新華(hua)社北京2月18日電 中共中央、國務院印發(fa)了《粵港澳(ao)大(da)灣區發(fa)展(zhan)規劃綱要》，并發(fa)出通知，要求各(ge)地區各(ge)部(bu)門結合實(shi)際認真貫(guan)徹落實(shi)。

《粵港澳大灣(wan)區發展(zhan)規劃綱要》全(quan)文如下(xia)。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一(yi)節 構建極點帶(dai)動、軸(zhou)帶(dai)支撐網絡(luo)化空間格局

第二(er)節 完善(shan)城市群和城鎮發展體系

第(di)三(san)節 輻射帶(dai)動泛珠三(san)角區域發展

第四章(zhang) 建設國(guo)際(ji)科技創新(xin)中心

第一節 構建開(kai)放型區域協同創新共同體

第二節 打造高水平科技(ji)創(chuang)新載體和平臺(tai)

第三節 優化區域創(chuang)新環境(jing)

第五(wu)章 加快基(ji)礎(chu)設(she)施互聯互通

第一節(jie) 構建現代化的綜合交通運輸體系(xi)

第(di)二(er)節 優化提升信息基礎設(she)施

第三節 建設(she)能源安全保障體系

第四節 強化(hua)水資源安全保障

第(di)六(liu)章 構建具(ju)有(you)國際競爭力的(de)現代產業體系

第一節 加快(kuai)發展先進(jin)制造業

第二節 培(pei)育壯大戰略性新興產業

第三節 加快發展現代服(fu)務業

第四(si)節 大力發展海(hai)洋經濟

第七章 推進(jin)生態文明建設(she)

第一(yi)節 打造生態防(fang)護屏障

第二節 加(jia)強(qiang)環境(jing)保護和(he)治理

第三節(jie) 創新綠色低(di)碳發展模式

第八(ba)章 建設(she)宜居宜業宜游的優質生活圈

第(di)一(yi)節 打造教育和(he)人(ren)才高地

第二(er)節 共建人(ren)文灣區(qu)

第三節 構筑休(xiu)閑灣區

第(di)四節(jie) 拓展(zhan)就(jiu)業創業空(kong)間

第五節 塑造健(jian)康灣區

第(di)六(liu)節(jie) 促進社會保障(zhang)和社會治理(li)合作(zuo)

第(di)九章 緊密合作共同(tong)參與“一(yi)帶一(yi)路”建設

第一節(jie) 打造具有全球競爭力的營(ying)商環境

第二節 提(ti)升市場一體(ti)化水平

第三節(jie) 攜手擴大對外開放

第(di)十章 共建粵港澳(ao)合作發(fa)展(zhan)平臺

第一(yi)節 優(you)化提升深(shen)圳前海深(shen)港現代服務業合(he)作區功能

第二(er)節 打造廣州南沙粵港澳(ao)全面合作(zuo)示范區

第三(san)節(jie) 推進珠(zhu)海橫琴粵港澳深度合(he)作(zuo)示(shi)范

第四節 發展特(te)色(se)合作平臺

第十一章 規劃實施

第(di)一節 加強組織領導

第二節(jie) 推動重(zhong)點工作

第三節 防范化解風險

第四節 擴(kuo)大社會參與(yu)

前 言

粵港澳(ao)(ao)大灣區(qu)包括(kuo)香(xiang)港特(te)別(bie)行(xing)政區(qu)、澳(ao)(ao)門特(te)別(bie)行(xing)政區(qu)和廣東省(sheng)廣州(zhou)市(shi)(shi)(shi)、深(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)(shi)、惠(hui)州(zhou)市(shi)(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)(shi)、中山市(shi)(shi)(shi)、江門市(shi)(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)(shi)（以下稱珠三角九市(shi)(shi)(shi)），總面(mian)積5.6萬平方公(gong)里，2017年末總人(ren)(ren)口約(yue)7000萬人(ren)(ren)，是我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)開放(fang)程度最高、經濟(ji)活力最強的(de)(de)區(qu)域(yu)之一(yi)，在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)展大局中具有重要戰略地位。建設粵港澳(ao)(ao)大灣區(qu)，既(ji)是新(xin)時代推(tui)動(dong)(dong)形成(cheng)全(quan)面(mian)開放(fang)新(xin)格局的(de)(de)新(xin)嘗試，也是推(tui)動(dong)(dong)“一(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)”事業發(fa)(fa)展的(de)(de)新(xin)實踐。為全(quan)面(mian)貫徹黨的(de)(de)十九大精神，全(quan)面(mian)準確貫徹“一(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)”方針，充分發(fa)(fa)揮(hui)粵港澳(ao)(ao)綜合(he)優(you)勢，深(shen)化內(nei)地與港澳(ao)(ao)合(he)作，進一(yi)步提升粵港澳(ao)(ao)大灣區(qu)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家經濟(ji)發(fa)(fa)展和對外開放(fang)中的(de)(de)支(zhi)撐引領作用，支(zhi)持(chi)香(xiang)港、澳(ao)(ao)門融入國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)展大局，增進香(xiang)港、澳(ao)(ao)門同(tong)胞福(fu)祉，保持(chi)香(xiang)港、澳(ao)(ao)門長期繁(fan)榮穩定(ding)，讓港澳(ao)(ao)同(tong)胞同(tong)祖國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民共(gong)(gong)擔民族復(fu)興的(de)(de)歷史(shi)責任、共(gong)(gong)享祖國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)繁(fan)榮富強的(de)(de)偉大榮光，編制(zhi)本規劃。

本規劃是(shi)指導粵港(gang)澳(ao)大灣區當前和今(jin)后一個(ge)時期合(he)作發(fa)展(zhan)的綱(gang)領性文(wen)件。規劃近期至2022年，遠(yuan)期展(zhan)望到2035年。

第一章 規劃背景

改革開放以來，特別是香港、澳(ao)(ao)門回歸祖(zu)國(guo)后，粵(yue)港澳(ao)(ao)合作不(bu)斷深化(hua)實化(hua)，粵(yue)港澳(ao)(ao)大灣區(qu)經濟實力、區(qu)域(yu)競爭力顯(xian)著(zhu)增強，已(yi)具備建成國(guo)際一流灣區(qu)和世界級城市群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區位優勢明(ming)顯。粵(yue)港(gang)(gang)澳大灣區地處我(wo)國沿海開放(fang)前(qian)沿，以泛珠三角區域為廣闊發展腹地，在(zai)(zai)“一帶一路”建設中具有重要地位。交(jiao)通條件便利，擁有香港(gang)(gang)國際航運中心和吞吐量位居(ju)世界(jie)前(qian)列的廣州(zhou)、深圳等(deng)(deng)重要港(gang)(gang)口，以及香港(gang)(gang)、廣州(zhou)、深圳等(deng)(deng)具有國際影響力的航空樞(shu)紐，便捷高效的現(xian)代綜合交(jiao)通運輸(shu)體(ti)系正(zheng)在(zai)(zai)加速形成。

經(jing)濟實力雄(xiong)厚(hou)。經(jing)濟發展水平全(quan)國領先，產業(ye)(ye)體(ti)(ti)系完備，集群(qun)優勢明顯，經(jing)濟互補(bu)性強，香港(gang)、澳門服務業(ye)(ye)高度發達(da)，珠三(san)角九市已初步形成以戰(zhan)略性新興產業(ye)(ye)為(wei)先導、先進制造業(ye)(ye)和現代(dai)服務業(ye)(ye)為(wei)主體(ti)(ti)的產業(ye)(ye)結構，2017年大灣(wan)區經(jing)濟總量約(yue)10萬億元。

創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素集聚。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展戰略深(shen)入(ru)實(shi)施，廣東全面創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)改革試(shi)驗穩步推進，國(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示范(fan)區加快建(jian)設。粵港澳三地科(ke)技(ji)研發、轉(zhuan)化能力突出，擁有一批在全國(guo)乃至全球具(ju)有重要(yao)影響力的高校、科(ke)研院所、高新(xin)技(ji)術企業和國(guo)家大科(ke)學工程，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素吸引力強，具(ju)備建(jian)設國(guo)際科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中心的良好基礎。

國(guo)(guo)(guo)際(ji)化水(shui)平領先。香(xiang)港作為(wei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)融、航(hang)(hang)運、貿易中心和國(guo)(guo)(guo)際(ji)航(hang)(hang)空(kong)樞紐，擁有高度(du)國(guo)(guo)(guo)際(ji)化、法治化的(de)(de)(de)營商(shang)(shang)環境以及遍布(bu)全球(qiu)的(de)(de)(de)商(shang)(shang)業網絡，是全球(qiu)最自(zi)由(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)之一。澳門(men)作為(wei)世界旅游(you)休(xiu)閑中心和中國(guo)(guo)(guo)與(yu)葡語國(guo)(guo)(guo)家商(shang)(shang)貿合(he)作服(fu)務平臺(tai)的(de)(de)(de)作用不斷強化，多元文(wen)化交流的(de)(de)(de)功能日益(yi)彰(zhang)顯。珠三(san)角(jiao)九市是內地(di)外(wai)向度(du)最高的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)區域(yu)和對外(wai)開(kai)放的(de)(de)(de)重(zhong)要窗(chuang)口，在全國(guo)(guo)(guo)加(jia)快構建開(kai)放型(xing)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)新體(ti)制中具有重(zhong)要地(di)位和作用。

合(he)作基礎良好。香港、澳門與珠(zhu)三(san)角(jiao)九(jiu)市文化同源、人緣相親、民俗相近、優勢互(hu)補。近年來(lai)，粵(yue)港澳合(he)作不斷(duan)深化，基礎設施、投(tou)資貿(mao)易、金融(rong)服(fu)務、科技教育(yu)、休閑(xian)旅(lv)游、生態環保、社(she)會(hui)服(fu)務等領域(yu)合(he)作成(cheng)效(xiao)顯著，已經(jing)形成(cheng)了多層次(ci)、全方(fang)位的合(he)作格局。

第二節 機遇挑戰

當(dang)前(qian)，世界多極化(hua)(hua)(hua)(hua)、經(jing)濟全球(qiu)化(hua)(hua)(hua)(hua)、社會信息化(hua)(hua)(hua)(hua)、文化(hua)(hua)(hua)(hua)多樣化(hua)(hua)(hua)(hua)深(shen)(shen)入(ru)(ru)發展(zhan)，全球(qiu)治理(li)體系和(he)國際秩(zhi)序變(bian)革加速(su)推(tui)進(jin)，各國相互聯系和(he)依存日益加深(shen)(shen)，和(he)平發展(zhan)大(da)勢不(bu)可(ke)逆(ni)轉，新(xin)一輪科技革命和(he)產業(ye)變(bian)革蓄勢待發，“一帶(dai)一路”建設深(shen)(shen)入(ru)(ru)推(tui)進(jin)，為(wei)(wei)提升粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)國際競爭力、更高水平參與國際合作(zuo)和(he)競爭拓(tuo)展(zhan)了新(xin)空間。在新(xin)發展(zhan)理(li)念引(yin)領下，我國深(shen)(shen)入(ru)(ru)推(tui)進(jin)供給側(ce)結構性改革，推(tui)動經(jing)濟發展(zhan)質量變(bian)革、效率變(bian)革、動力變(bian)革，為(wei)(wei)大(da)灣(wan)區(qu)轉型發展(zhan)、創新(xin)發展(zhan)注入(ru)(ru)了新(xin)活(huo)力。全面深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)改革取(qu)得重大(da)突破(po)，國家(jia)治理(li)體系和(he)治理(li)能力現代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)水平明顯提高，為(wei)(wei)創新(xin)大(da)灣(wan)區(qu)合作(zuo)發展(zhan)體制機制、破(po)解合作(zuo)發展(zhan)中(zhong)的突出(chu)問(wen)題提供了新(xin)契(qi)機。

同(tong)(tong)(tong)(tong)時，粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)也面臨(lin)諸多挑戰。當前，世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)不(bu)確定(ding)(ding)不(bu)穩定(ding)(ding)因素增(zeng)多，保護主義(yi)傾(qing)向抬頭，大(da)(da)灣區(qu)經(jing)濟(ji)運(yun)行仍存(cun)在(zai)(zai)產(chan)能過剩(sheng)、供給與需求結構不(bu)平衡不(bu)匹配(pei)等(deng)突出矛盾和(he)問題(ti)，經(jing)濟(ji)增(zeng)長內(nei)生動(dong)力(li)有(you)待(dai)增(zeng)強。在(zai)(zai)“一(yi)國兩制(zhi)(zhi)”下，粵(yue)港(gang)澳社會制(zhi)(zhi)度(du)不(bu)同(tong)(tong)(tong)(tong)，法律制(zhi)(zhi)度(du)不(bu)同(tong)(tong)(tong)(tong)，分(fen)屬于不(bu)同(tong)(tong)(tong)(tong)關稅(shui)區(qu)域(yu)，市(shi)場互(hu)聯互(hu)通水(shui)平有(you)待(dai)進一(yi)步(bu)提升，生產(chan)要素高效便捷流動(dong)的良好局面尚未形(xing)成。大(da)(da)灣區(qu)內(nei)部發(fa)展(zhan)(zhan)差距依(yi)然較大(da)(da)，協同(tong)(tong)(tong)(tong)性、包(bao)容性有(you)待(dai)加強，部分(fen)地區(qu)和(he)領域(yu)還存(cun)在(zai)(zai)同(tong)(tong)(tong)(tong)質化(hua)競爭和(he)資(zi)源錯配(pei)現象。香港(gang)經(jing)濟(ji)增(zeng)長缺乏持(chi)續穩固(gu)支撐，澳門經(jing)濟(ji)結構相對單(dan)一(yi)、發(fa)展(zhan)(zhan)資(zi)源有(you)限，珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)市(shi)場經(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)有(you)待(dai)完善。區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)空間面臨(lin)瓶(ping)頸(jing)制(zhi)(zhi)約，資(zi)源能源約束趨緊，生態環境壓力(li)日益增(zeng)大(da)(da)，人(ren)口紅利逐步(bu)減退。

第三節 重大意義

打造粵港澳(ao)(ao)大灣(wan)區，建(jian)設世界(jie)級(ji)城市群，有利(li)于(yu)豐富“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)”實踐(jian)內涵，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)密切內地與港澳(ao)(ao)交流(liu)合(he)作，為(wei)港澳(ao)(ao)經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)發展(zhan)以及(ji)港澳(ao)(ao)同胞到內地發展(zhan)提供更多機會(hui)(hui)，保持港澳(ao)(ao)長期繁榮穩定；有利(li)于(yu)貫徹落實新(xin)發展(zhan)理念，深(shen)入推(tui)進(jin)供給側結構(gou)性(xing)改革，加(jia)快培育發展(zhan)新(xin)動(dong)能、實現(xian)創新(xin)驅動(dong)發展(zhan)，為(wei)我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)創新(xin)力和(he)競爭力不斷增強提供支(zhi)撐(cheng)；有利(li)于(yu)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)深(shen)化改革、擴大開(kai)放，建(jian)立與國(guo)(guo)際(ji)(ji)接軌的(de)開(kai)放型經(jing)濟(ji)新(xin)體制(zhi)，建(jian)設高水平(ping)參與國(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟(ji)合(he)作新(xin)平(ping)臺；有利(li)于(yu)推(tui)進(jin)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設，通過區域雙(shuang)向(xiang)開(kai)放，構(gou)筑絲綢(chou)之路(lu)經(jing)濟(ji)帶和(he)21世紀海上絲綢(chou)之路(lu)對接融匯的(de)重要支(zhi)撐(cheng)區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫徹習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國特色(se)社會主義思想(xiang)和(he)黨(dang)的(de)十九大(da)精(jing)神，統籌推進“五位一體(ti)(ti)”總體(ti)(ti)布局和(he)協調推進“四(si)個全面(mian)”戰略布局，全面(mian)準確貫徹“一國兩(liang)制(zhi)”、“港(gang)(gang)人治港(gang)(gang)”、“澳人治澳”、高(gao)度自治的(de)方針，嚴格依照憲法和(he)基(ji)本法辦事，堅持新(xin)發(fa)展(zhan)理念，充分認(ren)識(shi)和(he)利(li)用“一國兩(liang)制(zhi)”制(zhi)度優勢(shi)、港(gang)(gang)澳獨特優勢(shi)和(he)廣東改革開(kai)放先行先試優勢(shi)，解放思想(xiang)、大(da)膽探索，不斷(duan)深化(hua)粵港(gang)(gang)澳互(hu)利(li)合作，進一步建立互(hu)利(li)共贏的(de)區域合作關系，推動(dong)(dong)區域經(jing)濟協同發(fa)展(zhan)，為港(gang)(gang)澳發(fa)展(zhan)注(zhu)入新(xin)動(dong)(dong)能，為全國推進供給側結構(gou)性改革、實施創(chuang)新(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)戰略、構(gou)建開(kai)放型經(jing)濟新(xin)體(ti)(ti)制(zhi)提(ti)供支撐，建設(she)富有活力和(he)國際(ji)競爭力的(de)一流灣區和(he)世(shi)界級城(cheng)市群，打造(zao)高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)典范。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)驅動(dong)，改(gai)(gai)革(ge)引領。實施創(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)展戰略，完善區(qu)域協同創(chuang)新(xin)體系(xi)，集聚國(guo)際創(chuang)新(xin)資源，建設(she)具有國(guo)際競爭(zheng)力的創(chuang)新(xin)發(fa)展區(qu)域。全面深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)，推動(dong)重點領域和關(guan)鍵(jian)環節改(gai)(gai)革(ge)取(qu)得新(xin)突破，釋放改(gai)(gai)革(ge)紅利，促進各類要(yao)素在大灣區(qu)便捷(jie)流(liu)動(dong)和優化配置。

協(xie)(xie)(xie)調(diao)發展(zhan)，統籌兼顧。實施區(qu)(qu)域(yu)協(xie)(xie)(xie)調(diao)發展(zhan)戰(zhan)略(lve)，充分(fen)發揮(hui)各地區(qu)(qu)比較優勢，加強(qiang)政策協(xie)(xie)(xie)調(diao)和(he)規劃銜接，優化區(qu)(qu)域(yu)功能布局，推動(dong)區(qu)(qu)域(yu)城鄉(xiang)協(xie)(xie)(xie)調(diao)發展(zhan)，不斷增(zeng)強(qiang)發展(zhan)的整體性(xing)。

綠色發(fa)展，保護(hu)(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)。大(da)力推進生(sheng)(sheng)態(tai)文明建設，樹立綠色發(fa)展理念(nian)，堅持節約(yue)資源(yuan)和保護(hu)(hu)環(huan)境的(de)(de)(de)基本國策，實行最嚴格的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保護(hu)(hu)制度(du)，堅持最嚴格的(de)(de)(de)耕地保護(hu)(hu)制度(du)和最嚴格的(de)(de)(de)節約(yue)用地制度(du)，推動形成(cheng)綠色低(di)碳的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方(fang)式和城(cheng)市建設運(yun)營模式，為居(ju)民提供良(liang)好生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境，促(cu)進大(da)灣(wan)區可持續發(fa)展。

開放(fang)合(he)作，互利共贏(ying)。以(yi)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設為重點(dian)，構建開放(fang)型(xing)經濟新體制，打造高(gao)水平開放(fang)平臺，對接高(gao)標準貿易投資規則，加快(kuai)培(pei)育國際(ji)合(he)作和競爭新優(you)(you)勢(shi)(shi)。充分發揮港(gang)澳獨特優(you)(you)勢(shi)(shi)，創新完善各(ge)領域開放(fang)合(he)作體制機制，深化內地與(yu)港(gang)澳互利合(he)作。

共享發展，改善(shan)民(min)生。堅持(chi)以人民(min)為中(zhong)心的發展思想，讓(rang)改革(ge)發展成(cheng)果(guo)更(geng)多更(geng)公平惠(hui)及(ji)全體(ti)人民(min)。提高保(bao)障和改善(shan)民(min)生水平，加大(da)優質(zhi)公共產品和服務(wu)供給，不斷促進(jin)社(she)會公平正(zheng)義，使大(da)灣區居(ju)民(min)獲得(de)感、幸(xing)福感、安全感更(geng)加充實、更(geng)有保(bao)障、更(geng)可持(chi)續。

“一(yi)(yi)國兩(liang)(liang)制”，依法(fa)辦事(shi)。把(ba)(ba)(ba)堅(jian)持“一(yi)(yi)國”原則和(he)尊重“兩(liang)(liang)制”差異有機(ji)(ji)結(jie)合起(qi)來，堅(jian)守(shou)“一(yi)(yi)國”之本，善用“兩(liang)(liang)制”之利(li)。把(ba)(ba)(ba)維(wei)護中央的全面管治權和(he)保障特別行(xing)政(zheng)區的高度自治權有機(ji)(ji)結(jie)合起(qi)來，尊崇法(fa)治，嚴格(ge)依照憲法(fa)和(he)基本法(fa)辦事(shi)。把(ba)(ba)(ba)國家所需和(he)港澳所長有機(ji)(ji)結(jie)合起(qi)來，充(chong)分發揮市場化機(ji)(ji)制的作用，促進粵(yue)港澳優勢互(hu)補，實現共同發展。

