新華社(she)北京2月18日電 中共(gong)中央、國務院印發(fa)了《粵港(gang)澳大灣區(qu)發(fa)展規劃(hua)綱要(yao)》，并發(fa)出通知(zhi)，要(yao)求各地區(qu)各部門結合實際認(ren)真貫(guan)徹落(luo)實。

《粵港(gang)澳大灣(wan)區發展規劃綱要》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐網絡化空間(jian)格局

第二節 完善城市群和城鎮發展體系

第三(san)節(jie) 輻射(she)帶動泛珠三(san)角區(qu)域(yu)發展(zhan)

第四章 建設國際(ji)科(ke)技創新中心

第一節 構建(jian)開放型區(qu)域協同(tong)創新共(gong)同(tong)體

第二節 打造(zao)高(gao)水(shui)平(ping)科技創新載體和平(ping)臺

第三節 優化區域創新環境

第五章 加快(kuai)基礎設(she)施互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通

第一節 構(gou)建現代化(hua)的(de)綜合交通(tong)運輸(shu)體(ti)系

第二節 優化提升(sheng)信息基礎(chu)設(she)施

第三節 建設能源安全保障體系(xi)

第四節 強化水資(zi)源安全保障(zhang)

第六章 構建具有國際競爭(zheng)力的現代(dai)產業體系(xi)

第一節 加快發(fa)展(zhan)先進(jin)制(zhi)造業(ye)

第二節 培(pei)育壯(zhuang)大戰略性(xing)新興產業

第三節(jie) 加快發展現(xian)代服務業(ye)

第四節 大力(li)發展海洋經濟(ji)

第七章 推進生態(tai)文明建(jian)設

第一節 打造生(sheng)態(tai)防護屏障(zhang)

第(di)二(er)節(jie) 加強環境保護和治(zhi)理(li)

第三(san)節 創(chuang)新綠色(se)低碳(tan)發(fa)展模式

第(di)八章 建設宜居宜業宜游(you)的優質生活(huo)圈(quan)

第(di)一節 打造教(jiao)育和(he)人才高地

第(di)二(er)節 共建人文(wen)灣(wan)區

第三(san)節 構筑休閑灣區

第(di)四節 拓展就業(ye)創(chuang)業(ye)空間(jian)

第五節 塑(su)造健(jian)康灣區

第(di)六節(jie) 促(cu)進(jin)社會保障和社會治理合作

第九(jiu)章(zhang) 緊密合作(zuo)共同(tong)參(can)與“一帶一路”建(jian)設

第(di)一節 打造具有全球競爭(zheng)力的營商環境

第二節 提升市場(chang)一體化(hua)水(shui)平(ping)

第(di)三節 攜手擴(kuo)大對外開放

第十章 共建(jian)粵港澳合作發(fa)展平臺

第一節(jie) 優化提升深(shen)圳前海深(shen)港現代服務業合作區功能

第二(er)節(jie) 打造廣州(zhou)南沙粵港澳全面合(he)作(zuo)示范區

第三節 推進珠海橫琴粵港澳(ao)深度(du)合作示范

第四節 發展特色合(he)作平臺(tai)

第十一章 規劃實施

第一節(jie) 加強(qiang)組織領導

第(di)二節 推動重點工作

第三節 防范化解風險

第四節 擴大(da)社會(hui)參與

前 言

粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)包括香(xiang)港(gang)(gang)特(te)別行政區(qu)、澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)特(te)別行政區(qu)和廣東省廣州市(shi)、深圳市(shi)、珠海市(shi)、佛山(shan)市(shi)、惠(hui)州市(shi)、東莞市(shi)、中山(shan)市(shi)、江門(men)(men)(men)市(shi)、肇慶市(shi)（以下稱珠三角九市(shi)），總面(mian)積5.6萬平方公里，2017年末(mo)總人(ren)口約7000萬人(ren)，是我國開放程度最高、經(jing)濟活力最強的(de)區(qu)域之一，在國家(jia)發展(zhan)大(da)局中具有重(zhong)要戰(zhan)略(lve)地位(wei)。建(jian)設(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)，既是新時代推(tui)動形成全(quan)(quan)面(mian)開放新格局的(de)新嘗試，也是推(tui)動“一國兩(liang)制(zhi)”事業發展(zhan)的(de)新實踐(jian)。為全(quan)(quan)面(mian)貫徹(che)黨的(de)十九大(da)精(jing)神，全(quan)(quan)面(mian)準確貫徹(che)“一國兩(liang)制(zhi)”方針(zhen)，充分發揮粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)綜合優勢(shi)，深化內(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合作(zuo)，進一步提(ti)升粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)在國家(jia)經(jing)濟發展(zhan)和對外開放中的(de)支撐引領(ling)作(zuo)用(yong)，支持香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)融入國家(jia)發展(zhan)大(da)局，增進香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)同(tong)胞(bao)福祉，保持香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)長期繁榮(rong)穩定，讓(rang)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞(bao)同(tong)祖國人(ren)民(min)共(gong)擔民(min)族復興的(de)歷(li)史責任、共(gong)享祖國繁榮(rong)富強的(de)偉大(da)榮(rong)光，編制(zhi)本(ben)規劃。

