草莓视频app在线下载

深職新聞

中共中央 國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(全文轉發)

發布:2020-02-21

新(xin)華社(she)北京2月18日(ri)電 中(zhong)共中(zhong)央、國務院(yuan)印發(fa)了《粵(yue)港(gang)澳大灣區發(fa)展規劃綱要(yao)》,并發(fa)出通(tong)知,要(yao)求各地區各部門結合實(shi)際認真(zhen)貫徹落實(shi)。

《粵港澳大灣區發(fa)展規劃綱要》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構(gou)建極點帶動(dong)、軸帶支撐網絡化空間格局

第(di)二節 完善城市群和城鎮發展體系

第三節 輻射(she)帶動泛(fan)珠三角(jiao)區域發展

第四章(zhang) 建設國際科技創新中心(xin)

第一節(jie) 構(gou)建開放(fang)型區域協同(tong)創(chuang)新共同(tong)體

第二節 打(da)造高(gao)水平科(ke)技(ji)創新(xin)載體(ti)和平臺

第三節 優(you)化區域創新環(huan)境

第五章 加快(kuai)基礎設(she)施互(hu)聯互(hu)通

第一節 構建現代化的綜合交(jiao)通運(yun)輸體系

第(di)二(er)節(jie) 優化提升信息基礎設(she)施(shi)

第三節 建設能源安全保障體系(xi)

第四節 強化水資(zi)源(yuan)安全保障

第六章(zhang) 構建具有國(guo)際競爭(zheng)力的現代(dai)產業體系

第一節 加(jia)快發展(zhan)先進(jin)制造(zao)業

第二(er)節 培育壯大戰(zhan)略性新興產業

第三節 加快(kuai)發展現代服務業

第四節 大力發(fa)展海洋經濟(ji)

第七章(zhang) 推進生態文明(ming)建設

第一節 打造生態防護(hu)屏障

第二節 加強環境保護和治理

第三節(jie) 創(chuang)新綠(lv)色低碳發展模式

第八章 建設宜居宜業宜游的優質生(sheng)活圈

第一節(jie) 打造(zao)教育和人才高地

第二節 共建人(ren)文灣區(qu)

第三節(jie) 構(gou)筑休(xiu)閑灣(wan)區

第四節 拓(tuo)展就業創業空間

第(di)五節 塑造健康灣區

第六節(jie) 促進(jin)社會(hui)保障和(he)社會(hui)治理(li)合作

第(di)九章 緊(jin)密合作共同(tong)參(can)與“一帶一路”建設

第一節(jie) 打(da)造具有全球競爭力的營商環(huan)境

第二節 提升(sheng)市(shi)場(chang)一體化(hua)水平

第(di)三節 攜手擴大對外開放

第十章 共建粵(yue)港澳合作發展平臺

第一節 優(you)化提升深圳前海(hai)深港現代服(fu)務業合作(zuo)區功能

第二節 打造廣州(zhou)南沙粵港澳全(quan)面合作(zuo)示范(fan)區

第(di)三節 推進珠海橫琴(qin)粵(yue)港(gang)澳深度合作示范

第四節 發展特色合作平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領(ling)導

第二節 推(tui)動(dong)重點工(gong)作(zuo)

第三節 防范化解風險

第四節 擴大社(she)會參(can)與

前 言

粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區包括香港(gang)(gang)(gang)特別行(xing)政(zheng)區、澳(ao)門(men)特別行(xing)政(zheng)區和(he)廣東(dong)省廣州(zhou)市(shi)(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)(shi)、佛山(shan)市(shi)(shi)(shi)、惠州(zhou)市(shi)(shi)(shi)、東(dong)莞市(shi)(shi)(shi)、中(zhong)(zhong)山(shan)市(shi)(shi)(shi)、江門(men)市(shi)(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)(shi)(以下稱珠三角九市(shi)(shi)(shi)),總面(mian)(mian)積5.6萬(wan)平方公里,2017年末總人口約7000萬(wan)人,是(shi)我國(guo)(guo)開放程(cheng)度最高(gao)、經(jing)濟(ji)活力最強(qiang)的(de)(de)區域(yu)之一,在國(guo)(guo)家發展(zhan)大(da)(da)局中(zhong)(zhong)具有重要戰略地(di)位。建(jian)設粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區,既是(shi)新(xin)(xin)時代(dai)推動形成全(quan)面(mian)(mian)開放新(xin)(xin)格局的(de)(de)新(xin)(xin)嘗試,也是(shi)推動“一國(guo)(guo)兩制”事業發展(zhan)的(de)(de)新(xin)(xin)實踐。為全(quan)面(mian)(mian)貫(guan)徹(che)黨的(de)(de)十九大(da)(da)精(jing)神,全(quan)面(mian)(mian)準確貫(guan)徹(che)“一國(guo)(guo)兩制”方針,充分發揮粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)綜(zong)合優(you)勢,深化內地(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)合作(zuo),進一步(bu)提升粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區在國(guo)(guo)家經(jing)濟(ji)發展(zhan)和(he)對(dui)外(wai)開放中(zhong)(zhong)的(de)(de)支撐引領作(zuo)用,支持香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)融入國(guo)(guo)家發展(zhan)大(da)(da)局,增進香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)同胞福祉,保持香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)長期(qi)繁(fan)榮穩定,讓港(gang)(gang)(gang)澳(ao)同胞同祖(zu)國(guo)(guo)人民共擔(dan)民族復(fu)興的(de)(de)歷史責(ze)任、共享祖(zu)國(guo)(guo)繁(fan)榮富強(qiang)的(de)(de)偉(wei)大(da)(da)榮光,編(bian)制本規(gui)劃。

本(ben)規(gui)劃是指(zhi)導粵港澳大灣區當前(qian)和今后一(yi)個(ge)時期合作發展的綱領性文件。規(gui)劃近期至2022年(nian),遠(yuan)期展望(wang)到(dao)2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改革開放以來,特別是香港(gang)、澳(ao)門回歸(gui)祖(zu)國后,粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)合作(zuo)不斷(duan)深化(hua)實化(hua),粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大灣區(qu)經(jing)濟實力、區(qu)域競爭力顯著增強(qiang),已具備建成國際一流灣區(qu)和世界級城(cheng)市群的基礎條(tiao)件。

第一節 發展基礎

區(qu)位(wei)優(you)勢明顯。粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)地(di)(di)處(chu)我國沿(yan)海開(kai)放前沿(yan),以(yi)泛珠三角(jiao)區(qu)域為廣闊發展腹地(di)(di),在“一帶一路”建設中(zhong)具(ju)有重要(yao)地(di)(di)位(wei)。交通條件便利,擁有香(xiang)港(gang)國際航運(yun)(yun)中(zhong)心和(he)吞吐量位(wei)居世界前列的廣州(zhou)、深(shen)(shen)圳等重要(yao)港(gang)口(kou),以(yi)及香(xiang)港(gang)、廣州(zhou)、深(shen)(shen)圳等具(ju)有國際影響力的航空樞紐(niu),便捷高(gao)效(xiao)的現(xian)代綜合交通運(yun)(yun)輸體系正在加(jia)速形(xing)成。

經(jing)(jing)濟實力雄厚。經(jing)(jing)濟發展(zhan)水平全國領先,產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系完備,集群(qun)優勢明顯,經(jing)(jing)濟互補性強,香港(gang)、澳門服務業(ye)(ye)高度發達,珠三角九(jiu)市已初(chu)步形成(cheng)以戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)為先導、先進制造業(ye)(ye)和現代服務業(ye)(ye)為主體(ti)的產(chan)業(ye)(ye)結構,2017年大灣區經(jing)(jing)濟總量約10萬(wan)億元。

創(chuang)新要(yao)素集聚。創(chuang)新驅動發展(zhan)戰(zhan)略深(shen)入實施,廣東全面創(chuang)新改革(ge)試驗(yan)穩步推進,國家(jia)自主(zhu)創(chuang)新示范(fan)區加(jia)快(kuai)建(jian)設。粵港澳三地科技研發、轉化能(neng)力(li)突出,擁有一批(pi)在全國乃(nai)至全球(qiu)具有重要(yao)影響力(li)的高校、科研院所、高新技術企業和國家(jia)大科學(xue)工程,創(chuang)新要(yao)素吸引力(li)強(qiang),具備建(jian)設國際科技創(chuang)新中心的良好基礎。

國(guo)際化(hua)水平(ping)領先(xian)。香港(gang)作(zuo)為國(guo)際金融、航(hang)運、貿易中心(xin)和(he)(he)國(guo)際航(hang)空樞(shu)紐,擁有高度國(guo)際化(hua)、法治化(hua)的營(ying)商環境以及遍(bian)布全球(qiu)的商業網(wang)絡,是(shi)全球(qiu)最自(zi)由經(jing)濟體之一。澳門作(zuo)為世界(jie)旅(lv)游(you)休(xiu)閑中心(xin)和(he)(he)中國(guo)與葡語(yu)國(guo)家商貿合作(zuo)服務平(ping)臺的作(zuo)用(yong)不斷強化(hua),多元文化(hua)交流的功能日益彰顯(xian)。珠(zhu)三角(jiao)九市是(shi)內地(di)外(wai)向度最高的經(jing)濟區域(yu)和(he)(he)對外(wai)開放的重(zhong)要(yao)(yao)窗口,在全國(guo)加快構建開放型(xing)經(jing)濟新體制(zhi)中具有重(zhong)要(yao)(yao)地(di)位和(he)(he)作(zuo)用(yong)。

合(he)作(zuo)基礎良好。香港、澳門與珠三角九(jiu)市(shi)文化同源、人緣相親、民俗相近、優勢互(hu)補。近年來(lai),粵(yue)港澳合(he)作(zuo)不斷深化,基礎設施、投資(zi)貿易(yi)、金融服(fu)(fu)務、科技教(jiao)育、休閑旅游(you)、生態環保、社會(hui)服(fu)(fu)務等(deng)領域合(he)作(zuo)成(cheng)效(xiao)顯著,已經形成(cheng)了多(duo)層(ceng)次、全(quan)方位(wei)的合(he)作(zuo)格局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當前,世界多極化、經(jing)濟(ji)全(quan)球化、社(she)會信息化、文化多樣化深入發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),全(quan)球治理(li)(li)體(ti)系(xi)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)秩序變革(ge)(ge)加(jia)速(su)推進(jin),各國(guo)(guo)(guo)(guo)相互(hu)聯系(xi)和(he)依存日益(yi)加(jia)深,和(he)平(ping)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)大(da)(da)(da)勢不(bu)可逆轉,新一(yi)輪(lun)科技(ji)革(ge)(ge)命和(he)產業變革(ge)(ge)蓄(xu)勢待(dai)發(fa),“一(yi)帶一(yi)路”建設深入推進(jin),為提(ti)升粵港澳大(da)(da)(da)灣區國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li)、更高水平(ping)參(can)與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)和(he)競爭(zheng)拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)了(le)新空間。在(zai)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念引(yin)領下,我國(guo)(guo)(guo)(guo)深入推進(jin)供給側結構性(xing)改革(ge)(ge),推動經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量變革(ge)(ge)、效率(lv)變革(ge)(ge)、動力(li)變革(ge)(ge),為大(da)(da)(da)灣區轉型發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、創(chuang)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注(zhu)入了(le)新活力(li)。全(quan)面深化改革(ge)(ge)取得(de)重大(da)(da)(da)突破,國(guo)(guo)(guo)(guo)家治理(li)(li)體(ti)系(xi)和(he)治理(li)(li)能力(li)現代化水平(ping)明(ming)顯(xian)提(ti)高,為創(chuang)新大(da)(da)(da)灣區合作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)制機制、破解合作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中的突出問題(ti)提(ti)供了(le)新契機。

同(tong)(tong)(tong)時,粵港澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)也面(mian)臨諸多挑戰(zhan)。當前,世界經濟(ji)不(bu)確定(ding)不(bu)穩(wen)定(ding)因素(su)增多,保護主義傾向(xiang)抬頭,大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)經濟(ji)運(yun)行(xing)仍(reng)存(cun)在產(chan)能過剩、供給與(yu)需(xu)求結構(gou)(gou)不(bu)平衡不(bu)匹配(pei)等突出矛盾和(he)問題(ti),經濟(ji)增長內生動(dong)力有(you)待(dai)增強(qiang)。在“一(yi)(yi)國兩制(zhi)”下,粵港澳(ao)社會制(zhi)度不(bu)同(tong)(tong)(tong),法律制(zhi)度不(bu)同(tong)(tong)(tong),分(fen)屬于不(bu)同(tong)(tong)(tong)關稅區(qu)域(yu),市場互(hu)聯互(hu)通水平有(you)待(dai)進一(yi)(yi)步(bu)提(ti)升,生產(chan)要素(su)高效便捷(jie)流動(dong)的良好局面(mian)尚(shang)未形(xing)成。大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內部(bu)(bu)發(fa)(fa)展(zhan)差(cha)距(ju)依然較(jiao)大(da)(da)(da),協(xie)同(tong)(tong)(tong)性、包容性有(you)待(dai)加強(qiang),部(bu)(bu)分(fen)地區(qu)和(he)領域(yu)還存(cun)在同(tong)(tong)(tong)質化競(jing)爭和(he)資(zi)源錯配(pei)現象。香港經濟(ji)增長缺乏持續穩(wen)固支撐(cheng),澳(ao)門經濟(ji)結構(gou)(gou)相對單一(yi)(yi)、發(fa)(fa)展(zhan)資(zi)源有(you)限,珠(zhu)三角九市市場經濟(ji)體制(zhi)有(you)待(dai)完善(shan)。區(qu)域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)空(kong)間面(mian)臨瓶頸(jing)制(zhi)約,資(zi)源能源約束趨緊,生態環(huan)境(jing)壓(ya)力日益(yi)增大(da)(da)(da),人口(kou)紅利逐步(bu)減退。

第三節 重大意義

打造粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu),建設世界級城(cheng)市群(qun),有(you)利于豐(feng)富“一國(guo)(guo)兩制”實踐內涵,進(jin)(jin)一步密切(qie)內地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)交流合(he)作,為港(gang)澳(ao)經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)以(yi)及港(gang)澳(ao)同胞到內地(di)發(fa)展(zhan)提供(gong)更多(duo)機會(hui),保持港(gang)澳(ao)長期繁(fan)榮穩定(ding);有(you)利于貫(guan)徹(che)落實新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念,深入推進(jin)(jin)供(gong)給側結構性改革,加快培育發(fa)展(zhan)新(xin)動能、實現創新(xin)驅動發(fa)展(zhan),為我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)創新(xin)力和(he)競爭(zheng)力不斷(duan)增強提供(gong)支撐;有(you)利于進(jin)(jin)一步深化改革、擴大開放(fang),建立與(yu)國(guo)(guo)際接(jie)軌的開放(fang)型經(jing)濟(ji)(ji)新(xin)體制,建設高(gao)水(shui)平參(can)與(yu)國(guo)(guo)際經(jing)濟(ji)(ji)合(he)作新(xin)平臺;有(you)利于推進(jin)(jin)“一帶(dai)一路”建設,通(tong)過區(qu)域雙(shuang)向開放(fang),構筑(zhu)絲綢之路經(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)和(he)21世紀(ji)海(hai)上絲綢之路對接(jie)融匯的重要(yao)支撐區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫(guan)徹習近平新(xin)時代中國(guo)特色社會主義思想和(he)黨的(de)十九大精(jing)神,統籌推進“五位一(yi)體(ti)”總體(ti)布局和(he)協(xie)調推進“四個(ge)全(quan)(quan)面(mian)”戰(zhan)略(lve)布局,全(quan)(quan)面(mian)準確貫(guan)徹“一(yi)國(guo)兩(liang)制(zhi)”、“港(gang)(gang)人(ren)(ren)治港(gang)(gang)”、“澳(ao)人(ren)(ren)治澳(ao)”、高(gao)度自治的(de)方針,嚴格依照憲法和(he)基本法辦事(shi),堅持新(xin)發(fa)展理念,充分認識和(he)利(li)(li)用“一(yi)國(guo)兩(liang)制(zhi)”制(zhi)度優(you)(you)勢、港(gang)(gang)澳(ao)獨特優(you)(you)勢和(he)廣(guang)東改(gai)革開放先行先試優(you)(you)勢,解放思想、大膽探索,不斷深化粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)互(hu)利(li)(li)合作(zuo),進一(yi)步建立互(hu)利(li)(li)共贏的(de)區(qu)域(yu)合作(zuo)關系,推動區(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)協(xie)同發(fa)展,為港(gang)(gang)澳(ao)發(fa)展注入新(xin)動能,為全(quan)(quan)國(guo)推進供給側結構(gou)性改(gai)革、實施創新(xin)驅動發(fa)展戰(zhan)略(lve)、構(gou)建開放型經(jing)(jing)濟(ji)新(xin)體(ti)制(zhi)提(ti)供支(zhi)撐,建設富有活力和(he)國(guo)際競爭力的(de)一(yi)流灣區(qu)和(he)世界級城(cheng)市(shi)群,打(da)造高(gao)質(zhi)量發(fa)展的(de)典范。

第二節 基本原則

創(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)(dong),改革引領(ling)。實施創(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)(dong)發展戰略,完(wan)善(shan)區(qu)域協同創(chuang)(chuang)新(xin)體系,集聚(ju)國際(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)資源,建設具(ju)有(you)國際(ji)競爭力的創(chuang)(chuang)新(xin)發展區(qu)域。全(quan)面(mian)深(shen)化改革,推動(dong)(dong)重點領(ling)域和關(guan)鍵環節改革取得(de)新(xin)突破,釋放改革紅利,促進各類要素在大灣(wan)區(qu)便捷流(liu)動(dong)(dong)和優化配置(zhi)。

協(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)展,統籌兼顧。實施(shi)區域(yu)(yu)協(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)展戰略,充(chong)分發(fa)(fa)揮各地區比較(jiao)優勢,加強(qiang)政(zheng)策協(xie)調(diao)(diao)和規劃銜接,優化區域(yu)(yu)功能布局,推(tui)動區域(yu)(yu)城鄉(xiang)協(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)展,不斷增強(qiang)發(fa)(fa)展的整體(ti)性。

綠色發展(zhan),保護生態。大力(li)推進(jin)生態文明(ming)建設(she),樹立綠色發展(zhan)理(li)念,堅(jian)持(chi)節(jie)約(yue)資源(yuan)和(he)保護環(huan)境(jing)(jing)的(de)基(ji)本國策,實行最嚴(yan)(yan)格的(de)生態環(huan)境(jing)(jing)保護制(zhi)度,堅(jian)持(chi)最嚴(yan)(yan)格的(de)耕地保護制(zhi)度和(he)最嚴(yan)(yan)格的(de)節(jie)約(yue)用地制(zhi)度,推動形成綠色低碳的(de)生產生活方式(shi)和(he)城市建設(she)運營模式(shi),為居民提(ti)供良好生態環(huan)境(jing)(jing),促進(jin)大灣區(qu)可(ke)持(chi)續(xu)發展(zhan)。

開(kai)放(fang)合(he)(he)(he)作,互利共贏(ying)。以“一帶一路”建設為重點,構建開(kai)放(fang)型經濟新體制(zhi),打造(zao)高水平(ping)開(kai)放(fang)平(ping)臺,對接(jie)高標(biao)準貿易投資規(gui)則,加快(kuai)培育國際合(he)(he)(he)作和(he)競爭新優勢(shi)。充分發揮港澳(ao)獨特(te)優勢(shi),創新完善各領域開(kai)放(fang)合(he)(he)(he)作體制(zhi)機制(zhi),深化內地與港澳(ao)互利合(he)(he)(he)作。

共享(xiang)發(fa)展,改(gai)善民(min)生(sheng)。堅持(chi)以人民(min)為中心的發(fa)展思想(xiang),讓改(gai)革發(fa)展成果更(geng)多更(geng)公平惠及全(quan)體人民(min)。提高(gao)保障和改(gai)善民(min)生(sheng)水平,加大(da)優質公共產品和服(fu)務(wu)供給,不斷促(cu)進社(she)會公平正義,使(shi)大(da)灣區居民(min)獲得(de)感(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)、安全(quan)感(gan)(gan)更(geng)加充實、更(geng)有保障、更(geng)可(ke)持(chi)續。

“一(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)”,依法辦事。把堅持“一(yi)國(guo)(guo)”原(yuan)則和(he)尊重“兩制(zhi)”差異有(you)(you)機結(jie)合起(qi)來(lai),堅守“一(yi)國(guo)(guo)”之(zhi)本(ben),善用(yong)“兩制(zhi)”之(zhi)利。把維護中央的全面管治權(quan)和(he)保障特別(bie)行政(zheng)區的高(gao)度自治權(quan)有(you)(you)機結(jie)合起(qi)來(lai),尊崇法治,嚴格依照憲法和(he)基本(ben)法辦事。把國(guo)(guo)家所需(xu)和(he)港澳所長有(you)(you)機結(jie)合起(qi)來(lai),充(chong)分發揮(hui)市場化機制(zhi)的作用(yong),促進(jin)粵港澳優勢互補,實(shi)現共(gong)同(tong)發展(zhan)。