第三節 戰略定位

充滿活力的(de)世(shi)(shi)界(jie)級城(cheng)市(shi)群。依托香港、澳門作為(wei)(wei)自由開(kai)放經濟(ji)體和(he)(he)廣東(dong)作為(wei)(wei)改革(ge)開(kai)放排(pai)頭兵的(de)優勢，繼(ji)續深化改革(ge)、擴大開(kai)放，在構建(jian)經濟(ji)高質量(liang)發展的(de)體制(zhi)機制(zhi)方面走(zou)在全國前(qian)列、發揮示范引領作用，加快制(zhi)度創新和(he)(he)先行先試，建(jian)設現(xian)代化經濟(ji)體系(xi)，更好融(rong)入(ru)全球市(shi)場體系(xi)，建(jian)成世(shi)(shi)界(jie)新興(xing)產業(ye)(ye)、先進制(zhi)造業(ye)(ye)和(he)(he)現(xian)代服務業(ye)(ye)基地，建(jian)設世(shi)(shi)界(jie)級城(cheng)市(shi)群。

具(ju)有全球(qiu)影響力(li)的(de)國際科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心。瞄準世(shi)界科技和(he)產業(ye)發(fa)展前沿，加強創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺建設，大力(li)發(fa)展新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)模式，加快形成(cheng)以(yi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)為主(zhu)要動力(li)和(he)支撐的(de)經(jing)濟體系；扎(zha)實(shi)推(tui)進(jin)全面創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)改革試驗，充分(fen)發(fa)揮粵(yue)港澳科技研(yan)發(fa)與產業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)優勢(shi)，破除影響創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素(su)自(zi)由流動的(de)瓶頸和(he)制(zhi)約，進(jin)一步激發(fa)各(ge)類創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體活力(li)，建成(cheng)全球(qiu)科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高地和(he)新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)重要策源地。

“一帶一路”建(jian)設的重要支撐。更好發(fa)揮(hui)港澳在國(guo)家對外開放中(zhong)的功能和(he)作用，提高(gao)珠三角九市開放型經濟發(fa)展(zhan)水平，促進國(guo)際(ji)國(guo)內兩(liang)個市場、兩(liang)種資源有(you)效(xiao)對接(jie)，在更高(gao)層次參與(yu)國(guo)際(ji)經濟合作和(he)競爭，建(jian)設具(ju)有(you)重要影響力的國(guo)際(ji)交(jiao)通物流樞紐和(he)國(guo)際(ji)文化交(jiao)往(wang)中(zhong)心。

內(nei)地與港澳(ao)深度(du)合(he)(he)作示(shi)范(fan)區。依托粵港澳(ao)良好合(he)(he)作基(ji)礎，充分發(fa)揮深圳(zhen)前海(hai)、廣(guang)州南(nan)沙、珠(zhu)海(hai)橫琴等重大(da)合(he)(he)作平臺作用，探索協調(diao)協同發(fa)展(zhan)新(xin)模式，深化珠(zhu)三角(jiao)九市與港澳(ao)全面務(wu)實合(he)(he)作，促(cu)進人員、物資、資金、信息便(bian)捷有序流動，為(wei)(wei)粵港澳(ao)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)新(xin)動能，為(wei)(wei)內(nei)地與港澳(ao)更緊密合(he)(he)作提(ti)供(gong)示(shi)范(fan)。

宜居(ju)宜業(ye)宜游的(de)(de)(de)優(you)質(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)圈。堅持以人民(min)(min)為中心的(de)(de)(de)發展思想(xiang)，踐(jian)行生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)(wen)明理念，充分利用現代信息(xi)技術，實現城市群(qun)智能管(guan)理，優(you)先發展民(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)工程，提(ti)高大灣區(qu)民(min)(min)眾生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)便利水平，提(ti)升居(ju)民(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)質(zhi)量(liang)，為港澳居(ju)民(min)(min)在內地學習、就業(ye)、創業(ye)、生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)提(ti)供更加便利的(de)(de)(de)條件，加強(qiang)多元(yuan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)交流融合(he)，建(jian)設(she)生(sheng)(sheng)(sheng)態安(an)全、環境優(you)美(mei)、社(she)會安(an)定、文(wen)(wen)(wen)化(hua)繁榮的(de)(de)(de)美(mei)麗灣區(qu)。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳大灣(wan)區綜(zong)合(he)實力(li)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強，粵港澳合(he)作(zuo)更加深入廣泛，區域內生發展動(dong)力(li)進一步(bu)提升，發展活力(li)充(chong)沛、創(chuang)新能力(li)突出、產業結構優化、要素流(liu)動(dong)順暢、生態(tai)環境(jing)優美的(de)國際一流(liu)灣(wan)區和世界級城市群框架基本形(xing)成。

——區域發展(zhan)更加協調，分(fen)工(gong)合理(li)、功能互補、錯位發展(zhan)的城市群發展(zhan)格(ge)局基本確(que)立；

——協同創新環(huan)境更加(jia)優化，創新要素加(jia)快(kuai)集(ji)聚(ju)，新興(xing)技術原創能力(li)和(he)科(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化能力(li)顯著提升；

——供(gong)給側結構性(xing)改(gai)革進一(yi)步深化，傳(chuan)統(tong)產業加快(kuai)轉型升級，新興產業和制造業核(he)心競爭力不斷提升，數字(zi)經濟迅速增長(chang)，金融等現代服務業加快(kuai)發展(zhan)；

——交通、能源、信(xin)息、水利(li)等(deng)基礎(chu)設施支撐保障能力進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)強，城市發展及運營能力進(jin)一(yi)步(bu)提升(sheng)；

——綠色智慧(hui)節能(neng)低碳的生產生活方式和城市建(jian)設運營(ying)模式初步確立，居民生活更(geng)加便利(li)、更(geng)加幸福；

——開放型經濟(ji)新體制加(jia)快構建，粵港澳(ao)市場互聯互通水平進一步(bu)提升(sheng)，各類資源(yuan)要素流動更加(jia)便捷高(gao)效，文化交流活(huo)動更加(jia)活(huo)躍。

到(dao)2035年，大(da)灣區(qu)(qu)(qu)形(xing)成以(yi)創新為主要(yao)支撐的(de)(de)經(jing)(jing)濟體(ti)系和發展模式，經(jing)(jing)濟實(shi)力、科技實(shi)力大(da)幅躍升，國(guo)際競爭力、影(ying)響力進一步(bu)增(zeng)強；大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內市場高水(shui)平互聯互通基本(ben)實(shi)現(xian)，各(ge)類(lei)資(zi)源要(yao)素高效便捷流動(dong)；區(qu)(qu)(qu)域發展協調性顯(xian)(xian)著增(zeng)強，對周(zhou)邊地區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)引領帶動(dong)能力進一步(bu)提(ti)升；人(ren)民(min)生活(huo)更加富裕；社會文明(ming)程度達(da)到(dao)新高度，文化(hua)軟實(shi)力顯(xian)(xian)著增(zeng)強，中華文化(hua)影(ying)響更加廣(guang)泛深入，多元(yuan)文化(hua)進一步(bu)交流融(rong)合；資(zi)源節(jie)約集約利用水(shui)平顯(xian)(xian)著提(ti)高，生態環境得到(dao)有效保護，宜居宜業(ye)宜游的(de)(de)國(guo)際一流灣區(qu)(qu)(qu)全(quan)面(mian)建成。

第三章 空間布局

堅持極點帶動(dong)、軸帶支(zhi)撐、輻射周(zhou)邊，推動(dong)大(da)中小城市(shi)合(he)理分工、功能(neng)互(hu)補(bu)，進一步提高(gao)區域(yu)發(fa)展(zhan)協調性(xing)，促進城鄉融合(he)發(fa)展(zhan)，構建結構科學、集約高(gao)效(xiao)的(de)大(da)灣區發(fa)展(zhan)格(ge)局。

第(di)一節 構(gou)建極點帶動、軸(zhou)帶支(zhi)撐(cheng)網(wang)絡化空(kong)間格局

極點帶動(dong)。發揮香港—深(shen)(shen)圳、廣(guang)州(zhou)—佛山、澳門—珠海強強聯合的引領帶動(dong)作(zuo)用，深(shen)(shen)化港深(shen)(shen)、澳珠合作(zuo)，加快廣(guang)佛同城化建設，提升整體(ti)實力(li)和全球(qiu)影響(xiang)力(li)，引領粵港澳大灣區深(shen)(shen)度(du)參(can)與國際(ji)合作(zuo)。

軸(zhou)帶支撐。依托以(yi)高速(su)鐵路、城際(ji)鐵路和(he)高等(deng)級公路為主體的快速(su)交通(tong)(tong)網絡(luo)與港口群和(he)機場群，構建區域經濟(ji)發展(zhan)軸(zhou)帶，形成主要城市間(jian)高效連(lian)接(jie)的網絡(luo)化空間(jian)格局。更好(hao)發揮(hui)港珠澳大(da)橋作用(yong)，加(jia)快建設(she)深(shen)（圳(zhen)）中(zhong)（山）通(tong)(tong)道、深(shen)（圳(zhen)）茂（名）鐵路等(deng)重(zhong)要交通(tong)(tong)設(she)施，提高珠江西岸(an)地區發展(zhan)水平(ping)，促進(jin)東西兩(liang)岸(an)協同(tong)發展(zhan)。

第二節 完善城(cheng)市群(qun)和城(cheng)鎮發展體系

優化提升中心(xin)城(cheng)市。以香港、澳(ao)門、廣州(zhou)、深圳四大中心(xin)城(cheng)市作為區域(yu)發(fa)展的(de)核(he)心(xin)引(yin)擎，繼續發(fa)揮比較優勢做優做強，增強對周邊區域(yu)發(fa)展的(de)輻(fu)射帶動作用。

——香(xiang)港。鞏固和(he)提(ti)升(sheng)國際(ji)金融、航運(yun)、貿(mao)易中(zhong)心和(he)國際(ji)航空樞(shu)紐地(di)位，強化全球離岸人民幣(bi)業(ye)務樞(shu)紐地(di)位、國際(ji)資產管理(li)中(zhong)心及風險管理(li)中(zhong)心功(gong)能，推動(dong)金融、商貿(mao)、物(wu)流、專(zhuan)業(ye)服(fu)務等(deng)向(xiang)高端高增值方向(xiang)發展(zhan)(zhan)，大(da)力發展(zhan)(zhan)創(chuang)新(xin)及科(ke)技事業(ye)，培育新(xin)興產業(ye)，建設亞太區國際(ji)法律及爭議解決服(fu)務中(zhong)心，打造更具(ju)競爭力的(de)國際(ji)大(da)都會。

——澳門。建設世界旅游休閑(xian)中(zhong)心、中(zhong)國與葡語國家商貿合作(zuo)(zuo)服務平臺，促(cu)進經濟(ji)適度多元(yuan)發展(zhan)，打造以中(zhong)華文化為(wei)主流(liu)、多元(yuan)文化共存的交流(liu)合作(zuo)(zuo)基(ji)地。

——廣州(zhou)。充分(fen)發揮國(guo)家(jia)中(zhong)心城(cheng)市和綜(zong)合性門(men)戶城(cheng)市引(yin)領(ling)作用，全(quan)面增強國(guo)際(ji)商(shang)貿中(zhong)心、綜(zong)合交通(tong)樞紐功(gong)能，培育(yu)提升科技教育(yu)文(wen)化中(zhong)心功(gong)能，著力建設(she)國(guo)際(ji)大(da)都市。

——深圳。發揮(hui)作(zuo)為(wei)經濟特區、全國(guo)(guo)性經濟中心城市和國(guo)(guo)家創新(xin)型城市的引領作(zuo)用，加(jia)快建成現代化國(guo)(guo)際(ji)化城市，努(nu)力(li)成為(wei)具有世(shi)界影響力(li)的創新(xin)創意(yi)之都。

建(jian)設重要節(jie)(jie)點(dian)城(cheng)市(shi)(shi)。支持珠海、佛山、惠州、東(dong)莞、中山、江門、肇慶等城(cheng)市(shi)(shi)充(chong)分發揮自身優勢，深化改革(ge)創新，增強城(cheng)市(shi)(shi)綜合實力，形(xing)成特色鮮(xian)明、功能互補、具(ju)有競爭力的(de)重要節(jie)(jie)點(dian)城(cheng)市(shi)(shi)。增強發展的(de)協調(diao)性，強化與中心城(cheng)市(shi)(shi)的(de)互動(dong)合作，帶(dai)動(dong)周(zhou)邊特色城(cheng)鎮發展，共同(tong)提(ti)升城(cheng)市(shi)(shi)群發展質量。

發展(zhan)(zhan)特色(se)(se)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)。充分(fen)發揮珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)特色(se)(se)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)數量多、體量大的優(you)勢(shi)，培育一批具有特色(se)(se)優(you)勢(shi)的魅力(li)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)，完善市(shi)政基礎設(she)(she)施和公共(gong)服務設(she)(she)施，發展(zhan)(zhan)特色(se)(se)產業，傳(chuan)承傳(chuan)統文化，形成(cheng)優(you)化區域發展(zhan)(zhan)格(ge)局的重要支撐。建設(she)(she)智慧小(xiao)鎮(zhen)(zhen)，開展(zhan)(zhan)智能技術應用試驗，推動體制(zhi)機制(zhi)創新，探索未來城(cheng)(cheng)市(shi)發展(zhan)(zhan)模(mo)式。加快推進特大鎮(zhen)(zhen)行(xing)政管(guan)理(li)體制(zhi)改革，在(zai)降低(di)行(xing)政成(cheng)本(ben)和提升行(xing)政效率(lv)的基礎上不(bu)斷拓(tuo)展(zhan)(zhan)特大鎮(zhen)(zhen)功能。

促(cu)進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發(fa)展(zhan)。建(jian)立健全城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發(fa)展(zhan)體(ti)(ti)制機制和(he)政策體(ti)(ti)系，推動珠三角九市城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)，全面提高城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)質量和(he)水平(ping)，建(jian)設(she)具有嶺南特色的宜居城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加(jia)強分類指(zhi)導，合理劃定功能分區，優化(hua)(hua)空(kong)間(jian)布(bu)局(ju)，促(cu)進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)集(ji)約發(fa)展(zhan)。提高城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)基(ji)礎(chu)設(she)施一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)水平(ping)，因地(di)制宜推進城(cheng)(cheng)(cheng)市更新，改造(zao)城(cheng)(cheng)(cheng)中村、合并(bing)小型村，加(jia)強配套設(she)施建(jian)設(she)，改善(shan)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)人居環境。

第三節 輻射帶(dai)動泛珠三角(jiao)區域發展

發(fa)揮粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)輻(fu)射(she)引(yin)領(ling)作用，統籌珠(zhu)三(san)角九市(shi)與粵(yue)(yue)(yue)東西(xi)(xi)(xi)北(bei)地(di)(di)區(qu)(qu)生產力布(bu)局，帶(dai)動周邊地(di)(di)區(qu)(qu)加(jia)(jia)快發(fa)展。構建以(yi)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)為(wei)龍頭，以(yi)珠(zhu)江(jiang)—西(xi)(xi)(xi)江(jiang)經濟帶(dai)為(wei)腹地(di)(di)，帶(dai)動中(zhong)南(nan)(nan)、西(xi)(xi)(xi)南(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)發(fa)展，輻(fu)射(she)東南(nan)(nan)亞(ya)、南(nan)(nan)亞(ya)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)經濟支撐帶(dai)。完(wan)善大(da)灣(wan)區(qu)(qu)至泛珠(zhu)三(san)角區(qu)(qu)域(yu)其他省區(qu)(qu)的(de)交通網絡，深(shen)化(hua)區(qu)(qu)域(yu)合作，有序發(fa)展“飛地(di)(di)經濟”，促進泛珠(zhu)三(san)角區(qu)(qu)域(yu)要(yao)(yao)素(su)流(liu)動和產業轉移，形成梯度發(fa)展、分工合理、優勢互(hu)補的(de)產業協(xie)作體系(xi)。依托沿海鐵路(lu)、高(gao)等級(ji)公路(lu)和重(zhong)要(yao)(yao)港(gang)(gang)(gang)口，實現粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)與海峽西(xi)(xi)(xi)岸城市(shi)群和北(bei)部灣(wan)城市(shi)群聯(lian)動發(fa)展。依托高(gao)速(su)鐵路(lu)、干線鐵路(lu)和高(gao)速(su)公路(lu)等交通通道，深(shen)化(hua)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)與中(zhong)南(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)和長江(jiang)中(zhong)游地(di)(di)區(qu)(qu)的(de)合作交流(liu)，加(jia)(jia)強大(da)灣(wan)區(qu)(qu)對(dui)西(xi)(xi)(xi)南(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)的(de)輻(fu)射(she)帶(dai)動作用。

第四章 建設國際科(ke)技創新中心

深(shen)(shen)入(ru)實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展戰(zhan)略，深(shen)(shen)化粵(yue)港(gang)澳創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作，構建(jian)開放(fang)型融合(he)發(fa)展的區域協同(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)共同(tong)體，集聚國際(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)，優化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)制度和政策環境，著力提升科技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化能力，建(jian)設全球(qiu)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高地(di)和新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業重要策源(yuan)地(di)。

第一(yi)節 構建開(kai)放型區域協同創(chuang)新(xin)共同體

加(jia)強科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)。更好發(fa)揮(hui)內(nei)地與(yu)(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)科(ke)(ke)技(ji)合(he)(he)作(zuo)委員(yuan)會的(de)作(zuo)用，推動香港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)融(rong)入(ru)國(guo)(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系、發(fa)揮(hui)更重要作(zuo)用。充分發(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳科(ke)(ke)技(ji)和產業(ye)(ye)優(you)勢，積極吸(xi)引和對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源，建(jian)(jian)設(she)(she)開放互通、布局合(he)(he)理的(de)區域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系。推進“廣州—深(shen)圳(zhen)—香港(gang)(gang)(gang)—澳門(men)”科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)(jian)設(she)(she)，探索有利于人(ren)才(cai)、資本(ben)、信息、技(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素跨境流動和區域融(rong)通的(de)政策舉措，共建(jian)(jian)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣區大(da)數據中心和國(guo)(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。加(jia)快國(guo)(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范區與(yu)(yu)國(guo)(guo)家雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基(ji)(ji)地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)(jian)設(she)(she)，支(zhi)持(chi)其與(yu)(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)建(jian)(jian)立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交(jiao)流機(ji)制，共享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資源，共同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生態，為港(gang)(gang)(gang)澳青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供(gong)更多機(ji)遇和更好條件。鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳企(qi)業(ye)(ye)和科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)參與(yu)(yu)國(guo)(guo)際科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)，共同舉辦(ban)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動，支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)(ye)到(dao)海外(wai)設(she)(she)立研(yan)(yan)發(fa)機(ji)構(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)孵化基(ji)(ji)地，鼓(gu)勵境內(nei)外(wai)投資者(zhe)在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳設(she)(she)立研(yan)(yan)發(fa)機(ji)構(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。支(zhi)持(chi)依托深(shen)圳(zhen)國(guo)(guo)家基(ji)(ji)因(yin)庫發(fa)起設(she)(she)立“一(yi)帶(dai)一(yi)路”生命科(ke)(ke)技(ji)促進聯盟。鼓(gu)勵其他地區的(de)高校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)和企(qi)業(ye)(ye)參與(yu)(yu)大(da)灣區科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動。

加(jia)強(qiang)創(chuang)新(xin)(xin)基(ji)礎能力(li)建(jian)設(she)。支持重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)(ke)技基(ji)礎設(she)施、重(zhong)(zhong)要科(ke)(ke)研(yan)機構和重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)創(chuang)新(xin)(xin)平臺在大(da)(da)(da)灣區布局建(jian)設(she)。向港澳(ao)有序(xu)開放(fang)國(guo)家(jia)在廣東(dong)建(jian)設(she)布局的重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)(ke)研(yan)基(ji)礎設(she)施和大(da)(da)(da)型科(ke)(ke)研(yan)儀器。支持粵港澳(ao)有關(guan)機構積極參與國(guo)家(jia)科(ke)(ke)技計(ji)劃（專項、基(ji)金等）。加(jia)強(qiang)應用基(ji)礎研(yan)究，拓(tuo)展(zhan)實施國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)(ke)技項目。支持將(jiang)粵港澳(ao)深化(hua)創(chuang)新(xin)(xin)體制機制改革(ge)的相關(guan)舉措納入全面創(chuang)新(xin)(xin)改革(ge)試驗。