本規劃是指(zhi)導粵港澳(ao)大灣區當前和今后一個時期(qi)合作發展的綱領性文(wen)件。規劃近(jin)期(qi)至2022年(nian)，遠期(qi)展望到2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改革開放以(yi)來，特別是香港(gang)、澳門回歸祖國后，粵(yue)港(gang)澳合作不斷深(shen)化實化，粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)經濟(ji)實力、區(qu)域競爭力顯著增強，已具備(bei)建(jian)成國際(ji)一(yi)流灣區(qu)和世(shi)界(jie)級城市群(qun)的基礎(chu)條(tiao)件。

第一節 發展基礎

區位優勢明顯(xian)。粵港(gang)澳(ao)大灣區地(di)處(chu)我(wo)國(guo)沿海(hai)開放前沿，以泛珠三(san)角區域為廣(guang)(guang)闊發展腹(fu)地(di)，在(zai)“一(yi)帶一(yi)路”建設中具有(you)重(zhong)要地(di)位。交(jiao)通條件便(bian)利，擁(yong)有(you)香港(gang)國(guo)際航運(yun)(yun)中心和吞吐量位居世(shi)界前列的(de)廣(guang)(guang)州(zhou)、深圳(zhen)等重(zhong)要港(gang)口(kou)，以及香港(gang)、廣(guang)(guang)州(zhou)、深圳(zhen)等具有(you)國(guo)際影響力的(de)航空樞紐，便(bian)捷(jie)高效的(de)現(xian)代綜(zong)合交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)體系正在(zai)加速形成。

經(jing)濟實力雄厚。經(jing)濟發(fa)展水平全國(guo)領(ling)先，產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系完備(bei)，集群優勢明(ming)顯，經(jing)濟互補性(xing)強，香港、澳門服務業(ye)(ye)(ye)高度發(fa)達(da)，珠三角九市已初步形成以戰(zhan)略性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)為先導、先進(jin)制造業(ye)(ye)(ye)和現代服務業(ye)(ye)(ye)為主體的產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構，2017年大灣(wan)區經(jing)濟總量約10萬億(yi)元。

創(chuang)新(xin)(xin)要素集聚。創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發展戰(zhan)略深(shen)入實施，廣(guang)東全面創(chuang)新(xin)(xin)改革試驗穩步推進，國(guo)家(jia)自主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區加快建設。粵港澳三地科技(ji)研發、轉化能力突(tu)出，擁(yong)有一批在全國(guo)乃(nai)至全球具有重要影(ying)響力的(de)高校、科研院所(suo)、高新(xin)(xin)技(ji)術企業和國(guo)家(jia)大科學(xue)工程，創(chuang)新(xin)(xin)要素吸引力強，具備建設國(guo)際科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心的(de)良好基礎(chu)。

國際化(hua)水平(ping)領先。香港(gang)作為國際金融、航(hang)運(yun)、貿易中(zhong)心(xin)(xin)和(he)國際航(hang)空樞紐(niu)，擁(yong)有高度(du)國際化(hua)、法治化(hua)的(de)(de)營商環境(jing)以及遍布(bu)全(quan)(quan)球的(de)(de)商業(ye)網絡，是(shi)全(quan)(quan)球最(zui)自由經濟體之一。澳門作為世(shi)界旅游休閑中(zhong)心(xin)(xin)和(he)中(zhong)國與葡語國家商貿合作服務(wu)平(ping)臺的(de)(de)作用不(bu)斷強化(hua)，多(duo)元文化(hua)交(jiao)流的(de)(de)功能日益(yi)彰顯。珠三角九市是(shi)內地外向度(du)最(zui)高的(de)(de)經濟區域和(he)對(dui)外開(kai)放(fang)的(de)(de)重(zhong)要窗(chuang)口，在(zai)全(quan)(quan)國加快構建開(kai)放(fang)型經濟新體制中(zhong)具有重(zhong)要地位(wei)和(he)作用。