第三節 戰略定位

充滿活(huo)力(li)的(de)世(shi)(shi)界(jie)級城市(shi)群(qun)。依托(tuo)香港、澳門作(zuo)為自(zi)由(you)開放(fang)經濟體和(he)廣(guang)東作(zuo)為改(gai)(gai)革開放(fang)排(pai)頭兵的(de)優勢,繼續深化改(gai)(gai)革、擴大(da)開放(fang),在構建經濟高質量發展的(de)體制機制方(fang)面走在全國前列(lie)、發揮示范引領作(zuo)用,加(jia)快制度創新(xin)和(he)先(xian)行(xing)先(xian)試,建設現代化經濟體系,更好融入全球市(shi)場(chang)體系,建成世(shi)(shi)界(jie)新(xin)興產業、先(xian)進(jin)制造業和(he)現代服務業基地(di),建設世(shi)(shi)界(jie)級城市(shi)群(qun)。

具有全(quan)球影(ying)響力(li)的國際(ji)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)。瞄準世界科(ke)(ke)技和產(chan)業發(fa)展(zhan)前(qian)沿,加強創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)建設,大力(li)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產(chan)業、新(xin)(xin)業態(tai)、新(xin)(xin)模式,加快(kuai)形成以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)為主(zhu)要動(dong)力(li)和支(zhi)撐(cheng)的經(jing)濟體系;扎實推進全(quan)面創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)改革試驗,充分發(fa)揮(hui)粵港(gang)澳科(ke)(ke)技研發(fa)與(yu)產(chan)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)優勢(shi),破除(chu)影(ying)響創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素自由流動(dong)的瓶(ping)頸和制約,進一步激發(fa)各類創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體活力(li),建成全(quan)球科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高(gao)地和新(xin)(xin)興產(chan)業重(zhong)要策源(yuan)地。

“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設(she)的重要支撐。更(geng)好(hao)發揮港澳在(zai)國家(jia)對外開放中的功能和(he)(he)作(zuo)(zuo)用,提高珠三角(jiao)九市(shi)開放型經濟發展水(shui)平,促進國際國內兩(liang)個(ge)市(shi)場、兩(liang)種資源有效對接(jie),在(zai)更(geng)高層次參與(yu)國際經濟合作(zuo)(zuo)和(he)(he)競爭,建設(she)具(ju)有重要影響力的國際交通(tong)物流樞紐和(he)(he)國際文(wen)化交往中心。

內地(di)與港(gang)澳深(shen)度合(he)作(zuo)(zuo)示(shi)范區(qu)。依托粵港(gang)澳良好(hao)合(he)作(zuo)(zuo)基礎,充分發(fa)揮深(shen)圳前海、廣州南沙(sha)、珠海橫琴等重大合(he)作(zuo)(zuo)平臺作(zuo)(zuo)用,探索(suo)協(xie)(xie)調協(xie)(xie)同發(fa)展新(xin)模式,深(shen)化珠三角九市與港(gang)澳全面(mian)務實合(he)作(zuo)(zuo),促進人員、物資、資金、信息便捷有序流動,為粵港(gang)澳發(fa)展提(ti)供新(xin)動能,為內地(di)與港(gang)澳更緊(jin)密合(he)作(zuo)(zuo)提(ti)供示(shi)范。

宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游的優質生(sheng)(sheng)活圈。堅(jian)持以人民(min)為(wei)中心(xin)的發展思想,踐行生(sheng)(sheng)態(tai)文明理念(nian),充(chong)分利用現(xian)代信息技(ji)術,實(shi)現(xian)城(cheng)市群智能(neng)管(guan)理,優先(xian)發展民(min)生(sheng)(sheng)工(gong)程,提(ti)高大(da)灣區(qu)民(min)眾生(sheng)(sheng)活便(bian)利水平,提(ti)升居民(min)生(sheng)(sheng)活質量,為(wei)港澳居民(min)在內(nei)地(di)學習、就(jiu)業(ye)、創業(ye)、生(sheng)(sheng)活提(ti)供更加便(bian)利的條件,加強(qiang)多元文化交流融合,建設生(sheng)(sheng)態(tai)安(an)全、環境(jing)優美(mei)、社會安(an)定、文化繁榮的美(mei)麗灣區(qu)。

第四節 發展目標

到2022年(nian),粵港澳大灣區(qu)綜(zong)合(he)實力(li)(li)顯著增強,粵港澳合(he)作更加深入(ru)廣泛,區(qu)域內生(sheng)發(fa)展(zhan)動力(li)(li)進一步(bu)提升,發(fa)展(zhan)活力(li)(li)充(chong)沛、創新能力(li)(li)突出、產業結構優(you)(you)化、要素流(liu)動順暢、生(sheng)態環境(jing)優(you)(you)美的國際一流(liu)灣區(qu)和世界級城市(shi)群框架基本形成。

——區域發(fa)展更加(jia)協調,分工合理、功能互補、錯位發(fa)展的城市(shi)群發(fa)展格局基本(ben)確立;

——協同創新(xin)環境更加優化(hua),創新(xin)要素加快集聚,新(xin)興技術(shu)原創能(neng)力(li)和(he)科(ke)技成果轉(zhuan)化(hua)能(neng)力(li)顯(xian)著提(ti)升(sheng);

——供(gong)給側結構(gou)性改革進一步深(shen)化,傳統(tong)產業加(jia)快(kuai)轉型升級,新興(xing)產業和制(zhi)造業核心競爭(zheng)力不(bu)斷提(ti)升,數字經(jing)濟迅速增長(chang),金融(rong)等現(xian)代服(fu)務業加(jia)快(kuai)發展;

——交通(tong)、能(neng)源(yuan)、信息、水利等基礎設施支撐(cheng)保障能(neng)力(li)進一(yi)步增(zeng)強,城市發(fa)展及運營能(neng)力(li)進一(yi)步提升(sheng);

——綠(lv)色智(zhi)慧(hui)節能低碳的(de)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)(huo)方式和城市建設(she)運營模式初步確立,居民(min)生(sheng)活(huo)(huo)更加便利(li)、更加幸(xing)福;

——開放型經(jing)濟新體制加(jia)快構建,粵(yue)港澳市場互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通水平進(jin)一(yi)步(bu)提升,各(ge)類資(zi)源要素(su)流(liu)動(dong)更加(jia)便捷(jie)高效,文化交流(liu)活(huo)動(dong)更加(jia)活(huo)躍。

到2035年(nian),大(da)(da)灣區形成(cheng)(cheng)以(yi)創新為主要(yao)支撐的(de)(de)經濟(ji)體系和發展(zhan)模式,經濟(ji)實(shi)力(li)、科技(ji)實(shi)力(li)大(da)(da)幅(fu)躍升(sheng),國際(ji)競爭(zheng)力(li)、影(ying)響力(li)進一(yi)步增(zeng)(zeng)強(qiang);大(da)(da)灣區內市場高(gao)水平互(hu)聯互(hu)通(tong)基本實(shi)現,各類資(zi)源要(yao)素高(gao)效便捷流(liu)動;區域發展(zhan)協調(diao)性(xing)顯(xian)著增(zeng)(zeng)強(qiang),對周邊地區的(de)(de)引領帶(dai)動能力(li)進一(yi)步提(ti)升(sheng);人民生(sheng)活更加富裕;社會文明程度(du)達到新高(gao)度(du),文化軟實(shi)力(li)顯(xian)著增(zeng)(zeng)強(qiang),中華文化影(ying)響更加廣泛深入,多元文化進一(yi)步交流(liu)融(rong)合(he);資(zi)源節約(yue)集約(yue)利用水平顯(xian)著提(ti)高(gao),生(sheng)態環境(jing)得到有(you)效保護,宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)(de)國際(ji)一(yi)流(liu)灣區全面(mian)建成(cheng)(cheng)。

第三章 空間布局

堅(jian)持極(ji)點帶動(dong)、軸帶支撐、輻射周邊(bian),推(tui)動(dong)大中小城市(shi)合理(li)分(fen)工、功能(neng)互補,進一(yi)步(bu)提高區域(yu)發展協調性(xing),促進城鄉融合發展,構(gou)建結構(gou)科(ke)學(xue)、集約高效的大灣區發展格局。

第一(yi)節 構建極點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐(cheng)網絡化空間格局

極點帶(dai)動。發揮香港—深(shen)圳、廣(guang)(guang)州(zhou)—佛山、澳門—珠海強強聯(lian)合(he)的引(yin)領(ling)帶(dai)動作用(yong),深(shen)化港深(shen)、澳珠合(he)作,加快廣(guang)(guang)佛同城化建設,提升整體實(shi)力(li)和(he)全球影響力(li),引(yin)領(ling)粵港澳大灣區(qu)深(shen)度參(can)與國際合(he)作。

軸(zhou)(zhou)帶(dai)支撐。依托以高(gao)(gao)速鐵路(lu)、城際鐵路(lu)和高(gao)(gao)等級(ji)公路(lu)為主(zhu)體的(de)快(kuai)速交通網絡(luo)與港口群和機場群,構建區域經濟發(fa)(fa)展(zhan)軸(zhou)(zhou)帶(dai),形成主(zhu)要(yao)城市(shi)間(jian)(jian)高(gao)(gao)效連接的(de)網絡(luo)化空間(jian)(jian)格局。更好發(fa)(fa)揮港珠(zhu)(zhu)澳大橋(qiao)作用,加快(kuai)建設深(圳)中(山)通道、深(圳)茂(名(ming))鐵路(lu)等重要(yao)交通設施(shi),提高(gao)(gao)珠(zhu)(zhu)江西岸(an)(an)地區發(fa)(fa)展(zhan)水平,促(cu)進東(dong)西兩岸(an)(an)協同發(fa)(fa)展(zhan)。

第二(er)節 完(wan)善城(cheng)市群和城(cheng)鎮發(fa)展(zhan)體系(xi)

優化提升中心城市。以香(xiang)港、澳門、廣(guang)州、深圳四大(da)中心城市作為區域(yu)發展(zhan)的核(he)心引擎,繼續發揮(hui)比較(jiao)優勢做(zuo)優做(zuo)強,增強對周邊區域(yu)發展(zhan)的輻射(she)帶(dai)動作用。

——香港。鞏固和提升國際(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)、航運(yun)、貿(mao)易中(zhong)心和國際(ji)(ji)(ji)航空樞紐地位,強化(hua)全(quan)球離岸人民幣(bi)業務樞紐地位、國際(ji)(ji)(ji)資產(chan)管(guan)理中(zhong)心及風(feng)險管(guan)理中(zhong)心功能,推(tui)動金(jin)融(rong)、商貿(mao)、物(wu)流(liu)、專業服務等向高(gao)端高(gao)增值方向發展,大(da)力發展創新及科技事業,培(pei)育新興產(chan)業,建設亞太區(qu)國際(ji)(ji)(ji)法律(lv)及爭議解決(jue)服務中(zhong)心,打造更具競爭力的國際(ji)(ji)(ji)大(da)都會。

——澳門。建設世(shi)界旅(lv)游(you)休閑中心、中國與葡語國家商(shang)貿合(he)作服務平(ping)臺,促進經濟(ji)適度多(duo)(duo)元發(fa)展,打造以中華文化(hua)為主流、多(duo)(duo)元文化(hua)共存的交流合(he)作基地。

——廣(guang)州。充分發(fa)揮國家中心城市(shi)和綜合性門(men)戶城市(shi)引領作用,全面增強國際商貿中心、綜合交(jiao)通樞紐(niu)功能,培育(yu)提升科技教育(yu)文化中心功能,著力建設國際大都市(shi)。

——深圳。發揮作為經濟(ji)(ji)特區、全國性經濟(ji)(ji)中心(xin)城(cheng)市和國家創新型城(cheng)市的引領作用,加快建成現代化國際化城(cheng)市,努力成為具有世界影響力的創新創意之都。

建設重要(yao)節(jie)點城(cheng)市。支(zhi)持珠海、佛山、惠州、東(dong)莞(guan)、中(zhong)山、江門(men)、肇慶等城(cheng)市充分發(fa)揮自身優勢(shi),深化改革創新,增強城(cheng)市綜合實力(li),形成特(te)色鮮(xian)明(ming)、功(gong)能互補、具有競爭力(li)的(de)重要(yao)節(jie)點城(cheng)市。增強發(fa)展的(de)協調性,強化與中(zhong)心城(cheng)市的(de)互動合作,帶動周(zhou)邊特(te)色城(cheng)鎮(zhen)發(fa)展,共同(tong)提(ti)升(sheng)城(cheng)市群發(fa)展質量。

發(fa)展(zhan)特(te)色(se)(se)(se)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)。充分發(fa)揮珠三角九市特(te)色(se)(se)(se)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)數量多、體量大的優勢,培育一批具(ju)有特(te)色(se)(se)(se)優勢的魅力(li)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen),完善市政基礎設(she)施和(he)公(gong)共服務設(she)施,發(fa)展(zhan)特(te)色(se)(se)(se)產(chan)業,傳承傳統文化,形成優化區域發(fa)展(zhan)格局的重(zhong)要支撐(cheng)。建設(she)智(zhi)慧小鎮(zhen)(zhen),開展(zhan)智(zhi)能(neng)技術應用試(shi)驗,推動(dong)體制(zhi)機制(zhi)創新,探索未(wei)來(lai)城(cheng)(cheng)市發(fa)展(zhan)模式。加快推進特(te)大鎮(zhen)(zhen)行(xing)政管理體制(zhi)改革,在降(jiang)低行(xing)政成本和(he)提升行(xing)政效率的基礎上不斷(duan)拓展(zhan)特(te)大鎮(zhen)(zhen)功能(neng)。

促(cu)進城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融(rong)(rong)合發展。建立健全城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融(rong)(rong)合發展體(ti)制(zhi)機制(zhi)和政策體(ti)系,推(tui)動珠三角九(jiu)市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)一(yi)體(ti)化發展,全面提(ti)(ti)高城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化發展質量和水平(ping)(ping),建設具有嶺南特色(se)的(de)宜居(ju)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)。加強(qiang)分類指導(dao),合理(li)劃定功能分區(qu),優化空間布(bu)局(ju),促(cu)進城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)集約發展。提(ti)(ti)高城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)基礎設施一(yi)體(ti)化水平(ping)(ping),因地(di)制(zhi)宜推(tui)進城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)更新,改造城(cheng)(cheng)中(zhong)村、合并小型村,加強(qiang)配套設施建設,改善(shan)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)人居(ju)環(huan)境。

第三(san)節(jie) 輻射帶動泛珠三(san)角區域發展(zhan)

發(fa)(fa)揮(hui)粵(yue)(yue)港澳(ao)大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)輻射(she)引領作用(yong),統籌(chou)珠(zhu)三(san)角九市與粵(yue)(yue)東(dong)西北地區(qu)(qu)(qu)(qu)生產(chan)力布(bu)局,帶(dai)(dai)動(dong)周邊(bian)地區(qu)(qu)(qu)(qu)加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)。構建以粵(yue)(yue)港澳(ao)大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)為龍(long)頭,以珠(zhu)江—西江經濟帶(dai)(dai)為腹地,帶(dai)(dai)動(dong)中(zhong)南、西南地區(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan),輻射(she)東(dong)南亞(ya)、南亞(ya)的(de)重要經濟支撐帶(dai)(dai)。完(wan)善大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)至泛(fan)珠(zhu)三(san)角區(qu)(qu)(qu)(qu)域其他省區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)交(jiao)通網絡,深(shen)化區(qu)(qu)(qu)(qu)域合(he)作,有序發(fa)(fa)展(zhan)“飛地經濟”,促進泛(fan)珠(zhu)三(san)角區(qu)(qu)(qu)(qu)域要素流動(dong)和(he)(he)產(chan)業轉移,形成梯度發(fa)(fa)展(zhan)、分工合(he)理、優勢互補(bu)的(de)產(chan)業協(xie)作體系。依托(tuo)沿(yan)海(hai)鐵(tie)路(lu)(lu)、高等級(ji)公(gong)(gong)路(lu)(lu)和(he)(he)重要港口,實(shi)現粵(yue)(yue)港澳(ao)大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)與海(hai)峽西岸城市群和(he)(he)北部灣城市群聯動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)。依托(tuo)高速鐵(tie)路(lu)(lu)、干線鐵(tie)路(lu)(lu)和(he)(he)高速公(gong)(gong)路(lu)(lu)等交(jiao)通通道,深(shen)化大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)與中(zhong)南地區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)(he)長江中(zhong)游地區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)合(he)作交(jiao)流,加(jia)強大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)對西南地區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)輻射(she)帶(dai)(dai)動(dong)作用(yong)。

第四章(zhang) 建設國際科(ke)技創新(xin)中心

深入實施創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動發展戰(zhan)略,深化粵港澳創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)作,構建(jian)開(kai)放(fang)型融合(he)發展的區域協同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)共(gong)同體,集聚國際創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源,優(you)化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)制度和政策環(huan)境,著力提升科技成果轉化能力,建(jian)設全球科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)高地和新(xin)(xin)(xin)興產業重要策源地。

第一節(jie) 構建開(kai)放型(xing)區域(yu)協同創新(xin)共(gong)同體

加強(qiang)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)(he)作。更(geng)好發揮(hui)內(nei)地與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)(men)科(ke)技合(he)(he)作委員會的(de)(de)作用,推動香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)(men)融入國(guo)(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)、發揮(hui)更(geng)重要作用。充分發揮(hui)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳科(ke)技和(he)(he)產業(ye)優勢,積極(ji)吸引和(he)(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源,建(jian)(jian)設(she)(she)開放互通、布局合(he)(he)理的(de)(de)區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)。推進“廣州(zhou)—深圳(zhen)—香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)—澳門(men)(men)”科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)走(zou)廊建(jian)(jian)設(she)(she),探索有利于人才、資本、信息、技術(shu)等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素跨境流動和(he)(he)區(qu)(qu)域融通的(de)(de)政策舉(ju)(ju)措,共建(jian)(jian)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大灣(wan)區(qu)(qu)大數據中心和(he)(he)國(guo)(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺。加快國(guo)(guo)家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范(fan)(fan)區(qu)(qu)與(yu)國(guo)(guo)家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范(fan)(fan)基地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間建(jian)(jian)設(she)(she),支(zhi)(zhi)持(chi)其(qi)與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)(men)建(jian)(jian)立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)交流機(ji)(ji)制,共享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)資源,共同完善(shan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)生態(tai),為港(gang)(gang)(gang)澳青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)提供更(geng)多機(ji)(ji)遇和(he)(he)更(geng)好條件。鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳企業(ye)和(he)(he)科(ke)研(yan)機(ji)(ji)構參與(yu)國(guo)(guo)際科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)(he)作,共同舉(ju)(ju)辦科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活(huo)動,支(zhi)(zhi)持(chi)企業(ye)到海外(wai)設(she)(she)立研(yan)發機(ji)(ji)構和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)孵(fu)化基地,鼓勵境內(nei)外(wai)投(tou)資者在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳設(she)(she)立研(yan)發機(ji)(ji)構和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺。支(zhi)(zhi)持(chi)依(yi)托(tuo)深圳(zhen)國(guo)(guo)家(jia)基因庫發起設(she)(she)立“一帶一路”生命科(ke)技促進聯盟。鼓勵其(qi)他地區(qu)(qu)的(de)(de)高校、科(ke)研(yan)機(ji)(ji)構和(he)(he)企業(ye)參與(yu)大灣(wan)區(qu)(qu)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活(huo)動。

加強(qiang)創(chuang)(chuang)新基(ji)(ji)礎(chu)能力建(jian)設(she)。支持重大(da)科(ke)(ke)技(ji)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)、重要(yao)科(ke)(ke)研(yan)機(ji)構和(he)重大(da)創(chuang)(chuang)新平臺在大(da)灣區布局建(jian)設(she)。向(xiang)港澳(ao)有(you)(you)序開放(fang)國家在廣(guang)東(dong)建(jian)設(she)布局的重大(da)科(ke)(ke)研(yan)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)和(he)大(da)型科(ke)(ke)研(yan)儀器。支持粵港澳(ao)有(you)(you)關機(ji)構積(ji)極參與國家科(ke)(ke)技(ji)計(ji)劃(專項(xiang)、基(ji)(ji)金等)。加強(qiang)應用(yong)基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究,拓展實施(shi)國家重大(da)科(ke)(ke)技(ji)項(xiang)目。支持將粵港澳(ao)深化創(chuang)(chuang)新體制機(ji)制改革的相關舉(ju)措納入全面創(chuang)(chuang)新改革試驗。

加強產學研深(shen)度(du)(du)融合(he)。建立以企業為主體、市(shi)場為導向、產學研深(shen)度(du)(du)融合(he)的技(ji)術(shu)創新體系,支持粵港(gang)澳(ao)(ao)企業、高校、科(ke)研院所共建高水平的協同創新平臺,推動科(ke)技(ji)成果(guo)轉化。實施粵港(gang)澳(ao)(ao)科(ke)技(ji)創新合(he)作發(fa)展計劃(hua)和粵港(gang)聯合(he)創新資助(zhu)計劃(hua),支持設立粵港(gang)澳(ao)(ao)產學研創新聯盟。