加強(qiang)產學研深(shen)度融合(he)(he)。建(jian)立以企業為主體(ti)、市場為導向、產學研深(shen)度融合(he)(he)的(de)技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)體(ti)系，支(zhi)持粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)企業、高(gao)校、科(ke)研院所共建(jian)高(gao)水(shui)平的(de)協同創(chuang)新(xin)平臺，推(tui)動科(ke)技(ji)(ji)成果轉化。實施粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)合(he)(he)作發展計(ji)劃(hua)和粵港(gang)(gang)(gang)聯合(he)(he)創(chuang)新(xin)資助計(ji)劃(hua)，支(zhi)持設立粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)產學研創(chuang)新(xin)聯盟(meng)。

第二節 打造(zao)高水平科(ke)技創(chuang)新(xin)載體和平臺

加快推(tui)進(jin)大(da)灣區(qu)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)(ji)基礎(chu)設施、交(jiao)叉研究(jiu)平(ping)臺(tai)和(he)(he)前沿學科(ke)建(jian)設，著力提(ti)升基礎(chu)研究(jiu)水平(ping)。優(you)化(hua)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源配置，建(jian)設培(pei)育(yu)一(yi)批產(chan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)、制造(zao)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)和(he)(he)企(qi)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)中(zhong)心(xin)。推(tui)進(jin)國家(jia)自(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)建(jian)設，有序開展(zhan)國家(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)擴容，將(jiang)高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)建(jian)設成為區(qu)域創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的重(zhong)要節點(dian)和(he)(he)產(chan)業(ye)高(gao)端化(hua)發(fa)展(zhan)的重(zhong)要基地(di)。推(tui)動珠(zhu)三(san)角九市軍民(min)融合(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)，支(zhi)持(chi)創(chuang)建(jian)軍民(min)融合(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)。支(zhi)持(chi)港(gang)深創(chuang)新(xin)(xin)(xin)及科(ke)技(ji)(ji)園(yuan)、中(zhong)新(xin)(xin)(xin)廣州(zhou)知識城、南沙慶盛科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)基地(di)、橫琴粵澳(ao)合(he)作中(zhong)醫藥科(ke)技(ji)(ji)產(chan)業(ye)園(yuan)等(deng)重(zhong)大(da)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)載體建(jian)設。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)物流及供應鏈管理應用(yong)技(ji)(ji)術(shu)、紡織及成衣、資訊及通信技(ji)(ji)術(shu)、汽(qi)車零部件、納(na)米及先進(jin)材(cai)料等(deng)五大(da)研發(fa)中(zhong)心(xin)以及香(xiang)港(gang)科(ke)學園(yuan)、香(xiang)港(gang)數碼港(gang)建(jian)設。支(zhi)持(chi)澳(ao)門中(zhong)醫藥科(ke)技(ji)(ji)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)平(ping)臺(tai)建(jian)設。推(tui)進(jin)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門國家(jia)重(zhong)點(dian)實驗室(shi)伙伴實驗室(shi)建(jian)設。

第三節(jie) 優化區域創新(xin)環境

深化區域創新(xin)(xin)體制機(ji)制改革。研(yan)究(jiu)實(shi)施促進粵港(gang)(gang)澳大灣區出入境(jing)、工(gong)作、居住、物(wu)流(liu)等(deng)更加便利化的(de)政策(ce)措(cuo)施，鼓勵科技(ji)和(he)學術人(ren)才交(jiao)往交(jiao)流(liu)。允許香港(gang)(gang)、澳門符合條件的(de)高校、科研(yan)機(ji)構(gou)申請內(nei)地(di)(di)科技(ji)項目，并按(an)規定(ding)在內(nei)地(di)(di)及港(gang)(gang)澳使用(yong)相關資金(jin)。支持(chi)粵港(gang)(gang)澳設(she)立(li)(li)聯(lian)合創新(xin)(xin)專(zhuan)項資金(jin)，就重大科研(yan)項目開展合作，允許相關資金(jin)在大灣區跨(kua)境(jing)使用(yong)。研(yan)究(jiu)制定(ding)專(zhuan)門辦法，對科研(yan)合作項目需(xu)要的(de)醫(yi)療數據和(he)血(xue)液等(deng)生物(wu)樣品跨(kua)境(jing)在大灣區內(nei)限(xian)定(ding)的(de)高校、科研(yan)機(ji)構(gou)和(he)實(shi)驗室使用(yong)進行優(you)化管理，促進臨床醫(yi)學研(yan)究(jiu)發(fa)展。香港(gang)(gang)、澳門在廣東(dong)設(she)立(li)(li)的(de)研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)按(an)照與(yu)內(nei)地(di)(di)研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)同等(deng)待遇(yu)原則，享受國(guo)家和(he)廣東(dong)省各(ge)項支持(chi)創新(xin)(xin)的(de)政策(ce)，鼓勵和(he)支持(chi)其參與(yu)廣東(dong)科技(ji)計劃。開展知(zhi)識產(chan)權證券化試點。

促進科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機制、完(wan)善環境，將(jiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)建設成(cheng)為具有國(guo)際競爭(zheng)力的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)基(ji)(ji)地。支(zhi)(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)在創(chuang)(chuang)業孵化(hua)(hua)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)、國(guo)際技(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)務(wu)業等領域(yu)(yu)(yu)開展(zhan)(zhan)深度合(he)作，共建國(guo)家(jia)級科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果孵化(hua)(hua)基(ji)(ji)地和粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)業就業基(ji)(ji)地等成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)平臺(tai)(tai)。在珠三角九市(shi)(shi)建設一(yi)批面向(xiang)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業孵化(hua)(hua)器，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高校、科(ke)(ke)(ke)研機構(gou)的(de)(de)先進技(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)提(ti)供(gong)便利條(tiao)件(jian)。支(zhi)(zhi)持珠三角九市(shi)(shi)建設國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)示范區(qu)。充分發(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門、深圳、廣州等資本市(shi)(shi)場和金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)功能，合(he)作構(gou)建多元(yuan)化(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)、跨區(qu)域(yu)(yu)(yu)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投融(rong)(rong)(rong)資體系。大力拓(tuo)展(zhan)(zhan)直接融(rong)(rong)(rong)資渠道，依托區(qu)域(yu)(yu)(yu)性股權交易(yi)市(shi)(shi)場，建設科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)支(zhi)(zhi)持平臺(tai)(tai)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)私募(mu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)參(can)與大灣(wan)(wan)區(qu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業融(rong)(rong)(rong)資，允許(xu)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業進入香(xiang)港(gang)(gang)上市(shi)(shi)集資平臺(tai)(tai)，將(jiang)香(xiang)港(gang)(gang)發(fa)展(zhan)(zhan)成(cheng)為大灣(wan)(wan)區(qu)高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產業融(rong)(rong)(rong)資中心。

強化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)(he)(he)運(yun)(yun)用。依托粵(yue)(yue)港(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)及(ji)泛(fan)珠三角區域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)合作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)，全(quan)面加(jia)(jia)(jia)強粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大灣(wan)區在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)、專業人才培(pei)養等(deng)領域(yu)(yu)的(de)合作(zuo)(zuo)。強化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)行政執法(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)司法(fa)(fa)保(bao)護(hu)(hu)，更好發揮廣州知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)院等(deng)機(ji)(ji)構(gou)作(zuo)(zuo)用，加(jia)(jia)(jia)強電子商務、進(jin)出(chu)口等(deng)重點領域(yu)(yu)和(he)(he)(he)(he)環節的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)執法(fa)(fa)。加(jia)(jia)(jia)強在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)創造、運(yun)(yun)用、保(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)(he)(he)貿易方(fang)面的(de)國際合作(zuo)(zuo)，建立(li)完(wan)(wan)善知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)案件跨境協(xie)作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)。依托現有(you)交易場(chang)所(suo)，開展知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)交易，促進(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)合理(li)有(you)效(xiao)流通。開展知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)規范(fan)化(hua)(hua)市場(chang)培(pei)育(yu)和(he)(he)(he)(he)“正(zheng)版正(zheng)貨”承諾活動(dong)。發揮知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服務業集聚發展區的(de)輻射作(zuo)(zuo)用，促進(jin)高(gao)端知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服務與區域(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業融合發展，推動(dong)通過(guo)非訴訟爭議解決方(fang)式（包括仲裁、調(diao)解、協(xie)商等(deng)）處理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾紛。充分發揮香港(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)及(ji)相關(guan)專業服務等(deng)方(fang)面具有(you)的(de)優勢(shi)，支持香港(gang)成為區域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)貿易中心。不斷豐(feng)富、發展和(he)(he)(he)(he)完(wan)(wan)善有(you)利于激勵(li)創新的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)制(zhi)度(du)。建立(li)大灣(wan)區知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)信息(xi)交換機(ji)(ji)制(zhi)和(he)(he)(he)(he)信息(xi)共享(xiang)平(ping)臺。

第五(wu)章(zhang) 加快(kuai)基(ji)礎設施互(hu)聯(lian)互(hu)通

加強基礎設施(shi)建設，暢通對外聯系通道，提升內(nei)部(bu)聯通水平(ping)，推動形成布局合理、功能完(wan)善、銜接順暢、運作高(gao)效的基礎設施(shi)網絡，為(wei)粵港(gang)澳大(da)灣區經濟社會(hui)發展提供有(you)力(li)支撐。

第一節 構建現代化的綜合交通運輸體系

提(ti)(ti)升(sheng)珠(zhu)三角港(gang)(gang)(gang)口群(qun)國(guo)(guo)際競爭(zheng)力(li)(li)(li)。鞏固提(ti)(ti)升(sheng)香港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)際航(hang)(hang)運(yun)中心(xin)地位，支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)發展船舶管理(li)及租賃、船舶融資、海事保險、海事法律及爭(zheng)議解(jie)決等(deng)(deng)高端航(hang)(hang)運(yun)服(fu)(fu)務業，并為(wei)內地和澳門企業提(ti)(ti)供服(fu)(fu)務。增(zeng)強(qiang)廣(guang)州、深圳國(guo)(guo)際航(hang)(hang)運(yun)綜合服(fu)(fu)務功(gong)能(neng)，進一(yi)步(bu)提(ti)(ti)升(sheng)港(gang)(gang)(gang)口、航(hang)(hang)道(dao)等(deng)(deng)基(ji)礎(chu)設施服(fu)(fu)務能(neng)力(li)(li)(li)，與香港(gang)(gang)(gang)形成(cheng)優勢互(hu)補、互(hu)惠共贏的港(gang)(gang)(gang)口、航(hang)(hang)運(yun)、物流和配(pei)套服(fu)(fu)務體系，增(zeng)強(qiang)港(gang)(gang)(gang)口群(qun)整體國(guo)(guo)際競爭(zheng)力(li)(li)(li)。以沿海主(zhu)要港(gang)(gang)(gang)口為(wei)重點，完(wan)善內河航(hang)(hang)道(dao)與疏港(gang)(gang)(gang)鐵(tie)路、公路等(deng)(deng)集(ji)疏運(yun)網絡。

建設(she)世界級機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)群。鞏固提(ti)(ti)(ti)升(sheng)香港國際航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)樞(shu)(shu)紐(niu)地(di)位(wei)，強化航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)管理(li)培訓中心功能，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)廣州(zhou)(zhou)和(he)(he)深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)國際樞(shu)(shu)紐(niu)競爭(zheng)力(li)，增強澳(ao)門、珠海等機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)功能，推(tui)(tui)進大灣區(qu)(qu)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)錯位(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)良(liang)性(xing)互(hu)動。支持(chi)香港機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)第三跑道建設(she)和(he)(he)澳(ao)門機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴(kuo)建，實施廣州(zhou)(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)等機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴(kuo)建，開展(zhan)(zhan)廣州(zhou)(zhou)新機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)前期研究(jiu)工作(zuo)，研究(jiu)建設(she)一(yi)(yi)批支線機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)和(he)(he)通(tong)用機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)。進一(yi)(yi)步擴(kuo)大大灣區(qu)(qu)的(de)境(jing)內外航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)網絡，積極(ji)推(tui)(tui)動開展(zhan)(zhan)多式(shi)聯運代(dai)碼共享。依(yi)托香港金融和(he)(he)物流優勢，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高增值(zhi)貨運、飛機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)租賃和(he)(he)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)融資業務(wu)等。支持(chi)澳(ao)門機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)域(yu)公務(wu)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)業務(wu)。加強空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)協調(diao)和(he)(he)空(kong)(kong)(kong)(kong)管協作(zuo)，優化調(diao)整空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)結構，提(ti)(ti)(ti)高空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)資源使用效率(lv)，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)管保障能力(li)。深(shen)(shen)化低空(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)管理(li)改革，加快(kuai)通(tong)用航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，穩(wen)步發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)跨境(jing)直升(sheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服務(wu)，建設(she)深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)、珠海通(tong)用航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)產業綜合示范區(qu)(qu)。推(tui)(tui)進廣州(zhou)(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)臨空(kong)(kong)(kong)(kong)經濟區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

暢通對(dui)外綜(zong)合運(yun)輸通道(dao)。完(wan)善(shan)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)經粵東(dong)西北至(zhi)(zhi)周邊(bian)省區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)綜(zong)合運(yun)輸通道(dao)。推(tui)(tui)進贛(gan)州(zhou)至(zhi)(zhi)深(shen)圳(zhen)、廣州(zhou)至(zhi)(zhi)汕尾、深(shen)圳(zhen)至(zhi)(zhi)茂名、岑溪至(zhi)(zhi)羅定等(deng)(deng)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)項(xiang)目(mu)建設，適(shi)時開展(zhan)廣州(zhou)經茂名、湛江至(zhi)(zhi)海安鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和柳州(zhou)至(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等(deng)(deng)區(qu)(qu)(qu)域(yu)性通道(dao)項(xiang)目(mu)前期工(gong)作，研究廣州(zhou)至(zhi)(zhi)清(qing)遠鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)進一步延伸的(de)(de)可行性。有序推(tui)(tui)進沈(shen)海高(gao)速(su)（G15）和京港澳高(gao)速(su)（G4）等(deng)(deng)國家高(gao)速(su)公路(lu)(lu)(lu)交通繁忙路(lu)(lu)(lu)段擴容改造。加快構建以廣州(zhou)、深(shen)圳(zhen)為樞(shu)紐，高(gao)速(su)公路(lu)(lu)(lu)、高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和快速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等(deng)(deng)廣東(dong)出省通道(dao)為骨干，連接泛珠(zhu)三(san)角區(qu)(qu)(qu)域(yu)和東(dong)盟(meng)國家的(de)(de)陸路(lu)(lu)(lu)國際大(da)通道(dao)。

構筑大(da)(da)灣區(qu)快(kuai)(kuai)速交通(tong)(tong)(tong)網絡。以(yi)連通(tong)(tong)(tong)內地與港(gang)(gang)澳以(yi)及(ji)珠(zhu)江口(kou)東西兩岸(an)為重點，構建(jian)(jian)以(yi)高(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、城(cheng)際(ji)(ji)(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)和高(gao)(gao)等(deng)級公路(lu)(lu)為主體(ti)的城(cheng)際(ji)(ji)(ji)快(kuai)(kuai)速交通(tong)(tong)(tong)網絡，力爭實現大(da)(da)灣區(qu)主要(yao)城(cheng)市(shi)間1小時通(tong)(tong)(tong)達。編制粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)城(cheng)際(ji)(ji)(ji)（鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)）建(jian)(jian)設規(gui)劃，完(wan)善(shan)大(da)(da)灣區(qu)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)骨干網絡，加快(kuai)(kuai)城(cheng)際(ji)(ji)(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)建(jian)(jian)設，有(you)序規(gui)劃珠(zhu)三(san)角(jiao)主要(yao)城(cheng)市(shi)的城(cheng)市(shi)軌道交通(tong)(tong)(tong)項目。加快(kuai)(kuai)深(shen)(shen)中通(tong)(tong)(tong)道、虎門二橋(qiao)過江通(tong)(tong)(tong)道建(jian)(jian)設。創新(xin)通(tong)(tong)(tong)關(guan)模(mo)式，更(geng)好發揮廣(guang)深(shen)(shen)港(gang)(gang)高(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、港(gang)(gang)珠(zhu)澳大(da)(da)橋(qiao)作用(yong)。推進蓮塘/香園圍口(kou)岸(an)、粵(yue)(yue)澳新(xin)通(tong)(tong)(tong)道（青茂口(kou)岸(an)）、橫琴口(kou)岸(an)（探索(suo)澳門蓮花口(kou)岸(an)搬遷）、廣(guang)深(shen)(shen)港(gang)(gang)高(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)西九龍站等(deng)新(xin)口(kou)岸(an)項目的規(gui)劃建(jian)(jian)設。加強港(gang)(gang)澳與內地的交通(tong)(tong)(tong)聯系，推進城(cheng)市(shi)軌道交通(tong)(tong)(tong)等(deng)各種運輸方(fang)式的有(you)效對(dui)接，構建(jian)(jian)安全便捷換(huan)乘換(huan)裝體(ti)系，提升(sheng)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳口(kou)岸(an)通(tong)(tong)(tong)關(guan)能(neng)力和通(tong)(tong)(tong)關(guan)便利(li)化(hua)水平，促進人員(yuan)、物(wu)資高(gao)(gao)效便捷流(liu)動。

提(ti)升客貨運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸服務(wu)水平。按照零距(ju)離換乘、無(wu)縫化(hua)銜接(jie)目標，完善重(zhong)大(da)交(jiao)通(tong)設(she)(she)施(shi)布(bu)局，積極推(tui)進干線鐵路、城際(ji)鐵路、市域(yu)(yu)（郊(jiao)）鐵路等引入機場，提(ti)升機場集疏運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)能(neng)力(li)。加快廣(guang)州—深圳國際(ji)性綜合交(jiao)通(tong)樞紐(niu)建(jian)設(she)(she)。推(tui)進大(da)灣區城際(ji)客運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)公交(jiao)化(hua)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)營，推(tui)廣(guang)“一(yi)票(piao)式(shi)”聯(lian)(lian)程和“一(yi)卡(ka)通(tong)”服務(wu)。構建(jian)現代(dai)貨運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)物流體(ti)系(xi)，加快發(fa)展鐵水、公鐵、空鐵、江河(he)海聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)和“一(yi)單制”聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)服務(wu)。加快智(zhi)能(neng)交(jiao)通(tong)系(xi)統建(jian)設(she)(she)，推(tui)進物聯(lian)(lian)網(wang)、云計算、大(da)數據等信息(xi)技術在(zai)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸領域(yu)(yu)的創新集成(cheng)應用。

第二節 優化提升信息基礎設施

構(gou)建(jian)新一代(dai)信息基(ji)礎設(she)施(shi)。推進粵(yue)港(gang)澳(ao)網(wang)(wang)間互聯(lian)寬(kuan)(kuan)帶擴容，全面布局(ju)基(ji)于互聯(lian)網(wang)(wang)協(xie)議第(di)六版（IPv6）的(de)下一代(dai)互聯(lian)網(wang)(wang)，推進骨干網(wang)(wang)、城(cheng)域(yu)網(wang)(wang)、接(jie)入(ru)網(wang)(wang)、互聯(lian)網(wang)(wang)數(shu)據(ju)中心和(he)支撐系(xi)統(tong)的(de)IPv6升(sheng)級改造。加快互聯(lian)網(wang)(wang)國(guo)際(ji)出入(ru)口(kou)帶寬(kuan)(kuan)擴容，全面提升(sheng)流量轉接(jie)能力。推動(dong)珠三角(jiao)無(wu)線(xian)寬(kuan)(kuan)帶城(cheng)市(shi)群建(jian)設(she)，實現(xian)免(mian)費高(gao)速無(wu)線(xian)局(ju)域(yu)網(wang)(wang)在大灣區(qu)熱點(dian)(dian)區(qu)域(yu)和(he)重點(dian)(dian)交通線(xian)路全覆蓋。實現(xian)城(cheng)市(shi)固定互聯(lian)網(wang)(wang)寬(kuan)(kuan)帶全部光纖(xian)接(jie)入(ru)。建(jian)設(she)超高(gao)清互動(dong)數(shu)字(zi)家庭網(wang)(wang)絡。

建(jian)成智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)群。推進新(xin)型智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)試點示范和珠三角國家(jia)大(da)數(shu)(shu)據綜合試驗區建(jian)設(she)(she)，加強(qiang)粵(yue)港澳(ao)(ao)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)合作(zuo)，探(tan)索建(jian)立統(tong)(tong)一標(biao)準，開放數(shu)(shu)據端口，建(jian)設(she)(she)互(hu)(hu)通(tong)的公(gong)共應用(yong)平臺，建(jian)設(she)(she)全面覆蓋、泛在(zai)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)的智(zhi)(zhi)能(neng)感知網絡以及(ji)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)時空(kong)信息云平臺、空(kong)間信息服務(wu)平臺等信息基(ji)礎設(she)(she)施，大(da)力(li)發展(zhan)(zhan)智(zhi)(zhi)慧(hui)交通(tong)、智(zhi)(zhi)慧(hui)能(neng)源(yuan)、智(zhi)(zhi)慧(hui)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)、智(zhi)(zhi)慧(hui)社區。推進電子(zi)(zi)簽(qian)名證書互(hu)(hu)認工作(zuo)，推廣電子(zi)(zi)簽(qian)名互(hu)(hu)認證書在(zai)公(gong)共服務(wu)、金融、商貿等領域(yu)應用(yong)。共同推動(dong)大(da)灣(wan)區電子(zi)(zi)支付(fu)系統(tong)(tong)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)互(hu)(hu)通(tong)。增強(qiang)通(tong)信企業服務(wu)能(neng)力(li)，多措并(bing)舉(ju)實現通(tong)信資費合理下降，推動(dong)降低(di)粵(yue)港澳(ao)(ao)手(shou)機長途和漫游(you)費，并(bing)積極開展(zhan)(zhan)取(qu)消粵(yue)港澳(ao)(ao)手(shou)機長途和漫游(you)費的可行性研究(jiu)，為智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)提供基(ji)礎支撐。