合作基礎(chu)(chu)良好。香港、澳門與珠三角九市(shi)文化(hua)同源(yuan)、人緣相親、民俗相近、優勢互補。近年來，粵(yue)港澳合作不斷深化(hua)，基礎(chu)(chu)設施、投資(zi)貿易、金融服務、科技教育(yu)、休閑旅游、生態環保、社(she)會服務等領域合作成效(xiao)顯著，已經形成了多層次(ci)、全方位(wei)的合作格局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多極化(hua)(hua)、經濟(ji)全球化(hua)(hua)、社會信(xin)息化(hua)(hua)、文化(hua)(hua)多樣化(hua)(hua)深(shen)(shen)入發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全球治理體系和國際秩序變革加速推(tui)進，各國相互聯系和依存日益加深(shen)(shen)，和平發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)(da)(da)勢不(bu)可逆轉，新(xin)一(yi)(yi)輪科技(ji)革命和產業變革蓄勢待發(fa)，“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設深(shen)(shen)入推(tui)進，為(wei)提(ti)升粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣區國際競爭力、更(geng)高(gao)水(shui)平參與國際合(he)作和競爭拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)新(xin)空間。在新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念引(yin)領下，我國深(shen)(shen)入推(tui)進供(gong)(gong)給側結(jie)構性改革，推(tui)動經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量(liang)變革、效率(lv)變革、動力變革，為(wei)大(da)(da)(da)灣區轉型發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)注入了(le)新(xin)活(huo)力。全面深(shen)(shen)化(hua)(hua)改革取得重大(da)(da)(da)突破，國家治理體系和治理能力現代化(hua)(hua)水(shui)平明顯提(ti)高(gao)，為(wei)創新(xin)大(da)(da)(da)灣區合(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體制(zhi)機制(zhi)、破解合(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中的突出(chu)問題提(ti)供(gong)(gong)了(le)新(xin)契機。

同(tong)(tong)時(shi)，粵(yue)港澳(ao)大(da)灣(wan)區發展(zhan)(zhan)也面臨(lin)諸(zhu)多挑(tiao)戰。當前，世界經(jing)(jing)濟(ji)不(bu)確定(ding)不(bu)穩(wen)定(ding)因(yin)素增(zeng)(zeng)多，保護主義傾向抬(tai)頭，大(da)灣(wan)區經(jing)(jing)濟(ji)運行仍存在產能過(guo)剩、供給與需求結構不(bu)平衡不(bu)匹配等突出矛盾和問題，經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)內生(sheng)(sheng)動力有待增(zeng)(zeng)強。在“一(yi)國兩制(zhi)”下，粵(yue)港澳(ao)社(she)會制(zhi)度(du)不(bu)同(tong)(tong)，法律制(zhi)度(du)不(bu)同(tong)(tong)，分(fen)屬于不(bu)同(tong)(tong)關稅區域(yu)，市(shi)場(chang)(chang)互聯互通水平有待進一(yi)步(bu)提升，生(sheng)(sheng)產要素高效便捷流動的良好局面尚(shang)未形成。大(da)灣(wan)區內部(bu)發展(zhan)(zhan)差距依然(ran)較大(da)，協同(tong)(tong)性(xing)、包容性(xing)有待加強，部(bu)分(fen)地區和領域(yu)還存在同(tong)(tong)質化競爭和資源(yuan)錯(cuo)配現象。香港經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)缺乏持續(xu)穩(wen)固(gu)支撐，澳(ao)門經(jing)(jing)濟(ji)結構相對單一(yi)、發展(zhan)(zhan)資源(yuan)有限(xian)，珠三(san)角九市(shi)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)有待完善。區域(yu)發展(zhan)(zhan)空間面臨(lin)瓶頸制(zhi)約，資源(yuan)能源(yuan)約束趨緊，生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)壓(ya)力日益增(zeng)(zeng)大(da)，人口紅利逐步(bu)減退(tui)。