第二節(jie) 打造高水平科(ke)技創新載體和平臺

加快(kuai)推(tui)進(jin)大(da)(da)灣區(qu)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)基礎設(she)(she)施、交叉研(yan)究平臺和前沿學(xue)科(ke)(ke)建(jian)設(she)(she),著力(li)提升基礎研(yan)究水平。優化創新(xin)(xin)(xin)資源配置,建(jian)設(she)(she)培育一批產(chan)(chan)業(ye)技(ji)術(shu)創新(xin)(xin)(xin)平臺、制造業(ye)創新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)和企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)中(zhong)(zhong)心(xin)。推(tui)進(jin)國(guo)(guo)家自主創新(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)(fan)區(qu)建(jian)設(she)(she),有序開展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)家高新(xin)(xin)(xin)區(qu)擴容(rong),將高新(xin)(xin)(xin)區(qu)建(jian)設(she)(she)成為區(qu)域創新(xin)(xin)(xin)的重(zhong)要(yao)(yao)節點和產(chan)(chan)業(ye)高端(duan)化發展(zhan)(zhan)的重(zhong)要(yao)(yao)基地。推(tui)動珠三角九(jiu)市軍民融合創新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan),支持創建(jian)軍民融合創新(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)(fan)區(qu)。支持港(gang)(gang)深創新(xin)(xin)(xin)及(ji)科(ke)(ke)技(ji)園(yuan)(yuan)、中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)(xin)廣州(zhou)知識城、南(nan)沙(sha)慶盛(sheng)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)基地、橫琴粵澳(ao)合作(zuo)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥科(ke)(ke)技(ji)產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)等重(zhong)大(da)(da)創新(xin)(xin)(xin)載體建(jian)設(she)(she)。支持香港(gang)(gang)物流及(ji)供應(ying)鏈管理應(ying)用技(ji)術(shu)、紡(fang)織及(ji)成衣、資訊及(ji)通信技(ji)術(shu)、汽車零(ling)部件、納米及(ji)先進(jin)材料等五大(da)(da)研(yan)發中(zhong)(zhong)心(xin)以(yi)及(ji)香港(gang)(gang)科(ke)(ke)學(xue)園(yuan)(yuan)、香港(gang)(gang)數(shu)碼港(gang)(gang)建(jian)設(she)(she)。支持澳(ao)門(men)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥科(ke)(ke)技(ji)產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)平臺建(jian)設(she)(she)。推(tui)進(jin)香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)國(guo)(guo)家重(zhong)點實(shi)驗室伙伴實(shi)驗室建(jian)設(she)(she)。

第三(san)節 優(you)化區域創新環(huan)境

深化區(qu)域創新體制機制改革。研(yan)究(jiu)實施(shi)促(cu)進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣區(qu)出入境(jing)、工(gong)作、居(ju)住、物流等更加便利(li)化的(de)(de)政策(ce)措(cuo)施(shi),鼓勵(li)科(ke)技和學術人才(cai)交往交流。允(yun)許香港(gang)、澳(ao)(ao)門符合條件的(de)(de)高校(xiao)、科(ke)研(yan)機構(gou)申(shen)請內(nei)地科(ke)技項(xiang)目,并按(an)規定(ding)在內(nei)地及港(gang)澳(ao)(ao)使用相(xiang)關(guan)資金。支持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)設立(li)聯(lian)合創新專項(xiang)資金,就重大科(ke)研(yan)項(xiang)目開展合作,允(yun)許相(xiang)關(guan)資金在大灣區(qu)跨(kua)境(jing)使用。研(yan)究(jiu)制定(ding)專門辦法(fa),對科(ke)研(yan)合作項(xiang)目需要的(de)(de)醫療數據和血液等生(sheng)物樣品(pin)跨(kua)境(jing)在大灣區(qu)內(nei)限定(ding)的(de)(de)高校(xiao)、科(ke)研(yan)機構(gou)和實驗室使用進(jin)(jin)行優化管理,促(cu)進(jin)(jin)臨床醫學研(yan)究(jiu)發(fa)展。香港(gang)、澳(ao)(ao)門在廣東(dong)設立(li)的(de)(de)研(yan)發(fa)機構(gou)按(an)照與(yu)內(nei)地研(yan)發(fa)機構(gou)同(tong)等待遇原則(ze),享(xiang)受國(guo)家(jia)和廣東(dong)省各項(xiang)支持(chi)創新的(de)(de)政策(ce),鼓勵(li)和支持(chi)其參與(yu)廣東(dong)科(ke)技計劃。開展知識(shi)產權證券(quan)化試點(dian)。

促(cu)進(jin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)。創(chuang)(chuang)新(xin)機制、完善(shan)環境,將(jiang)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區建(jian)設(she)成(cheng)(cheng)為具有(you)國際(ji)競爭力(li)的(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)基地(di)。支(zhi)持(chi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)、成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)、國際(ji)技(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)服務業(ye)(ye)(ye)等(deng)領(ling)域開展(zhan)深度合(he)作,共建(jian)國家級科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)孵(fu)化(hua)基地(di)和(he)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)基地(di)等(deng)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)平臺。在珠三(san)(san)角九市(shi)建(jian)設(she)一批面(mian)向港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)器,為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)研機構的(de)(de)(de)(de)先進(jin)技(ji)術(shu)(shu)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)提供(gong)便利(li)條件(jian)。支(zhi)持(chi)珠三(san)(san)角九市(shi)建(jian)設(she)國家科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)示(shi)范區。充(chong)分發揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門、深圳(zhen)、廣(guang)州(zhou)等(deng)資本市(shi)場和(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務功能,合(he)作構建(jian)多元(yuan)化(hua)、國際(ji)化(hua)、跨區域的(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)投(tou)融(rong)(rong)資體系(xi)。大力(li)拓展(zhan)直接融(rong)(rong)資渠道,依托區域性股權交易市(shi)場,建(jian)設(she)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持(chi)平臺。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)私募基金(jin)(jin)(jin)(jin)參與大灣區創(chuang)(chuang)新(xin)型科(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資,允許符(fu)合(he)條件(jian)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)型科(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)進(jin)入香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)上市(shi)集資平臺,將(jiang)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)發展(zhan)成(cheng)(cheng)為大灣區高新(xin)技(ji)術(shu)(shu)產業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資中(zhong)心。

強(qiang)化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)運用(yong)(yong)(yong)。依(yi)(yi)托粵港(gang)、粵澳及泛珠三角區(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)合(he)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi),全(quan)面加(jia)(jia)強(qiang)粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)、專業(ye)人才培(pei)養(yang)等領(ling)域(yu)(yu)的(de)合(he)作(zuo)(zuo)。強(qiang)化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)行政執(zhi)(zhi)法和(he)(he)司法保(bao)(bao)護(hu),更好發(fa)揮廣(guang)州(zhou)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)法院等機(ji)構作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong),加(jia)(jia)強(qiang)電子商(shang)務、進出口等重點領(ling)域(yu)(yu)和(he)(he)環節的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)執(zhi)(zhi)法。加(jia)(jia)強(qiang)在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)創造、運用(yong)(yong)(yong)、保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)貿(mao)易(yi)(yi)方面的(de)國際(ji)合(he)作(zuo)(zuo),建立完善知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)案件跨(kua)境協作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)。依(yi)(yi)托現(xian)有交(jiao)易(yi)(yi)場所,開展(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi),促進知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)合(he)理有效流通。開展(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)規范(fan)化(hua)(hua)市場培(pei)育和(he)(he)“正(zheng)版正(zheng)貨”承諾活(huo)動(dong)。發(fa)揮知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服(fu)務業(ye)集聚發(fa)展(zhan)區(qu)的(de)輻射作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong),促進高(gao)端知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服(fu)務與區(qu)域(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)融合(he)發(fa)展(zhan),推動(dong)通過(guo)非訴訟爭議解(jie)(jie)決(jue)方式(shi)(包括仲裁、調(diao)解(jie)(jie)、協商(shang)等)處(chu)理知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛。充分發(fa)揮香港(gang)在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)及相(xiang)關專業(ye)服(fu)務等方面具有的(de)優勢,支(zhi)持香港(gang)成(cheng)為區(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)貿(mao)易(yi)(yi)中心。不斷豐富、發(fa)展(zhan)和(he)(he)完善有利于激勵(li)創新的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度。建立大(da)灣區(qu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)信息(xi)交(jiao)換機(ji)制(zhi)和(he)(he)信息(xi)共享平臺。

第(di)五章 加快基礎設施互聯互通

加強基礎(chu)設施(shi)建(jian)設,暢通對外聯(lian)系(xi)通道,提(ti)升內(nei)部聯(lian)通水平(ping),推(tui)動形成布局(ju)合理(li)、功能完善、銜接順(shun)暢、運(yun)作高效的基礎(chu)設施(shi)網絡,為粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)經濟社會發展提(ti)供有力支撐。

第一節 構建現代化(hua)的綜合交通運輸體系

提(ti)升珠三角港(gang)口群國(guo)際競爭力。鞏固提(ti)升香(xiang)港(gang)國(guo)際航(hang)運(yun)(yun)中心(xin)地位,支持香(xiang)港(gang)發展船舶(bo)管理及(ji)租(zu)賃(lin)、船舶(bo)融資、海事保險、海事法律(lv)及(ji)爭議解(jie)決等高(gao)端航(hang)運(yun)(yun)服(fu)務業,并為(wei)內地和澳門(men)企(qi)業提(ti)供(gong)服(fu)務。增強廣州、深圳(zhen)國(guo)際航(hang)運(yun)(yun)綜合(he)服(fu)務功能,進一步提(ti)升港(gang)口、航(hang)道(dao)等基礎(chu)設(she)施服(fu)務能力,與香(xiang)港(gang)形成優勢互補、互惠共贏的港(gang)口、航(hang)運(yun)(yun)、物(wu)流和配套(tao)服(fu)務體(ti)系,增強港(gang)口群整體(ti)國(guo)際競爭力。以沿海主要港(gang)口為(wei)重點,完善內河航(hang)道(dao)與疏(shu)港(gang)鐵路、公路等集疏(shu)運(yun)(yun)網(wang)絡。

建設世(shi)界(jie)級(ji)機(ji)(ji)場(chang)群。鞏固提升香(xiang)港國(guo)際(ji)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)樞(shu)紐(niu)(niu)地(di)位,強化航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)理培(pei)訓中心功能,提升廣州(zhou)和深(shen)(shen)圳機(ji)(ji)場(chang)國(guo)際(ji)樞(shu)紐(niu)(niu)競(jing)爭(zheng)力,增(zeng)強澳門(men)(men)、珠海等(deng)機(ji)(ji)場(chang)功能,推進(jin)大灣區(qu)機(ji)(ji)場(chang)錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和良性(xing)互動(dong)。支持(chi)香(xiang)港機(ji)(ji)場(chang)第(di)三跑(pao)道建設和澳門(men)(men)機(ji)(ji)場(chang)改擴建,實施廣州(zhou)、深(shen)(shen)圳等(deng)機(ji)(ji)場(chang)改擴建,開展(zhan)(zhan)廣州(zhou)新機(ji)(ji)場(chang)前期(qi)研究(jiu)工(gong)作,研究(jiu)建設一(yi)批支線(xian)機(ji)(ji)場(chang)和通用(yong)機(ji)(ji)場(chang)。進(jin)一(yi)步擴大大灣區(qu)的(de)境內外航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)網絡,積極推動(dong)開展(zhan)(zhan)多式(shi)聯運代碼共享。依(yi)托香(xiang)港金(jin)融和物流(liu)優(you)(you)勢,發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高增(zeng)值貨運、飛機(ji)(ji)租(zu)賃和航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)融資業(ye)務(wu)等(deng)。支持(chi)澳門(men)(men)機(ji)(ji)場(chang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)域(yu)(yu)公務(wu)機(ji)(ji)業(ye)務(wu)。加強空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)協(xie)調和空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)協(xie)作,優(you)(you)化調整空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)結(jie)構,提高空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)資源使用(yong)效率,提升空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)保障能力。深(shen)(shen)化低空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)管(guan)(guan)理改革,加快通用(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),穩步發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)跨境直升機(ji)(ji)服(fu)務(wu),建設深(shen)(shen)圳、珠海通用(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)產業(ye)綜(zong)合(he)示范區(qu)。推進(jin)廣州(zhou)、深(shen)(shen)圳臨空(kong)(kong)(kong)經(jing)濟區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

暢通對(dui)外綜合(he)運輸通道(dao)。完善大灣(wan)區(qu)經粵東西北至(zhi)周(zhou)邊省區(qu)的(de)綜合(he)運輸通道(dao)。推進(jin)贛(gan)州至(zhi)深(shen)(shen)圳、廣(guang)(guang)州至(zhi)汕尾、深(shen)(shen)圳至(zhi)茂(mao)名、岑溪至(zhi)羅定等(deng)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)項目建設,適時開展廣(guang)(guang)州經茂(mao)名、湛江至(zhi)海安(an)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)和柳州至(zhi)肇慶鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)等(deng)區(qu)域性(xing)通道(dao)項目前期工作,研究廣(guang)(guang)州至(zhi)清遠鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)進(jin)一步延伸的(de)可行(xing)性(xing)。有序推進(jin)沈海高速(G15)和京港澳(ao)高速(G4)等(deng)國家高速公(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)交通繁忙(mang)路(lu)(lu)(lu)(lu)段擴容改造。加快構建以廣(guang)(guang)州、深(shen)(shen)圳為樞紐(niu),高速公(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)、高速鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)和快速鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)等(deng)廣(guang)(guang)東出省通道(dao)為骨干,連接泛珠三角(jiao)區(qu)域和東盟國家的(de)陸路(lu)(lu)(lu)(lu)國際大通道(dao)。

構筑大灣(wan)區快(kuai)速交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)。以(yi)連通(tong)(tong)(tong)(tong)內地與港澳(ao)(ao)以(yi)及(ji)珠(zhu)(zhu)江口東(dong)西兩岸(an)(an)為重(zhong)點,構建(jian)(jian)以(yi)高(gao)速鐵(tie)路(lu)、城際(ji)鐵(tie)路(lu)和(he)高(gao)等級(ji)公(gong)路(lu)為主(zhu)體的(de)城際(ji)快(kuai)速交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo),力爭實現(xian)大灣(wan)區主(zhu)要(yao)城市(shi)(shi)間1小時通(tong)(tong)(tong)(tong)達。編(bian)制粵港澳(ao)(ao)大灣(wan)區城際(ji)(鐵(tie)路(lu))建(jian)(jian)設規(gui)劃,完善大灣(wan)區鐵(tie)路(lu)骨干網絡(luo),加(jia)(jia)快(kuai)城際(ji)鐵(tie)路(lu)建(jian)(jian)設,有序規(gui)劃珠(zhu)(zhu)三角(jiao)主(zhu)要(yao)城市(shi)(shi)的(de)城市(shi)(shi)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)項(xiang)目。加(jia)(jia)快(kuai)深(shen)中通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)、虎(hu)門(men)二橋(qiao)過江通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)建(jian)(jian)設。創新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)關模式,更好發(fa)揮廣深(shen)港高(gao)速鐵(tie)路(lu)、港珠(zhu)(zhu)澳(ao)(ao)大橋(qiao)作(zuo)用。推進(jin)蓮塘/香園圍口岸(an)(an)、粵澳(ao)(ao)新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)(青(qing)茂口岸(an)(an))、橫琴口岸(an)(an)(探索澳(ao)(ao)門(men)蓮花口岸(an)(an)搬(ban)遷)、廣深(shen)港高(gao)速鐵(tie)路(lu)西九龍(long)站(zhan)等新(xin)口岸(an)(an)項(xiang)目的(de)規(gui)劃建(jian)(jian)設。加(jia)(jia)強港澳(ao)(ao)與內地的(de)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)聯系,推進(jin)城市(shi)(shi)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)等各種(zhong)運輸方(fang)式的(de)有效對接,構建(jian)(jian)安全便捷換乘換裝體系,提(ti)升粵港澳(ao)(ao)口岸(an)(an)通(tong)(tong)(tong)(tong)關能力和(he)通(tong)(tong)(tong)(tong)關便利化(hua)水平,促(cu)進(jin)人員、物(wu)資高(gao)效便捷流動。

提(ti)升客貨運(yun)(yun)輸(shu)(shu)服務(wu)(wu)(wu)水平(ping)。按照零距離換乘、無縫化(hua)銜接(jie)目(mu)標,完(wan)善重大(da)(da)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)設施布(bu)局,積極推進(jin)干線鐵路(lu)(lu)、城(cheng)際(ji)鐵路(lu)(lu)、市域(yu)(郊)鐵路(lu)(lu)等(deng)引入(ru)機(ji)場(chang),提(ti)升機(ji)場(chang)集疏運(yun)(yun)能力。加快廣(guang)(guang)州—深圳國際(ji)性綜合(he)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)樞紐建設。推進(jin)大(da)(da)灣區城(cheng)際(ji)客運(yun)(yun)公(gong)交(jiao)化(hua)運(yun)(yun)營,推廣(guang)(guang)“一票(piao)式”聯(lian)程和(he)“一卡通(tong)(tong)(tong)”服務(wu)(wu)(wu)。構建現代貨運(yun)(yun)物(wu)(wu)流體(ti)系(xi),加快發展鐵水、公(gong)鐵、空鐵、江(jiang)河海聯(lian)運(yun)(yun)和(he)“一單(dan)制(zhi)”聯(lian)運(yun)(yun)服務(wu)(wu)(wu)。加快智能交(jiao)通(tong)(tong)(tong)系(xi)統建設,推進(jin)物(wu)(wu)聯(lian)網(wang)、云(yun)計算、大(da)(da)數據等(deng)信息技術在交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)領域(yu)的創新集成應用。

第二節 優化提升信息基(ji)礎設(she)施(shi)

構建(jian)(jian)新一(yi)(yi)代(dai)信息基(ji)礎設(she)施。推進(jin)粵港澳網(wang)(wang)間互(hu)聯(lian)(lian)(lian)寬帶(dai)(dai)擴容,全面布局(ju)基(ji)于互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)協議第六版(IPv6)的(de)下一(yi)(yi)代(dai)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang),推進(jin)骨干網(wang)(wang)、城(cheng)(cheng)域(yu)網(wang)(wang)、接入(ru)網(wang)(wang)、互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)數(shu)據中心和(he)(he)支撐(cheng)系統的(de)IPv6升(sheng)級改(gai)造。加(jia)快互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)國際(ji)出入(ru)口帶(dai)(dai)寬擴容,全面提升(sheng)流量轉接能力。推動珠三角(jiao)無(wu)線寬帶(dai)(dai)城(cheng)(cheng)市(shi)群建(jian)(jian)設(she),實現免費高速無(wu)線局(ju)域(yu)網(wang)(wang)在(zai)大灣區(qu)熱點(dian)區(qu)域(yu)和(he)(he)重(zhong)點(dian)交通(tong)線路全覆(fu)蓋。實現城(cheng)(cheng)市(shi)固定互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)寬帶(dai)(dai)全部光纖接入(ru)。建(jian)(jian)設(she)超高清互(hu)動數(shu)字(zi)家庭(ting)網(wang)(wang)絡(luo)。

建成智(zhi)(zhi)(zhi)慧城市(shi)(shi)(shi)群。推進新型智(zhi)(zhi)(zhi)慧城市(shi)(shi)(shi)試點示(shi)范和(he)珠三角國家大數據綜合試驗區(qu)建設,加強(qiang)粵港(gang)澳智(zhi)(zhi)(zhi)慧城市(shi)(shi)(shi)合作,探索建立統一標準,開(kai)放數據端口,建設互(hu)通(tong)(tong)的(de)(de)公共應(ying)用平臺,建設全面(mian)覆蓋、泛在(zai)互(hu)聯(lian)的(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)感知網絡以(yi)及(ji)智(zhi)(zhi)(zhi)慧城市(shi)(shi)(shi)時(shi)空信(xin)(xin)息云(yun)平臺、空間信(xin)(xin)息服(fu)務(wu)(wu)平臺等(deng)信(xin)(xin)息基(ji)礎設施,大力發展智(zhi)(zhi)(zhi)慧交(jiao)通(tong)(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧能(neng)源、智(zhi)(zhi)(zhi)慧市(shi)(shi)(shi)政(zheng)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧社區(qu)。推進電子簽(qian)名證(zheng)書互(hu)認工作,推廣電子簽(qian)名互(hu)認證(zheng)書在(zai)公共服(fu)務(wu)(wu)、金(jin)融、商貿等(deng)領域應(ying)用。共同推動大灣區(qu)電子支付系統互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)(tong)。增強(qiang)通(tong)(tong)信(xin)(xin)企業服(fu)務(wu)(wu)能(neng)力,多措(cuo)并舉實現通(tong)(tong)信(xin)(xin)資費(fei)(fei)合理下降(jiang)(jiang),推動降(jiang)(jiang)低(di)粵港(gang)澳手機(ji)長(chang)途(tu)和(he)漫游費(fei)(fei),并積極開(kai)展取消粵港(gang)澳手機(ji)長(chang)途(tu)和(he)漫游費(fei)(fei)的(de)(de)可行性研究,為智(zhi)(zhi)(zhi)慧城市(shi)(shi)(shi)建設提供基(ji)礎支撐。