提升網(wang)絡(luo)安全(quan)(quan)保障水平。加強(qiang)通(tong)信(xin)(xin)網(wang)絡(luo)、重要信(xin)(xin)息(xi)(xi)系統和(he)數據資源(yuan)保護，增(zeng)強(qiang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)基礎設施可靠(kao)性，提高信(xin)(xin)息(xi)(xi)安全(quan)(quan)保障水平。積極推動(dong)先進技術在(zai)香港(gang)、澳(ao)門(men)、廣州、深圳等城市使(shi)用，促進保密通(tong)信(xin)(xin)技術在(zai)政府部(bu)門(men)、金(jin)融機構(gou)等應用。建立(li)健全(quan)(quan)網(wang)絡(luo)與信(xin)(xin)息(xi)(xi)安全(quan)(quan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)通(tong)報預(yu)警(jing)機制，加強(qiang)實時監測、通(tong)報預(yu)警(jing)、應急處置工作，構(gou)建網(wang)絡(luo)安全(quan)(quan)綜合防御體系。

第三節 建設能源安全保障(zhang)體系

優化能源(yuan)供(gong)應(ying)結(jie)(jie)構(gou)。大(da)力(li)推進能源(yuan)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，優化粵港澳大(da)灣區能源(yuan)結(jie)(jie)構(gou)和布局，建設清(qing)潔(jie)、低(di)碳、安全(quan)、高效(xiao)(xiao)的能源(yuan)供(gong)給(gei)體(ti)系。大(da)力(li)發(fa)(fa)展綠色低(di)碳能源(yuan)，加快(kuai)天然氣和可(ke)再生能源(yuan)利(li)用，有序開發(fa)(fa)風能資源(yuan)，因(yin)地制(zhi)宜(yi)發(fa)(fa)展太陽能光伏發(fa)(fa)電、生物質能，安全(quan)高效(xiao)(xiao)發(fa)(fa)展核電，大(da)力(li)推進煤炭(tan)清(qing)潔(jie)高效(xiao)(xiao)利(li)用，控制(zhi)煤炭(tan)消(xiao)費總量(liang)，不斷(duan)提高清(qing)潔(jie)能源(yuan)比(bi)重。

強化能源儲運(yun)體系(xi)。加強周邊區域向大灣(wan)區以及(ji)大灣(wan)區城(cheng)市間送電(dian)通道(dao)等主干(gan)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)，完(wan)善城(cheng)鎮輸(shu)配(pei)電(dian)網(wang)絡(luo)，提(ti)高電(dian)網(wang)輸(shu)電(dian)能力和(he)抗(kang)風險能力。加快推進珠三角(jiao)大型石油(you)儲備(bei)(bei)基(ji)地建(jian)設(she)，統籌推進新(xin)建(jian)液(ye)化天(tian)然(ran)氣（LNG）接(jie)收(shou)站和(he)擴(kuo)大已(yi)建(jian)LNG接(jie)收(shou)站儲轉(zhuan)(zhuan)能力，依托國家骨干(gan)天(tian)然(ran)氣管線布(bu)局建(jian)設(she)配(pei)套支(zhi)線，擴(kuo)大油(you)氣管道(dao)覆蓋(gai)面(mian)，提(ti)高油(you)氣儲備(bei)(bei)和(he)供應(ying)能力。推進廣(guang)州、珠海等國家煤(mei)(mei)炭儲備(bei)(bei)基(ji)地建(jian)設(she)，建(jian)成煤(mei)(mei)炭接(jie)收(shou)與中(zhong)轉(zhuan)(zhuan)儲備(bei)(bei)梯級系(xi)統。研究完(wan)善廣(guang)東對香港、澳(ao)門輸(shu)電(dian)網(wang)絡(luo)、供氣管道(dao)，確保香港、澳(ao)門能源供應(ying)安全和(he)穩定。

第(di)四節(jie) 強化水資源(yuan)安全保障(zhang)

完善水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利基(ji)礎設(she)(she)施。堅持節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)優先，大力推進雨洪資(zi)源利用等節約水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、涵(han)養水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)。實施最嚴(yan)格水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源管(guan)(guan)理(li)制度(du)(du)，加(jia)快制定珠(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量調度(du)(du)條例(li)，嚴(yan)格珠(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源統一調度(du)(du)管(guan)(guan)理(li)。加(jia)快推進珠(zhu)三(san)角水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源配置工(gong)程(cheng)和對澳(ao)門第(di)四供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)道建(jian)設(she)(she)，加(jia)強飲用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源地和備用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源安全(quan)(quan)保(bao)障達標建(jian)設(she)(she)及(ji)環境風險防控工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)，保(bao)障珠(zhu)三(san)角以及(ji)港澳(ao)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安全(quan)(quan)。加(jia)強粵港澳(ao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源合作交流。

完善(shan)水(shui)利(li)防(fang)(fang)(fang)災(zai)減災(zai)體系。加(jia)強(qiang)海堤達(da)標加(jia)固、珠(zhu)江干(gan)支流河(he)道崩岸治(zhi)理等(deng)重點工程建設(she)(she)，著力完善(shan)防(fang)(fang)(fang)汛防(fang)(fang)(fang)臺風(feng)綜合防(fang)(fang)(fang)災(zai)減災(zai)體系。加(jia)強(qiang)珠(zhu)江河(he)口綜合治(zhi)理與(yu)保(bao)護，推(tui)進(jin)珠(zhu)江三角洲(zhou)河(he)湖系統治(zhi)理。強(qiang)化(hua)城市內(nei)部排水(shui)系統和(he)蓄(xu)水(shui)能(neng)力建設(she)(she)，建設(she)(she)和(he)完善(shan)澳門、珠(zhu)海、中山等(deng)防(fang)(fang)(fang)洪(hong)（潮）排澇體系，有效解決城市內(nei)澇問(wen)題(ti)。推(tui)進(jin)病險水(shui)庫和(he)病險水(shui)閘除(chu)險加(jia)固，全(quan)面消除(chu)安(an)全(quan)隱患。加(jia)強(qiang)珠(zhu)江河(he)口水(shui)文水(shui)資源(yuan)監測，共同建設(she)(she)災(zai)害監測預警、聯防(fang)(fang)(fang)聯控(kong)和(he)應(ying)急(ji)調度(du)系統，提(ti)高(gao)防(fang)(fang)(fang)洪(hong)防(fang)(fang)(fang)潮減災(zai)應(ying)急(ji)能(neng)力。

第六(liu)章 構(gou)建具有國際競爭力的現代產業體系

深化供給側結(jie)構性改革(ge)，著力培育發展(zhan)新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)模式，支持傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)改造升級，加快(kuai)發展(zhan)先進(jin)制造業(ye)(ye)(ye)和(he)現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)，瞄準國際(ji)先進(jin)標準提(ti)高(gao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)水平(ping)，促(cu)進(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)優勢互補(bu)、緊密協作、聯動發展(zhan)，培育若干世界級產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。

第(di)一節 加快發展(zhan)先(xian)進制造業

增強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)核心競(jing)爭(zheng)力。圍繞加快建(jian)設制(zhi)(zhi)(zhi)造強(qiang)國，完(wan)善(shan)珠三角(jiao)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)創新發展生(sheng)態體系。推動(dong)互聯網、大數據、人工(gong)智能(neng)和實體經(jing)濟深(shen)度融合，大力推進制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)轉(zhuan)型升級(ji)和優化發展，加強(qiang)產業(ye)分工(gong)協(xie)作(zuo)，促進產業(ye)鏈上下游深(shen)度合作(zuo)，建(jian)設具有國際競(jing)爭(zheng)力的先進制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)基地(di)。

優化制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)。提升(sheng)國家新型工業(ye)(ye)(ye)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)示范基地發(fa)(fa)(fa)展(zhan)水(shui)平，以珠(zhu)(zhu)海(hai)、佛山(shan)為龍頭建(jian)設珠(zhu)(zhu)江西岸(an)先(xian)(xian)進裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)帶，以深(shen)圳、東(dong)莞為核心在(zai)珠(zhu)(zhu)江東(dong)岸(an)打造(zao)具有全(quan)(quan)球影響力和競爭力的(de)電子信息等(deng)世界級(ji)先(xian)(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)香(xiang)(xiang)港、澳門(men)、廣州、深(shen)圳創新研發(fa)(fa)(fa)能力強、運(yun)營(ying)總部密集以及珠(zhu)(zhu)海(hai)、佛山(shan)、惠州、東(dong)莞、中山(shan)、江門(men)、肇慶等(deng)地產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈齊(qi)全(quan)(quan)的(de)優勢(shi)，加強大(da)灣區產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)對接，提高協作發(fa)(fa)(fa)展(zhan)水(shui)平。支(zhi)持東(dong)莞等(deng)市推動傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)，支(zhi)持佛山(shan)深(shen)入(ru)開展(zhan)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)綜(zong)合改革(ge)試點(dian)。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港在(zai)優勢(shi)領域探索“再工業(ye)(ye)(ye)化”。

加快(kuai)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)調整。推(tui)動制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)智能(neng)化發(fa)展，以機(ji)器人(ren)及其關鍵(jian)零(ling)部件、高速(su)高精(jing)加工裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)和智能(neng)成套裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)為重(zhong)點，大(da)力發(fa)展智能(neng)制造(zao)(zao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)和產(chan)品，培(pei)育(yu)一批具有系統集(ji)成能(neng)力、智能(neng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)開(kai)(kai)發(fa)能(neng)力和關鍵(jian)部件研發(fa)生產(chan)能(neng)力的智能(neng)制造(zao)(zao)骨干企業(ye)(ye)(ye)。支持裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)制造(zao)(zao)、汽車(che)、石(shi)化、家用電器、電子信息等優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)做強做精(jing)，推(tui)動制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)從加工生產(chan)環節向研發(fa)、設計(ji)、品牌、營銷、再(zai)制造(zao)(zao)等環節延伸。加快(kuai)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色改(gai)造(zao)(zao)升級，重(zhong)點推(tui)進傳統制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色改(gai)造(zao)(zao)、開(kai)(kai)發(fa)綠(lv)色產(chan)品，打造(zao)(zao)綠(lv)色供應(ying)鏈。大(da)力發(fa)展再(zai)制造(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。

第二節(jie) 培育壯大戰略性新興產業

依托香港、澳(ao)門、廣州、深圳等(deng)(deng)(deng)中心城市的科(ke)研(yan)資源優勢和(he)(he)高(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技術產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎，充分發(fa)(fa)揮國家級新(xin)(xin)(xin)區(qu)、國家自(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區(qu)、國家高(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)等(deng)(deng)(deng)高(gao)(gao)(gao)(gao)端要素集聚(ju)平臺作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，聯合(he)打造一(yi)(yi)批(pi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條完(wan)善、輻射帶(dai)動(dong)(dong)(dong)力(li)強(qiang)、具(ju)有國際競爭力(li)的戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群，增強(qiang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)(dong)能。推(tui)動(dong)(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技術、生(sheng)(sheng)物技術、高(gao)(gao)(gao)(gao)端裝(zhuang)備(bei)制造、新(xin)(xin)(xin)材(cai)料等(deng)(deng)(deng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)(da)為(wei)新(xin)(xin)(xin)支(zhi)柱產(chan)業(ye)(ye)(ye)，在(zai)新(xin)(xin)(xin)型顯(xian)示、新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代(dai)通(tong)信(xin)技術、5G和(he)(he)移(yi)動(dong)(dong)(dong)互聯網、蛋白類等(deng)(deng)(deng)生(sheng)(sheng)物醫(yi)藥(yao)、高(gao)(gao)(gao)(gao)端醫(yi)學(xue)診療設備(bei)、基(ji)因檢測(ce)、現代(dai)中藥(yao)、智(zhi)能機器人、3D打印、北斗衛星(xing)應(ying)(ying)用(yong)(yong)等(deng)(deng)(deng)重點(dian)領域培育一(yi)(yi)批(pi)重大(da)(da)產(chan)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目。圍(wei)繞信(xin)息(xi)消費、新(xin)(xin)(xin)型健康技術、海(hai)洋工程(cheng)裝(zhuang)備(bei)、高(gao)(gao)(gao)(gao)技術服務(wu)業(ye)(ye)(ye)、高(gao)(gao)(gao)(gao)性(xing)能集成電路等(deng)(deng)(deng)重點(dian)領域及其(qi)關鍵環(huan)節，實施一(yi)(yi)批(pi)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)重大(da)(da)工程(cheng)。培育壯大(da)(da)新(xin)(xin)(xin)能源、節能環(huan)保(bao)(bao)、新(xin)(xin)(xin)能源汽(qi)車等(deng)(deng)(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，形(xing)成以節能環(huan)保(bao)(bao)技術研(yan)發(fa)(fa)和(he)(he)總(zong)部基(ji)地為(wei)核心的產(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚(ju)帶(dai)。發(fa)(fa)揮龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)(dong)(dong)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，積極發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)共享(xiang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)，促(cu)進(jin)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)轉型升級和(he)(he)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。促(cu)進(jin)地區(qu)間動(dong)(dong)(dong)漫游戲、網絡文化、數(shu)字(zi)文化裝(zhuang)備(bei)、數(shu)字(zi)藝術展(zhan)(zhan)示等(deng)(deng)(deng)數(shu)字(zi)創(chuang)意(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)數(shu)字(zi)創(chuang)意(yi)在(zai)會展(zhan)(zhan)、電子商務(wu)、醫(yi)療衛生(sheng)(sheng)、教育服務(wu)、旅游休(xiu)閑等(deng)(deng)(deng)領域應(ying)(ying)用(yong)(yong)。

第三節 加快發展(zhan)現代服務業(ye)

建(jian)設國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)樞紐。發(fa)揮(hui)香(xiang)港在金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)領(ling)域的(de)引(yin)領(ling)帶動作用(yong)，鞏固和提升香(xiang)港國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)中(zhong)(zhong)心地位，打造服(fu)(fu)務(wu)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設的(de)投融(rong)(rong)(rong)資(zi)平(ping)臺。支持廣州完善(shan)現代金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)體系，建(jian)設區域性私(si)募股權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場，建(jian)設產權(quan)(quan)、大宗商品區域交(jiao)易(yi)中(zhong)(zhong)心，提升國(guo)(guo)際(ji)化水(shui)平(ping)。支持深圳(zhen)依(yi)規(gui)發(fa)展(zhan)以深圳(zhen)證券交(jiao)易(yi)所(suo)為(wei)核心的(de)資(zi)本(ben)市(shi)場，加(jia)快推進金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)開放(fang)創新(xin)。支持澳門(men)打造中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)—葡(pu)語國(guo)(guo)家(jia)(jia)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺，建(jian)立出口信用(yong)保險制度，建(jian)設成(cheng)為(wei)葡(pu)語國(guo)(guo)家(jia)(jia)人民(min)幣(bi)清算中(zhong)(zhong)心，發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)葡(pu)基金(jin)(jin)(jin)總部落(luo)戶(hu)澳門(men)的(de)優勢，承(cheng)接中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)家(jia)(jia)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合(he)作服(fu)(fu)務(wu)。研究探(tan)索建(jian)設澳門(men)—珠海跨境(jing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合(he)作示(shi)范區。

大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)業(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)打造大灣區(qu)綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)中心(xin)，建(jian)(jian)(jian)設(she)國際認可的(de)綠(lv)色(se)(se)債券認證機構。支(zhi)持(chi)(chi)廣州建(jian)(jian)(jian)設(she)綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)改革創新(xin)(xin)試(shi)(shi)驗區(qu)，研究設(she)立以(yi)碳排(pai)放為首個品種(zhong)的(de)創新(xin)(xin)型期(qi)貨交易所。支(zhi)持(chi)(chi)澳門發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)租賃等特色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)務(wu)，探索(suo)與鄰(lin)近地區(qu)錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，研究在澳門建(jian)(jian)(jian)立以(yi)人民幣(bi)計價結(jie)算的(de)證券市場、綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)平(ping)臺、中葡金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)平(ping)臺。支(zhi)持(chi)(chi)深(shen)圳(zhen)建(jian)(jian)(jian)設(she)保(bao)險(xian)創新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)試(shi)(shi)驗區(qu)，推進深(shen)港(gang)(gang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市場互聯(lian)互通和(he)深(shen)澳特色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)合作(zuo)，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)科技金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)試(shi)(shi)點，加強金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)科技載體建(jian)(jian)(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)(chi)珠海等市發(fa)(fa)揮各自(zi)優(you)勢，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)業(ye)。在符合法(fa)律法(fa)規及監管(guan)要求(qiu)的(de)前提下，支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳保(bao)險(xian)機構合作(zuo)開(kai)發(fa)(fa)創新(xin)(xin)型跨(kua)境(jing)(jing)機動(dong)車(che)保(bao)險(xian)和(he)跨(kua)境(jing)(jing)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)產(chan)品，為跨(kua)境(jing)(jing)保(bao)險(xian)客戶提供便利化承保(bao)、查勘(kan)、理(li)賠等服務(wu)。

有序推進(jin)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市場互(hu)聯互(hu)通。逐步(bu)(bu)擴大(da)大(da)灣(wan)(wan)區內(nei)人民(min)(min)幣(bi)跨(kua)(kua)(kua)境使用規(gui)(gui)模(mo)和(he)(he)范圍。大(da)灣(wan)(wan)區內(nei)的銀行(xing)(xing)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)可按(an)照相關(guan)規(gui)(gui)定(ding)開(kai)展(zhan)跨(kua)(kua)(kua)境人民(min)(min)幣(bi)拆借、人民(min)(min)幣(bi)即遠期(qi)外匯交易業(ye)(ye)務(wu)以及與人民(min)(min)幣(bi)相關(guan)衍生品業(ye)(ye)務(wu)、理財產(chan)品交叉(cha)代理銷(xiao)售業(ye)(ye)務(wu)。大(da)灣(wan)(wan)區內(nei)的企業(ye)(ye)可按(an)規(gui)(gui)定(ding)跨(kua)(kua)(kua)境發(fa)行(xing)(xing)人民(min)(min)幣(bi)債券。擴大(da)香(xiang)港(gang)與內(nei)地居民(min)(min)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)進(jin)行(xing)(xing)跨(kua)(kua)(kua)境投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的空(kong)間，穩步(bu)(bu)擴大(da)兩地居民(min)(min)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品的渠道。在依法(fa)合規(gui)(gui)前提下，有序推動大(da)灣(wan)(wan)區內(nei)基(ji)金(jin)(jin)(jin)、保險(xian)(xian)等金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品跨(kua)(kua)(kua)境交易，不斷豐富投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)品類(lei)別和(he)(he)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)渠道，建(jian)(jian)立(li)(li)(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)產(chan)品互(hu)通機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。支持香(xiang)港(gang)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者按(an)規(gui)(gui)定(ding)在大(da)灣(wan)(wan)區募(mu)集人民(min)(min)幣(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)香(xiang)港(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)本市場，參(can)與投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)境內(nei)私募(mu)股權投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)創業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)。支持香(xiang)港(gang)開(kai)發(fa)更多離(li)岸人民(min)(min)幣(bi)、大(da)宗商品及其他風險(xian)(xian)管理工(gong)具。支持內(nei)地與香(xiang)港(gang)、澳(ao)門保險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)開(kai)展(zhan)跨(kua)(kua)(kua)境人民(min)(min)幣(bi)再保險(xian)(xian)業(ye)(ye)務(wu)。不斷完善(shan)“滬港(gang)通”、“深(shen)港(gang)通”和(he)(he)“債券通”。支持符(fu)合條件的港(gang)澳(ao)銀行(xing)(xing)、保險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)在深(shen)圳前海、廣州(zhou)南沙、珠海橫琴(qin)設立(li)(li)(li)經營機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)。建(jian)(jian)立(li)(li)(li)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)管協調(diao)溝通機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，加強(qiang)跨(kua)(kua)(kua)境金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)監(jian)管和(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)流(liu)動監(jian)測分析合作。完善(shan)粵(yue)港(gang)澳(ao)反(fan)洗錢(qian)、反(fan)恐怖融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)、反(fan)逃稅監(jian)管合作和(he)(he)信息交流(liu)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。建(jian)(jian)立(li)(li)(li)和(he)(he)完善(shan)系(xi)統(tong)性風險(xian)(xian)預警、防范和(he)(he)化解體系(xi)，共(gong)同維護金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)系(xi)統(tong)安全。