第三節 重大意義

打(da)造(zao)粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區，建(jian)(jian)設(she)世(shi)界級(ji)城市(shi)群(qun)，有利(li)(li)于(yu)豐富“一(yi)(yi)(yi)國兩制(zhi)”實踐內涵，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步密(mi)切內地與港(gang)澳交流(liu)合作，為港(gang)澳經(jing)濟(ji)社會發(fa)展以(yi)及(ji)港(gang)澳同胞到內地發(fa)展提(ti)供(gong)更多機會，保持港(gang)澳長(chang)期繁榮穩定；有利(li)(li)于(yu)貫徹落實新發(fa)展理念，深(shen)入推進(jin)供(gong)給(gei)側結構性改革(ge)，加快培育發(fa)展新動能、實現創新驅動發(fa)展，為我國經(jing)濟(ji)創新力(li)和(he)競爭力(li)不斷增(zeng)強提(ti)供(gong)支(zhi)撐；有利(li)(li)于(yu)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步深(shen)化(hua)改革(ge)、擴大(da)開(kai)(kai)放(fang)，建(jian)(jian)立與國際接(jie)軌的開(kai)(kai)放(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)新體制(zhi)，建(jian)(jian)設(she)高水(shui)平(ping)參(can)與國際經(jing)濟(ji)合作新平(ping)臺(tai)；有利(li)(li)于(yu)推進(jin)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)，通(tong)過區域雙向(xiang)開(kai)(kai)放(fang)，構筑絲(si)(si)綢(chou)之路(lu)經(jing)濟(ji)帶和(he)21世(shi)紀海上(shang)絲(si)(si)綢(chou)之路(lu)對接(jie)融(rong)匯的重要支(zhi)撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫徹習近(jin)平新(xin)(xin)時代(dai)中國(guo)特色社會主義(yi)思(si)想(xiang)和(he)黨(dang)的十九大精神，統(tong)籌推進(jin)“五位(wei)一(yi)體(ti)”總(zong)體(ti)布局和(he)協調推進(jin)“四個全面”戰略布局，全面準確貫徹“一(yi)國(guo)兩(liang)制”、“港(gang)人治港(gang)”、“澳(ao)人治澳(ao)”、高度(du)自治的方針(zhen)，嚴格依(yi)照憲法和(he)基(ji)本法辦事(shi)，堅(jian)持新(xin)(xin)發展理念，充分認識(shi)和(he)利(li)用“一(yi)國(guo)兩(liang)制”制度(du)優勢(shi)(shi)、港(gang)澳(ao)獨特優勢(shi)(shi)和(he)廣東改(gai)革開放先行(xing)先試優勢(shi)(shi)，解放思(si)想(xiang)、大膽探索，不(bu)斷(duan)深化(hua)粵港(gang)澳(ao)互(hu)利(li)合(he)作，進(jin)一(yi)步建立互(hu)利(li)共贏的區域合(he)作關系，推動(dong)區域經(jing)濟協同(tong)發展，為港(gang)澳(ao)發展注(zhu)入新(xin)(xin)動(dong)能，為全國(guo)推進(jin)供(gong)(gong)給側結構性改(gai)革、實施創新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發展戰略、構建開放型經(jing)濟新(xin)(xin)體(ti)制提供(gong)(gong)支(zhi)撐，建設富有(you)活力和(he)國(guo)際(ji)競爭力的一(yi)流灣區和(he)世界級城市群(qun)，打(da)造高質量發展的典范(fan)。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)驅動(dong)，改革引領(ling)。實(shi)施創(chuang)新(xin)驅動(dong)發展戰略，完善區(qu)域(yu)協同創(chuang)新(xin)體系(xi)，集聚國(guo)際(ji)創(chuang)新(xin)資源，建設具有國(guo)際(ji)競爭力的創(chuang)新(xin)發展區(qu)域(yu)。全(quan)面深化改革，推動(dong)重(zhong)點領(ling)域(yu)和(he)關(guan)鍵環節改革取得新(xin)突破(po)，釋放改革紅利，促進(jin)各類(lei)要素在大(da)灣區(qu)便捷(jie)流動(dong)和(he)優化配置(zhi)。