提升網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)全(quan)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)水平。加強通(tong)信(xin)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)、重要信(xin)息(xi)系統和數據資(zi)源保(bao)(bao)(bao)護(hu),增強信(xin)息(xi)基礎設施可靠性,提高(gao)信(xin)息(xi)安(an)全(quan)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)水平。積極推動先進技術(shu)(shu)在(zai)(zai)香港、澳(ao)門、廣州、深圳等城市使用,促進保(bao)(bao)(bao)密通(tong)信(xin)技術(shu)(shu)在(zai)(zai)政府部門、金融(rong)機構(gou)等應(ying)用。建立健全(quan)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)與信(xin)息(xi)安(an)全(quan)信(xin)息(xi)通(tong)報(bao)(bao)預警機制,加強實(shi)時監測、通(tong)報(bao)(bao)預警、應(ying)急處置工(gong)作,構(gou)建網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)全(quan)綜合(he)防御(yu)體系。

第三節 建設能源安(an)全保障(zhang)體(ti)系

優(you)化(hua)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供應(ying)結構。大(da)力推進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供給側結構性改(gai)革,優(you)化(hua)粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結構和(he)布(bu)局,建(jian)設清潔(jie)(jie)、低碳(tan)、安全、高(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供給體系。大(da)力發展綠色低碳(tan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan),加(jia)快天然氣(qi)和(he)可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong),有序(xu)開(kai)發風能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)(yuan),因(yin)地制宜發展太陽能(neng)(neng)(neng)光伏發電、生物(wu)質能(neng)(neng)(neng),安全高(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)發展核電,大(da)力推進煤炭(tan)(tan)清潔(jie)(jie)高(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)利用(yong),控制煤炭(tan)(tan)消費總量,不斷提高(gao)(gao)(gao)清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)比重(zhong)。

強(qiang)化能源儲(chu)運(yun)體(ti)系。加強(qiang)周邊區(qu)(qu)(qu)域(yu)向大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)以及(ji)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)城(cheng)市間送電通道等(deng)主(zhu)干(gan)電網(wang)建(jian)設,完善(shan)城(cheng)鎮(zhen)輸(shu)配(pei)電網(wang)絡,提(ti)高電網(wang)輸(shu)電能力和抗風(feng)險能力。加快推進珠(zhu)三角大型(xing)石油儲(chu)備(bei)基(ji)地(di)建(jian)設,統籌推進新建(jian)液化天然氣(LNG)接收站和擴(kuo)大已建(jian)LNG接收站儲(chu)轉(zhuan)能力,依托國家骨干(gan)天然氣管線布局建(jian)設配(pei)套支(zhi)線,擴(kuo)大油氣管道覆蓋面,提(ti)高油氣儲(chu)備(bei)和供(gong)應(ying)能力。推進廣州(zhou)、珠(zhu)海等(deng)國家煤炭儲(chu)備(bei)基(ji)地(di)建(jian)設,建(jian)成煤炭接收與中轉(zhuan)儲(chu)備(bei)梯(ti)級系統。研究完善(shan)廣東對香(xiang)港、澳(ao)門輸(shu)電網(wang)絡、供(gong)氣管道,確(que)保香(xiang)港、澳(ao)門能源供(gong)應(ying)安全和穩定。

第四節 強化水(shui)資源安(an)全保(bao)障

完善水(shui)(shui)利基礎設(she)(she)施。堅持節水(shui)(shui)優(you)先,大(da)力推(tui)進雨洪資(zi)(zi)源利用(yong)等節約水(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)的工程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)。實施最(zui)嚴格(ge)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源管理制度,加(jia)快(kuai)制定(ding)珠(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)量調(diao)度條例,嚴格(ge)珠(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源統一調(diao)度管理。加(jia)快(kuai)推(tui)進珠(zhu)三角水(shui)(shui)資(zi)(zi)源配置工程(cheng)(cheng)和對澳(ao)門(men)第四供水(shui)(shui)管道建(jian)設(she)(she),加(jia)強飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地(di)和備用(yong)水(shui)(shui)源安全保(bao)障達標建(jian)設(she)(she)及環境(jing)風險防控工程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she),保(bao)障珠(zhu)三角以(yi)及港澳(ao)供水(shui)(shui)安全。加(jia)強粵港澳(ao)水(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)資(zi)(zi)源合作交流。

完善水(shui)(shui)(shui)利防(fang)(fang)(fang)(fang)災(zai)減(jian)災(zai)體(ti)系(xi)(xi)(xi)。加(jia)強海堤達標加(jia)固、珠(zhu)江干支流河道崩(beng)岸治(zhi)理(li)(li)等重(zhong)點工程(cheng)建設(she),著(zhu)力(li)完善防(fang)(fang)(fang)(fang)汛防(fang)(fang)(fang)(fang)臺(tai)風綜合防(fang)(fang)(fang)(fang)災(zai)減(jian)災(zai)體(ti)系(xi)(xi)(xi)。加(jia)強珠(zhu)江河口綜合治(zhi)理(li)(li)與保護,推進珠(zhu)江三角洲河湖系(xi)(xi)(xi)統治(zhi)理(li)(li)。強化城市(shi)內部排(pai)水(shui)(shui)(shui)系(xi)(xi)(xi)統和(he)蓄水(shui)(shui)(shui)能力(li)建設(she),建設(she)和(he)完善澳門(men)、珠(zhu)海、中(zhong)山等防(fang)(fang)(fang)(fang)洪(潮)排(pai)澇體(ti)系(xi)(xi)(xi),有效(xiao)解決(jue)城市(shi)內澇問題(ti)。推進病險水(shui)(shui)(shui)庫(ku)和(he)病險水(shui)(shui)(shui)閘除(chu)險加(jia)固,全面消除(chu)安全隱(yin)患。加(jia)強珠(zhu)江河口水(shui)(shui)(shui)文水(shui)(shui)(shui)資源監測,共同建設(she)災(zai)害監測預警、聯防(fang)(fang)(fang)(fang)聯控和(he)應(ying)急調(diao)度系(xi)(xi)(xi)統,提高防(fang)(fang)(fang)(fang)洪防(fang)(fang)(fang)(fang)潮減(jian)災(zai)應(ying)急能力(li)。

第六(liu)章 構建(jian)具有國際競爭力的現代產業體(ti)系

深化供給側結構(gou)性改革,著(zhu)力培育發展新產業(ye)(ye)(ye)(ye)、新業(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)、新模式(shi),支持傳統產業(ye)(ye)(ye)(ye)改造升(sheng)級,加(jia)快(kuai)發展先(xian)進制造業(ye)(ye)(ye)(ye)和現代服務業(ye)(ye)(ye)(ye),瞄準國際(ji)先(xian)進標(biao)準提高產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展水平,促進產業(ye)(ye)(ye)(ye)優勢互補、緊密協(xie)作、聯動(dong)發展,培育若干世界級產業(ye)(ye)(ye)(ye)集群。

第一(yi)節 加快發展先(xian)進制造業

增(zeng)強(qiang)制(zhi)造業(ye)核心競爭力。圍繞加快建設制(zhi)造強(qiang)國,完善珠三角制(zhi)造業(ye)創新發展(zhan)生(sheng)態體系。推(tui)動(dong)互聯網、大數(shu)據、人工(gong)智(zhi)能和實體經濟深度(du)融(rong)合(he),大力推(tui)進(jin)制(zhi)造業(ye)轉型升級(ji)和優(you)化發展(zhan),加強(qiang)產業(ye)分工(gong)協作(zuo),促(cu)進(jin)產業(ye)鏈上(shang)下游深度(du)合(he)作(zuo),建設具有國際競爭力的先進(jin)制(zhi)造業(ye)基地。

優(you)化制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)布局。提(ti)(ti)升國(guo)家新(xin)型(xing)工業(ye)化產(chan)業(ye)示(shi)范基地(di)發(fa)展(zhan)水(shui)平,以(yi)珠(zhu)海(hai)(hai)、佛(fo)山(shan)為(wei)龍(long)頭建設珠(zhu)江西岸(an)先(xian)進裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)業(ye)帶,以(yi)深圳(zhen)、東莞(guan)(guan)為(wei)核心在(zai)珠(zhu)江東岸(an)打造(zao)(zao)具有全(quan)球影(ying)響力和(he)競爭力的(de)電子信(xin)息等世(shi)界級先(xian)進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)產(chan)業(ye)集群。發(fa)揮香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門、廣(guang)州、深圳(zhen)創(chuang)新(xin)研發(fa)能力強、運營總部密(mi)集以(yi)及珠(zhu)海(hai)(hai)、佛(fo)山(shan)、惠州、東莞(guan)(guan)、中山(shan)、江門、肇慶(qing)等地(di)產(chan)業(ye)鏈齊全(quan)的(de)優(you)勢(shi),加強大灣(wan)區產(chan)業(ye)對接,提(ti)(ti)高協作發(fa)展(zhan)水(shui)平。支持(chi)東莞(guan)(guan)等市推動傳統產(chan)業(ye)轉型(xing)升級,支持(chi)佛(fo)山(shan)深入開展(zhan)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)轉型(xing)升級綜合(he)改革試點。支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)在(zai)優(you)勢(shi)領域探索“再(zai)工業(ye)化”。

加(jia)快(kuai)(kuai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業結構(gou)調(diao)整。推(tui)動(dong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業智(zhi)能(neng)化發(fa)展,以(yi)機(ji)器(qi)(qi)人及其關鍵(jian)零部件、高(gao)速高(gao)精加(jia)工(gong)(gong)裝備(bei)(bei)和(he)智(zhi)能(neng)成套(tao)裝備(bei)(bei)為重(zhong)點(dian),大力(li)(li)(li)發(fa)展智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)裝備(bei)(bei)和(he)產(chan)品(pin),培育一批具(ju)有系統集成能(neng)力(li)(li)(li)、智(zhi)能(neng)裝備(bei)(bei)開發(fa)能(neng)力(li)(li)(li)和(he)關鍵(jian)部件研發(fa)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)(li)(li)的智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)骨干企(qi)業。支(zhi)持(chi)裝備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、汽車(che)、石化、家用(yong)電器(qi)(qi)、電子(zi)信息等(deng)優勢產(chan)業做強(qiang)做精,推(tui)動(dong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業從加(jia)工(gong)(gong)生(sheng)產(chan)環節(jie)向研發(fa)、設計、品(pin)牌、營銷、再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)等(deng)環節(jie)延伸。加(jia)快(kuai)(kuai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業綠(lv)(lv)(lv)色(se)改造(zao)(zao)(zao)升級,重(zhong)點(dian)推(tui)進傳統制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業綠(lv)(lv)(lv)色(se)改造(zao)(zao)(zao)、開發(fa)綠(lv)(lv)(lv)色(se)產(chan)品(pin),打造(zao)(zao)(zao)綠(lv)(lv)(lv)色(se)供應鏈。大力(li)(li)(li)發(fa)展再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)產(chan)業。

第二節 培育壯大戰(zhan)略(lve)性新興產業(ye)

依托香港、澳門、廣州、深圳(zhen)等(deng)(deng)(deng)中心城市的科研(yan)(yan)資源(yuan)優勢和(he)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎,充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮國(guo)(guo)家(jia)級新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)、國(guo)(guo)家(jia)自主創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)、國(guo)(guo)家(jia)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)等(deng)(deng)(deng)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)端(duan)(duan)要素集(ji)(ji)聚(ju)平臺作(zuo)(zuo)用,聯合(he)打造(zao)一批產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條完善、輻射帶(dai)動(dong)(dong)力(li)強、具有國(guo)(guo)際競爭力(li)的戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)群,增強經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)(neng)。推動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一代信(xin)息技(ji)(ji)(ji)術(shu)、生物技(ji)(ji)(ji)術(shu)、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)端(duan)(duan)裝(zhuang)備(bei)制造(zao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)(deng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),在(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型顯示、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一代通信(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、5G和(he)移動(dong)(dong)互聯網、蛋白類等(deng)(deng)(deng)生物醫藥、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)端(duan)(duan)醫學診療設備(bei)、基因(yin)檢(jian)測、現代中藥、智能(neng)(neng)機器人、3D打印、北(bei)斗衛(wei)(wei)星應(ying)用等(deng)(deng)(deng)重(zhong)點(dian)領域(yu)培育一批重(zhong)大產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)項目。圍繞信(xin)息消費、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型健(jian)康技(ji)(ji)(ji)術(shu)、海洋工程裝(zhuang)備(bei)、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)服務業(ye)(ye)、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)性能(neng)(neng)集(ji)(ji)成(cheng)(cheng)電路等(deng)(deng)(deng)重(zhong)點(dian)領域(yu)及(ji)其關鍵(jian)環(huan)節,實(shi)施一批戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)重(zhong)大工程。培育壯(zhuang)大新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)、節能(neng)(neng)環(huan)保、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)等(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),形成(cheng)(cheng)以節能(neng)(neng)環(huan)保技(ji)(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)和(he)總部(bu)基地為(wei)核心的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)聚(ju)帶(dai)。發(fa)(fa)(fa)揮龍頭企(qi)業(ye)(ye)帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)用,積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)數(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)(ji)和(he)共享經(jing)濟(ji)(ji)(ji),促進(jin)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)轉型升級和(he)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。促進(jin)地區(qu)(qu)間動(dong)(dong)漫(man)游戲、網絡文化、數(shu)字文化裝(zhuang)備(bei)、數(shu)字藝術(shu)展(zhan)(zhan)示等(deng)(deng)(deng)數(shu)字創意(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo),推動(dong)(dong)數(shu)字創意(yi)在(zai)會(hui)展(zhan)(zhan)、電子(zi)商務、醫療衛(wei)(wei)生、教育服務、旅游休閑等(deng)(deng)(deng)領域(yu)應(ying)用。

第三節 加快發展現代服(fu)務業

建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融(rong)樞紐(niu)。發(fa)揮(hui)香港在(zai)金(jin)(jin)融(rong)領域(yu)(yu)的(de)引(yin)領帶動作(zuo)(zuo)用(yong),鞏固和提升香港國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融(rong)中(zhong)心(xin)地位,打(da)造(zao)服(fu)(fu)務(wu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)投(tou)融(rong)資平臺。支持廣(guang)州完善(shan)現代金(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)務(wu)體(ti)系,建(jian)(jian)設(she)(she)區域(yu)(yu)性私募股權交(jiao)易(yi)市場,建(jian)(jian)設(she)(she)產權、大宗商品區域(yu)(yu)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin),提升國(guo)(guo)際化(hua)水平。支持深圳(zhen)依規發(fa)展以深圳(zhen)證(zheng)券交(jiao)易(yi)所為核心(xin)的(de)資本市場,加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)金(jin)(jin)融(rong)開放創新。支持澳(ao)(ao)門打(da)造(zao)中(zhong)國(guo)(guo)—葡(pu)(pu)語國(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)務(wu)平臺,建(jian)(jian)立出(chu)口(kou)信(xin)用(yong)保險制(zhi)度(du),建(jian)(jian)設(she)(she)成(cheng)為葡(pu)(pu)語國(guo)(guo)家(jia)人民幣清算中(zhong)心(xin),發(fa)揮(hui)中(zhong)葡(pu)(pu)基金(jin)(jin)總部落戶澳(ao)(ao)門的(de)優勢,承(cheng)接中(zhong)國(guo)(guo)與葡(pu)(pu)語國(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)合(he)作(zuo)(zuo)服(fu)(fu)務(wu)。研究探索建(jian)(jian)設(she)(she)澳(ao)(ao)門—珠海跨境金(jin)(jin)融(rong)合(he)作(zuo)(zuo)示范區。

大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)(se)金(jin)融(rong)產業。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)打(da)造大灣(wan)區(qu)(qu)綠色(se)(se)金(jin)融(rong)中(zhong)心,建(jian)(jian)(jian)設國(guo)際認(ren)(ren)可(ke)的(de)綠色(se)(se)債券(quan)認(ren)(ren)證機構。支(zhi)持(chi)(chi)廣州(zhou)建(jian)(jian)(jian)設綠色(se)(se)金(jin)融(rong)改(gai)革創(chuang)新試(shi)驗(yan)(yan)區(qu)(qu),研(yan)(yan)究設立以碳排放(fang)為首個品(pin)種的(de)創(chuang)新型期(qi)貨(huo)交易所。支(zhi)持(chi)(chi)澳門(men)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)租賃(lin)等(deng)特(te)色(se)(se)金(jin)融(rong)業務(wu),探索與(yu)鄰近地(di)區(qu)(qu)錯位發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),研(yan)(yan)究在澳門(men)建(jian)(jian)(jian)立以人民幣計(ji)價結算的(de)證券(quan)市場、綠色(se)(se)金(jin)融(rong)平臺(tai)、中(zhong)葡金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)平臺(tai)。支(zhi)持(chi)(chi)深圳建(jian)(jian)(jian)設保險(xian)創(chuang)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)試(shi)驗(yan)(yan)區(qu)(qu),推進深港(gang)(gang)金(jin)融(rong)市場互聯互通和深澳特(te)色(se)(se)金(jin)融(rong)合作,開展(zhan)(zhan)科技(ji)金(jin)融(rong)試(shi)點(dian),加強金(jin)融(rong)科技(ji)載(zai)體建(jian)(jian)(jian)設。支(zhi)持(chi)(chi)珠海等(deng)市發(fa)(fa)(fa)揮各自優勢,發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)(se)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)業。在符合法律(lv)法規(gui)及監管要求的(de)前提下(xia),支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳保險(xian)機構合作開發(fa)(fa)(fa)創(chuang)新型跨境機動車保險(xian)和跨境醫療保險(xian)產品(pin),為跨境保險(xian)客(ke)戶提供(gong)便利(li)化(hua)承(cheng)保、查勘、理(li)賠等(deng)服(fu)務(wu)。

有(you)序推進(jin)金(jin)(jin)(jin)融(rong)市場(chang)(chang)互聯互通。逐(zhu)步(bu)擴大(da)大(da)灣區內(nei)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)跨(kua)境(jing)使用規模和(he)(he)(he)范圍(wei)。大(da)灣區內(nei)的(de)銀(yin)行(xing)機(ji)(ji)(ji)構可按照相關規定(ding)(ding)開(kai)展跨(kua)境(jing)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)拆借、人(ren)民(min)幣(bi)(bi)即遠期外匯交(jiao)易業(ye)(ye)務(wu)(wu)以及與人(ren)民(min)幣(bi)(bi)相關衍生品(pin)(pin)業(ye)(ye)務(wu)(wu)、理(li)財產(chan)(chan)品(pin)(pin)交(jiao)叉代理(li)銷售業(ye)(ye)務(wu)(wu)。大(da)灣區內(nei)的(de)企業(ye)(ye)可按規定(ding)(ding)跨(kua)境(jing)發行(xing)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)債券(quan)。擴大(da)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)與內(nei)地居民(min)和(he)(he)(he)機(ji)(ji)(ji)構進(jin)行(xing)跨(kua)境(jing)投資(zi)(zi)的(de)空間,穩步(bu)擴大(da)兩地居民(min)投資(zi)(zi)對(dui)方(fang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)渠(qu)道。在(zai)依(yi)法合規前提下,有(you)序推動(dong)(dong)大(da)灣區內(nei)基(ji)金(jin)(jin)(jin)、保險等金(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)跨(kua)境(jing)交(jiao)易,不(bu)斷(duan)豐富投資(zi)(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)類別和(he)(he)(he)投資(zi)(zi)渠(qu)道,建立資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)產(chan)(chan)品(pin)(pin)互通機(ji)(ji)(ji)制。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)構投資(zi)(zi)者(zhe)按規定(ding)(ding)在(zai)大(da)灣區募集人(ren)民(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)投資(zi)(zi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)資(zi)(zi)本市場(chang)(chang),參與投資(zi)(zi)境(jing)內(nei)私募股(gu)權投資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)創業(ye)(ye)投資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)開(kai)發更多離岸(an)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)、大(da)宗商(shang)品(pin)(pin)及其他風(feng)險管(guan)理(li)工(gong)具(ju)。支(zhi)(zhi)持(chi)內(nei)地與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門保險機(ji)(ji)(ji)構開(kai)展跨(kua)境(jing)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)再保險業(ye)(ye)務(wu)(wu)。不(bu)斷(duan)完善(shan)“滬港(gang)(gang)通”、“深港(gang)(gang)通”和(he)(he)(he)“債券(quan)通”。支(zhi)(zhi)持(chi)符合條件的(de)港(gang)(gang)澳銀(yin)行(xing)、保險機(ji)(ji)(ji)構在(zai)深圳前海、廣州南(nan)沙、珠海橫琴設立經營(ying)機(ji)(ji)(ji)構。建立粵港(gang)(gang)澳大(da)灣區金(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)管(guan)協(xie)調溝(gou)通機(ji)(ji)(ji)制,加強跨(kua)境(jing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)(ji)構監(jian)管(guan)和(he)(he)(he)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)流(liu)動(dong)(dong)監(jian)測分析(xi)合作(zuo)。完善(shan)粵港(gang)(gang)澳反(fan)洗錢、反(fan)恐怖融(rong)資(zi)(zi)、反(fan)逃稅監(jian)管(guan)合作(zuo)和(he)(he)(he)信息交(jiao)流(liu)機(ji)(ji)(ji)制。建立和(he)(he)(he)完善(shan)系統性風(feng)險預(yu)警、防范和(he)(he)(he)化解體(ti)系,共同維護金(jin)(jin)(jin)融(rong)系統安(an)全(quan)。