構建(jian)(jian)現代服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系。聚焦(jiao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)點(dian)(dian)領域和發展短(duan)板，促(cu)進商務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)通服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生(sheng)產(chan)性服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)和價值鏈高端(duan)延伸發展，健康服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生(sheng)活性服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)精細和高品(pin)(pin)質轉變(bian)，以航運物流(liu)(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、文(wen)化(hua)(hua)創意(yi)、人(ren)力(li)資源服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、會(hui)議(yi)展覽及(ji)(ji)其他專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等為(wei)重(zhong)點(dian)(dian)，構建(jian)(jian)錯(cuo)位發展、優(you)勢互補、協作(zuo)配套的現代服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系。推(tui)進粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)物流(liu)(liu)合(he)作(zuo)發展，大力(li)發展第(di)三方(fang)物流(liu)(liu)和冷鏈物流(liu)(liu)，提高供應鏈管理(li)水平，建(jian)(jian)設國際(ji)物流(liu)(liu)樞紐。支持(chi)澳(ao)(ao)門(men)(men)加(jia)快建(jian)(jian)設葡語國家食(shi)品(pin)(pin)集散(san)中心。推(tui)動(dong)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)深化(hua)(hua)工業(ye)(ye)(ye)設計合(he)作(zuo)，促(cu)進工業(ye)(ye)(ye)設計成果產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)。深化(hua)(hua)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)文(wen)化(hua)(hua)創意(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)，有序推(tui)進市場(chang)開放。充分(fen)發揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)影(ying)視人(ren)才優(you)勢，推(tui)動(dong)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)影(ying)視合(he)作(zuo)，加(jia)強電影(ying)投資合(he)作(zuo)和人(ren)才交流(liu)(liu)，支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成為(wei)電影(ying)電視博覽樞紐。鞏固提升香(xiang)港(gang)(gang)(gang)作(zuo)為(wei)國際(ji)高端(duan)會(hui)議(yi)展覽及(ji)(ji)采購中心的地位，支持(chi)澳(ao)(ao)門(men)(men)培育(yu)一批具有國際(ji)影(ying)響力(li)的會(hui)議(yi)展覽品(pin)(pin)牌。深化(hua)(hua)落實(shi)內地與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)關于建(jian)(jian)立更緊(jin)密經貿關系的安排（CEPA）對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)開放措施(shi)，鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共建(jian)(jian)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機構，促(cu)進會(hui)計審計、法(fa)律及(ji)(ji)爭(zheng)議(yi)解決服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、管理(li)咨詢(xun)、檢驗(yan)檢測(ce)認證、知(zhi)識產(chan)權、建(jian)(jian)筑及(ji)(ji)相關工程等專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發展。支持(chi)大灣區企業(ye)(ye)(ye)使用(yong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)的檢驗(yan)檢測(ce)認證等服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

第四(si)節(jie) 大力發展海(hai)洋經濟

堅持陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)(tong)籌、科學開發(fa)，加強(qiang)(qiang)(qiang)粵港(gang)澳合作(zuo)(zuo)，拓展(zhan)(zhan)藍色經濟空(kong)間(jian)(jian)，共同建(jian)設(she)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)地。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)觀測、監(jian)測、預(yu)報和防災減災能(neng)力，提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)資源開發(fa)利(li)用(yong)(yong)水平(ping)。優(you)(you)(you)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開發(fa)空(kong)間(jian)(jian)布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)功能(neng)區劃(hua)(hua)、土地利(li)用(yong)(yong)總體規(gui)劃(hua)(hua)相銜接(jie)，科學統(tong)(tong)籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含(han)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區）、近(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利(li)用(yong)(yong)。構建(jian)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)體系，優(you)(you)(you)化(hua)(hua)提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)漁(yu)業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)交通運(yun)輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)船舶等傳統(tong)(tong)優(you)(you)(you)勢產(chan)業(ye)(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)工程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合利(li)用(yong)(yong)等新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)，集中(zhong)集約發(fa)展(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)(hua)、能(neng)源等產(chan)業(ye)(ye)，加快發(fa)展(zhan)(zhan)港(gang)口物(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)信(xin)息(xi)服(fu)(fu)務等海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)，加強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科技(ji)創(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)，促進(jin)(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科技(ji)創(chuang)新(xin)和成果高效轉化(hua)(hua)。支持香港(gang)發(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經濟基(ji)礎領域創(chuang)新(xin)研究優(you)(you)(you)勢。在(zai)保(bao)障珠江河口水域泄洪(hong)納潮(chao)安全的前提(ti)下，支持澳門科學編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中(zhong)長期(qi)發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)，進(jin)(jin)一步發(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)物(wu)等產(chan)業(ye)(ye)。支持深圳(zhen)建(jian)設(she)全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城市。支持粵港(gang)澳通過加強(qiang)(qiang)(qiang)金融合作(zuo)(zuo)推進(jin)(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)，探索在(zai)境(jing)內外發(fa)行企業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開發(fa)債券，鼓勵產(chan)業(ye)(ye)（股權(quan)）投資基(ji)金投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)綜合開發(fa)企業(ye)(ye)和項目，依(yi)托香港(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)和金融服(fu)(fu)務的優(you)(you)(you)勢，發(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)險、再保(bao)險及船舶金融等特色金融業(ye)(ye)。

第七章(zhang) 推進(jin)生態文(wen)明建設

牢(lao)固樹立和(he)踐行綠(lv)水(shui)青(qing)山就是金山銀山的理念，像對待生(sheng)(sheng)命(ming)一樣對待生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)，實(shi)行最嚴格的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)制(zhi)度。堅持節(jie)約優先(xian)、保護(hu)優先(xian)、自然恢(hui)復為主的方針，以(yi)建設美麗(li)灣區(qu)為引領(ling)，著力(li)提升(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)質量，形成節(jie)約資源和(he)保護(hu)環(huan)境(jing)的空間格局、產業結構、生(sheng)(sheng)產方式、生(sheng)(sheng)活方式，實(shi)現綠(lv)色低碳循環(huan)發展，使大灣區(qu)天(tian)更(geng)藍、山更(geng)綠(lv)、水(shui)更(geng)清、環(huan)境(jing)更(geng)優美。

第(di)一節 打造生態(tai)防(fang)護屏障

實施(shi)重要(yao)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和修復重大工程，構建(jian)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)廊道和生(sheng)(sheng)物多樣性(xing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)質量和穩定性(xing)。劃定并嚴(yan)守生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)紅線(xian)(xian)(xian)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)自然(ran)(ran)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空間用途管制(zhi)。加強(qiang)(qiang)珠三角周邊山地(di)、丘陵(ling)及森林生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)設北(bei)部連綿山體森林生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏(ping)障。加強(qiang)(qiang)海(hai)岸(an)線(xian)(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與管控，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)岸(an)線(xian)(xian)(xian)資源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和自然(ran)(ran)屬性(xing)維護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)立健全(quan)海(hai)岸(an)線(xian)(xian)(xian)動態(tai)(tai)監測機制(zhi)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)近(jin)岸(an)海(hai)域生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與修復，開展水生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物增殖放流，推進(jin)重要(yao)海(hai)洋自然(ran)(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區及水產種質資源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區建(jian)設與管理。推進(jin)“藍色海(hai)灣”整治(zhi)行動、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)沿海(hai)紅樹(shu)林，建(jian)設沿海(hai)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)帶。加強(qiang)(qiang)粵港(gang)澳生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)合(he)作，共同改善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境系(xi)(xi)(xi)統(tong)。加強(qiang)(qiang)濕地(di)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)修復，全(quan)面保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區域內國際和國家重要(yao)濕地(di)，開展濱海(hai)濕地(di)跨境聯合(he)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。

第二(er)節 加強環境保護和(he)治理(li)

開展珠(zhu)(zhu)江(jiang)河(he)口區(qu)(qu)域水(shui)(shui)(shui)資(zi)源、水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)及涉(she)(she)水(shui)(shui)(shui)項目(mu)管(guan)理(li)(li)(li)合作(zuo)，重(zhong)點整治(zhi)(zhi)珠(zhu)(zhu)江(jiang)東西(xi)兩岸(an)污(wu)(wu)染(ran)(ran)，規范入河(he)（海(hai)(hai)）排污(wu)(wu)口設置，強(qiang)化陸源污(wu)(wu)染(ran)(ran)排放(fang)(fang)項目(mu)、涉(she)(she)水(shui)(shui)(shui)項目(mu)和(he)岸(an)線、灘涂管(guan)理(li)(li)(li)。加強(qiang)海(hai)(hai)洋資(zi)源環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)，更加重(zhong)視以海(hai)(hai)定(ding)陸，加快建立(li)入海(hai)(hai)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)總量控(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)和(he)海(hai)(hai)洋環(huan)(huan)(huan)境(jing)實(shi)時在線監(jian)控(kong)系統。實(shi)施(shi)東江(jiang)、西(xi)江(jiang)及珠(zhu)(zhu)三角(jiao)河(he)網區(qu)(qu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排放(fang)(fang)總量控(kong)制(zhi)(zhi)，保(bao)(bao)障(zhang)水(shui)(shui)(shui)功(gong)能區(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)質達標。加強(qiang)東江(jiang)、西(xi)江(jiang)、北江(jiang)等重(zhong)要江(jiang)河(he)水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)和(he)水(shui)(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)資(zi)源養護(hu)，強(qiang)化深圳河(he)等重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)河(he)流系統治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，推進城市(shi)(shi)黑臭(chou)水(shui)(shui)(shui)體(ti)環(huan)(huan)(huan)境(jing)綜合整治(zhi)(zhi)，貫通珠(zhu)(zhu)江(jiang)三角(jiao)洲水(shui)(shui)(shui)網，構建全(quan)區(qu)(qu)域綠色生(sheng)態(tai)水(shui)(shui)(shui)網。強(qiang)化區(qu)(qu)域大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)聯(lian)防聯(lian)控(kong)，實(shi)施(shi)更嚴格的(de)(de)清潔航運政(zheng)策，實(shi)施(shi)多污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)協同減排，統籌防治(zhi)(zhi)臭(chou)氧和(he)細顆(ke)粒物(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)染(ran)(ran)。實(shi)施(shi)珠(zhu)(zhu)三角(jiao)九市(shi)(shi)空氣(qi)質量達標管(guan)理(li)(li)(li)。加強(qiang)危險廢物(wu)區(qu)(qu)域協同處(chu)理(li)(li)(li)處(chu)置能力建設，強(qiang)化跨境(jing)轉移監(jian)管(guan)，提升固(gu)體(ti)廢物(wu)無(wu)害(hai)化、減量化、資(zi)源化水(shui)(shui)(shui)平(ping)。開展粵港澳土壤(rang)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)修(xiu)復技術交流與(yu)合作(zuo)，積極推進受污(wu)(wu)染(ran)(ran)土壤(rang)的(de)(de)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)與(yu)修(xiu)復示范，強(qiang)化受污(wu)(wu)染(ran)(ran)耕(geng)地和(he)污(wu)(wu)染(ran)(ran)地塊(kuai)安(an)全(quan)利(li)用(yong)，防控(kong)農業面源污(wu)(wu)染(ran)(ran)，保(bao)(bao)障(zhang)農產品質量和(he)人居環(huan)(huan)(huan)境(jing)安(an)全(quan)。建立(li)環(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)染(ran)(ran)“黑名單”制(zhi)(zhi)度(du)，健全(quan)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)信用(yong)評(ping)價、信息強(qiang)制(zhi)(zhi)性披露(lu)、嚴懲重(zhong)罰等制(zhi)(zhi)度(du)。著(zhu)力解決(jue)人民群(qun)眾(zhong)關(guan)心的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)歷(li)史遺(yi)留問題。

第三節 創新綠色低碳(tan)發展模式

挖(wa)掘溫(wen)室氣體減排(pai)潛力(li)，采(cai)取積極措施(shi)，主動適(shi)應氣候變化(hua)。加(jia)強低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)及(ji)節(jie)(jie)能(neng)(neng)環保(bao)技術的(de)交流合(he)作(zuo)，進一步推(tui)(tui)廣(guang)清潔生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)技術。推(tui)(tui)進低(di)碳(tan)試點示范，實(shi)(shi)(shi)施(shi)近零碳(tan)排(pai)放(fang)區示范工程，加(jia)快低(di)碳(tan)技術研發(fa)。推(tui)(tui)動大灣區開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)評價(jia)，力(li)爭碳(tan)排(pai)放(fang)早日(ri)達峰，建設綠(lv)(lv)色發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)示范區。推(tui)(tui)動制(zhi)造業(ye)(ye)智能(neng)(neng)化(hua)綠(lv)(lv)色化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，采(cai)用先(xian)進適(shi)用節(jie)(jie)能(neng)(neng)低(di)碳(tan)環保(bao)技術改造提升(sheng)傳統產(chan)業(ye)(ye)，加(jia)快構建綠(lv)(lv)色產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)(xi)。推(tui)(tui)進能(neng)(neng)源生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)和消費革(ge)命，構建清潔低(di)碳(tan)、安全高效(xiao)的(de)能(neng)(neng)源體系(xi)(xi)。推(tui)(tui)進資源全面節(jie)(jie)約(yue)和循環利(li)用，實(shi)(shi)(shi)施(shi)國(guo)家(jia)節(jie)(jie)水行(xing)(xing)(xing)動，降低(di)能(neng)(neng)耗、物(wu)耗，實(shi)(shi)(shi)現生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)系(xi)(xi)統和生(sheng)(sheng)(sheng)活系(xi)(xi)統循環鏈接。實(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)者責任(ren)(ren)延(yan)伸(shen)制(zhi)度，推(tui)(tui)動生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)切實(shi)(shi)(shi)落實(shi)(shi)(shi)廢棄產(chan)品回收責任(ren)(ren)。培育發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新興(xing)服務(wu)業(ye)(ye)態，加(jia)快節(jie)(jie)能(neng)(neng)環保(bao)與大數據、互(hu)(hu)聯網、物(wu)聯網的(de)融(rong)合(he)。廣(guang)泛開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色生(sheng)(sheng)(sheng)活行(xing)(xing)(xing)動，推(tui)(tui)動居民在衣食住行(xing)(xing)(xing)游等方(fang)面加(jia)快向(xiang)綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)、文明健康的(de)方(fang)式轉變。加(jia)強城市綠(lv)(lv)道(dao)、森林濕(shi)地(di)步道(dao)等公共慢行(xing)(xing)(xing)系(xi)(xi)統建設，鼓(gu)勵低(di)碳(tan)出行(xing)(xing)(xing)。推(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)普惠制(zhi)試點經驗，推(tui)(tui)動粵(yue)港澳碳(tan)標簽(qian)互(hu)(hu)認機制(zhi)研究與應用示范。

第八章 建設宜居宜業宜游的優(you)質生活圈

堅持以人民為中心的發(fa)展(zhan)思想，積極拓展(zhan)粵港澳大灣區(qu)在教育、文化、旅游、社會保(bao)障等(deng)領(ling)域的合作(zuo)，共(gong)同打造公共(gong)服務優質(zhi)、宜居宜業宜游的優質(zhi)生活圈。

第一節 打造教(jiao)育和人才高地

推(tui)動教(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)(he)作(zuo)發(fa)(fa)展。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)合(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓勵聯合(he)(he)共建(jian)(jian)優勢學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)、實驗室和研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)心。充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)聯盟(meng)的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)，鼓勵三(san)地(di)高(gao)(gao)校(xiao)探(tan)索(suo)開(kai)展相互承(cheng)認(ren)特(te)定(ding)課程學(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)、實施(shi)更靈活的(de)(de)(de)交(jiao)換生(sheng)(sheng)(sheng)安排、科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)成果分(fen)享轉化等(deng)(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)合(he)(he)作(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)。支(zhi)持(chi)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)國(guo)際教(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范區(qu)(qu)，引進(jin)(jin)世(shi)界(jie)知(zhi)名大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和特(te)色學(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)進(jin)(jin)世(shi)界(jie)一流(liu)(liu)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和一流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)建(jian)(jian)設(she)。鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)到(dao)內(nei)地(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)就讀，對(dui)持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民來(lai)往內(nei)地(di)通(tong)行(xing)證在(zai)(zai)內(nei)地(di)就讀的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)，實行(xing)與(yu)內(nei)地(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)相同的(de)(de)(de)交(jiao)通(tong)、旅(lv)游(you)(you)門票等(deng)(deng)優惠政策(ce)。推(tui)進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)在(zai)(zai)招生(sheng)(sheng)(sheng)就業(ye)(ye)、培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓、師生(sheng)(sheng)(sheng)交(jiao)流(liu)(liu)、技能競賽(sai)等(deng)(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)合(he)(he)作(zuo)，創新(xin)內(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)持(chi)各類(lei)職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)實訓基地(di)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)，共建(jian)(jian)一批特(te)色職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)園區(qu)(qu)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)設(she)中(zhong)葡雙語人才(cai)培(pei)(pei)訓基地(di)，發(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門旅(lv)游(you)(you)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓和旅(lv)游(you)(you)發(fa)(fa)展經驗優勢，建(jian)(jian)設(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)游(you)(you)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓基地(di)。加強基礎(chu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)，鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)結為“姊(zi)妹(mei)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)”，在(zai)(zai)廣東建(jian)(jian)設(she)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)子弟(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)或設(she)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)兒(er)童班(ban)并(bing)提(ti)供(gong)寄宿服務。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)探(tan)索(suo)三(san)地(di)幼兒(er)園締結“姊(zi)妹(mei)園”。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)開(kai)放港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)師、幼兒(er)教(jiao)師到(dao)廣東考取教(jiao)師資格(ge)并(bing)任教(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)建(jian)(jian)設(she)，擴大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)供(gong)給(gei)，進(jin)(jin)一步完(wan)善跨區(qu)(qu)域就業(ye)(ye)人員隨遷子女就學(xue)(xue)(xue)(xue)政策(ce)，推(tui)動實現平(ping)等(deng)(deng)接(jie)受(shou)學(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義(yi)務教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和高(gao)(gao)中(zhong)階(jie)段教(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確保符合(he)(he)條件的(de)(de)(de)隨遷子女順利在(zai)(zai)流(liu)(liu)入(ru)地(di)參加高(gao)(gao)考。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)賦(fu)予在(zai)(zai)珠(zhu)三(san)角(jiao)九市(shi)工作(zuo)生(sheng)(sheng)(sheng)活并(bing)符合(he)(he)條件的(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民子女與(yu)內(nei)地(di)居(ju)民同等(deng)(deng)接(jie)受(shou)義(yi)務教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和高(gao)(gao)中(zhong)階(jie)段教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)權利。支(zhi)持(chi)各級(ji)各類(lei)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)人才(cai)培(pei)(pei)訓交(jiao)流(liu)(liu)。

建(jian)設人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地。支持珠三(san)角九市借鑒港(gang)澳吸引(yin)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)高(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)經(jing)驗和做(zuo)法，創造更(geng)具(ju)吸引(yin)力(li)的(de)(de)引(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行(xing)(xing)更(geng)積(ji)極(ji)、更(geng)開(kai)放、更(geng)有效的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)政(zheng)策，加快建(jian)設粵(yue)港(gang)澳人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作(zuo)示范區(qu)。在技(ji)術移民等方面先(xian)行(xing)(xing)先(xian)試(shi)，開(kai)展外(wai)(wai)籍創新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科技(ji)型(xing)企(qi)業(ye)享受國(guo)(guo)(guo)(guo)民待遇試(shi)點。支持大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)立國(guo)(guo)(guo)(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)源(yuan)服務產業(ye)園。建(jian)立緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)清(qing)單制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，定期發布緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需求(qiu)，拓(tuo)寬國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠道。完(wan)善(shan)外(wai)(wai)籍高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)認定標準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)申(shen)請永久居留的(de)(de)市場化渠道，為外(wai)(wai)籍高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在華工(gong)作(zuo)、生活提(ti)供更(geng)多(duo)便(bian)利(li)。完(wan)善(shan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式(shi)，加強人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)交流合(he)作(zuo)，推進(jin)職業(ye)資(zi)格(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)互認。完(wan)善(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，健(jian)全(quan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地區(qu)、跨(kua)行(xing)(xing)業(ye)、跨(kua)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)流動提(ti)供便(bian)利(li)條(tiao)件，充分激發人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)。支持澳門加大(da)創新(xin)型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和專業(ye)服務人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)力(li)度(du)，進(jin)一步優化提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探(tan)索采用(yong)法定機(ji)構或聘任制(zhi)(zhi)(zhi)等形式(shi)，大(da)力(li)引(yin)進(jin)高(gao)層(ceng)次(ci)、國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)參與大(da)灣(wan)區(qu)的(de)(de)建(jian)設和管理。