協(xie)調(diao)發展(zhan)，統籌兼顧(gu)。實施區域協(xie)調(diao)發展(zhan)戰略(lve)，充(chong)分(fen)發揮各地區比較(jiao)優勢，加強(qiang)政策(ce)協(xie)調(diao)和規(gui)劃銜接，優化區域功(gong)能布局，推動(dong)區域城(cheng)鄉協(xie)調(diao)發展(zhan)，不斷(duan)增強(qiang)發展(zhan)的整體性(xing)。

綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)，保(bao)護(hu)生(sheng)態。大力推進(jin)生(sheng)態文明(ming)建設，樹立綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)理念，堅(jian)(jian)持節(jie)約資源和保(bao)護(hu)環境(jing)的基本國策，實(shi)行最(zui)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)的生(sheng)態環境(jing)保(bao)護(hu)制度，堅(jian)(jian)持最(zui)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)的耕地(di)保(bao)護(hu)制度和最(zui)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)的節(jie)約用(yong)地(di)制度，推動形成綠色(se)低碳的生(sheng)產生(sheng)活方(fang)式和城市(shi)建設運(yun)營模式，為居民提供良好生(sheng)態環境(jing)，促進(jin)大灣(wan)區可(ke)持續發(fa)(fa)展(zhan)。

開(kai)(kai)放合作(zuo)，互利共(gong)贏。以“一帶一路”建設為重點(dian)，構建開(kai)(kai)放型(xing)經濟新(xin)體(ti)(ti)制(zhi)，打(da)造高(gao)水平開(kai)(kai)放平臺，對接高(gao)標準貿易投(tou)資規則，加快(kuai)培育國(guo)際合作(zuo)和競爭新(xin)優勢(shi)(shi)。充分發揮港澳獨特優勢(shi)(shi)，創新(xin)完(wan)善各(ge)領域開(kai)(kai)放合作(zuo)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)，深化(hua)內地(di)與港澳互利合作(zuo)。

共(gong)享發展(zhan)，改(gai)(gai)善(shan)民(min)生。堅(jian)持以人(ren)民(min)為中心的發展(zhan)思想，讓改(gai)(gai)革發展(zhan)成果更多更公平(ping)惠(hui)及全(quan)(quan)體(ti)人(ren)民(min)。提高保障和(he)改(gai)(gai)善(shan)民(min)生水平(ping)，加大(da)優質公共(gong)產(chan)品(pin)和(he)服務供給，不斷促進社(she)會(hui)公平(ping)正義(yi)，使大(da)灣區居民(min)獲得感、幸(xing)福(fu)感、安全(quan)(quan)感更加充實、更有(you)保障、更可持續。

“一(yi)國(guo)兩(liang)制”，依法(fa)辦事。把堅(jian)持“一(yi)國(guo)”原則和(he)尊重“兩(liang)制”差異有機(ji)結合起來(lai)(lai)(lai)，堅(jian)守“一(yi)國(guo)”之本(ben)(ben)，善用(yong)“兩(liang)制”之利(li)。把維護中央的(de)(de)(de)全面(mian)管(guan)治權(quan)和(he)保(bao)障特別行(xing)政區的(de)(de)(de)高度自治權(quan)有機(ji)結合起來(lai)(lai)(lai)，尊崇法(fa)治，嚴格依照憲法(fa)和(he)基本(ben)(ben)法(fa)辦事。把國(guo)家所(suo)需(xu)和(he)港(gang)澳(ao)所(suo)長有機(ji)結合起來(lai)(lai)(lai)，充分發揮(hui)市場化機(ji)制的(de)(de)(de)作用(yong)，促進粵港(gang)澳(ao)優勢(shi)互補，實現(xian)共同發展。

第三節 戰略定位

充滿活(huo)力的世界級城市(shi)(shi)群。依托香港、澳門作(zuo)為(wei)自由開放(fang)(fang)經(jing)濟體和廣東作(zuo)為(wei)改(gai)革(ge)開放(fang)(fang)排頭兵的優勢，繼續深化改(gai)革(ge)、擴大開放(fang)(fang)，在構建(jian)經(jing)濟高質量發展的體制機制方面(mian)走(zou)在全國前列、發揮示范引領作(zuo)用，加(jia)快制度創新和先(xian)行先(xian)試，建(jian)設(she)現代(dai)化經(jing)濟體系，更(geng)好融入全球市(shi)(shi)場體系，建(jian)成世界新興產(chan)業、先(xian)進(jin)制造業和現代(dai)服務業基地，建(jian)設(she)世界級城市(shi)(shi)群。

