(zhan)高職(zhi)院(yuan)校總(zong)數(shu)的33%，省級以上重點學校數(shu)約占(zhan)中職(zhi)學校總(zong)數(shu)的51%。省內(nei)職(zhi)業(ye)院(yuan)校開設的專業(ye)基本覆蓋全(quan)省現(xian)代產業(ye)體系的各行各業(ye)。

廣東省(sheng)教育廳(ting)師(shi)資(zi)管理處負責(ze)人(ren)把“能文(wen)能武”的雙(shuang)師(shi)型(xing)教師(shi)隊伍，視為(wei)打造高水平職業院校的關鍵因素之一。廣東支持公辦職業院校探(tan)索通過(guo)先面試后筆(bi)試等(deng)方式招收(shou)高素質教師(shi)，推廣以周轉編制自(zi)主聘任兼職教師(shi)辦法(fa)，支持職業院校設立(li)產(chan)業教師(shi)（導師(shi)）等(deng)流動(dong)崗位。

中山職業技術學院充分享受政策紅利，大量(liang)引進包(bao)括(kuo)德國國際設計獎獲得者曹利等行業“大拿(na)”，該校85%的專(zhuan)任教師具有企(qi)業工作經歷。

據統計，2018年(nian)，廣東省高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)雙(shuang)師型(xing)專任教師比例達到(dao)62.7%；中職(zhi)學校(xiao)專業課、實習指導(dao)課“雙(shuang)師型(xing)”教師占比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不(bu)久(jiu)，“深職(zhi)院—華為培養信息通信技術(shu)技能人才‘課證共生共長’模式研制(zhi)與(yu)實(shi)踐(jian)”成(cheng)果，獲(huo)2018年國家級教學成(cheng)果獎特(te)等獎。在深職(zhi)院黨委(wei)書記陳秋明看來，高度(du)重視(shi)產教融合(he)(he)、校企合(he)(he)作，聯合(he)(he)一(yi)流企業培養人才，是(shi)該(gai)校的(de)“制(zhi)勝法寶”。

近年來(lai)，廣(guang)東用體制機(ji)制改革的“登山杖”，推動校企精(jing)準對接、精(jing)準育(yu)人，攀上(shang)產(chan)教融(rong)合“新高峰”。

“企(qi)業(ye)職(zhi)校的‘蜜月期’正(zheng)逐(zhu)漸(jian)到來。”廣東省教(jiao)育廳(ting)職(zhi)業(ye)教(jiao)育與終身教(jiao)育處負責人說，為(wei)讓校企(qi)合(he)作動(dong)起(qi)(qi)來、熱(re)起(qi)(qi)來、火起(qi)(qi)來，廣東將產教(jiao)融合(he)建設納入職(zhi)業(ye)院校績效評(ping)價(jia)體系(xi)，擬在(zai)產業(ye)、科技(ji)等(deng)專項規劃和各類(lei)重大(da)科研或工程(cheng)項目立項論證時(shi)，增加校企(qi)合(he)作評(ping)判標準。

制(zhi)(zhi)度有保障，校(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)更火熱。近年(nian)來，廣東(dong)(dong)努力完(wan)善(shan)校(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)機制(zhi)(zhi)，探(tan)索(suo)出企(qi)業(ye)辦學(xue)(xue)、園區(qu)辦學(xue)(xue)、混(hun)合(he)所有制(zhi)(zhi)等多(duo)種辦學(xue)(xue)模式(shi)。目前，廣東(dong)(dong)57%的高職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)已開展(zhan)現代學(xue)(xue)徒制(zhi)(zhi)試點(dian)，205個行(xing)業(ye)協(xie)會、4000多(duo)家(jia)企(qi)業(ye)參與66個職(zhi)(zhi)教集團，服務廣東(dong)(dong)省職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)近90%在(zai)校(xiao)生。校(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)正(zheng)將職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)學(xue)(xue)生“淬煉”成工匠之材。

在豐田、奔馳(chi)等250多個企業(ye)“最佳拍(pai)檔”助力下(xia)，廣州市交通運輸職業(ye)學校“訂單班(ban)”人才供不應(ying)求(qiu)。