第二節 共建人(ren)文灣區

塑造灣(wan)區人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自信，共(gong)同推(tui)進(jin)中華優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)承發展(zhan)，發揮粵港澳(ao)地域相(xiang)近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)親的(de)優勢，聯合(he)開展(zhan)跨界重大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產保護(hu)，合(he)作(zuo)舉辦各類文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產展(zhan)覽、展(zhan)演活動(dong)，保護(hu)、宣(xuan)傳(chuan)、利用好灣(wan)區內的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物古跡、世(shi)界文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產和非(fei)物質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產，支持(chi)弘(hong)揚以(yi)粵劇、龍舟、武術、醒獅(shi)等為(wei)代表的(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅(mei)力(li)。增強大(da)灣(wan)區文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實力(li)，進(jin)一步提升(sheng)居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)素養與(yu)社會文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程度，共(gong)同塑造和豐富(fu)灣(wan)區人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神內涵。吸收中華優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精華，大(da)力(li)弘(hong)揚廉潔(jie)修(xiu)身(shen)、勤勉盡責(ze)的(de)廉潔(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，形成崇廉尚潔(jie)的(de)良(liang)好社會氛圍，共(gong)同維(wei)護(hu)向善向上(shang)的(de)清(qing)風(feng)正氣，構建(jian)親清(qing)新型政商關系，推(tui)動(dong)廉潔(jie)化(hua)(hua)風(feng)成俗(su)。

共(gong)同推(tui)動文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)繁榮發(fa)(fa)展(zhan)。完善(shan)大灣區(qu)(qu)內公共(gong)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)服務(wu)體系(xi)和(he)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)創(chuang)意(yi)產(chan)業(ye)體系(xi)，培育文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)人(ren)才(cai)，打造(zao)(zao)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)精品(pin)，繁榮文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)市場，豐富居(ju)民文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)生活。推(tui)進大灣區(qu)(qu)新聞(wen)出(chu)版廣播影視(shi)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)；加(jia)強(qiang)國家(jia)音樂產(chan)業(ye)基地(di)建(jian)設(she)(she)，推(tui)動音樂產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。加(jia)強(qiang)大灣區(qu)(qu)藝(yi)術院(yuan)團(tuan)、演藝(yi)學校及文(wen)博(bo)機構交流，支持(chi)博(bo)物館合作策展(zhan)，便利藝(yi)術院(yuan)團(tuan)在(zai)大灣區(qu)(qu)內跨(kua)境(jing)演出(chu)。支持(chi)新建(jian)香港故宮文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)博(bo)物館、西九文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)戲曲(qu)中心(xin)等(deng)重點文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)項(xiang)目(mu)，增強(qiang)香港中西合璧的城市文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)魅力(li)(li)。支持(chi)香港通過國際(ji)影視(shi)展(zhan)、香港書展(zhan)和(he)設(she)(she)計營商(shang)周等(deng)具(ju)有國際(ji)影響力(li)(li)的活動，匯聚創(chuang)意(yi)人(ren)才(cai)，鞏固創(chuang)意(yi)之都地(di)位。支持(chi)深圳引進世界高端(duan)創(chuang)意(yi)設(she)(she)計資源，大力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)時尚文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)。支持(chi)香港、澳門、廣州、佛山（順德）弘(hong)揚特色飲食文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，共(gong)建(jian)世界美食之都。共(gong)同推(tui)進大灣區(qu)(qu)體育事(shi)業(ye)和(he)體育產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，聯(lian)合打造(zao)(zao)一批(pi)國際(ji)性(xing)(xing)、區(qu)(qu)域性(xing)(xing)品(pin)牌(pai)賽事(shi)。推(tui)進馬(ma)匹運(yun)動及相關(guan)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，加(jia)強(qiang)香港與內地(di)在(zai)馬(ma)匹、飼草飼料、獸藥(yao)、生物制品(pin)等(deng)進出(chu)境(jing)檢驗檢疫(yi)和(he)通關(guan)等(deng)方面的合作。

加(jia)強粵港澳(ao)(ao)青少年(nian)(nian)(nian)交(jiao)流。支持“粵港澳(ao)(ao)青年(nian)(nian)(nian)文化(hua)(hua)之(zhi)旅”、香港“青年(nian)(nian)(nian)內地(di)(di)交(jiao)流資助計(ji)劃”和澳(ao)(ao)門“千(qian)人計(ji)劃”等重(zhong)點項目實(shi)(shi)施(shi)，促進大灣區青少年(nian)(nian)(nian)交(jiao)流合(he)作(zuo)。在大灣區為青年(nian)(nian)(nian)人提(ti)供創業(ye)、就業(ye)、實(shi)(shi)習和志(zhi)愿工作(zuo)等機會，推(tui)動青年(nian)(nian)(nian)人交(jiao)往(wang)交(jiao)流、交(jiao)心(xin)交(jiao)融，支持港澳(ao)(ao)青年(nian)(nian)(nian)融入國(guo)(guo)家(jia)(jia)、參與國(guo)(guo)家(jia)(jia)建設。強化(hua)(hua)內地(di)(di)和港澳(ao)(ao)青少年(nian)(nian)(nian)的愛國(guo)(guo)教(jiao)育，加(jia)強憲法(fa)和基本(ben)法(fa)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)歷史、民族文化(hua)(hua)的教(jiao)育宣(xuan)傳。開展青少年(nian)(nian)(nian)研學旅游合(he)作(zuo)，共(gong)建一批研學旅游示(shi)范(fan)基地(di)(di)。鼓(gu)勵舉辦大灣區青年(nian)(nian)(nian)高峰論壇。

推動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)外(wai)文(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)互鑒。發(fa)(fa)揮大灣區中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)文(wen)化(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)匯共(gong)存等(deng)綜合優勢，促(cu)進中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)化(hua)(hua)與其他文(wen)化(hua)(hua)的(de)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合作(zuo)，創新人文(wen)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)方(fang)式，豐富文(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)內容，提高文(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)水平(ping)。支持廣州建(jian)設(she)嶺(ling)南文(wen)化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)(he)對外(wai)文(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)門(men)(men)戶，擴大嶺(ling)南文(wen)化(hua)(hua)的(de)影響力和(he)(he)輻射(she)力。支持中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)深度挖(wa)掘和(he)(he)弘(hong)(hong)揚(yang)孫中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)文(wen)化(hua)(hua)資(zi)源。支持江門(men)(men)建(jian)設(she)華(hua)僑華(hua)人文(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合作(zuo)重要平(ping)臺。支持澳門(men)(men)發(fa)(fa)揮東西(xi)方(fang)多元文(wen)化(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)融共(gong)存的(de)特色(se)，加快發(fa)(fa)展(zhan)文(wen)化(hua)(hua)產業和(he)(he)文(wen)化(hua)(hua)旅游，建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)與葡語(yu)國(guo)家文(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心。鼓勵香(xiang)港發(fa)(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)方(fang)文(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)平(ping)臺作(zuo)用，弘(hong)(hong)揚(yang)中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)優秀傳統文(wen)化(hua)(hua)。

第(di)三節 構筑休(xiu)閑灣區

推(tui)進(jin)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，依托大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)特色優勢(shi)及(ji)香(xiang)港國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)航(hang)運(yun)中心的(de)(de)地位，構建(jian)(jian)(jian)文化(hua)歷(li)史(shi)、休閑度(du)假(jia)、養生(sheng)保(bao)健、郵輪(lun)游(you)(you)(you)艇等(deng)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)產品(pin)(pin)體(ti)系(xi)，豐富粵(yue)港澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)精品(pin)(pin)路(lu)(lu)線(xian)(xian)，開(kai)發(fa)高鐵“一(yi)程多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，建(jian)(jian)(jian)設(she)粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)世界(jie)級(ji)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)目(mu)(mu)的(de)(de)地。優化(hua)珠三角地區(qu)(qu)(qu)“144小(xiao)時過(guo)境(jing)免(mian)簽”政策，便利外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)人在大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)觀光(guang)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港成(cheng)為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)城市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)樞(shu)紐(niu)及(ji)“一(yi)程多(duo)站”示范(fan)核心區(qu)(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)設(she)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)(jian)(jian)設(she)世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)休閑中心，在澳(ao)(ao)門(men)(men)成(cheng)立(li)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)城市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)合(he)作聯盟，推(tui)進(jin)粵(yue)港澳(ao)(ao)共(gong)享(xiang)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)資源，構建(jian)(jian)(jian)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌，研發(fa)具有創意的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，共(gong)同(tong)拓展(zhan)(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)客(ke)源市(shi)(shi)場，推(tui)動旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)休閑提質(zhi)升級(ji)。有序推(tui)動香(xiang)港、廣州、深(shen)(shen)圳國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)郵輪(lun)港建(jian)(jian)(jian)設(she)，進(jin)一(yi)步增加(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)班輪(lun)航(hang)線(xian)(xian)，探(tan)索(suo)研究(jiu)簡化(hua)郵輪(lun)、游(you)(you)(you)艇及(ji)旅(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境(jing)手續。逐步簡化(hua)及(ji)放寬內(nei)地郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)(de)證件安排，研究(jiu)探(tan)索(suo)內(nei)地郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)客(ke)以(yi)過(guo)境(jing)方(fang)(fang)式赴港參與(yu)(yu)全(quan)部郵輪(lun)航(hang)程。推(tui)動粵(yue)港澳(ao)(ao)游(you)(you)(you)艇自由行(xing)有效(xiao)實施(shi)，加(jia)快完善(shan)軟硬(ying)件設(she)施(shi)，共(gong)同(tong)開(kai)發(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)項目(mu)(mu)。探(tan)索(suo)在合(he)適(shi)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)自由港。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)(men)與(yu)(yu)鄰(lin)近(jin)城市(shi)(shi)探(tan)索(suo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)，合(he)作開(kai)發(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)面向(xiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)郵輪(lun)市(shi)(shi)場。支(zhi)持(chi)(chi)珠三角城市(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)家全(quan)域(yu)(yu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)。促進(jin)濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)業高品(pin)(pin)質(zhi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)快“海(hai)洋—海(hai)島—海(hai)岸(an)”旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)立(li)體(ti)開(kai)發(fa)，完善(shan)濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)基礎(chu)設(she)施(shi)與(yu)(yu)公共(gong)服(fu)務(wu)體(ti)系(xi)。探(tan)索(suo)以(yi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)等(deng)服(fu)務(wu)業為(wei)主體(ti)功能的(de)(de)無居民(min)海(hai)島整島開(kai)發(fa)方(fang)(fang)式。建(jian)(jian)(jian)設(she)貫通(tong)(tong)潮州到湛(zhan)江并(bing)連接港澳(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)海(hai)景觀公路(lu)(lu)，推(tui)動形成(cheng)連通(tong)(tong)港澳(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)軸線(xian)(xian)，建(jian)(jian)(jian)設(she)一(yi)批濱(bin)海(hai)特色風情小(xiao)鎮。探(tan)索(suo)開(kai)通(tong)(tong)澳(ao)(ao)門(men)(men)與(yu)(yu)鄰(lin)近(jin)城市(shi)(shi)、島嶼的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)路(lu)(lu)線(xian)(xian)，探(tan)索(suo)開(kai)通(tong)(tong)香(xiang)港—深(shen)(shen)圳—惠州—汕尾海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)航(hang)線(xian)(xian)。

第四(si)節 拓展就業創業空間

完(wan)善區域公(gong)(gong)共(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)體系(xi)，建(jian)設公(gong)(gong)共(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)綜合服(fu)務(wu)平臺(tai)，完(wan)善有利于港(gang)澳(ao)居(ju)民(min)特(te)別是內地(di)(di)學(xue)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)的港(gang)澳(ao)學(xue)生(sheng)在(zai)珠三(san)角九市就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的政策措施，擴(kuo)寬港(gang)澳(ao)居(ju)民(min)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)澳(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)國(guo)公(gong)(gong)民(min)依法擔任內地(di)(di)國(guo)有企事業(ye)(ye)(ye)單位職(zhi)務(wu)，研究推(tui)進港(gang)澳(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)國(guo)公(gong)(gong)民(min)依法報考內地(di)(di)公(gong)(gong)務(wu)員工(gong)作。在(zai)深圳前(qian)海(hai)、廣(guang)州(zhou)南沙、珠海(hai)橫琴建(jian)立港(gang)澳(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)試驗(yan)區，試點允(yun)許取得建(jian)筑及(ji)相關工(gong)程咨詢(xun)等港(gang)澳(ao)相應資質的企業(ye)(ye)(ye)和(he)專業(ye)(ye)(ye)人士(shi)為內地(di)(di)市場(chang)主體直接(jie)提(ti)供服(fu)務(wu)，并(bing)逐步(bu)推(tui)出更多(duo)試點項(xiang)目及(ji)開放措施。支持(chi)(chi)(chi)港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)和(he)中(zhong)(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)在(zai)內地(di)(di)發展(zhan)(zhan)，將符合條件(jian)的港(gang)澳(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)者納(na)入當地(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)補貼扶持(chi)(chi)(chi)范(fan)圍，積(ji)極(ji)推(tui)進深港(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、前(qian)海(hai)深港(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)夢工(gong)場(chang)、南沙粵港(gang)澳(ao)（國(guo)際）青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工(gong)場(chang)、中(zhong)(zhong)山(shan)粵港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)合作平臺(tai)、中(zhong)(zhong)國(guo)（江(jiang)門(men)、增(zeng)城）“僑夢苑”華僑華人創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產業(ye)(ye)(ye)聚集(ji)區、東莞松山(shan)湖（生(sheng)態園）港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、惠州(zhou)仲(zhong)愷港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)等港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)建(jian)設。實(shi)施“粵港(gang)暑(shu)(shu)期實(shi)習(xi)計(ji)(ji)劃”、“粵澳(ao)暑(shu)(shu)期實(shi)習(xi)計(ji)(ji)劃”和(he)“澳(ao)門(men)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)到深圳實(shi)習(xi)及(ji)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目”，鼓勵港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)到廣(guang)東省實(shi)習(xi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)發展(zhan)(zhan)基(ji)金”等幫助(zhu)香(xiang)港(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)在(zai)大灣區創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)(chi)(chi)澳(ao)門(men)建(jian)設中(zhong)(zhong)國(guo)與(yu)葡語(yu)國(guo)家青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)心。支持(chi)(chi)(chi)舉辦(ban)粵港(gang)、粵澳(ao)勞動監察合作會議和(he)執法培訓班。

第五節(jie) 塑造健康灣區

密切醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。推(tui)動優質醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)資源緊(jin)密合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，支(zhi)(zhi)(zhi)持港澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)提供(gong)主體(ti)(ti)在珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)按(an)規定以(yi)獨資、合(he)(he)資或合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)等方式設(she)置醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)(gou)，發(fa)展(zhan)(zhan)區域(yu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯合(he)(he)體(ti)(ti)和區域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)心(xin)。支(zhi)(zhi)(zhi)持中(zhong)(zhong)山推(tui)進(jin)生(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)科技創新。深化中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領域(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，支(zhi)(zhi)(zhi)持澳(ao)門、香(xiang)港分別(bie)發(fa)揮中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)質量(liang)(liang)研(yan)究國家重點實(shi)驗(yan)室伙伴實(shi)驗(yan)室和香(xiang)港特(te)別(bie)行政區政府(fu)中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)檢測(ce)中(zhong)(zhong)心(xin)優勢，與內地科研(yan)機構(gou)(gou)共(gong)(gong)同建(jian)立(li)國際認可(ke)的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品(pin)(pin)質量(liang)(liang)標準，推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)標準化、國際化。支(zhi)(zhi)(zhi)持粵(yue)澳(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)科技產(chan)業園開展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品(pin)(pin)海外注冊(ce)公(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)平臺建(jian)設(she)，發(fa)展(zhan)(zhan)健康產(chan)業，提供(gong)優質醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保健服(fu)(fu)務(wu)，推(tui)動中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)海外發(fa)展(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)人才(cai)聯合(he)(he)培(pei)養(yang)和交流，開展(zhan)(zhan)傳染病聯合(he)(he)會診，鼓勵(li)港澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人員(yuan)到(dao)珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)開展(zhan)(zhan)學術交流和私人執業醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人員(yuan)短期(qi)執業。研(yan)究開展(zhan)(zhan)非急重病人跨(kua)(kua)境陸路轉(zhuan)運(yun)服(fu)(fu)務(wu)，探索在指定公(gong)立(li)醫(yi)(yi)(yi)院開展(zhan)(zhan)跨(kua)(kua)境轉(zhuan)診合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)試點。完(wan)善緊(jin)急醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救援聯動機制。推(tui)進(jin)健康城(cheng)市(shi)、健康村鎮(zhen)建(jian)設(she)。

加強(qiang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)食(shi)(shi)用(yong)農產品(pin)(pin)安(an)全(quan)合(he)作。完善港(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)內地(di)間(jian)的(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)原(yuan)產地(di)可追溯制度(du)，提高大(da)灣區食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)監管信息化水平。加強(qiang)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)合(he)作，提升區域食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)保障水平，建立(li)健全(quan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)信息通報(bao)案件查(cha)處(chu)和食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)事故應急聯動機制，建立(li)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)風險交流與(yu)信息發布制度(du)。保障內地(di)供港(gang)澳(ao)(ao)(ao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)，支持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)參與(yu)廣東出口(kou)食(shi)(shi)品(pin)(pin)農產品(pin)(pin)質量安(an)全(quan)示范區和“信譽(yu)農場”建設，高水平打造惠州粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)綠色農產品(pin)(pin)生(sheng)產供應基地(di)、肇慶（懷集）綠色農副產品(pin)(pin)集散基地(di)。

第六節 促進(jin)社(she)會保障和(he)社(she)會治理合作

推進社(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)合(he)(he)作。探(tan)索(suo)推進在(zai)廣(guang)東(dong)工(gong)作和(he)生活的港(gang)澳(ao)居民(min)在(zai)教育、醫(yi)療(liao)、養老、住(zhu)房、交(jiao)(jiao)通等民(min)生方(fang)面享有與內地(di)(di)居民(min)同等的待遇。加(jia)強跨(kua)境公共服務和(he)社(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)的銜接，探(tan)索(suo)澳(ao)門社(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)險在(zai)大灣區(qu)內跨(kua)境使用，提高(gao)香港(gang)長者社(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)措施的可攜性(xing)。研究建立粵港(gang)澳(ao)跨(kua)境社(she)會(hui)(hui)(hui)救(jiu)助信息系統，開展社(she)會(hui)(hui)(hui)福利和(he)慈善事業合(he)(he)作。鼓勵(li)港(gang)澳(ao)與內地(di)(di)社(she)會(hui)(hui)(hui)福利界加(jia)強合(he)(he)作，推進社(she)會(hui)(hui)(hui)工(gong)作領域職業資(zi)格互認，加(jia)強粵港(gang)澳(ao)社(she)工(gong)的專業培訓交(jiao)(jiao)流。深化養老服務合(he)(he)作，支(zhi)持(chi)港(gang)澳(ao)投資(zi)者在(zai)珠(zhu)三角九市按規(gui)定以(yi)獨資(zi)、合(he)(he)資(zi)或合(he)(he)作等方(fang)式興辦養老等社(she)會(hui)(hui)(hui)服務機(ji)構(gou)，為港(gang)澳(ao)居民(min)在(zai)廣(guang)東(dong)養老創造便利條件(jian)。推進醫(yi)養結(jie)合(he)(he)，建設一批區(qu)域性(xing)健康養老示(shi)范(fan)基地(di)(di)。

深(shen)化社(she)會(hui)治(zhi)理合作。深(shen)入推(tui)進依(yi)法行(xing)政(zheng)(zheng)，加強(qiang)(qiang)大灣區(qu)廉政(zheng)(zheng)機(ji)制(zhi)(zhi)協(xie)同(tong)，打(da)(da)造(zao)優(you)質高(gao)效(xiao)廉潔政(zheng)(zheng)府，提(ti)升政(zheng)(zheng)府服務效(xiao)率和(he)群眾獲得感(gan)。在(zai)珠三角九(jiu)市(shi)港澳(ao)(ao)居(ju)民比較集中的(de)(de)城鄉社(she)區(qu)，有針(zhen)對(dui)性(xing)地(di)拓展社(she)區(qu)綜合服務功(gong)能(neng)，為港澳(ao)(ao)居(ju)民提(ti)供及時、高(gao)效(xiao)、便(bian)捷的(de)(de)社(she)會(hui)服務。嚴格依(yi)照憲法和(he)基(ji)本法辦(ban)事(shi)，在(zai)尊重(zhong)各自(zi)管轄權的(de)(de)基(ji)礎上，加強(qiang)(qiang)粵港澳(ao)(ao)司法協(xie)助。建(jian)立(li)社(she)會(hui)治(zhi)安(an)(an)治(zhi)理聯動(dong)機(ji)制(zhi)(zhi)，強(qiang)(qiang)化矛盾(dun)糾紛排查預(yu)(yu)警和(he)案(an)件應(ying)急(ji)處(chu)置合作，聯合打(da)(da)擊偷渡行(xing)為，更大力(li)度打(da)(da)擊跨境(jing)犯罪活動(dong)，統(tong)籌(chou)應(ying)對(dui)傳統(tong)和(he)非傳統(tong)安(an)(an)全威脅。完善突(tu)發事(shi)件應(ying)急(ji)處(chu)置機(ji)制(zhi)(zhi)，建(jian)立(li)粵港澳(ao)(ao)大灣區(qu)應(ying)急(ji)協(xie)調平臺(tai)，聯合制(zhi)(zhi)定事(shi)故災(zai)難、自(zi)然災(zai)害、公共衛(wei)生事(shi)件、公共安(an)(an)全事(shi)件等(deng)重(zhong)大突(tu)發事(shi)件應(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)，不定期開(kai)展應(ying)急(ji)演(yan)練(lian)，提(ti)高(gao)應(ying)急(ji)合作能(neng)力(li)。