具有全球影響力(li)的(de)國際科技(ji)(ji)創新(xin)中心。瞄準(zhun)世(shi)界科技(ji)(ji)和(he)(he)產業(ye)發(fa)展前沿，加(jia)強創新(xin)平臺建設，大力(li)發(fa)展新(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)產業(ye)、新(xin)業(ye)態(tai)、新(xin)模式，加(jia)快形成以創新(xin)為主要(yao)動力(li)和(he)(he)支撐的(de)經濟體系；扎(zha)實(shi)推(tui)進全面創新(xin)改革試驗，充(chong)分發(fa)揮粵港澳科技(ji)(ji)研發(fa)與產業(ye)創新(xin)優勢，破除影響創新(xin)要(yao)素自(zi)由流(liu)動的(de)瓶頸和(he)(he)制約，進一步激(ji)發(fa)各類創新(xin)主體活(huo)力(li)，建成全球科技(ji)(ji)創新(xin)高地(di)和(he)(he)新(xin)興產業(ye)重要(yao)策源地(di)。

“一帶一路”建設的(de)(de)重(zhong)要支撐。更好發揮港澳在國(guo)家(jia)對外開放中的(de)(de)功能(neng)和(he)作用，提(ti)高珠(zhu)三角九(jiu)市開放型(xing)經(jing)(jing)濟(ji)發展水平，促進(jin)國(guo)際國(guo)內兩個市場、兩種資源有(you)效對接，在更高層次(ci)參與國(guo)際經(jing)(jing)濟(ji)合作和(he)競爭(zheng)，建設具(ju)有(you)重(zhong)要影響力的(de)(de)國(guo)際交(jiao)通物流樞紐和(he)國(guo)際文化交(jiao)往中心。

內地與(yu)港(gang)澳(ao)深(shen)度合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)示范(fan)區。依(yi)托粵(yue)港(gang)澳(ao)良(liang)好合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)基(ji)礎，充分發(fa)揮深(shen)圳前(qian)海(hai)(hai)、廣州南沙、珠(zhu)海(hai)(hai)橫(heng)琴(qin)等重大(da)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)平臺作(zuo)(zuo)(zuo)用，探索協調協同發(fa)展新(xin)(xin)模式(shi)，深(shen)化(hua)珠(zhu)三角(jiao)九市與(yu)港(gang)澳(ao)全(quan)面(mian)務實合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，促進人員、物(wu)資、資金、信息便捷(jie)有(you)序(xu)流動(dong)，為粵(yue)港(gang)澳(ao)發(fa)展提供新(xin)(xin)動(dong)能，為內地與(yu)港(gang)澳(ao)更(geng)緊密(mi)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)提供示范(fan)。

宜(yi)居(ju)宜(yi)業(ye)(ye)宜(yi)游的(de)(de)優質(zhi)生(sheng)活圈(quan)。堅(jian)持(chi)以人(ren)民(min)為(wei)中心的(de)(de)發展(zhan)(zhan)思想(xiang)，踐行生(sheng)態文明理念(nian)，充(chong)分利用現代信息技術(shu)，實現城(cheng)市(shi)群智能(neng)管理，優先發展(zhan)(zhan)民(min)生(sheng)工(gong)程，提高大灣區民(min)眾(zhong)生(sheng)活便(bian)利水平(ping)，提升居(ju)民(min)生(sheng)活質(zhi)量，為(wei)港澳居(ju)民(min)在(zai)內地學習、就業(ye)(ye)、創業(ye)(ye)、生(sheng)活提供更加(jia)便(bian)利的(de)(de)條件，加(jia)強(qiang)多元(yuan)文化交流(liu)融合，建(jian)設生(sheng)態安全、環境優美、社會安定、文化繁榮的(de)(de)美麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳(ao)大灣區(qu)綜合實力(li)顯著增強，粵港澳(ao)合作更(geng)加(jia)深入廣泛，區(qu)域內(nei)生發展動力(li)進(jin)一步提升，發展活(huo)力(li)充沛、創新能(neng)力(li)突出、產業結構優化、要素流(liu)動順暢、生態環境優美的國際一流(liu)灣區(qu)和(he)世界級城市群框架基本形成。