構建(jian)現代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重點領域和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)短(duan)板,促(cu)進(jin)(jin)商務(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、流(liu)通(tong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等生產性(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)和價值鏈高端延伸發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),健康服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等生活性(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)精細和高品(pin)質轉(zhuan)變,以(yi)航(hang)運物流(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、文化(hua)創意、人力資(zi)(zi)源服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽及其他(ta)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等為重點,構建(jian)錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、優勢(shi)(shi)互補、協作(zuo)(zuo)配套(tao)的(de)(de)現代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推(tui)進(jin)(jin)粵港澳(ao)(ao)物流(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)第(di)三方物流(liu)和冷鏈物流(liu),提高供應鏈管理(li)水平,建(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)物流(liu)樞(shu)紐。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)加快建(jian)設(she)(she)葡語國(guo)家食品(pin)集散中(zhong)心。推(tui)動(dong)粵港澳(ao)(ao)深(shen)化(hua)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo),促(cu)進(jin)(jin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)成果(guo)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)。深(shen)化(hua)粵港澳(ao)(ao)文化(hua)創意產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo),有序(xu)推(tui)進(jin)(jin)市場開(kai)放。充分發(fa)(fa)揮香(xiang)(xiang)(xiang)港影(ying)(ying)視人才優勢(shi)(shi),推(tui)動(dong)粵港澳(ao)(ao)影(ying)(ying)視合(he)(he)作(zuo)(zuo),加強電影(ying)(ying)投(tou)資(zi)(zi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)和人才交流(liu),支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港成為電影(ying)(ying)電視博覽樞(shu)紐。鞏固提升香(xiang)(xiang)(xiang)港作(zuo)(zuo)為國(guo)際(ji)高端會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽及采購中(zhong)心的(de)(de)地位,支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)培育一(yi)批(pi)具有國(guo)際(ji)影(ying)(ying)響力的(de)(de)會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽品(pin)牌。深(shen)化(hua)落(luo)實內地與香(xiang)(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)關(guan)(guan)于建(jian)立更緊密經(jing)貿關(guan)(guan)系(xi)的(de)(de)安排(CEPA)對港澳(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)放措施,鼓勵(li)粵港澳(ao)(ao)共建(jian)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)機構,促(cu)進(jin)(jin)會(hui)計(ji)審計(ji)、法(fa)律及爭議(yi)解決服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、管理(li)咨詢(xun)、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)認證、知(zhi)識產權、建(jian)筑(zhu)及相(xiang)關(guan)(guan)工(gong)程等專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。支持(chi)(chi)大灣區企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)使(shi)用香(xiang)(xiang)(xiang)港的(de)(de)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)認證等服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。

第四(si)節 大(da)力(li)發展海洋經濟

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科學(xue)開發(fa)(fa)(fa),加強粵港(gang)(gang)澳(ao)合作,拓展(zhan)(zhan)藍(lan)色經(jing)濟空間,共同建設(she)(she)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)地。強化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監(jian)測(ce)、預報和(he)防災(zai)減(jian)災(zai)能力(li),提升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)源開發(fa)(fa)(fa)利(li)用水平(ping)。優(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)空間布局,與海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能區劃(hua)、土地利(li)用總體規劃(hua)相銜接,科學(xue)統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶(含海(hai)(hai)(hai)(hai)島地區)、近(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)利(li)用。構建現代海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體系,優(you)化(hua)提升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交通運(yun)輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶(bo)等(deng)傳統優(you)勢(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物醫(yi)藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工(gong)程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)水綜(zong)合利(li)用等(deng)新興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),集中集約發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)石(shi)化(hua)、能源等(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),加快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)港(gang)(gang)口物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信息服務(wu)等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服務(wu)業(ye)(ye),加強海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技(ji)創(chuang)新平(ping)臺建設(she)(she),促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技(ji)創(chuang)新和(he)成(cheng)果(guo)高效轉化(hua)。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)發(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟基(ji)礎領(ling)域(yu)(yu)創(chuang)新研究優(you)勢(shi)。在(zai)保障珠江河(he)口水域(yu)(yu)泄(xie)洪(hong)納(na)潮(chao)安全的前(qian)提下,支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)門科學(xue)編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)中長期(qi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua),進(jin)一步發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物等(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)深圳(zhen)建設(she)(she)全球海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中心城市。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)通過加強金融(rong)合作推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),探索(suo)在(zai)境內外(wai)發(fa)(fa)(fa)行企業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)債券,鼓(gu)勵產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(股權)投(tou)資(zi)基(ji)金投(tou)資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜(zong)合開發(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)和(he)項目(mu),依托香港(gang)(gang)高增(zeng)值海(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)和(he)金融(rong)服務(wu)的優(you)勢(shi),發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保險(xian)、再保險(xian)及船(chuan)舶(bo)金融(rong)等(deng)特(te)色金融(rong)業(ye)(ye)。

第七(qi)章(zhang) 推進生態文明建設

牢固樹立和踐行(xing)綠(lv)水青山就是金山銀山的理(li)念,像對待生(sheng)命一樣對待生(sheng)態環(huan)境(jing),實行(xing)最嚴(yan)格的生(sheng)態環(huan)境(jing)保(bao)護制度。堅持節約(yue)優先、保(bao)護優先、自然恢復(fu)為主的方(fang)針,以建設美麗灣(wan)(wan)區為引(yin)領,著力提(ti)升(sheng)生(sheng)態環(huan)境(jing)質量,形成(cheng)節約(yue)資(zi)源和保(bao)護環(huan)境(jing)的空間(jian)格局、產(chan)業(ye)結構、生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)、生(sheng)活方(fang)式(shi),實現綠(lv)色(se)低碳(tan)循環(huan)發(fa)展(zhan),使大(da)灣(wan)(wan)區天(tian)更(geng)藍、山更(geng)綠(lv)、水更(geng)清、環(huan)境(jing)更(geng)優美。

第(di)一節 打(da)造生(sheng)態防(fang)護屏障

實施(shi)重(zhong)(zhong)要生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和修復重(zhong)(zhong)大工程,構(gou)建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)廊道和生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多樣(yang)性(xing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡(luo),提升(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)質量(liang)和穩定性(xing)。劃(hua)定并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅線(xian)(xian)(xian),強(qiang)化(hua)(hua)自然(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)空(kong)間用途管制。加(jia)(jia)強(qiang)珠(zhu)三(san)角周邊(bian)山地、丘陵及森林生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu),建(jian)設(she)(she)北部(bu)連(lian)綿山體森林生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)屏障(zhang)。加(jia)(jia)強(qiang)海(hai)(hai)岸線(xian)(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)管控,強(qiang)化(hua)(hua)岸線(xian)(xian)(xian)資(zi)源(yuan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和自然(ran)屬性(xing)維護(hu)(hu)(hu),建(jian)立健全海(hai)(hai)岸線(xian)(xian)(xian)動態(tai)(tai)(tai)(tai)監測機(ji)制。強(qiang)化(hua)(hua)近岸海(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)修復,開展水生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)增殖放流,推(tui)進重(zhong)(zhong)要海(hai)(hai)洋自然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區及水產(chan)種質資(zi)源(yuan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區建(jian)設(she)(she)與(yu)管理。推(tui)進“藍(lan)色海(hai)(hai)灣”整治行動、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿海(hai)(hai)紅樹林,建(jian)設(she)(she)沿海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)帶(dai)。加(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)港澳生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合作,共同改善生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境系(xi)統(tong)(tong)。加(jia)(jia)強(qiang)濕地保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修復,全面保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區域內國(guo)際和國(guo)家重(zhong)(zhong)要濕地,開展濱(bin)海(hai)(hai)濕地跨境聯合保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強(qiang)環(huan)境(jing)保護(hu)和治理

開(kai)展(zhan)珠(zhu)(zhu)江(jiang)河口區(qu)域水(shui)資(zi)源、水(shui)環(huan)(huan)境(jing)及涉水(shui)項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)理(li)(li)(li)(li)合作,重(zhong)點(dian)整治(zhi)珠(zhu)(zhu)江(jiang)東(dong)西兩岸(an)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran),規范(fan)入河(海(hai)(hai))排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)口設置,強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)陸源污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)排(pai)放(fang)項(xiang)目(mu)(mu)、涉水(shui)項(xiang)目(mu)(mu)和(he)(he)岸(an)線(xian)、灘(tan)涂管(guan)理(li)(li)(li)(li)。加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)洋資(zi)源環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu),更加(jia)重(zhong)視以海(hai)(hai)定陸,加(jia)快建(jian)立入海(hai)(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)總(zong)量(liang)(liang)控(kong)(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)和(he)(he)海(hai)(hai)洋環(huan)(huan)境(jing)實(shi)時(shi)在(zai)線(xian)監控(kong)(kong)系(xi)統。實(shi)施(shi)東(dong)江(jiang)、西江(jiang)及珠(zhu)(zhu)三(san)角河網區(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)(liang)控(kong)(kong)制(zhi),保(bao)障(zhang)(zhang)水(shui)功能(neng)區(qu)水(shui)質達標。加(jia)強(qiang)東(dong)江(jiang)、西江(jiang)、北江(jiang)等重(zhong)要江(jiang)河水(shui)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)和(he)(he)水(shui)生生物(wu)(wu)資(zi)源養護(hu),強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)深圳(zhen)河等重(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)河流系(xi)統治(zhi)理(li)(li)(li)(li),推進城市黑臭(chou)水(shui)體環(huan)(huan)境(jing)綜(zong)合整治(zhi),貫(guan)通珠(zhu)(zhu)江(jiang)三(san)角洲水(shui)網,構建(jian)全區(qu)域綠(lv)色生態水(shui)網。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)區(qu)域大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)聯防(fang)聯控(kong)(kong),實(shi)施(shi)更嚴格(ge)的清潔航運政策,實(shi)施(shi)多污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)協同(tong)(tong)減(jian)排(pai),統籌防(fang)治(zhi)臭(chou)氧和(he)(he)細顆粒物(wu)(wu)(PM2.5)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)。實(shi)施(shi)珠(zhu)(zhu)三(san)角九(jiu)市空氣(qi)質量(liang)(liang)達標管(guan)理(li)(li)(li)(li)。加(jia)強(qiang)危險廢(fei)物(wu)(wu)區(qu)域協同(tong)(tong)處理(li)(li)(li)(li)處置能(neng)力建(jian)設,強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)跨境(jing)轉移監管(guan),提升固體廢(fei)物(wu)(wu)無害化(hua)(hua)(hua)(hua)、減(jian)量(liang)(liang)化(hua)(hua)(hua)(hua)、資(zi)源化(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)。開(kai)展(zhan)粵(yue)港澳土壤治(zhi)理(li)(li)(li)(li)修復技術(shu)交流與合作,積極推進受(shou)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)土壤的治(zhi)理(li)(li)(li)(li)與修復示范(fan),強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)受(shou)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)耕地(di)和(he)(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊安全利用,防(fang)控(kong)(kong)農業(ye)面源污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran),保(bao)障(zhang)(zhang)農產品質量(liang)(liang)和(he)(he)人居環(huan)(huan)境(jing)安全。建(jian)立環(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)“黑名單”制(zhi)度(du),健全環(huan)(huan)保(bao)信(xin)用評價、信(xin)息強(qiang)制(zhi)性披露(lu)、嚴懲重(zhong)罰(fa)等制(zhi)度(du)。著(zhu)力解決(jue)人民(min)群眾關心的環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)歷史遺留問題(ti)。

第(di)三節(jie) 創新綠(lv)色低碳發(fa)展模式(shi)

挖掘(jue)溫室(shi)氣體減排潛力(li),采取積(ji)極(ji)措施,主動適應氣候變化。加(jia)(jia)強(qiang)低(di)(di)(di)碳發(fa)展及節(jie)能環(huan)(huan)(huan)保(bao)技術的交流合(he)作,進(jin)一步推(tui)廣清(qing)潔生(sheng)產(chan)(chan)(chan)技術。推(tui)進(jin)低(di)(di)(di)碳試點(dian)示(shi)范,實(shi)施近(jin)零碳排放(fang)區(qu)(qu)示(shi)范工程,加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)低(di)(di)(di)碳技術研發(fa)。推(tui)動大(da)灣區(qu)(qu)開展綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳發(fa)展評價(jia),力(li)爭碳排放(fang)早(zao)日達峰,建(jian)(jian)設綠(lv)(lv)(lv)色(se)發(fa)展示(shi)范區(qu)(qu)。推(tui)動制造業(ye)智能化綠(lv)(lv)(lv)色(se)化發(fa)展,采用先進(jin)適用節(jie)能低(di)(di)(di)碳環(huan)(huan)(huan)保(bao)技術改造提升(sheng)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye),加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)構建(jian)(jian)綠(lv)(lv)(lv)色(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)體系(xi)(xi)。推(tui)進(jin)能源生(sheng)產(chan)(chan)(chan)和(he)消(xiao)費革命,構建(jian)(jian)清(qing)潔低(di)(di)(di)碳、安全(quan)高效的能源體系(xi)(xi)。推(tui)進(jin)資源全(quan)面節(jie)約和(he)循環(huan)(huan)(huan)利(li)用,實(shi)施國家節(jie)水(shui)行(xing)動,降低(di)(di)(di)能耗(hao)、物(wu)耗(hao),實(shi)現生(sheng)產(chan)(chan)(chan)系(xi)(xi)統和(he)生(sheng)活系(xi)(xi)統循環(huan)(huan)(huan)鏈接(jie)。實(shi)行(xing)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)者責任延伸制度,推(tui)動生(sheng)產(chan)(chan)(chan)企業(ye)切實(shi)落實(shi)廢棄產(chan)(chan)(chan)品(pin)回收(shou)責任。培(pei)育發(fa)展新興服務(wu)業(ye)態,加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)節(jie)能環(huan)(huan)(huan)保(bao)與(yu)大(da)數據(ju)、互聯(lian)(lian)網、物(wu)聯(lian)(lian)網的融合(he)。廣泛開展綠(lv)(lv)(lv)色(se)生(sheng)活行(xing)動,推(tui)動居民在衣食住行(xing)游等方(fang)面加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)向綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳、文明健(jian)康的方(fang)式轉變。加(jia)(jia)強(qiang)城市(shi)綠(lv)(lv)(lv)道、森林濕地(di)步道等公共慢行(xing)系(xi)(xi)統建(jian)(jian)設,鼓勵低(di)(di)(di)碳出行(xing)。推(tui)廣碳普惠制試點(dian)經(jing)驗,推(tui)動粵港澳碳標簽互認(ren)機(ji)制研究(jiu)與(yu)應用示(shi)范。

第八(ba)章 建設宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游的優質生(sheng)活圈

堅持以人民為中心的(de)(de)發(fa)展(zhan)思(si)想,積極拓展(zhan)粵港澳(ao)大灣區在教育、文(wen)化、旅游、社(she)會保(bao)障等領域的(de)(de)合作,共同打造公共服務(wu)優(you)質、宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游的(de)(de)優(you)質生(sheng)活圈。

第(di)一(yi)節(jie) 打造(zao)教育和人才高地(di)

推動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合作發展(zhan)。支持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)合作辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue),鼓勵(li)(li)聯(lian)合共建(jian)(jian)優勢學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科、實驗室和(he)研究中(zhong)心。充分(fen)(fen)(fen)發揮(hui)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)聯(lian)盟的(de)(de)(de)(de)作用,鼓勵(li)(li)三地(di)(di)(di)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)探(tan)索開(kai)展(zhan)相互承認特定課(ke)程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)(fen)、實施更(geng)靈活的(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)換生(sheng)(sheng)安排(pai)、科研成(cheng)果分(fen)(fen)(fen)享轉化等(deng)(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)合作交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)。支持(chi)(chi)大(da)(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范區(qu),引進(jin)世界知名大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)特色(se)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院,推進(jin)世界一流(liu)(liu)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)一流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科建(jian)(jian)設(she)。鼓勵(li)(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年到內(nei)(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)就(jiu)(jiu)(jiu)讀,對持(chi)(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民來往內(nei)(nei)地(di)(di)(di)通(tong)行證在內(nei)(nei)地(di)(di)(di)就(jiu)(jiu)(jiu)讀的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng),實行與(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相同的(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)、旅游(you)(you)(you)門票(piao)等(deng)(deng)優惠政策。推進(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在招生(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)、培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、師生(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)、技(ji)能競賽(sai)等(deng)(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)合作,創新內(nei)(nei)地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合作辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式,支持(chi)(chi)各(ge)類(lei)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實訓(xun)(xun)基地(di)(di)(di)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合作,共建(jian)(jian)一批特色(se)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園(yuan)區(qu)。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)設(she)中(zhong)葡雙語人(ren)才(cai)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基地(di)(di)(di),發揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)門旅游(you)(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和(he)旅游(you)(you)(you)發展(zhan)經驗優勢,建(jian)(jian)設(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)旅游(you)(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基地(di)(di)(di)。加強基礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合作,鼓勵(li)(li)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)(di)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)結(jie)為“姊(zi)妹(mei)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)”,在廣東建(jian)(jian)設(she)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)子弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)或設(she)立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)兒(er)童(tong)班(ban)并提供(gong)寄宿服務(wu)。研究探(tan)索三地(di)(di)(di)幼兒(er)園(yuan)締結(jie)“姊(zi)妹(mei)園(yuan)”。研究開(kai)放港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、幼兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師到廣東考(kao)取(qu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資格并任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)(jian)設(she),擴(kuo)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供(gong)給,進(jin)一步完(wan)善跨(kua)區(qu)域(yu)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)人(ren)員隨遷子女(nv)就(jiu)(jiu)(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政策,推動實現平等(deng)(deng)接受(shou)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)(gao)中(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),確保符合條件的(de)(de)(de)(de)隨遷子女(nv)順(shun)利(li)在流(liu)(liu)入(ru)地(di)(di)(di)參加高(gao)(gao)考(kao)。研究賦予在珠三角九市(shi)工作生(sheng)(sheng)活并符合條件的(de)(de)(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民子女(nv)與(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)居民同等(deng)(deng)接受(shou)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)(gao)中(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)權利(li)。支持(chi)(chi)各(ge)級各(ge)類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)。

建(jian)(jian)設(she)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)(gao)地。支(zhi)持(chi)珠三角九市借(jie)鑒(jian)港(gang)澳(ao)吸引(yin)國際(ji)高(gao)(gao)端人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經驗和做法,創(chuang)造(zao)更(geng)(geng)具吸引(yin)力(li)的(de)引(yin)進人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境,實行(xing)(xing)更(geng)(geng)積極(ji)、更(geng)(geng)開(kai)放(fang)、更(geng)(geng)有(you)效的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進政策,加快(kuai)建(jian)(jian)設(she)粵港(gang)澳(ao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作示范區(qu)。在技術移民(min)等方面先行(xing)(xing)先試(shi),開(kai)展外籍創(chuang)新人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦(ban)科技型(xing)企(qi)業享受(shou)國民(min)待遇試(shi)點。支(zhi)持(chi)大灣區(qu)建(jian)(jian)立國家級人(ren)(ren)(ren)力(li)資源服務(wu)(wu)產業園。建(jian)(jian)立緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制(zhi)(zhi)度,定期發(fa)布緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求,拓寬(kuan)國際(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠道(dao)。完(wan)善外籍高(gao)(gao)層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定標準,暢通人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請(qing)永久居留的(de)市場(chang)化渠道(dao),為外籍高(gao)(gao)層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華(hua)工作、生活提供(gong)更(geng)(geng)多便(bian)利(li)。完(wan)善國際(ji)化人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模(mo)式(shi),加強(qiang)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國際(ji)交流(liu)合作,推(tui)進職業資格國際(ji)互(hu)認。完(wan)善人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機(ji)制(zhi)(zhi),健(jian)全(quan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流(liu)動機(ji)制(zhi)(zhi),為人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)(kua)(kua)地區(qu)、跨(kua)(kua)(kua)行(xing)(xing)業、跨(kua)(kua)(kua)體(ti)制(zhi)(zhi)流(liu)動提供(gong)便(bian)利(li)條件,充分激發(fa)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)。支(zhi)持(chi)澳(ao)門加大創(chuang)新型(xing)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和專(zhuan)業服務(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進力(li)度,進一步優(you)化提升人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索采用(yong)法定機(ji)構或(huo)聘任制(zhi)(zhi)等形(xing)式(shi),大力(li)引(yin)進高(gao)(gao)層次、國際(ji)化人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參(can)與大灣區(qu)的(de)建(jian)(jian)設(she)和管理。