第九(jiu)章 緊密合(he)作共同(tong)參與“一帶一路”建設(she)

深化(hua)粵港澳合作(zuo)，進(jin)一(yi)步優(you)化(hua)珠三(san)角九市(shi)投資和(he)營商環(huan)境，提升(sheng)大灣區市(shi)場一(yi)體化(hua)水平，全(quan)面(mian)對接國(guo)際高標準市(shi)場規則(ze)體系，加快構建(jian)開放(fang)(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)新(xin)體制，形成全(quan)方位開放(fang)(fang)格局(ju)，共創(chuang)國(guo)際經(jing)濟(ji)貿易合作(zuo)新(xin)優(you)勢，為“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設提供有力支(zhi)撐。

第一節 打造(zao)具(ju)有全球(qiu)競爭力的(de)營(ying)商(shang)環境

發(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)、澳門(men)的(de)(de)開(kai)放(fang)平臺(tai)與(yu)示范作用(yong)，支持珠三(san)角九(jiu)市(shi)加快(kuai)建(jian)立(li)(li)(li)與(yu)國(guo)際(ji)高(gao)(gao)標準(zhun)投資(zi)和(he)貿(mao)(mao)易(yi)規(gui)則相適應(ying)的(de)(de)制(zhi)(zhi)度規(gui)則，發(fa)(fa)揮市(shi)場在資(zi)源配(pei)置中(zhong)的(de)(de)決(jue)定性(xing)作用(yong)，減少行(xing)(xing)政干預(yu)，加強市(shi)場綜合(he)監(jian)管(guan)，形成(cheng)穩定、公平、透明、可預(yu)期的(de)(de)一流營(ying)(ying)商(shang)(shang)環(huan)境。加快(kuai)轉變政府職能，深化“放(fang)管(guan)服(fu)”改(gai)革(ge)(ge)，完(wan)善對外資(zi)實行(xing)(xing)準(zhun)入(ru)前國(guo)民(min)待遇加負面(mian)清單管(guan)理(li)(li)模式，深化商(shang)(shang)事(shi)制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)，加強事(shi)中(zhong)事(shi)后監(jian)管(guan)。加強粵(yue)港(gang)澳司法(fa)交(jiao)流與(yu)協作，推動(dong)建(jian)立(li)(li)(li)共商(shang)(shang)、共建(jian)、共享(xiang)的(de)(de)多元化糾紛解決(jue)機制(zhi)(zhi)，為粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區建(jian)設(she)提(ti)供優質、高(gao)(gao)效、便捷的(de)(de)司法(fa)服(fu)務(wu)和(he)保障，著力打造法(fa)治化營(ying)(ying)商(shang)(shang)環(huan)境。完(wan)善國(guo)際(ji)商(shang)(shang)事(shi)糾紛解決(jue)機制(zhi)(zhi)，建(jian)設(she)國(guo)際(ji)仲(zhong)裁中(zhong)心(xin)，支持粵(yue)港(gang)澳仲(zhong)裁及調解機構(gou)交(jiao)流合(he)作，為粵(yue)港(gang)澳經(jing)濟貿(mao)(mao)易(yi)提(ti)供仲(zhong)裁及調解服(fu)務(wu)。創新(xin)“互(hu)聯網+政務(wu)服(fu)務(wu)”模式，加快(kuai)清理(li)(li)整合(he)分散(san)、獨立(li)(li)(li)的(de)(de)政務(wu)信(xin)息系統，打破(po)“信(xin)息孤(gu)島”，提(ti)高(gao)(gao)行(xing)(xing)政服(fu)務(wu)效率。探索把具備條件的(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)服(fu)務(wu)管(guan)理(li)(li)職能適當(dang)交(jiao)由社會(hui)(hui)組織承擔，建(jian)立(li)(li)(li)健全行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)(hui)法(fa)人治理(li)(li)結構(gou)。充分發(fa)(fa)揮行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)(hui)商(shang)(shang)會(hui)(hui)在制(zhi)(zhi)定技(ji)術(shu)標準(zhun)、規(gui)范行(xing)(xing)業(ye)秩序、開(kai)拓國(guo)際(ji)市(shi)場、應(ying)對貿(mao)(mao)易(yi)摩擦(ca)等(deng)方面(mian)的(de)(de)積極作用(yong)。加快(kuai)珠三(san)角九(jiu)市(shi)社會(hui)(hui)信(xin)用(yong)體系建(jian)設(she)，借鑒港(gang)澳信(xin)用(yong)建(jian)設(she)經(jing)驗成(cheng)果，探索依法(fa)對區域內企(qi)業(ye)聯動(dong)實施信(xin)用(yong)激勵(li)和(he)失信(xin)懲戒(jie)措施。

第二(er)節 提升市場一(yi)體(ti)化水(shui)平

推(tui)進(jin)投資(zi)便(bian)利化(hua)。落(luo)實(shi)內(nei)地與(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳門CEPA系列協議(yi)，推(tui)動對(dui)港(gang)(gang)(gang)澳在(zai)金融(rong)、教育、法律及(ji)爭議(yi)解決(jue)、航(hang)運、物流、鐵路運輸、電(dian)信(xin)、中醫(yi)藥、建筑及(ji)相關工(gong)程等(deng)領(ling)域(yu)實(shi)施(shi)(shi)特(te)別(bie)開放(fang)措(cuo)施(shi)(shi)，研究進(jin)一(yi)步(bu)(bu)取(qu)消或放(fang)寬對(dui)港(gang)(gang)(gang)澳投資(zi)者的(de)資(zi)質要求(qiu)、持股比例、行業(ye)(ye)準(zhun)入(ru)等(deng)限制，在(zai)廣東為港(gang)(gang)(gang)澳投資(zi)者和(he)相關從業(ye)(ye)人員(yuan)提供一(yi)站式服務，更(geng)(geng)好落(luo)實(shi)CEPA框架下(xia)對(dui)港(gang)(gang)(gang)澳開放(fang)措(cuo)施(shi)(shi)。提升投資(zi)便(bian)利化(hua)水平。在(zai)CEPA框架下(xia)研究推(tui)出進(jin)一(yi)步(bu)(bu)開放(fang)措(cuo)施(shi)(shi)，使港(gang)(gang)(gang)澳專業(ye)(ye)人士與(yu)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)內(nei)地更(geng)(geng)多領(ling)域(yu)從業(ye)(ye)投資(zi)營商享受(shou)國民待遇(yu)。

推(tui)(tui)動貿(mao)(mao)易(yi)自由(you)化(hua)。加(jia)快國際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)單一(yi)(yi)窗口建設(she)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)口岸監管部門間信息互(hu)(hu)換、監管互(hu)(hu)認(ren)(ren)、執(zhi)法互(hu)(hu)助。研究(jiu)優(you)化(hua)相關(guan)(guan)管理措施(shi)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步便利(li)港(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)拓(tuo)展內地(di)市(shi)場。支持廣州南沙建設(she)全球進(jin)(jin)出口商品質量溯源中心。加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)(jin)市(shi)場采購(gou)貿(mao)(mao)易(yi)方式試點。落實內地(di)與香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)協議，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步減少限制(zhi)條件，不斷提(ti)升(sheng)內地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)自由(you)化(hua)水平(ping)。有(you)序推(tui)(tui)進(jin)(jin)制(zhi)定與國際(ji)接軌的(de)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)標準化(hua)體(ti)系(xi)，促(cu)進(jin)(jin)粵港(gang)澳(ao)(ao)在與服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)相關(guan)(guan)的(de)人才培養、資(zi)格(ge)互(hu)(hu)認(ren)(ren)、標準制(zhi)定等方面(mian)加(jia)強合作。擴大內地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)專業(ye)資(zi)格(ge)互(hu)(hu)認(ren)(ren)范(fan)(fan)圍，拓(tuo)展“一(yi)(yi)試三(san)證”（一(yi)(yi)次(ci)考試可(ke)獲得國家職(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)認(ren)(ren)證、港(gang)澳(ao)(ao)認(ren)(ren)證及(ji)國際(ji)認(ren)(ren)證）范(fan)(fan)圍，推(tui)(tui)動內地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)人員跨境(jing)便利(li)執(zhi)業(ye)。

促進人(ren)員(yuan)(yuan)貨物往來便(bian)利化(hua)。通過電子化(hua)、信息化(hua)等手段，不斷提高港(gang)澳(ao)(ao)居民來往內(nei)地(di)(di)通行(xing)證(zheng)使用便(bian)利化(hua)水平。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)為符合條件(jian)的(de)(de)(de)珠三角(jiao)九(jiu)市人(ren)員(yuan)(yuan)赴港(gang)澳(ao)(ao)開(kai)展商務(wu)、科研(yan)(yan)、專(zhuan)業服(fu)務(wu)等提供更加(jia)便(bian)利的(de)(de)(de)簽注安排。統籌(chou)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)外國人(ren)在粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣區(qu)內(nei)的(de)(de)(de)便(bian)利通行(xing)政(zheng)策和優化(hua)管(guan)理措(cuo)施(shi)。加(jia)強內(nei)地(di)(di)與港(gang)澳(ao)(ao)口(kou)岸(an)(an)部門協作，擴展和完善口(kou)岸(an)(an)功能，依法推動(dong)在粵港(gang)澳(ao)(ao)口(kou)岸(an)(an)實施(shi)更便(bian)利的(de)(de)(de)通關(guan)模式(shi)，研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)在條件(jian)允許的(de)(de)(de)情況下(xia)主要陸路口(kou)岸(an)(an)增加(jia)旅客(ke)出入境自助查(cha)驗通道，進一步便(bian)利港(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)地(di)(di)居民往來。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)(zhi)定港(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)地(di)(di)車輛(liang)通行(xing)政(zheng)策和配套交(jiao)(jiao)通管(guan)理措(cuo)施(shi)，促進交(jiao)(jiao)通物流發展。進一步完善澳(ao)(ao)門單牌機(ji)(ji)動(dong)車便(bian)利進出橫琴的(de)(de)(de)政(zheng)策措(cuo)施(shi)，研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)擴大澳(ao)(ao)門單牌機(ji)(ji)動(dong)車在內(nei)地(di)(di)行(xing)駛(shi)范圍(wei)；研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)(zhi)定香(xiang)港(gang)單牌機(ji)(ji)動(dong)車進入內(nei)地(di)(di)行(xing)駛(shi)的(de)(de)(de)政(zheng)策措(cuo)施(shi)；完善粵港(gang)、粵澳(ao)(ao)兩地(di)(di)牌機(ji)(ji)動(dong)車管(guan)理政(zheng)策措(cuo)施(shi)，允許兩地(di)(di)牌機(ji)(ji)動(dong)車通過多(duo)個(ge)口(kou)岸(an)(an)出入境。

第三節 攜(xie)手擴大對外(wai)開放

打造“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)重(zhong)(zhong)要支(zhi)撐(cheng)區。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)加強(qiang)(qiang)合作(zuo)，共(gong)(gong)同參與“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)，深化與相關(guan)國家(jia)和地區基礎設(she)(she)(she)施互(hu)聯互(hu)通、經貿(mao)合作(zuo)及(ji)人文交流(liu)。簽署實施支(zhi)持香港(gang)、澳(ao)門(men)全(quan)面參與和助力“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)安(an)排，建(jian)立長效(xiao)協調機制，推(tui)動落實重(zhong)(zhong)點(dian)任務。強(qiang)(qiang)化香港(gang)全(quan)球離(li)岸(an)人民幣業(ye)務樞紐地位，支(zhi)持澳(ao)門(men)以適當方式與絲(si)路(lu)(lu)基金(jin)(jin)、中(zhong)(zhong)拉(la)產能(neng)合作(zuo)投(tou)資(zi)基金(jin)(jin)、中(zhong)(zhong)非產能(neng)合作(zuo)基金(jin)(jin)和亞(ya)洲基礎設(she)(she)(she)施投(tou)資(zi)銀行(xing)（以下(xia)簡稱亞(ya)投(tou)行(xing)）開展合作(zuo)。支(zhi)持香港(gang)成為(wei)解決“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)項目投(tou)資(zi)和商業(ye)爭議的服(fu)務中(zhong)(zhong)心。支(zhi)持香港(gang)、澳(ao)門(men)舉辦與“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)主題相關(guan)的各類論(lun)壇或博覽會，打造港(gang)澳(ao)共(gong)(gong)同參與“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)的重(zhong)(zhong)要平(ping)臺。

全面參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)際經(jing)濟(ji)合(he)(he)作。依(yi)托港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)海(hai)外(wai)商業網(wang)絡和(he)(he)(he)海(hai)外(wai)運(yun)營經(jing)驗優勢，推(tui)動大(da)灣(wan)區(qu)(qu)企業聯(lian)手走出去，在國(guo)(guo)(guo)際產(chan)能合(he)(he)作中(zhong)(zhong)發(fa)揮(hui)重要(yao)(yao)引(yin)領作用(yong)(yong)。積(ji)極引(yin)導華僑(qiao)華人參(can)與(yu)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)，更好發(fa)揮(hui)華僑(qiao)華人、歸(gui)僑(qiao)僑(qiao)眷以及港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民的(de)紐帶作用(yong)(yong)，增進(jin)與(yu)相關(guan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)地區(qu)(qu)的(de)人文交流。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)與(yu)世界(jie)主要(yao)(yao)經(jing)濟(ji)體聯(lian)系，吸引(yin)發(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)先進(jin)制造業、現代服務業和(he)(he)(he)戰略性新興(xing)產(chan)業投(tou)資(zi)，吸引(yin)跨國(guo)(guo)(guo)公司(si)總(zong)(zong)部和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際組織(zhi)總(zong)(zong)部落戶(hu)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)。加(jia)(jia)快引(yin)進(jin)國(guo)(guo)(guo)際先進(jin)技(ji)術、管理經(jing)驗和(he)(he)(he)高素質人才，支(zhi)(zhi)持(chi)跨國(guo)(guo)(guo)公司(si)在大(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)設(she)立全球研發(fa)中(zhong)(zhong)心、實驗室和(he)(he)(he)開放式(shi)(shi)創(chuang)新平臺，提升(sheng)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)對(dui)全球資(zi)源的(de)配置能力。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)港(gang)(gang)(gang)口(kou)國(guo)(guo)(guo)際合(he)(he)作，與(yu)相關(guan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)地區(qu)(qu)共建(jian)港(gang)(gang)(gang)口(kou)產(chan)業園區(qu)(qu)，建(jian)設(she)區(qu)(qu)域性港(gang)(gang)(gang)口(kou)聯(lian)盟。充分發(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在國(guo)(guo)(guo)家(jia)對(dui)外(wai)開放中(zhong)(zhong)的(de)特殊地位與(yu)作用(yong)(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門依(yi)法以“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)香港(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)澳(ao)門”名(ming)義或者(zhe)其他適當形式(shi)(shi)，對(dui)外(wai)簽署自(zi)由貿易協(xie)定和(he)(he)(he)參(can)加(jia)(jia)有關(guan)國(guo)(guo)(guo)際組織(zhi)，支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)在亞投(tou)行運(yun)作中(zhong)(zhong)發(fa)揮(hui)積(ji)極作用(yong)(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)門在符(fu)合(he)(he)條件(jian)的(de)情況下加(jia)(jia)入(ru)亞投(tou)行，支(zhi)(zhi)持(chi)絲(si)路基金及相關(guan)金融機構在香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門設(she)立分支(zhi)(zhi)機構。

攜手開拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)市場。充(chong)分發揮(hui)(hui)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)對外貿(mao)(mao)易(yi)(yi)聯系廣泛的(de)作(zuo)(zuo)用，探索粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)(gong)同拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空間新模式。鼓勵(li)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)三地(di)企業合(he)(he)作(zuo)(zuo)開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)地(di)投資、實施(shi)跨國(guo)(guo)(guo)兼并收購和共(gong)(gong)建產業園(yuan)區(qu)(qu)，支(zhi)持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)企業與(yu)境外經貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)對接，共(gong)(gong)同開拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)市場，帶動(dong)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)產品(pin)、設(she)備(bei)、技術、標(biao)準、檢(jian)驗檢(jian)測認證和管(guan)理(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)等走(zou)(zou)出(chu)去(qu)。發揮(hui)(hui)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)在財(cai)務(wu)(wu)、設(she)計、法律及爭議解決、管(guan)理(li)咨詢(xun)、項(xiang)目策劃(hua)、人才培訓、海(hai)運(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、建筑(zhu)及相(xiang)關工程等方(fang)面國(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)專業服(fu)(fu)務(wu)(wu)優勢(shi)(shi)，擴展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和優化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)際(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)網絡，為企業提供咨詢(xun)和信(xin)息(xi)支(zhi)持(chi)。發揮(hui)(hui)香港(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)融中心作(zuo)(zuo)用，為內(nei)地(di)企業走(zou)(zou)出(chu)去(qu)提供投融資和咨詢(xun)等服(fu)(fu)務(wu)(wu)。支(zhi)持(chi)內(nei)地(di)企業在香港(gang)設(she)立資本運(yun)作(zuo)(zuo)中心及企業財(cai)資中心，開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)融資、財(cai)務(wu)(wu)管(guan)理(li)等業務(wu)(wu)，提升(sheng)風險(xian)管(guan)控水平(ping)。支(zhi)持(chi)香港(gang)與(yu)佛山開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸貿(mao)(mao)易(yi)(yi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)持(chi)搭建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”共(gong)(gong)用項(xiang)目庫。加強內(nei)地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)駐海(hai)外機(ji)構的(de)信(xin)息(xi)交(jiao)流(liu)(liu)，聯合(he)(he)開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)投資貿(mao)(mao)易(yi)(yi)環境推介和項(xiang)目服(fu)(fu)務(wu)(wu)，助力三地(di)聯合(he)(he)開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)引進(jin)來和走(zou)(zou)出(chu)去(qu)工作(zuo)(zuo)。發揮(hui)(hui)澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家的(de)聯系優勢(shi)(shi)，依托中國(guo)(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家商貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺，辦好中國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家經貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)(ao)(ao)門），更好發揮(hui)(hui)中葡(pu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)用，為內(nei)地(di)和香港(gang)企業與(yu)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家之間的(de)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)投資、產業及區(qu)(qu)域合(he)(he)作(zuo)(zuo)、人文(wen)及科技交(jiao)流(liu)(liu)等活(huo)動(dong)提供金(jin)融、法律、信(xin)息(xi)等專業服(fu)(fu)務(wu)(wu)，聯手開拓(tuo)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家和其他地(di)區(qu)(qu)市場。

第十(shi)章 共(gong)建粵港澳合作發(fa)展平臺

加快(kuai)推(tui)進深圳(zhen)前(qian)海、廣州南沙、珠海橫琴等重大(da)平臺開發建設，充分發揮其在進一(yi)步深化改革、擴大(da)開放、促進合(he)作(zuo)(zuo)中的(de)試驗(yan)示范作(zuo)(zuo)用，拓展港(gang)(gang)澳(ao)發展空(kong)間，推(tui)動公共服務(wu)合(he)作(zuo)(zuo)共享，引領帶動粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)全(quan)面合(he)作(zuo)(zuo)。