——區域(yu)發展(zhan)更(geng)加協調，分工(gong)合理、功能互補、錯位發展(zhan)的城市群發展(zhan)格(ge)局基(ji)本確立(li)；

——協(xie)同創新環境更加優化，創新要(yao)素(su)加快集(ji)聚(ju)，新興(xing)技(ji)術原創能(neng)力和科(ke)技(ji)成果轉(zhuan)化能(neng)力顯著提(ti)升；

——供給(gei)側(ce)結構(gou)性(xing)改革進一步深化，傳統產(chan)業(ye)加快轉(zhuan)型(xing)升級，新興(xing)產(chan)業(ye)和制造業(ye)核心(xin)競爭力(li)不斷(duan)提升，數字經濟迅速(su)增長，金融等(deng)現代(dai)服(fu)務業(ye)加快發展(zhan)；

——交通、能源、信息、水利等基礎(chu)設施支撐保障能力(li)進(jin)一步增強，城市發展及運(yun)營能力(li)進(jin)一步提(ti)升；

——綠色智慧節(jie)能低碳的(de)生(sheng)產生(sheng)活方式(shi)和城市(shi)建設運營模式(shi)初步確(que)立，居民(min)生(sheng)活更加便利、更加幸福；

——開放型經(jing)濟(ji)新體制加(jia)快構建，粵港澳市場互聯互通水平(ping)進一步提升，各類資源要素流動更加(jia)便捷高效，文化交(jiao)流活(huo)動更加(jia)活(huo)躍(yue)。

到(dao)2035年，大(da)灣區(qu)形成以創新為主要支撐的(de)經濟(ji)體系(xi)和(he)發(fa)展(zhan)模式，經濟(ji)實力、科技實力大(da)幅(fu)躍升，國(guo)(guo)際(ji)競爭力、影響力進一步增強；大(da)灣區(qu)內市場(chang)高水平互聯互通基本(ben)實現(xian)，各類資源要素(su)高效便捷流動；區(qu)域發(fa)展(zhan)協(xie)調性顯著(zhu)增強，對周邊地區(qu)的(de)引(yin)領(ling)帶動能(neng)力進一步提(ti)升；人民生(sheng)活更(geng)加(jia)富(fu)裕；社會文(wen)(wen)明程度(du)達到(dao)新高度(du)，文(wen)(wen)化軟實力顯著(zhu)增強，中華文(wen)(wen)化影響更(geng)加(jia)廣泛深入，多元(yuan)文(wen)(wen)化進一步交流融合(he)；資源節(jie)約(yue)集約(yue)利用水平顯著(zhu)提(ti)高，生(sheng)態環境得到(dao)有效保護，宜居宜業宜游的(de)國(guo)(guo)際(ji)一流灣區(qu)全面建(jian)成。

第三章 空間布局

堅持極點帶動(dong)、軸帶支撐、輻(fu)射周邊(bian)，推動(dong)大中(zhong)小城(cheng)市合(he)理分工、功能互(hu)補，進一步提高區域發(fa)展(zhan)協(xie)調性，促進城(cheng)鄉融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)，構建結(jie)構科學(xue)、集約高效的(de)大灣區發(fa)展(zhan)格局。

第(di)一節 構建極(ji)點(dian)帶(dai)動、軸帶(dai)支撐網絡化(hua)空間格局

極點帶動(dong)。發(fa)揮香港—深(shen)(shen)圳、廣州(zhou)—佛(fo)山、澳(ao)門—珠海強(qiang)(qiang)強(qiang)(qiang)聯合的引領帶動(dong)作用，深(shen)(shen)化港深(shen)(shen)、澳(ao)珠合作，加快廣佛(fo)同城化建設，提升整(zheng)體實力(li)和全球(qiu)影響力(li)，引領粵港澳(ao)大灣區深(shen)(shen)度參與國際合作。