第二節(jie) 共建人文灣區

塑造灣區(qu)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)精神。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)化自信,共同推(tui)進中華(hua)優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)化傳(chuan)承發(fa)展,發(fa)揮粵(yue)港澳(ao)地域相近、文(wen)(wen)(wen)(wen)脈相親(qin)的(de)(de)(de)優勢,聯合開展跨界重大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)化遺產(chan)保(bao)護(hu),合作(zuo)舉辦各類文(wen)(wen)(wen)(wen)化遺產(chan)展覽、展演(yan)活動,保(bao)護(hu)、宣傳(chuan)、利(li)用好(hao)灣區(qu)內的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)物古(gu)跡、世(shi)界文(wen)(wen)(wen)(wen)化遺產(chan)和(he)非物質文(wen)(wen)(wen)(wen)化遺產(chan),支持弘揚以(yi)粵(yue)劇、龍舟、武術(shu)、醒獅等為(wei)代表的(de)(de)(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)化,彰顯獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)化魅力。增(zeng)強大(da)灣區(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化軟實力,進一步提(ti)升居民(min)文(wen)(wen)(wen)(wen)化素養與社會(hui)文(wen)(wen)(wen)(wen)明程度(du),共同塑造和(he)豐富灣區(qu)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)精神內涵。吸收中華(hua)優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)化精華(hua),大(da)力弘揚廉潔(jie)(jie)修身(shen)、勤(qin)勉盡責的(de)(de)(de)廉潔(jie)(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)化,形成崇廉尚潔(jie)(jie)的(de)(de)(de)良好(hao)社會(hui)氛圍,共同維護(hu)向(xiang)善向(xiang)上的(de)(de)(de)清風(feng)正氣(qi),構建親(qin)清新型(xing)政商關(guan)系,推(tui)動廉潔(jie)(jie)化風(feng)成俗。

共同推動文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)繁榮(rong)發(fa)(fa)展(zhan)。完善大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內公共文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)服務體(ti)系和(he)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)創(chuang)意(yi)產(chan)業體(ti)系,培育(yu)(yu)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)人才,打造(zao)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)精品(pin),繁榮(rong)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)市(shi)場(chang),豐富居民文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)生(sheng)活。推進大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)新聞出(chu)版廣(guang)播影(ying)視產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan);加(jia)強(qiang)國(guo)家音樂(le)產(chan)業基地建設,推動音樂(le)產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)。加(jia)強(qiang)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)藝術院團、演藝學校(xiao)及文(wen)博(bo)(bo)(bo)機構交流,支(zhi)持博(bo)(bo)(bo)物(wu)館(guan)合作(zuo)策展(zhan),便利藝術院團在大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內跨境演出(chu)。支(zhi)持新建香(xiang)港(gang)故宮文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)博(bo)(bo)(bo)物(wu)館(guan)、西九文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)區(qu)戲曲中心等(deng)(deng)重點(dian)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)項(xiang)目(mu),增強(qiang)香(xiang)港(gang)中西合璧(bi)的城(cheng)市(shi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)魅(mei)力(li)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)通過(guo)國(guo)際(ji)(ji)影(ying)視展(zhan)、香(xiang)港(gang)書展(zhan)和(he)設計營商(shang)周(zhou)等(deng)(deng)具有國(guo)際(ji)(ji)影(ying)響力(li)的活動,匯聚創(chuang)意(yi)人才,鞏固創(chuang)意(yi)之都(dou)地位。支(zhi)持深圳引進世界(jie)(jie)高端創(chuang)意(yi)設計資(zi)源(yuan),大(da)(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)時尚(shang)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業。支(zhi)持香(xiang)港(gang)、澳門、廣(guang)州(zhou)、佛(fo)山(順(shun)德)弘(hong)揚特(te)色飲食文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua),共建世界(jie)(jie)美食之都(dou)。共同推進大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)體(ti)育(yu)(yu)事(shi)業和(he)體(ti)育(yu)(yu)產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan),聯(lian)合打造(zao)一(yi)批國(guo)際(ji)(ji)性(xing)、區(qu)域性(xing)品(pin)牌賽事(shi)。推進馬匹(pi)運動及相(xiang)關產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan),加(jia)強(qiang)香(xiang)港(gang)與內地在馬匹(pi)、飼草(cao)飼料(liao)、獸藥、生(sheng)物(wu)制品(pin)等(deng)(deng)進出(chu)境檢驗檢疫和(he)通關等(deng)(deng)方面的合作(zuo)。

加強粵(yue)港(gang)澳青(qing)(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)流。支持(chi)“粵(yue)港(gang)澳青(qing)(qing)年(nian)(nian)文化之旅(lv)”、香(xiang)港(gang)“青(qing)(qing)年(nian)(nian)內地(di)交(jiao)流資助計劃”和(he)澳門“千人(ren)計劃”等重點項目實施(shi),促進大灣(wan)區青(qing)(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)流合(he)(he)作(zuo)(zuo)。在大灣(wan)區為青(qing)(qing)年(nian)(nian)人(ren)提供創業、就業、實習和(he)志(zhi)愿工作(zuo)(zuo)等機會(hui),推動青(qing)(qing)年(nian)(nian)人(ren)交(jiao)往交(jiao)流、交(jiao)心交(jiao)融(rong),支持(chi)港(gang)澳青(qing)(qing)年(nian)(nian)融(rong)入(ru)國(guo)家、參與國(guo)家建設。強化內地(di)和(he)港(gang)澳青(qing)(qing)少年(nian)(nian)的(de)愛(ai)國(guo)教育,加強憲法(fa)和(he)基本(ben)法(fa)、國(guo)家歷史、民(min)族(zu)文化的(de)教育宣傳。開展青(qing)(qing)少年(nian)(nian)研(yan)學旅(lv)游(you)合(he)(he)作(zuo)(zuo),共建一(yi)批(pi)研(yan)學旅(lv)游(you)示范(fan)基地(di)。鼓勵舉辦大灣(wan)區青(qing)(qing)年(nian)(nian)高峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)外(wai)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)互鑒。發(fa)揮(hui)(hui)大灣區中(zhong)(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)(jiao)匯共存等綜合優勢,促(cu)進中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)與(yu)其他文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合作,創新人文(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)方(fang)式,豐富文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)內(nei)容,提高(gao)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)水平(ping)。支持(chi)(chi)廣州建設(she)嶺(ling)(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)(he)(he)對外(wai)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)門(men)戶,擴大嶺(ling)(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)影響(xiang)力(li)和(he)(he)(he)輻(fu)射力(li)。支持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山深度挖掘和(he)(he)(he)弘揚孫中(zhong)(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源。支持(chi)(chi)江門(men)建設(she)華(hua)(hua)僑(qiao)華(hua)(hua)人文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合作重要平(ping)臺。支持(chi)(chi)澳門(men)發(fa)揮(hui)(hui)東西方(fang)多(duo)元(yuan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)(jiao)融共存的(de)特色(se),加快發(fa)展文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業和(he)(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅游(you),建設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國與(yu)葡語(yu)國家(jia)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心。鼓(gu)勵香港發(fa)揮(hui)(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)西方(fang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)平(ping)臺作用(yong),弘揚中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)優秀(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。

第三節 構(gou)筑休閑灣區

推(tui)(tui)進(jin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan),依(yi)托大(da)(da)灣(wan)區(qu)特(te)色優(you)勢及(ji)香港(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)際(ji)航(hang)運中(zhong)心(xin)的(de)(de)地位,構(gou)建(jian)(jian)文化歷史、休閑度(du)假(jia)、養生保(bao)健、郵(you)輪(lun)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)等多元(yuan)(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品體系,豐富(fu)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)精品路線(xian),開(kai)(kai)(kai)發(fa)高鐵“一程多站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品,建(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)世界(jie)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)地。優(you)化珠三(san)角(jiao)地區(qu)“144小時過境免簽”政策,便利外國(guo)人(ren)在(zai)(zai)大(da)(da)灣(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)觀(guan)光(guang)。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)成(cheng)為國(guo)際(ji)城市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)“一程多站”示范(fan)核心(xin)區(qu),建(jian)(jian)設(she)(she)(she)多元(yuan)(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休閑中(zhong)心(xin),在(zai)(zai)澳(ao)(ao)門(men)成(cheng)立(li)大(da)(da)灣(wan)區(qu)城市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)合作聯盟(meng),推(tui)(tui)進(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共享區(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)資源,構(gou)建(jian)(jian)大(da)(da)灣(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)品牌(pai),研(yan)發(fa)具有創意的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品,共同拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)客源市(shi)場,推(tui)(tui)動(dong)(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休閑提質升級。有序推(tui)(tui)動(dong)(dong)香港(gang)(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)、深圳國(guo)際(ji)郵(you)輪(lun)港(gang)(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she),進(jin)一步增加(jia)國(guo)際(ji)班輪(lun)航(hang)線(xian),探索(suo)(suo)研(yan)究(jiu)簡化郵(you)輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)艇(ting)及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客出(chu)入境手續。逐步簡化及(ji)放寬內地郵(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客的(de)(de)證件(jian)安排,研(yan)究(jiu)探索(suo)(suo)內地郵(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客以過境方(fang)式赴港(gang)(gang)(gang)(gang)參與全(quan)部郵(you)輪(lun)航(hang)程。推(tui)(tui)動(dong)(dong)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)自由行有效實施(shi),加(jia)快完善軟硬(ying)件(jian)設(she)(she)(she)施(shi),共同開(kai)(kai)(kai)發(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)項(xiang)目(mu)。探索(suo)(suo)在(zai)(zai)合適區(qu)域建(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)自由港(gang)(gang)(gang)(gang)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)與鄰(lin)近城市(shi)探索(suo)(suo)發(fa)展(zhan)國(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you),合作開(kai)(kai)(kai)發(fa)跨境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品,發(fa)展(zhan)面向國(guo)際(ji)的(de)(de)郵(you)輪(lun)市(shi)場。支(zhi)(zhi)持(chi)珠三(san)角(jiao)城市(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)家全(quan)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)示范(fan)區(qu)。促進(jin)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)業高品質發(fa)展(zhan),加(jia)快“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島(dao)(dao)—海(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)立(li)體開(kai)(kai)(kai)發(fa),完善濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)(she)施(shi)與公共服(fu)務體系。探索(suo)(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)等服(fu)務業為主體功能的(de)(de)無居民海(hai)(hai)(hai)島(dao)(dao)整島(dao)(dao)開(kai)(kai)(kai)發(fa)方(fang)式。建(jian)(jian)設(she)(she)(she)貫通潮州(zhou)到湛江并連(lian)接港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)景觀(guan)公路,推(tui)(tui)動(dong)(dong)形成(cheng)連(lian)通港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)軸(zhou)線(xian),建(jian)(jian)設(she)(she)(she)一批濱(bin)海(hai)(hai)(hai)特(te)色風(feng)情小鎮。探索(suo)(suo)開(kai)(kai)(kai)通澳(ao)(ao)門(men)與鄰(lin)近城市(shi)、島(dao)(dao)嶼的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)路線(xian),探索(suo)(suo)開(kai)(kai)(kai)通香港(gang)(gang)(gang)(gang)—深圳—惠州(zhou)—汕尾海(hai)(hai)(hai)上(shang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)航(hang)線(xian)。

第四節 拓(tuo)展(zhan)就(jiu)業(ye)創業(ye)空間

完善(shan)區(qu)域公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)體系,建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜(zong)合(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)平臺(tai),完善(shan)有利于港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)特(te)別是內(nei)地(di)(di)(di)學校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學生(sheng)(sheng)在(zai)珠(zhu)三角九市就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)活的政(zheng)策措施(shi),擴寬(kuan)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間(jian)。鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)的中(zhong)國公(gong)(gong)民(min)依法(fa)擔任內(nei)地(di)(di)(di)國有企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務(wu),研究(jiu)推進港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)的中(zhong)國公(gong)(gong)民(min)依法(fa)報考內(nei)地(di)(di)(di)公(gong)(gong)務(wu)員工作。在(zai)深(shen)(shen)圳前(qian)海、廣州(zhou)南沙、珠(zhu)海橫琴建(jian)(jian)(jian)(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區(qu),試(shi)點(dian)允(yun)許取得建(jian)(jian)(jian)(jian)筑及相(xiang)關工程咨詢(xun)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相(xiang)應資質的企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內(nei)地(di)(di)(di)市場(chang)主體直接(jie)提(ti)供(gong)服(fu)(fu)務(wu),并逐步推出更(geng)多試(shi)點(dian)項目及開放措施(shi)。支持(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)和(he)中(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)地(di)(di)(di)發(fa)展,將符(fu)合(he)(he)條件的港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶(fu)持(chi)(chi)范圍,積極推進深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)、前(qian)海深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)夢(meng)工場(chang)、南沙粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(國際)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工場(chang)、中(zhong)山(shan)粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作平臺(tai)、中(zhong)國(江(jiang)門、增城)“僑夢(meng)苑”華僑華人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集(ji)區(qu)、東莞松山(shan)湖(生(sheng)(sheng)態園)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)、惠州(zhou)仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。實(shi)施(shi)“粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)暑期實(shi)習(xi)計劃”、“粵(yue)(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑期實(shi)習(xi)計劃”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)到深(shen)(shen)圳實(shi)習(xi)及就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”,鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)到廣東省實(shi)習(xi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)發(fa)展基金”等(deng)幫(bang)助香港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)在(zai)大灣區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)中(zhong)國與葡(pu)語國家青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流(liu)中(zhong)心。支持(chi)(chi)舉辦粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞(lao)動監察合(he)(he)作會議和(he)執法(fa)培訓班。

第五節(jie) 塑(su)造健康灣(wan)區

密切醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)合(he)作。推(tui)(tui)動優質醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)資(zi)源緊密合(he)作,支(zhi)(zhi)持港(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)主體(ti)在(zai)珠三(san)角九市(shi)按(an)規定(ding)(ding)以獨資(zi)、合(he)資(zi)或合(he)作等(deng)方式設(she)置醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)(ji)構,發展(zhan)(zhan)區域(yu)(yu)(yu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)聯(lian)(lian)合(he)體(ti)和(he)區域(yu)(yu)(yu)性(xing)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)(zhi)持中(zhong)(zhong)(zhong)山推(tui)(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)療(liao)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)。深化中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)領(ling)域(yu)(yu)(yu)合(he)作,支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)門(men)、香(xiang)港(gang)分別發揮中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)質量研究國(guo)家重點實驗(yan)室伙伴實驗(yan)室和(he)香(xiang)港(gang)特別行政(zheng)區政(zheng)府(fu)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)檢(jian)測(ce)中(zhong)(zhong)(zhong)心優勢(shi),與(yu)內地科(ke)(ke)研機(ji)(ji)構共同建立國(guo)際認可的中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)產(chan)(chan)品質量標準,推(tui)(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)標準化、國(guo)際化。支(zhi)(zhi)持粵澳(ao)(ao)合(he)作中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)科(ke)(ke)技(ji)產(chan)(chan)業園開(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)產(chan)(chan)品海(hai)(hai)外(wai)注冊(ce)公共服(fu)務(wu)平臺(tai)建設(she),發展(zhan)(zhan)健(jian)(jian)康產(chan)(chan)業,提(ti)供(gong)優質醫(yi)(yi)(yi)療(liao)保健(jian)(jian)服(fu)務(wu),推(tui)(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)海(hai)(hai)外(wai)發展(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)人(ren)(ren)才聯(lian)(lian)合(he)培養和(he)交(jiao)流,開(kai)展(zhan)(zhan)傳(chuan)染病(bing)聯(lian)(lian)合(he)會(hui)診,鼓(gu)勵港(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員到(dao)珠三(san)角九市(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)學術(shu)交(jiao)流和(he)私人(ren)(ren)執(zhi)業醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員短(duan)期執(zhi)業。研究開(kai)展(zhan)(zhan)非(fei)急重病(bing)人(ren)(ren)跨境(jing)陸路轉運服(fu)務(wu),探索(suo)在(zai)指定(ding)(ding)公立醫(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)(zhan)跨境(jing)轉診合(he)作試點。完善緊急醫(yi)(yi)(yi)療(liao)救援聯(lian)(lian)動機(ji)(ji)制。推(tui)(tui)進(jin)健(jian)(jian)康城市(shi)、健(jian)(jian)康村鎮建設(she)。

加(jia)強食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)用農產品(pin)(pin)(pin)安全(quan)合作(zuo)。完善港澳(ao)(ao)與(yu)內地間的食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原產地可追(zhui)溯制度,提(ti)高大(da)灣區(qu)(qu)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)監管信(xin)息(xi)化水平(ping)(ping)。加(jia)強粵港澳(ao)(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)合作(zuo),提(ti)升區(qu)(qu)域食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)保障水平(ping)(ping),建(jian)立健全(quan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)信(xin)息(xi)通報案件(jian)查處和食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)事故應(ying)急聯動機制,建(jian)立食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)風險交(jiao)流與(yu)信(xin)息(xi)發布(bu)制度。保障內地供港澳(ao)(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan),支(zhi)持港澳(ao)(ao)參與(yu)廣東出口食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)農產品(pin)(pin)(pin)質量(liang)安全(quan)示范區(qu)(qu)和“信(xin)譽農場”建(jian)設,高水平(ping)(ping)打造(zao)惠州粵港澳(ao)(ao)綠色(se)(se)農產品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產供應(ying)基地、肇慶(懷(huai)集)綠色(se)(se)農副產品(pin)(pin)(pin)集散(san)基地。

第六節 促進(jin)社(she)會(hui)保障和社(she)會(hui)治理合(he)作

推(tui)(tui)進(jin)社(she)(she)會保(bao)(bao)障(zhang)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。探(tan)索推(tui)(tui)進(jin)在(zai)廣東(dong)工作(zuo)(zuo)和(he)(he)生活的港(gang)(gang)(gang)澳居(ju)民(min)(min)在(zai)教育、醫(yi)療、養老(lao)(lao)(lao)、住房(fang)、交(jiao)通等民(min)(min)生方面享有(you)與(yu)內地(di)居(ju)民(min)(min)同等的待遇。加強跨(kua)境公共服務(wu)和(he)(he)社(she)(she)會保(bao)(bao)障(zhang)的銜接(jie),探(tan)索澳門社(she)(she)會保(bao)(bao)險在(zai)大灣區內跨(kua)境使用,提高香港(gang)(gang)(gang)長(chang)者社(she)(she)會保(bao)(bao)障(zhang)措(cuo)施的可攜性。研究建(jian)立粵港(gang)(gang)(gang)澳跨(kua)境社(she)(she)會救助信息(xi)系統,開展社(she)(she)會福(fu)利和(he)(he)慈善(shan)事業合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳與(yu)內地(di)社(she)(she)會福(fu)利界加強合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo),推(tui)(tui)進(jin)社(she)(she)會工作(zuo)(zuo)領域職業資(zi)(zi)格互認,加強粵港(gang)(gang)(gang)澳社(she)(she)工的專業培訓交(jiao)流。深化(hua)養老(lao)(lao)(lao)服務(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo),支持港(gang)(gang)(gang)澳投資(zi)(zi)者在(zai)珠三角九市按規(gui)定以獨資(zi)(zi)、合(he)(he)(he)資(zi)(zi)或合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)等方式興辦養老(lao)(lao)(lao)等社(she)(she)會服務(wu)機(ji)構,為港(gang)(gang)(gang)澳居(ju)民(min)(min)在(zai)廣東(dong)養老(lao)(lao)(lao)創造便利條件。推(tui)(tui)進(jin)醫(yi)養結(jie)合(he)(he)(he),建(jian)設一批(pi)區域性健康養老(lao)(lao)(lao)示范基地(di)。

深化社(she)(she)(she)會(hui)治理合(he)(he)(he)作。深入推進(jin)依(yi)(yi)法(fa)行(xing)政,加(jia)強大灣區廉政機制(zhi)協(xie)同,打造優質高效廉潔政府(fu),提升政府(fu)服(fu)(fu)務效率和群眾獲得感。在(zai)(zai)珠三角九市(shi)港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民比較集中(zhong)的城(cheng)鄉社(she)(she)(she)區,有(you)針對性地拓展社(she)(she)(she)區綜(zong)合(he)(he)(he)服(fu)(fu)務功能,為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民提供及時、高效、便捷的社(she)(she)(she)會(hui)服(fu)(fu)務。嚴(yan)格依(yi)(yi)照憲法(fa)和基本(ben)法(fa)辦(ban)事(shi)(shi),在(zai)(zai)尊重各自(zi)管轄權的基礎上(shang),加(jia)強粵港(gang)(gang)澳(ao)司法(fa)協(xie)助。建立社(she)(she)(she)會(hui)治安(an)治理聯動機制(zhi),強化矛(mao)盾糾(jiu)紛排查預警和案件應(ying)(ying)(ying)急處置合(he)(he)(he)作,聯合(he)(he)(he)打擊偷渡行(xing)為(wei),更大力度(du)打擊跨境犯罪活動,統(tong)籌應(ying)(ying)(ying)對傳統(tong)和非傳統(tong)安(an)全(quan)威脅(xie)。完善突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件應(ying)(ying)(ying)急處置機制(zhi),建立粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣區應(ying)(ying)(ying)急協(xie)調(diao)平臺,聯合(he)(he)(he)制(zhi)定事(shi)(shi)故(gu)災難、自(zi)然(ran)災害、公(gong)共衛生事(shi)(shi)件、公(gong)共安(an)全(quan)事(shi)(shi)件等重大突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件應(ying)(ying)(ying)急預案,不(bu)定期開展應(ying)(ying)(ying)急演練(lian),提高應(ying)(ying)(ying)急合(he)(he)(he)作能力。