校(xiao)企聯合育人的數量、質量“比翼(yi)齊飛”，讓廣東職業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生成了“香餑(bo)(bo)餑(bo)(bo)”。據統(tong)計，廣東高職院校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生總(zong)體(ti)就業(ye)(ye)(ye)率、中職學校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生初次就業(ye)(ye)(ye)率連續多(duo)年(nian)(nian)超過98%、97%。近(jin)5年(nian)(nian)，全省職業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)累計培養出近(jin)400萬(wan)名高素質技(ji)術技(ji)能人才(cai)。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州鐵路(lu)職業技術學院探索(suo)教師分類考核改革，開展科研(yan)專(zhuan)崗(gang)試點。該(gai)校科研(yan)專(zhuan)崗(gang)教師熊志金現有更多時間(jian)泡在實驗室，研(yan)發(fa)基于無(wu)線傳感(gan)器(qi)網絡的地鐵隧道安全(quan)監測系統，為地鐵“保(bao)駕護航”。

近(jin)年來，廣東引(yin)導職業(ye)院校教職工(gong)緊盯經濟社會發展需求，協同(tong)創新，點亮“科創星(xing)火”，助(zhu)力企業(ye)、產(chan)業(ye)“極速前進”。

“我們(men)推進評(ping)價制度改革，打破‘大鍋(guo)飯’，讓職校(xiao)教(jiao)師多勞多得、優(you)(you)勞優(you)(you)得。”廣東省教(jiao)育(yu)廳人事處負責人介紹說，廣東規定，職業(ye)院校(xiao)開展社(she)會培訓、企業(ye)技術服務等所得的合法收入，經批準可用于績(ji)效分配(pei)，其中突破調控(kong)水平部分以備(bei)案方式單列核增。廣東還建立了(le)激勵科(ke)技成果轉(zhuan)化的職稱評(ping)審(shen)導向，技術轉(zhuan)讓項目可代替縱向課題參(can)與職稱評(ping)審(shen)。

近年來，中山職院(yuan)與專(zhuan)(zhuan)業鎮(zhen)政府合(he)作(zuo)興辦5個產(chan)業學院(yuan)。其中南區電(dian)梯學院(yuan)已實(shi)施20多(duo)個省(sheng)市科技計劃(hua)項目和校企科研合(he)作(zuo)項目，孵化2家廣東省(sheng)高新技術(shu)企業，獲得發明專(zhuan)(zhuan)利(li)20多(duo)項、實(shi)用新型(xing)專(zhuan)(zhuan)利(li)40多(duo)項。

“職(zhi)業(ye)院校(xiao)要(yao)堅持(chi)‘有為才(cai)有位’原則，主動(dong)(dong)為行業(ye)企(qi)業(ye)分憂解難(nan)，才(cai)能獲得行業(ye)企(qi)業(ye)的大力支持(chi)。”景(jing)李虎說，為推動(dong)(dong)產(chan)(chan)業(ye)“換擋升級(ji)”，廣東(dong)建設應用技(ji)術(shu)協同創(chuang)(chuang)新(xin)中心等產(chan)(chan)學研(yan)結(jie)合平臺，推動(dong)(dong)職(zhi)業(ye)院校(xiao)主動(dong)(dong)面向行業(ye)企(qi)業(ye)開展技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)(fa)、新(xin)技(ji)術(shu)推廣等服(fu)務。同時，廣東(dong)鼓勵和支持(chi)職(zhi)業(ye)院校(xiao)按(an)照(zhao)區域(yu)發(fa)(fa)展戰(zhan)略和產(chan)(chan)業(ye)規劃，對接區域(yu)產(chan)(chan)業(ye)鏈、創(chuang)(chuang)新(xin)鏈，聯合行業(ye)企(qi)業(ye)共建技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)(fa)與服(fu)務機構。

據不(bu)完全統(tong)計，2018年，廣(guang)東(dong)省高職(zhi)院校橫向(xiang)(xiang)技(ji)術服務到(dao)款(kuan)額(e)2.78億元，縱向(xiang)(xiang)科研經費到(dao)款(kuan)額(e)2.13億元，非學歷培訓到(dao)款(kuan)額(e)4.81億元。廣(guang)東(dong)職(zhi)業教育正成為產業轉型升級的(de)(de)“助推器(qi)”，促進(jin)就(jiu)業的(de)(de)“穩定器(qi)”，人才紅利的(de)(de)“催化器(qi)”。

“擴容(rong)、提質、強服務”是(shi)廣東(dong)職業教育(yu)提升發(fa)展的“全景圖”，接下來還要出臺面向區域經濟社會發(fa)展需求(qiu)、產(chan)業需求(qiu)、人才需求(qiu)的“特(te)寫圖”。

粵港澳大灣區建設，為廣東職(zhi)業教育快(kuai)速發展提(ti)供(gong)了空前的(de)機遇，粵港澳職(zhi)業教育將(jiang)攜手共進。

廣東職業(ye)教育“升(sheng)級戰”，爐火正紅！