第一節(jie) 優化提升深(shen)圳前海深(shen)港現代服(fu)務業合作(zuo)區功能

強化(hua)(hua)前(qian)海合作(zuo)發展(zhan)(zhan)(zhan)引擎作(zuo)用。適時修(xiu)編前(qian)海深(shen)港(gang)(gang)現(xian)(xian)代服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)區(qu)總體(ti)發展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃，研究(jiu)進(jin)一步(bu)擴(kuo)展(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)海發展(zhan)(zhan)(zhan)空間，并在新增范圍內(nei)實(shi)施(shi)前(qian)海有關(guan)支持政策。聯(lian)動香港(gang)(gang)構建(jian)開放(fang)型(xing)、創(chuang)新型(xing)產業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)，加(jia)快邁向全球價(jia)值鏈高端。推進(jin)金(jin)融(rong)開放(fang)創(chuang)新，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)離岸(an)賬戶（OSA）功能，借鑒上(shang)海自(zi)貿(mao)試驗區(qu)自(zi)由(you)貿(mao)易賬戶體(ti)系(xi)（FTA），積極(ji)探(tan)(tan)索(suo)資本項目可(ke)兌換(huan)的有效路徑。支持香港(gang)(gang)交易所(suo)前(qian)海聯(lian)合交易中(zhong)(zhong)心建(jian)成服(fu)務(wu)(wu)境內(nei)外客(ke)戶的大宗(zong)商品(pin)現(xian)(xian)貨交易平(ping)臺(tai)，探(tan)(tan)索(suo)服(fu)務(wu)(wu)實(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟的新模式。加(jia)強深(shen)港(gang)(gang)綠(lv)色金(jin)融(rong)和金(jin)融(rong)科技合作(zuo)。建(jian)設(she)跨(kua)境經(jing)(jing)貿(mao)合作(zuo)網絡服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)，助(zhu)力企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)走出(chu)去(qu)開拓(tuo)國(guo)際市(shi)場。建(jian)設(she)新型(xing)國(guo)際貿(mao)易中(zhong)(zhong)心，發展(zhan)(zhan)(zhan)離岸(an)貿(mao)易，打造貨權交割地(di)。建(jian)設(she)國(guo)際高端航(hang)運服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心，發展(zhan)(zhan)(zhan)航(hang)運金(jin)融(rong)等現(xian)(xian)代航(hang)運服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)。建(jian)設(she)離岸(an)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)平(ping)臺(tai)，允(yun)許科技企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)區(qu)內(nei)注冊、國(guo)際經(jing)(jing)營。支持在有條件(jian)的海關(guan)特殊監管區(qu)域開展(zhan)(zhan)(zhan)保(bao)稅研發業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)。建(jian)設(she)國(guo)際文化(hua)(hua)創(chuang)意(yi)基(ji)地(di)，探(tan)(tan)索(suo)深(shen)港(gang)(gang)文化(hua)(hua)創(chuang)意(yi)合作(zuo)新模式。

加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)(fa)律(lv)事(shi)務(wu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。合(he)(he)理運(yun)用經濟(ji)特區立法(fa)(fa)(fa)權(quan)，加(jia)快構建適應開放型經濟(ji)發(fa)展的法(fa)(fa)(fa)律(lv)體(ti)系，加(jia)強(qiang)深港(gang)(gang)司法(fa)(fa)(fa)合(he)(he)作(zuo)(zuo)交流(liu)。加(jia)快法(fa)(fa)(fa)律(lv)服務(wu)業(ye)發(fa)展，鼓(gu)勵支持法(fa)(fa)(fa)律(lv)服務(wu)機構為“一帶一路”建設(she)和(he)內地(di)企業(ye)走出去提供服務(wu)，深化粵港(gang)(gang)澳合(he)(he)伙聯(lian)營律(lv)師事(shi)務(wu)所試點，研(yan)究港(gang)(gang)澳律(lv)師在珠三角九市執業(ye)資(zi)質和(he)業(ye)務(wu)范圍問題，構建多元化爭議解決機制，聯(lian)動香(xiang)港(gang)(gang)打造國際(ji)法(fa)(fa)(fa)律(lv)服務(wu)中心和(he)國際(ji)商事(shi)爭議解決中心。實行嚴格的知(zhi)識產權(quan)保護(hu)(hu)，強(qiang)化知(zhi)識產權(quan)行政(zheng)保護(hu)(hu)，更好發(fa)揮知(zhi)識產權(quan)法(fa)(fa)(fa)庭作(zuo)(zuo)用。

建設(she)(she)(she)國(guo)際(ji)化城市(shi)新(xin)中心。支持在(zai)深(shen)圳前(qian)海設(she)(she)(she)立口岸，研究(jiu)加強與香(xiang)港(gang)基礎設(she)(she)(she)施(shi)高(gao)效聯通。擴大香(xiang)港(gang)工(gong)程建設(she)(she)(she)模式實施(shi)范圍，推出(chu)更多對(dui)香(xiang)港(gang)建筑及相(xiang)關工(gong)程業界的開放措(cuo)施(shi)。借(jie)鑒香(xiang)港(gang)經驗提(ti)升城市(shi)建設(she)(she)(she)和(he)營運管理水平，建設(she)(she)(she)國(guo)際(ji)一(yi)流(liu)的森林城市(shi)，突出(chu)水城共融城市(shi)特色，打(da)造可持續發展的綠色智慧生態城區。引進(jin)境內外高(gao)端教育、醫療資源，提(ti)供國(guo)際(ji)化高(gao)品質社(she)會服務。支持國(guo)際(ji)金融機構在(zai)深(shen)圳前(qian)海設(she)(she)(she)立分(fen)支機構。

第二節 打造廣(guang)州南沙粵港澳全(quan)面(mian)合作(zuo)示(shi)范區(qu)

攜手港澳(ao)建設(she)高(gao)水平(ping)對(dui)(dui)外開(kai)放門戶。充分發揮國(guo)家級(ji)新(xin)區(qu)和自(zi)貿試驗區(qu)優(you)勢，加強與(yu)港澳(ao)全面合作，加快建設(she)大灣(wan)區(qu)國(guo)際航運、金融和科技創(chuang)新(xin)功能的承載區(qu)，成為高(gao)水平(ping)對(dui)(dui)外開(kai)放門戶。合理統籌(chou)解決廣州南(nan)沙新(xin)增建設(she)用(yong)地規(gui)模(mo)，調(diao)整優(you)化城(cheng)市布局和空間結構(gou)，強化與(yu)周邊地區(qu)在城(cheng)市規(gui)劃、綜(zong)合交(jiao)通(tong)(tong)、公共服務(wu)設(she)施等方面的一體化銜(xian)接，構(gou)建“半小(xiao)時交(jiao)通(tong)(tong)圈”。支(zhi)持(chi)廣州南(nan)沙與(yu)港澳(ao)合作建設(she)中國(guo)企業走(zou)出去綜(zong)合服務(wu)基(ji)地和國(guo)際交(jiao)流平(ping)臺，建設(she)我國(guo)南(nan)方重(zhong)要的對(dui)(dui)外開(kai)放窗口。

共(gong)建創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展示(shi)范區。強(qiang)化(hua)粵(yue)港(gang)澳聯(lian)合科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)，共(gong)同將廣州南沙打造(zao)為華(hua)南科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)高(gao)地，積極布局新(xin)(xin)一代信息技(ji)(ji)術、人工智能、生(sheng)命健(jian)康、海洋科(ke)(ke)技(ji)(ji)、新(xin)(xin)材料(liao)等(deng)科(ke)(ke)技(ji)(ji)前沿(yan)領域，培育發(fa)(fa)展平(ping)臺(tai)經(jing)濟、共(gong)享經(jing)濟、體驗經(jing)濟等(deng)新(xin)(xin)業(ye)態。支持粵(yue)港(gang)澳三地按共(gong)建共(gong)享原則，在(zai)廣州南沙規(gui)劃建設(she)粵(yue)港(gang)產業(ye)深度合作(zuo)園(yuan)，探(tan)索建設(she)粵(yue)澳合作(zuo)葡語(yu)國家產業(ye)園(yuan)，合作(zuo)推進(jin)園(yuan)區規(gui)劃、建設(she)、開發(fa)(fa)等(deng)重大(da)事(shi)宜。在(zai)內地管(guan)轄權和法(fa)(fa)律框架下，營(ying)造(zao)高(gao)標準(zhun)的國際化(hua)市場化(hua)法(fa)(fa)治化(hua)營(ying)商環境(jing)，提(ti)供(gong)(gong)與港(gang)澳相銜接的公共(gong)服務(wu)和社會(hui)管(guan)理環境(jing)，為港(gang)澳產業(ye)轉(zhuan)型升級、居民就業(ye)生(sheng)活提(ti)供(gong)(gong)新(xin)(xin)空間(jian)。

建設(she)金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)重要(yao)(yao)平臺。強化(hua)金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)實體經濟的(de)本(ben)源(yuan)，著力(li)發(fa)展(zhan)航運金(jin)融(rong)(rong)、科技金(jin)融(rong)(rong)、飛機船(chuan)舶租賃(lin)等特色(se)金(jin)融(rong)(rong)。支持與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)合(he)作，按(an)規定共(gong)同發(fa)展(zhan)離岸(an)金(jin)融(rong)(rong)業務(wu)，探(tan)索建設(she)國(guo)際航運保險等創新型保險要(yao)(yao)素交(jiao)易(yi)平臺。研究探(tan)索在(zai)廣東自貿(mao)試驗區內設(she)立粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣區國(guo)際商業銀行，服務(wu)大灣區建設(she)發(fa)展(zhan)。探(tan)索建立與(yu)粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣區發(fa)展(zhan)相適應的(de)賬戶(hu)管理體系(xi)，在(zai)跨(kua)境(jing)資(zi)金(jin)管理、人民(min)幣(bi)跨(kua)境(jing)使用、資(zi)本(ben)項目可兌換等方面先行先試，促進跨(kua)境(jing)貿(mao)易(yi)、投融(rong)(rong)資(zi)結算便(bian)利(li)化(hua)。

打造優質生活(huo)圈。高標準推進廣州(zhou)南(nan)沙城(cheng)市規(gui)劃建設(she)，強化(hua)(hua)(hua)(hua)生態核心競爭力，彰顯嶺南(nan)文化(hua)(hua)(hua)(hua)、水鄉文化(hua)(hua)(hua)(hua)和海(hai)洋文化(hua)(hua)(hua)(hua)特色，建設(she)國(guo)際化(hua)(hua)(hua)(hua)城(cheng)市。積極探索(suo)有(you)利于人才發展的政策和機制，加快創建國(guo)際化(hua)(hua)(hua)(hua)人才特區。提升社會服務水平，為區內居民提供更加便利的條件(jian)。

第三節 推進(jin)珠海橫琴粵港澳(ao)深(shen)度合作(zuo)示范

建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)深(shen)度合作(zuo)示范(fan)區(qu)。配合澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)(she)世界旅游(you)休(xiu)閑(xian)中心，高水(shui)平建(jian)(jian)設(she)(she)珠海(hai)橫琴(qin)(qin)國(guo)際休(xiu)閑(xian)旅游(you)島(dao)，統(tong)籌研究旅客(ke)往(wang)來橫琴(qin)(qin)和(he)(he)澳(ao)(ao)(ao)門(men)的便(bian)利措施，允許澳(ao)(ao)(ao)門(men)旅游(you)從業(ye)(ye)人(ren)員到橫琴(qin)(qin)提供相(xiang)關服務。支持橫琴(qin)(qin)與珠海(hai)保稅區(qu)、洪灣片區(qu)聯動發展(zhan)，建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)物流(liu)園。加快推進橫琴(qin)(qin)澳(ao)(ao)(ao)門(men)青年創業(ye)(ye)谷和(he)(he)粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)合作(zuo)產(chan)業(ye)(ye)園等重大合作(zuo)項目建(jian)(jian)設(she)(she)，研究建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)信息港。支持粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)合作(zuo)中醫(yi)(yi)藥(yao)科技(ji)產(chan)業(ye)(ye)園發展(zhan)，探索(suo)加強與國(guo)家(jia)中醫(yi)(yi)藥(yao)現代化科技(ji)產(chan)業(ye)(ye)創新(xin)聯盟的合作(zuo)，在(zai)符合相(xiang)關法(fa)律法(fa)規(gui)前提下(xia)，為園區(qu)內的企業(ye)(ye)新(xin)藥(yao)研發、審批等提供指導。探索(suo)符合條件的港澳(ao)(ao)(ao)和(he)(he)外籍醫(yi)(yi)務人(ren)員直接在(zai)橫琴(qin)(qin)執業(ye)(ye)。

加(jia)強(qiang)民(min)生合(he)作(zuo)。支持珠海(hai)和(he)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)在(zai)橫琴(qin)合(he)作(zuo)建設(she)集養(yang)老、居(ju)住、教育、醫(yi)療等功能于一體的(de)綜合(he)民(min)生項(xiang)目(mu)，探索澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)醫(yi)療體系(xi)及社會保(bao)(bao)險直(zhi)接適用(yong)并延伸(shen)覆蓋至該(gai)項(xiang)目(mu)。在(zai)符合(he)橫琴(qin)城市規劃建設(she)基(ji)本(ben)要求的(de)基(ji)礎上，探索實行澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)的(de)規劃及工程監管機(ji)制，由澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)專業(ye)人士和(he)企業(ye)參與民(min)生項(xiang)目(mu)開(kai)發和(he)管理。研(yan)究(jiu)設(she)立(li)為澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)居(ju)民(min)在(zai)橫琴(qin)治病就醫(yi)提供保(bao)(bao)障的(de)醫(yi)療基(ji)金。研(yan)究(jiu)在(zai)橫琴(qin)設(she)立(li)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)子弟學校。

加(jia)強對(dui)外開放(fang)合作。支(zhi)持橫(heng)琴(qin)與澳(ao)門聯手打(da)造中(zhong)拉經貿合作平臺，搭建內地(di)與“一帶一路”相關國(guo)家和地(di)區的(de)國(guo)際貿易通(tong)道，推動跨(kua)境交(jiao)付(fu)、境外消費、自然人移動、商業存(cun)在等服務貿易模式創新。支(zhi)持橫(heng)琴(qin)為(wei)澳(ao)門發展跨(kua)境電商產(chan)業提(ti)供(gong)支(zhi)撐，推動葡語國(guo)家產(chan)品經澳(ao)門更加(jia)便捷進入內地(di)市場。研究將外國(guo)人簽證居留證件簽發權限下放(fang)至(zhi)橫(heng)琴(qin)。

第(di)四(si)節(jie) 發展特(te)色合(he)作(zuo)平臺

支(zhi)持(chi)珠三角九(jiu)市(shi)發揮各自優勢，與港澳共建(jian)(jian)各類合(he)(he)作園區(qu)，拓展(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)合(he)(he)作空間，實現(xian)互利共贏。支(zhi)持(chi)落馬洲河套港深(shen)創新(xin)(xin)及(ji)科(ke)技(ji)(ji)(ji)園和毗(pi)鄰的(de)深(shen)方科(ke)創園區(qu)建(jian)(jian)設，共同(tong)打造(zao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)合(he)(he)作區(qu)，建(jian)(jian)立(li)有利于(yu)科(ke)技(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)創新(xin)(xin)的(de)國際(ji)化營商(shang)(shang)環境，實現(xian)創新(xin)(xin)要素(su)便捷有效(xiao)流動。支(zhi)持(chi)江(jiang)門與港澳合(he)(he)作建(jian)(jian)設大廣海灣經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)區(qu)，拓展(zhan)在金融、旅游、文化創意、電子商(shang)(shang)務(wu)、海洋經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)、職業(ye)教育、生(sheng)命健康等領域合(he)(he)作。加快江(jiang)門銀湖灣濱海地(di)區(qu)開(kai)發，形(xing)成國際(ji)節能(neng)環保產(chan)業(ye)集聚(ju)(ju)地(di)以及(ji)面(mian)向港澳居民(min)和世界華(hua)僑華(hua)人的(de)引(yin)(yin)資引(yin)(yin)智(zhi)創業(ye)創新(xin)(xin)平臺(tai)。推(tui)進澳門和中(zhong)山在經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)、社會、文化等方面(mian)深(shen)度(du)合(he)(he)作，拓展(zhan)澳門經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)適(shi)度(du)多元發展(zhan)新(xin)(xin)空間。支(zhi)持(chi)東莞與香港合(he)(he)作開(kai)發建(jian)(jian)設東莞濱海灣地(di)區(qu)，集聚(ju)(ju)高端制造(zao)業(ye)總部、發展(zhan)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)，建(jian)(jian)設戰略(lve)性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)研發基地(di)。支(zhi)持(chi)佛(fo)山南海推(tui)動粵(yue)港澳高端服(fu)(fu)務(wu)合(he)(he)作，搭建(jian)(jian)粵(yue)港澳市(shi)場互聯、人才(cai)信息(xi)技(ji)(ji)(ji)術等經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)要素(su)互通的(de)橋(qiao)梁(liang)。

第十一章 規劃實施

第(di)一(yi)節(jie) 加強組(zu)織領(ling)導

加(jia)強對規(gui)劃實施(shi)的(de)(de)統籌指(zhi)導，設(she)(she)(she)立粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)(she)領導小組，研究解(jie)決大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)(she)中(zhong)政策實施(shi)、項目安(an)排、體(ti)制機制創新、平臺建(jian)設(she)(she)(she)等方面的(de)(de)重大(da)(da)(da)問題。廣東省政府(fu)和香港(gang)、澳門特別行政區(qu)(qu)政府(fu)要加(jia)強溝通協商，穩步落實《深化粵(yue)港(gang)澳合(he)作(zuo)推進大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)(she)框架協議(yi)》與(yu)本規(gui)劃確定的(de)(de)目標和任務。鼓勵大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)城市間(jian)開(kai)展多種形式的(de)(de)合(he)作(zuo)交流，共同推進大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)(she)。

第二(er)節 推動重點工作

中(zhong)央(yang)有(you)關(guan)部(bu)(bu)門要(yao)(yao)結合自身職能(neng)，抓(zhua)緊制(zhi)定支(zhi)持大灣(wan)區發展(zhan)的(de)(de)具體政策(ce)和(he)措施(shi)，與廣東(dong)省(sheng)政府(fu)(fu)和(he)香(xiang)港(gang)、澳門特別(bie)行政區政府(fu)(fu)加強溝通，堅持用法(fa)治(zhi)化(hua)市場化(hua)方式協(xie)調(diao)解決大灣(wan)區合作發展(zhan)中(zhong)的(de)(de)問題(ti)。廣東(dong)省(sheng)政府(fu)(fu)和(he)香(xiang)港(gang)、澳門特別(bie)行政區政府(fu)(fu)要(yao)(yao)在相(xiang)互尊重(zhong)的(de)(de)基(ji)礎(chu)上，積極(ji)協(xie)調(diao)配合，共同編(bian)制(zhi)科(ke)技(ji)創新、基(ji)礎(chu)設施(shi)、產業(ye)發展(zhan)、生態環(huan)境保護(hu)等(deng)領域(yu)的(de)(de)專項規劃或實施(shi)方案并推動(dong)落(luo)實。國家(jia)發展(zhan)改革委要(yao)(yao)會同國務(wu)院港(gang)澳辦等(deng)有(you)關(guan)部(bu)(bu)門對(dui)本(ben)規劃實施(shi)情(qing)況進行跟蹤分(fen)析評估，根(gen)據新情(qing)況新問題(ti)研究(jiu)提出規劃調(diao)整建議，重(zhong)大問題(ti)及時(shi)向黨中(zhong)央(yang)、國務(wu)院報告。

第三節 防范化解風險

做好防(fang)(fang)范(fan)化解重大風險(xian)(xian)(xian)工作，重點防(fang)(fang)控金(jin)(jin)(jin)融(rong)風險(xian)(xian)(xian)。強(qiang)化屬地金(jin)(jin)(jin)融(rong)風險(xian)(xian)(xian)管(guan)理責(ze)(ze)任，做好重點領域風險(xian)(xian)(xian)防(fang)(fang)范(fan)和處置，堅決(jue)打擊違法(fa)違規(gui)金(jin)(jin)(jin)融(rong)活動，加(jia)(jia)強(qiang)薄弱環節(jie)監(jian)管(guan)制度建設(she)，守住不(bu)發(fa)生(sheng)系統性金(jin)(jin)(jin)融(rong)風險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)底線(xian)。廣東省要嚴格(ge)落實預算法(fa)有(you)關(guan)規(gui)定，強(qiang)化地方政府(fu)(fu)債(zhai)務限額管(guan)理，有(you)效規(gui)范(fan)政府(fu)(fu)舉(ju)債(zhai)融(rong)資(zi)；加(jia)(jia)大財政約束力(li)(li)(li)度，有(you)效抑(yi)制不(bu)具(ju)有(you)還款能力(li)(li)(li)的(de)(de)項(xiang)目建設(she)；加(jia)(jia)大督促問(wen)責(ze)(ze)力(li)(li)(li)度，堅決(jue)制止(zhi)違法(fa)違規(gui)融(rong)資(zi)擔保行為。

第(di)四(si)節 擴(kuo)大社(she)會參(can)與

支持(chi)(chi)內地與(yu)港澳(ao)智庫(ku)加強合(he)(he)(he)作(zuo)，為(wei)大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)發(fa)展提供智力(li)支持(chi)(chi)。建(jian)立(li)行政(zheng)咨詢(xun)體系，邀請(qing)粵(yue)港澳(ao)專業人士為(wei)大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)發(fa)展提供意見(jian)建(jian)議。支持(chi)(chi)粵(yue)港澳(ao)三(san)地按照市場(chang)化原則(ze)，探索成立(li)聯(lian)合(he)(he)(he)投資(zi)開發(fa)機構和(he)發(fa)展基金，共同(tong)參(can)與(yu)大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)。支持(chi)(chi)粵(yue)港澳(ao)工商企業界、勞工界、專業服務界、學術(shu)界等建(jian)立(li)聯(lian)系機制，加強交流與(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)。擴大大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)中的公眾參(can)與(yu)，暢通公眾意見(jian)反饋(kui)渠(qu)道，支持(chi)(chi)各類(lei)市場(chang)主體共同(tong)參(can)與(yu)大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)發(fa)展。