第九(jiu)章 緊密合作共同參(can)與(yu)“一帶一路”建(jian)設

深化(hua)粵港(gang)澳合(he)作,進一(yi)步優化(hua)珠三角九市投資和營(ying)商環境(jing),提升(sheng)大(da)灣區市場一(yi)體(ti)化(hua)水平,全面對(dui)接國(guo)際高標準市場規則體(ti)系,加快構建開放型經(jing)濟新體(ti)制,形(xing)成全方位(wei)開放格局,共(gong)創(chuang)國(guo)際經(jing)濟貿易(yi)合(he)作新優勢,為“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設(she)提供有力(li)支撐。

第一(yi)節 打造(zao)具(ju)有全(quan)球競爭力(li)的營商環境

發揮(hui)(hui)香港、澳(ao)門的(de)(de)開放平臺與示范作(zuo)用(yong),支持珠三(san)角(jiao)九(jiu)(jiu)市(shi)加(jia)快建(jian)立(li)與國際(ji)高(gao)標準投(tou)資(zi)和(he)貿易規則(ze)相適(shi)應的(de)(de)制(zhi)(zhi)度規則(ze),發揮(hui)(hui)市(shi)場(chang)在資(zi)源配置中的(de)(de)決(jue)定(ding)性作(zuo)用(yong),減少行政(zheng)干預(yu)(yu),加(jia)強(qiang)市(shi)場(chang)綜合監管(guan),形成(cheng)穩定(ding)、公(gong)平、透明、可預(yu)(yu)期的(de)(de)一流(liu)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)。加(jia)快轉變政(zheng)府職能,深化(hua)“放管(guan)服”改革,完善對外(wai)資(zi)實行準入前(qian)國民待遇加(jia)負面清單管(guan)理模式,深化(hua)商(shang)事制(zhi)(zhi)度改革,加(jia)強(qiang)事中事后監管(guan)。加(jia)強(qiang)粵港澳(ao)司法交(jiao)流(liu)與協(xie)作(zuo),推動建(jian)立(li)共商(shang)、共建(jian)、共享(xiang)的(de)(de)多元化(hua)糾紛解(jie)決(jue)機制(zhi)(zhi),為粵港澳(ao)大灣區建(jian)設(she)(she)提(ti)供優質(zhi)、高(gao)效、便捷的(de)(de)司法服務(wu)(wu)(wu)和(he)保障,著力打造法治化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)。完善國際(ji)商(shang)事糾紛解(jie)決(jue)機制(zhi)(zhi),建(jian)設(she)(she)國際(ji)仲(zhong)裁中心,支持粵港澳(ao)仲(zhong)裁及調解(jie)機構(gou)交(jiao)流(liu)合作(zuo),為粵港澳(ao)經濟貿易提(ti)供仲(zhong)裁及調解(jie)服務(wu)(wu)(wu)。創新“互聯網+政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)”模式,加(jia)快清理整合分散(san)、獨立(li)的(de)(de)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)信(xin)(xin)(xin)息系(xi)統,打破(po)“信(xin)(xin)(xin)息孤島”,提(ti)高(gao)行政(zheng)服務(wu)(wu)(wu)效率。探索把具(ju)備條(tiao)件的(de)(de)行業(ye)服務(wu)(wu)(wu)管(guan)理職能適(shi)當交(jiao)由社(she)會(hui)組織(zhi)承擔,建(jian)立(li)健(jian)全行業(ye)協(xie)會(hui)法人治理結構(gou)。充分發揮(hui)(hui)行業(ye)協(xie)會(hui)商(shang)會(hui)在制(zhi)(zhi)定(ding)技術標準、規范行業(ye)秩序、開拓(tuo)國際(ji)市(shi)場(chang)、應對貿易摩擦(ca)等方(fang)面的(de)(de)積極作(zuo)用(yong)。加(jia)快珠三(san)角(jiao)九(jiu)(jiu)市(shi)社(she)會(hui)信(xin)(xin)(xin)用(yong)體系(xi)建(jian)設(she)(she),借鑒港澳(ao)信(xin)(xin)(xin)用(yong)建(jian)設(she)(she)經驗(yan)成(cheng)果,探索依法對區域內企業(ye)聯動實施(shi)信(xin)(xin)(xin)用(yong)激勵(li)和(he)失信(xin)(xin)(xin)懲戒措施(shi)。

第(di)二節 提(ti)升市場一體化水(shui)平(ping)

推(tui)(tui)進投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)便利化。落實內(nei)地(di)與香港(gang)、澳(ao)門CEPA系列協議,推(tui)(tui)動對港(gang)澳(ao)在(zai)(zai)金融、教(jiao)育、法(fa)律及爭議解(jie)決、航(hang)運(yun)、物(wu)流、鐵路運(yun)輸、電(dian)信、中醫(yi)藥、建筑及相(xiang)關(guan)工程等(deng)領(ling)域(yu)實施特(te)別開放措(cuo)施,研究進一步取消或放寬對港(gang)澳(ao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者的資(zi)(zi)(zi)(zi)質要求、持(chi)股比例(li)、行業準入等(deng)限(xian)制,在(zai)(zai)廣東為港(gang)澳(ao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者和相(xiang)關(guan)從(cong)業人(ren)員提(ti)供一站式服務(wu),更好落實CEPA框(kuang)(kuang)架(jia)下(xia)對港(gang)澳(ao)開放措(cuo)施。提(ti)升(sheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)便利化水平(ping)。在(zai)(zai)CEPA框(kuang)(kuang)架(jia)下(xia)研究推(tui)(tui)出進一步開放措(cuo)施,使(shi)港(gang)澳(ao)專(zhuan)業人(ren)士與企業在(zai)(zai)內(nei)地(di)更多領(ling)域(yu)從(cong)業投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)營商享受國(guo)民待遇。

推動貿(mao)易自由化。加(jia)快(kuai)國際貿(mao)易單一(yi)窗(chuang)口建設,推進(jin)(jin)口岸監(jian)管(guan)部門(men)間信息互(hu)換、監(jian)管(guan)互(hu)認(ren)、執(zhi)法互(hu)助。研究(jiu)優化相(xiang)關管(guan)理措施,進(jin)(jin)一(yi)步(bu)便(bian)利港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)企業(ye)(ye)拓展內地(di)市場。支持廣州南沙建設全球進(jin)(jin)出口商品質量溯源中心。加(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)市場采購貿(mao)易方式(shi)試點。落實(shi)內地(di)與(yu)(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)CEPA服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易協(xie)議,進(jin)(jin)一(yi)步(bu)減少限制條件,不斷提(ti)升內地(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易自由化水平(ping)。有序推進(jin)(jin)制定(ding)與(yu)(yu)國際接軌的服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)標(biao)準化體系,促進(jin)(jin)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在與(yu)(yu)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易相(xiang)關的人才培養、資格互(hu)認(ren)、標(biao)準制定(ding)等方面加(jia)強合作(zuo)。擴大內地(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)專(zhuan)業(ye)(ye)資格互(hu)認(ren)范圍(wei),拓展“一(yi)試三證”(一(yi)次考試可獲得國家職業(ye)(ye)資格認(ren)證、港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)認(ren)證及國際認(ren)證)范圍(wei),推動內地(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)人員跨境(jing)便(bian)利執(zhi)業(ye)(ye)。

促進人員貨物(wu)往(wang)(wang)來(lai)(lai)便(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)利(li)(li)(li)化。通(tong)(tong)過電子(zi)化、信息化等(deng)手段,不斷提高(gao)港(gang)澳(ao)居民來(lai)(lai)往(wang)(wang)內(nei)地通(tong)(tong)行證(zheng)使用(yong)便(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)利(li)(li)(li)化水平。研(yan)究(jiu)為符合(he)條件的珠三角九市人員赴港(gang)澳(ao)開展(zhan)商務、科(ke)研(yan)、專業服務等(deng)提供更加(jia)便(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)利(li)(li)(li)的簽注安排。統(tong)籌研(yan)究(jiu)外國人在(zai)(zai)粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區內(nei)的便(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)利(li)(li)(li)通(tong)(tong)行政策(ce)和優化管理(li)(li)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。加(jia)強內(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)口(kou)岸部門協(xie)作,擴展(zhan)和完(wan)善(shan)(shan)口(kou)岸功能(neng),依法推動(dong)在(zai)(zai)粵(yue)港(gang)澳(ao)口(kou)岸實施(shi)(shi)更便(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)利(li)(li)(li)的通(tong)(tong)關模式,研(yan)究(jiu)在(zai)(zai)條件允許(xu)的情況下主要陸路口(kou)岸增加(jia)旅客出(chu)(chu)入(ru)境(jing)自助查驗(yan)通(tong)(tong)道,進一(yi)步(bu)便(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)利(li)(li)(li)港(gang)澳(ao)與(yu)內(nei)地居民往(wang)(wang)來(lai)(lai)。研(yan)究(jiu)制(zhi)定港(gang)澳(ao)與(yu)內(nei)地車輛(liang)通(tong)(tong)行政策(ce)和配套(tao)交通(tong)(tong)管理(li)(li)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi),促進交通(tong)(tong)物(wu)流發展(zhan)。進一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)(shan)澳(ao)門單(dan)牌(pai)機(ji)(ji)動(dong)車便(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)利(li)(li)(li)進出(chu)(chu)橫琴(qin)的政策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi),研(yan)究(jiu)擴大澳(ao)門單(dan)牌(pai)機(ji)(ji)動(dong)車在(zai)(zai)內(nei)地行駛范圍;研(yan)究(jiu)制(zhi)定香(xiang)港(gang)單(dan)牌(pai)機(ji)(ji)動(dong)車進入(ru)內(nei)地行駛的政策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi);完(wan)善(shan)(shan)粵(yue)港(gang)、粵(yue)澳(ao)兩(liang)地牌(pai)機(ji)(ji)動(dong)車管理(li)(li)政策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi),允許(xu)兩(liang)地牌(pai)機(ji)(ji)動(dong)車通(tong)(tong)過多個口(kou)岸出(chu)(chu)入(ru)境(jing)。

第三(san)節 攜手擴大對外開放

打(da)造(zao)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設(she)重要(yao)支(zhi)撐區。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)加強合(he)(he)作(zuo)(zuo),共(gong)同參(can)與“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設(she),深(shen)化(hua)與相(xiang)關(guan)國家(jia)和(he)地區基礎設(she)施(shi)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通、經貿合(he)(he)作(zuo)(zuo)及人文(wen)交流。簽署實(shi)施(shi)支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)全面參(can)與和(he)助力(li)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設(she)安排(pai),建立(li)長效協調機(ji)制,推(tui)動落實(shi)重點任務。強化(hua)香(xiang)港(gang)全球離(li)岸人民幣業(ye)務樞紐地位,支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門(men)以適當方式(shi)與絲路(lu)基金、中拉產(chan)能合(he)(he)作(zuo)(zuo)投資(zi)基金、中非產(chan)能合(he)(he)作(zuo)(zuo)基金和(he)亞(ya)洲(zhou)基礎設(she)施(shi)投資(zi)銀行(以下簡稱亞(ya)投行)開展合(he)(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)成為(wei)解決“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設(she)項目投資(zi)和(he)商業(ye)爭議(yi)的服務中心。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)舉辦與“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設(she)主(zhu)題相(xiang)關(guan)的各(ge)類論壇或(huo)博覽會,打(da)造(zao)港(gang)澳(ao)共(gong)同參(can)與“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設(she)的重要(yao)平臺。

全(quan)面(mian)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟合作(zuo)(zuo)(zuo)。依(yi)(yi)托港(gang)澳(ao)(ao)的(de)海外(wai)商業(ye)(ye)(ye)網絡(luo)和(he)海外(wai)運營經(jing)驗優(you)勢,推(tui)動大灣(wan)區企業(ye)(ye)(ye)聯(lian)手走出去,在(zai)(zai)(zai)國(guo)際(ji)(ji)產(chan)能(neng)合作(zuo)(zuo)(zuo)中發(fa)揮重要(yao)引領作(zuo)(zuo)(zuo)用。積(ji)極引導華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)(ren)參(can)與(yu)大灣(wan)區建設,更好(hao)發(fa)揮華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)(ren)、歸僑(qiao)僑(qiao)眷以及(ji)港(gang)澳(ao)(ao)居民的(de)紐帶作(zuo)(zuo)(zuo)用,增(zeng)進(jin)與(yu)相(xiang)(xiang)關國(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)地(di)(di)區的(de)人(ren)(ren)文交流(liu)。加(jia)(jia)強(qiang)與(yu)世界主要(yao)經(jing)濟體聯(lian)系(xi),吸引發(fa)達(da)國(guo)家(jia)(jia)(jia)先進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)、現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)和(he)戰(zhan)略性(xing)新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資,吸引跨國(guo)公(gong)司總部(bu)和(he)國(guo)際(ji)(ji)組織總部(bu)落戶(hu)大灣(wan)區。加(jia)(jia)快引進(jin)國(guo)際(ji)(ji)先進(jin)技術(shu)、管理經(jing)驗和(he)高(gao)素質人(ren)(ren)才,支(zhi)(zhi)持跨國(guo)公(gong)司在(zai)(zai)(zai)大灣(wan)區內(nei)設立全(quan)球研發(fa)中心、實驗室和(he)開放式創新平臺,提升大灣(wan)區對全(quan)球資源的(de)配置能(neng)力(li)。加(jia)(jia)強(qiang)粵港(gang)澳(ao)(ao)港(gang)口國(guo)際(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo),與(yu)相(xiang)(xiang)關國(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)地(di)(di)區共建港(gang)口產(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區,建設區域性(xing)港(gang)口聯(lian)盟。充(chong)分發(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)在(zai)(zai)(zai)國(guo)家(jia)(jia)(jia)對外(wai)開放中的(de)特殊地(di)(di)位與(yu)作(zuo)(zuo)(zuo)用,支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)依(yi)(yi)法以“中國(guo)香(xiang)港(gang)”、“中國(guo)澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)”名義(yi)或者其他適當形式,對外(wai)簽(qian)署自由(you)貿易協定和(he)參(can)加(jia)(jia)有關國(guo)際(ji)(ji)組織,支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)在(zai)(zai)(zai)亞投(tou)行運作(zuo)(zuo)(zuo)中發(fa)揮積(ji)極作(zuo)(zuo)(zuo)用,支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)在(zai)(zai)(zai)符合條件(jian)的(de)情況下加(jia)(jia)入亞投(tou)行,支(zhi)(zhi)持絲路(lu)基金(jin)(jin)及(ji)相(xiang)(xiang)關金(jin)(jin)融機構在(zai)(zai)(zai)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)設立分支(zhi)(zhi)機構。

攜手開(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場。充分發(fa)揮港(gang)(gang)(gang)(gang)澳對外貿易聯系廣泛的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用,探索(suo)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳共同(tong)拓展(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)發(fa)展(zhan)空間新(xin)模式。鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳三地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)展(zhan)綠地(di)(di)投(tou)資、實施跨國(guo)(guo)(guo)(guo)兼(jian)并(bing)收購和(he)(he)(he)(he)共建產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu),支持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)境外經貿合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)對接,共同(tong)開(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場,帶動大灣區(qu)(qu)產(chan)(chan)品、設(she)備、技(ji)術、標準、檢(jian)驗檢(jian)測認證和(he)(he)(he)(he)管(guan)理(li)(li)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)走出(chu)去(qu)。發(fa)揮港(gang)(gang)(gang)(gang)澳在(zai)財務(wu)(wu)(wu)(wu)、設(she)計、法律及爭議解(jie)決、管(guan)理(li)(li)咨(zi)詢(xun)、項目策劃、人才培訓、海運服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、建筑及相關(guan)工(gong)程等(deng)方面國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)優勢,擴展(zhan)和(he)(he)(he)(he)優化國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)網絡(luo),為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供(gong)(gong)咨(zi)詢(xun)和(he)(he)(he)(he)信息(xi)支持(chi)。發(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)中(zhong)(zhong)心(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用,為內(nei)(nei)地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)走出(chu)去(qu)提供(gong)(gong)投(tou)融(rong)(rong)(rong)資和(he)(he)(he)(he)咨(zi)詢(xun)等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。支持(chi)內(nei)(nei)地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)設(she)立資本運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)心(xin)及企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)財資中(zhong)(zhong)心(xin),開(kai)(kai)展(zhan)融(rong)(rong)(rong)資、財務(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)(li)等(deng)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu),提升風(feng)險管(guan)控水平。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)與(yu)(yu)佛山(shan)開(kai)(kai)展(zhan)離岸貿易合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。支持(chi)搭建“一帶一路”共用項目庫。加強內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳駐海外機構(gou)的(de)信息(xi)交流(liu),聯合開(kai)(kai)展(zhan)投(tou)資貿易環(huan)境推介(jie)和(he)(he)(he)(he)項目服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu),助力三地(di)(di)聯合開(kai)(kai)展(zhan)引進來和(he)(he)(he)(he)走出(chu)去(qu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)揮澳門與(yu)(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)聯系優勢,依(yi)托中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)商(shang)貿合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺,辦(ban)好(hao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)經貿合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)論壇(澳門),更好(hao)發(fa)揮中(zhong)(zhong)葡(pu)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用,為內(nei)(nei)地(di)(di)和(he)(he)(he)(he)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)之間的(de)貿易投(tou)資、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)及區(qu)(qu)域合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、人文及科技(ji)交流(liu)等(deng)活動提供(gong)(gong)金(jin)融(rong)(rong)(rong)、法律、信息(xi)等(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu),聯手開(kai)(kai)拓葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)(he)其他地(di)(di)區(qu)(qu)市(shi)場。

第十章 共(gong)建粵港澳合作(zuo)發展平(ping)臺

加快(kuai)推(tui)進深(shen)圳前(qian)海、廣(guang)州南(nan)沙、珠海橫琴等(deng)重大(da)平(ping)臺(tai)開(kai)發建設,充分(fen)發揮其在進一(yi)步深(shen)化改革、擴大(da)開(kai)放(fang)、促進合(he)作中的試驗示范(fan)作用,拓展(zhan)港澳(ao)發展(zhan)空間,推(tui)動(dong)公共(gong)(gong)服務(wu)合(he)作共(gong)(gong)享,引領(ling)帶動(dong)粵(yue)港澳(ao)全面合(he)作。

第一節 優化(hua)提(ti)升深(shen)圳前海(hai)深(shen)港現代服務業(ye)合作區功能

強化前(qian)海(hai)(hai)合(he)(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)引擎(qing)作(zuo)用(yong)。適時修編前(qian)海(hai)(hai)深港(gang)現(xian)代服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)區總體發(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua),研究進(jin)一步擴展(zhan)前(qian)海(hai)(hai)發(fa)(fa)展(zhan)空間(jian),并在(zai)新增范圍內(nei)(nei)實施前(qian)海(hai)(hai)有關支(zhi)持政策。聯動香港(gang)構(gou)建(jian)開放型(xing)、創新型(xing)產業(ye)(ye)(ye)體系,加(jia)快(kuai)邁向全(quan)球(qiu)價值鏈高端。推進(jin)金(jin)(jin)融(rong)開放創新,拓展(zhan)離岸(an)(an)(an)賬(zhang)戶(hu)(OSA)功能(neng),借(jie)鑒上海(hai)(hai)自貿(mao)試驗區自由貿(mao)易(yi)(yi)賬(zhang)戶(hu)體系(FTA),積極探索(suo)(suo)資本項目可兌換的有效路徑。支(zhi)持香港(gang)交易(yi)(yi)所前(qian)海(hai)(hai)聯合(he)(he)交易(yi)(yi)中(zhong)心建(jian)成服(fu)務(wu)(wu)(wu)境(jing)內(nei)(nei)外客戶(hu)的大宗(zong)商品現(xian)貨(huo)交易(yi)(yi)平(ping)(ping)臺,探索(suo)(suo)服(fu)務(wu)(wu)(wu)實體經(jing)(jing)濟的新模式。加(jia)強深港(gang)綠色金(jin)(jin)融(rong)和(he)金(jin)(jin)融(rong)科(ke)技合(he)(he)作(zuo)。建(jian)設(she)跨境(jing)經(jing)(jing)貿(mao)合(he)(he)作(zuo)網絡服(fu)務(wu)(wu)(wu)平(ping)(ping)臺,助力(li)企業(ye)(ye)(ye)走出去開拓國(guo)際(ji)市場(chang)。建(jian)設(she)新型(xing)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)(yi)中(zhong)心,發(fa)(fa)展(zhan)離岸(an)(an)(an)貿(mao)易(yi)(yi),打造貨(huo)權(quan)交割地(di)。建(jian)設(she)國(guo)際(ji)高端航運服(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)心,發(fa)(fa)展(zhan)航運金(jin)(jin)融(rong)等現(xian)代航運服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)。建(jian)設(she)離岸(an)(an)(an)創新創業(ye)(ye)(ye)平(ping)(ping)臺,允許科(ke)技企業(ye)(ye)(ye)區內(nei)(nei)注冊(ce)、國(guo)際(ji)經(jing)(jing)營(ying)。支(zhi)持在(zai)有條件的海(hai)(hai)關特殊(shu)監管區域開展(zhan)保稅研發(fa)(fa)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)。建(jian)設(she)國(guo)際(ji)文(wen)化創意基地(di),探索(suo)(suo)深港(gang)文(wen)化創意合(he)(he)作(zuo)新模式。

加強法(fa)律(lv)(lv)事(shi)務(wu)(wu)合(he)作。合(he)理運用經濟(ji)特區立法(fa)權(quan),加快(kuai)構(gou)建適(shi)應(ying)開放型經濟(ji)發(fa)展(zhan)的法(fa)律(lv)(lv)體系,加強深(shen)港(gang)司法(fa)合(he)作交(jiao)流。加快(kuai)法(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)業發(fa)展(zhan),鼓勵支持(chi)法(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)機構(gou)為(wei)“一(yi)帶一(yi)路”建設和(he)內地(di)企業走出去提供服(fu)務(wu)(wu),深(shen)化粵港(gang)澳合(he)伙聯營(ying)律(lv)(lv)師(shi)事(shi)務(wu)(wu)所試點,研究港(gang)澳律(lv)(lv)師(shi)在珠三角九市執(zhi)業資質(zhi)和(he)業務(wu)(wu)范圍問題,構(gou)建多(duo)元化爭(zheng)議解決機制(zhi),聯動香港(gang)打造國際(ji)法(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)中心和(he)國際(ji)商事(shi)爭(zheng)議解決中心。實行(xing)(xing)嚴格的知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)保護,強化知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)行(xing)(xing)政(zheng)保護,更(geng)好發(fa)揮知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)法(fa)庭作用。

建設(she)(she)國(guo)際化(hua)城市(shi)(shi)新(xin)中心。支持(chi)在(zai)深圳前(qian)海(hai)(hai)設(she)(she)立(li)口岸,研究(jiu)加強與香港基礎設(she)(she)施(shi)高(gao)效聯通。擴大香港工(gong)程建設(she)(she)模式實施(shi)范圍(wei),推出更(geng)多(duo)對香港建筑及(ji)相(xiang)關工(gong)程業界的(de)開(kai)放措(cuo)施(shi)。借鑒香港經驗提(ti)升(sheng)城市(shi)(shi)建設(she)(she)和營運管理水(shui)(shui)平,建設(she)(she)國(guo)際一流的(de)森(sen)林城市(shi)(shi),突出水(shui)(shui)城共融城市(shi)(shi)特色(se),打造可(ke)持(chi)續發展的(de)綠色(se)智(zhi)慧(hui)生態城區。引進(jin)境(jing)內外高(gao)端教育、醫療資源,提(ti)供國(guo)際化(hua)高(gao)品質社會服(fu)務。支持(chi)國(guo)際金融機構(gou)在(zai)深圳前(qian)海(hai)(hai)設(she)(she)立(li)分支機構(gou)。

第二節 打造廣州南沙(sha)粵(yue)港(gang)澳全面(mian)合作示范區

攜手港(gang)澳建(jian)(jian)設(she)(she)高(gao)水(shui)平(ping)對(dui)外開(kai)放門戶。充(chong)分發揮國(guo)(guo)家級新(xin)區(qu)和自貿試驗(yan)區(qu)優勢,加(jia)強(qiang)與港(gang)澳全(quan)面(mian)合作,加(jia)快建(jian)(jian)設(she)(she)大灣區(qu)國(guo)(guo)際航運、金(jin)融(rong)和科技創新(xin)功能的(de)(de)承(cheng)載區(qu),成(cheng)為高(gao)水(shui)平(ping)對(dui)外開(kai)放門戶。合理統(tong)籌解決廣州(zhou)南(nan)沙新(xin)增(zeng)建(jian)(jian)設(she)(she)用地規(gui)模,調(diao)整優化(hua)城市(shi)布局和空間結構,強(qiang)化(hua)與周邊地區(qu)在城市(shi)規(gui)劃、綜合交通(tong)、公共服(fu)務設(she)(she)施等(deng)方面(mian)的(de)(de)一體(ti)化(hua)銜接,構建(jian)(jian)“半小時交通(tong)圈”。支持(chi)廣州(zhou)南(nan)沙與港(gang)澳合作建(jian)(jian)設(she)(she)中國(guo)(guo)企業走出去綜合服(fu)務基地和國(guo)(guo)際交流平(ping)臺(tai),建(jian)(jian)設(she)(she)我國(guo)(guo)南(nan)方重要的(de)(de)對(dui)外開(kai)放窗口。

共(gong)(gong)建(jian)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)示(shi)范區(qu)。強化(hua)(hua)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)聯合(he)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin),共(gong)(gong)同將(jiang)廣州南(nan)沙打造為(wei)華南(nan)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)成果轉(zhuan)化(hua)(hua)高(gao)地(di),積(ji)極(ji)布局新(xin)(xin)一代信息技術、人工智能、生命健(jian)康、海(hai)洋科(ke)技、新(xin)(xin)材料等科(ke)技前沿領(ling)域,培育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)平臺(tai)經(jing)濟、共(gong)(gong)享(xiang)經(jing)濟、體驗經(jing)濟等新(xin)(xin)業(ye)態(tai)。支持粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)三地(di)按共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享(xiang)原則,在廣州南(nan)沙規(gui)劃建(jian)設(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)產業(ye)深度合(he)作(zuo)園(yuan),探索(suo)建(jian)設(she)粵(yue)(yue)澳(ao)合(he)作(zuo)葡語國(guo)家產業(ye)園(yuan),合(he)作(zuo)推進(jin)園(yuan)區(qu)規(gui)劃、建(jian)設(she)、開發(fa)(fa)(fa)等重大事宜。在內地(di)管(guan)轄權和法(fa)律框架下,營造高(gao)標準(zhun)的(de)國(guo)際化(hua)(hua)市場化(hua)(hua)法(fa)治化(hua)(hua)營商環(huan)境,提供與港(gang)(gang)澳(ao)相(xiang)銜(xian)接的(de)公共(gong)(gong)服務和社會管(guan)理環(huan)境,為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)產業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級、居(ju)民就業(ye)生活提供新(xin)(xin)空間。

建(jian)(jian)設金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)重要(yao)(yao)平臺(tai)。強化金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)實體經濟的本源(yuan),著(zhu)力發(fa)展(zhan)航運(yun)金(jin)(jin)融(rong)、科技(ji)金(jin)(jin)融(rong)、飛機(ji)船(chuan)舶租賃等(deng)(deng)特(te)色金(jin)(jin)融(rong)。支持(chi)與港(gang)(gang)澳(ao)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構合作,按規定共(gong)同發(fa)展(zhan)離岸金(jin)(jin)融(rong)業務(wu),探索建(jian)(jian)設國(guo)際航運(yun)保險(xian)等(deng)(deng)創新型保險(xian)要(yao)(yao)素(su)交易平臺(tai)。研究探索在廣東自貿(mao)試(shi)驗區內設立粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區國(guo)際商業銀行,服(fu)務(wu)大灣(wan)區建(jian)(jian)設發(fa)展(zhan)。探索建(jian)(jian)立與粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區發(fa)展(zhan)相(xiang)適應的賬戶(hu)管(guan)理體系,在跨境(jing)資(zi)(zi)金(jin)(jin)管(guan)理、人民幣跨境(jing)使用、資(zi)(zi)本項目可兌換等(deng)(deng)方面先行先試(shi),促(cu)進跨境(jing)貿(mao)易、投融(rong)資(zi)(zi)結(jie)算便利(li)化。

打(da)造優質生活圈(quan)。高標準(zhun)推進廣州南(nan)沙城市(shi)規劃(hua)建(jian)(jian)設(she),強化生態核心競爭力,彰(zhang)顯嶺(ling)南(nan)文化、水(shui)鄉文化和海洋文化特(te)色,建(jian)(jian)設(she)國際(ji)化城市(shi)。積極探索有利于(yu)人才發展的政策和機制,加快創建(jian)(jian)國際(ji)化人才特(te)區(qu)。提升社會(hui)服務水(shui)平,為區(qu)內居(ju)民提供更(geng)加便利的條件。

第三節 推進(jin)珠海橫琴粵港澳深度合作示范(fan)

建設粵(yue)(yue)港(gang)澳深度合(he)(he)作(zuo)示(shi)范區(qu)。配合(he)(he)澳門建設世界(jie)旅(lv)游休(xiu)閑(xian)(xian)中心,高水平(ping)建設珠(zhu)海(hai)橫(heng)(heng)琴(qin)國際休(xiu)閑(xian)(xian)旅(lv)游島(dao),統籌研(yan)究旅(lv)客往來(lai)橫(heng)(heng)琴(qin)和(he)澳門的(de)(de)便利措施(shi),允(yun)許澳門旅(lv)游從業(ye)人(ren)員到橫(heng)(heng)琴(qin)提(ti)(ti)供相關服務。支(zhi)持橫(heng)(heng)琴(qin)與珠(zhu)海(hai)保稅(shui)區(qu)、洪灣片(pian)區(qu)聯(lian)動發(fa)展(zhan),建設粵(yue)(yue)港(gang)澳物(wu)流園(yuan)。加快推進橫(heng)(heng)琴(qin)澳門青年創(chuang)業(ye)谷(gu)和(he)粵(yue)(yue)澳合(he)(he)作(zuo)產業(ye)園(yuan)等重大合(he)(he)作(zuo)項(xiang)目建設,研(yan)究建設粵(yue)(yue)澳信(xin)息港(gang)。支(zhi)持粵(yue)(yue)澳合(he)(he)作(zuo)中醫(yi)(yi)藥(yao)科(ke)技產業(ye)園(yuan)發(fa)展(zhan),探(tan)索加強(qiang)與國家(jia)中醫(yi)(yi)藥(yao)現代化科(ke)技產業(ye)創(chuang)新聯(lian)盟(meng)的(de)(de)合(he)(he)作(zuo),在符(fu)(fu)合(he)(he)相關法律法規前提(ti)(ti)下,為園(yuan)區(qu)內(nei)的(de)(de)企業(ye)新藥(yao)研(yan)發(fa)、審批等提(ti)(ti)供指導。探(tan)索符(fu)(fu)合(he)(he)條件的(de)(de)港(gang)澳和(he)外籍醫(yi)(yi)務人(ren)員直(zhi)接(jie)在橫(heng)(heng)琴(qin)執業(ye)。

加強民(min)生(sheng)合作。支持珠海和(he)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)在(zai)橫琴(qin)(qin)合作建設集養老、居住、教(jiao)育、醫療(liao)(liao)等功能于(yu)一體的(de)(de)綜合民(min)生(sheng)項目,探(tan)索澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)醫療(liao)(liao)體系及社會(hui)保險直接適用并延(yan)伸覆蓋至該項目。在(zai)符(fu)合橫琴(qin)(qin)城市規(gui)劃建設基本要求的(de)(de)基礎上,探(tan)索實(shi)行澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)的(de)(de)規(gui)劃及工程(cheng)監管(guan)機制,由(you)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)專(zhuan)業人士和(he)企業參(can)與(yu)民(min)生(sheng)項目開發和(he)管(guan)理。研究設立為(wei)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)居民(min)在(zai)橫琴(qin)(qin)治病就醫提供保障的(de)(de)醫療(liao)(liao)基金。研究在(zai)橫琴(qin)(qin)設立澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)子弟學校。

加強對外開(kai)放合作(zuo)。支(zhi)(zhi)持橫(heng)琴(qin)與澳(ao)門聯手(shou)打造中拉經貿合作(zuo)平臺,搭建內地(di)與“一帶一路”相關國(guo)(guo)家和地(di)區的國(guo)(guo)際(ji)貿易通道,推動跨境(jing)交(jiao)付、境(jing)外消費、自(zi)然人移(yi)動、商(shang)業(ye)存在等服務貿易模式創新。支(zhi)(zhi)持橫(heng)琴(qin)為澳(ao)門發(fa)展跨境(jing)電商(shang)產業(ye)提供支(zhi)(zhi)撐(cheng),推動葡(pu)語國(guo)(guo)家產品(pin)經澳(ao)門更加便捷進入(ru)內地(di)市場。研究將外國(guo)(guo)人簽證(zheng)居留證(zheng)件簽發(fa)權限(xian)下放至橫(heng)琴(qin)。

第四節 發展(zhan)特色合作平(ping)臺

支(zhi)(zhi)持珠三角九(jiu)市發揮各(ge)自優勢,與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳共(gong)建(jian)各(ge)類合(he)(he)作(zuo)園區(qu)(qu)(qu),拓(tuo)展經濟(ji)合(he)(he)作(zuo)空間,實(shi)現互利(li)共(gong)贏。支(zhi)(zhi)持落馬洲河套(tao)港(gang)(gang)(gang)深(shen)創(chuang)新(xin)(xin)及(ji)科技(ji)園和(he)毗鄰的(de)深(shen)方科創(chuang)園區(qu)(qu)(qu)建(jian)設,共(gong)同打造(zao)科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)區(qu)(qu)(qu),建(jian)立有(you)利(li)于科技(ji)產業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)國(guo)際(ji)(ji)化(hua)營(ying)商環境,實(shi)現創(chuang)新(xin)(xin)要(yao)素便捷(jie)有(you)效(xiao)流(liu)動(dong)。支(zhi)(zhi)持江門(men)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳合(he)(he)作(zuo)建(jian)設大廣海(hai)灣經濟(ji)區(qu)(qu)(qu),拓(tuo)展在金融、旅游、文(wen)化(hua)創(chuang)意、電子商務、海(hai)洋經濟(ji)、職業(ye)教育、生(sheng)命健康等領域合(he)(he)作(zuo)。加快江門(men)銀(yin)湖灣濱(bin)海(hai)地(di)區(qu)(qu)(qu)開(kai)發,形(xing)成國(guo)際(ji)(ji)節能環保(bao)產業(ye)集聚地(di)以及(ji)面向港(gang)(gang)(gang)澳居民(min)和(he)世(shi)界(jie)華僑華人(ren)的(de)引資(zi)引智創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺。推進澳門(men)和(he)中(zhong)山在經濟(ji)、社會(hui)、文(wen)化(hua)等方面深(shen)度合(he)(he)作(zuo),拓(tuo)展澳門(men)經濟(ji)適(shi)度多元發展新(xin)(xin)空間。支(zhi)(zhi)持東莞與(yu)香港(gang)(gang)(gang)合(he)(he)作(zuo)開(kai)發建(jian)設東莞濱(bin)海(hai)灣地(di)區(qu)(qu)(qu),集聚高端(duan)制造(zao)業(ye)總部、發展現代服務業(ye),建(jian)設戰略(lve)性新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)研發基地(di)。支(zhi)(zhi)持佛山南(nan)海(hai)推動(dong)粵港(gang)(gang)(gang)澳高端(duan)服務合(he)(he)作(zuo),搭建(jian)粵港(gang)(gang)(gang)澳市場互聯、人(ren)才信息技(ji)術等經濟(ji)要(yao)素互通(tong)的(de)橋(qiao)梁。

第十一章 規劃實施

第一節(jie) 加強組(zu)織領導(dao)

加強(qiang)對規劃(hua)實施(shi)的(de)統籌指導,設(she)立粵港澳大灣(wan)區(qu)建設(she)領導小組,研究解決大灣(wan)區(qu)建設(she)中(zhong)政策實施(shi)、項目(mu)安排、體制(zhi)機制(zhi)創新、平臺建設(she)等方(fang)面的(de)重大問題。廣東省政府和(he)(he)香港、澳門特(te)別行政區(qu)政府要加強(qiang)溝(gou)通(tong)協商,穩步落實《深(shen)化粵港澳合作推(tui)進(jin)(jin)大灣(wan)區(qu)建設(she)框架(jia)協議(yi)》與本(ben)規劃(hua)確定的(de)目(mu)標和(he)(he)任務。鼓勵大灣(wan)區(qu)城市間開展多種形式(shi)的(de)合作交流,共同推(tui)進(jin)(jin)大灣(wan)區(qu)建設(she)。

第二(er)節(jie) 推動重(zhong)點工作

中央有關部門(men)要(yao)結合(he)(he)自身職(zhi)能,抓緊(jin)制定支持(chi)大(da)灣區發(fa)展(zhan)的(de)具(ju)體政(zheng)策和(he)措施(shi),與廣東省政(zheng)府(fu)和(he)香港(gang)、澳(ao)門(men)特別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)區政(zheng)府(fu)加(jia)強溝通,堅持(chi)用(yong)法治化市場化方式(shi)協調(diao)解決大(da)灣區合(he)(he)作發(fa)展(zhan)中的(de)問題(ti)。廣東省政(zheng)府(fu)和(he)香港(gang)、澳(ao)門(men)特別(bie)(bie)行(xing)政(zheng)區政(zheng)府(fu)要(yao)在相互尊(zun)重的(de)基礎(chu)上,積極協調(diao)配合(he)(he),共(gong)同(tong)編制科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)、基礎(chu)設(she)施(shi)、產業(ye)發(fa)展(zhan)、生(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)等領域的(de)專(zhuan)項規劃或實施(shi)方案并推動(dong)落實。國家發(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)要(yao)會同(tong)國務院(yuan)港(gang)澳(ao)辦(ban)等有關部門(men)對本(ben)規劃實施(shi)情況進(jin)行(xing)跟(gen)蹤分析評估,根據新(xin)(xin)情況新(xin)(xin)問題(ti)研究提出規劃調(diao)整建議,重大(da)問題(ti)及時向黨中央、國務院(yuan)報告(gao)。

第三(san)節 防范化解風(feng)險

做好防(fang)范(fan)化(hua)解重(zhong)大(da)(da)風險(xian)工作,重(zhong)點(dian)防(fang)控金(jin)融(rong)(rong)(rong)風險(xian)。強(qiang)化(hua)屬地(di)金(jin)融(rong)(rong)(rong)風險(xian)管理(li)責(ze)任,做好重(zhong)點(dian)領域(yu)風險(xian)防(fang)范(fan)和處(chu)置,堅(jian)決打(da)擊(ji)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)(gui)金(jin)融(rong)(rong)(rong)活動,加(jia)強(qiang)薄弱環(huan)節監管制(zhi)度建設,守住不發生系統性金(jin)融(rong)(rong)(rong)風險(xian)的底線。廣(guang)東省要嚴格(ge)落實預算法有(you)關規(gui)(gui)定,強(qiang)化(hua)地(di)方政府債務限額管理(li),有(you)效規(gui)(gui)范(fan)政府舉債融(rong)(rong)(rong)資;加(jia)大(da)(da)財政約束(shu)力(li)(li)度,有(you)效抑制(zhi)不具有(you)還款(kuan)能力(li)(li)的項目建設;加(jia)大(da)(da)督(du)促問責(ze)力(li)(li)度,堅(jian)決制(zhi)止違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)(gui)融(rong)(rong)(rong)資擔保(bao)行為。

第四(si)節 擴(kuo)大社會參與

支(zhi)持(chi)(chi)內地(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)澳智(zhi)庫(ku)加強合作(zuo),為大(da)(da)灣區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)提供(gong)智(zhi)力支(zhi)持(chi)(chi)。建(jian)(jian)(jian)立(li)行政咨詢體系,邀請(qing)粵(yue)港(gang)澳專業人士為大(da)(da)灣區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)提供(gong)意見建(jian)(jian)(jian)議。支(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)澳三地(di)(di)按照市場(chang)化原(yuan)則,探索(suo)成立(li)聯合投資開發(fa)(fa)機(ji)構(gou)和發(fa)(fa)展(zhan)基金,共同參(can)(can)與(yu)(yu)大(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)澳工商(shang)企業界、勞工界、專業服務(wu)界、學術界等(deng)建(jian)(jian)(jian)立(li)聯系機(ji)制(zhi),加強交流(liu)與(yu)(yu)合作(zuo)。擴大(da)(da)大(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)中的公眾參(can)(can)與(yu)(yu),暢通公眾意見反饋渠道,支(zhi)持(chi)(chi)各類(lei)市場(chang)主體共同參(can)(can)與(yu)(yu)大(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)發(fa)(fa)展(zhan)。

相關新聞
讀取內(nei)容中,請(qing)等待...
lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址