軸帶(dai)支撐。依托以高(gao)速鐵路(lu)、城際(ji)鐵路(lu)和(he)高(gao)等級(ji)公(gong)路(lu)為主(zhu)體的快速交(jiao)通(tong)網(wang)絡與港(gang)口群(qun)和(he)機場群(qun)，構建區(qu)域經濟發(fa)展軸帶(dai)，形成主(zhu)要城市間(jian)高(gao)效連接的網(wang)絡化空(kong)間(jian)格(ge)局。更好發(fa)揮(hui)港(gang)珠(zhu)澳大(da)橋作用，加快建設(she)深（圳(zhen)）中（山(shan)）通(tong)道、深（圳(zhen)）茂（名）鐵路(lu)等重要交(jiao)通(tong)設(she)施，提高(gao)珠(zhu)江西岸地區(qu)發(fa)展水平，促進東西兩岸協(xie)同發(fa)展。

第二節(jie) 完善城市群(qun)和城鎮發展體系

優(you)化提升中心(xin)城市(shi)。以香港(gang)、澳門、廣州(zhou)、深圳四大中心(xin)城市(shi)作為區(qu)域(yu)(yu)發展的(de)核心(xin)引(yin)擎，繼續發揮比較(jiao)優(you)勢做優(you)做強，增強對(dui)周邊區(qu)域(yu)(yu)發展的(de)輻射帶動作用。

——香港。鞏固和(he)提(ti)升國際(ji)金融、航運(yun)、貿易中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)和(he)國際(ji)航空樞紐(niu)地(di)位，強化全球離岸(an)人民幣業(ye)(ye)務樞紐(niu)地(di)位、國際(ji)資(zi)產(chan)管理中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)及(ji)風險管理中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)功能(neng)，推動金融、商貿、物流、專業(ye)(ye)服務等向(xiang)高端高增值方(fang)向(xiang)發(fa)展(zhan)，大力(li)發(fa)展(zhan)創新及(ji)科(ke)技事業(ye)(ye)，培育新興產(chan)業(ye)(ye)，建設亞太區國際(ji)法律及(ji)爭議(yi)解決服務中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，打造更具競爭力(li)的國際(ji)大都會。

——澳門。建設世(shi)界旅游休閑中心(xin)、中國與(yu)葡語國家(jia)商貿合作(zuo)服(fu)務平臺(tai)，促進(jin)經(jing)濟適度多元(yuan)發展，打造以(yi)中華文(wen)化(hua)為主流、多元(yuan)文(wen)化(hua)共存的(de)交流合作(zuo)基地。

——廣州(zhou)。充分發揮國(guo)家中心城市(shi)和綜合(he)性門(men)戶城市(shi)引領作用，全面增強國(guo)際(ji)(ji)商貿中心、綜合(he)交通樞紐功(gong)能(neng)，培育(yu)提升科技(ji)教育(yu)文(wen)化(hua)中心功(gong)能(neng)，著力建設國(guo)際(ji)(ji)大(da)都市(shi)。

——深圳。發揮作(zuo)(zuo)為經濟(ji)特區、全(quan)國性經濟(ji)中心城市(shi)和國家(jia)創(chuang)新(xin)型(xing)城市(shi)的引領作(zuo)(zuo)用，加快建成現代化國際化城市(shi)，努(nu)力成為具有(you)世界影(ying)響(xiang)力的創(chuang)新(xin)創(chuang)意之都(dou)。

建設重(zhong)要(yao)節(jie)點城(cheng)市。支持珠海、佛山(shan)、惠州、東(dong)莞、中山(shan)、江門、肇慶等城(cheng)市充分發揮自(zi)身優勢(shi)，深化改革創新(xin)，增強城(cheng)市綜合實力，形成(cheng)特(te)色鮮明、功能(neng)互(hu)補、具有競爭力的重(zhong)要(yao)節(jie)點城(cheng)市。增強發展的協調性(xing)，強化與(yu)中心城(cheng)市的互(hu)動合作，帶(dai)動周(zhou)邊特(te)色城(cheng)鎮發展，共同提升城(cheng)市群(qun)發展質(zhi)量。

發(fa)(fa)展(zhan)特(te)色城鎮。充分發(fa)(fa)揮珠三角九市(shi)特(te)色城鎮數量多、體量大(da)的優(you)勢，培育一批(pi)具有特(te)色優(you)勢的魅力城鎮，完善(shan)市(shi)政(zheng)基礎(chu)設(she)施和(he)公共服務設(she)施，發(fa)(fa)展(zhan)特(te)色產(chan)業，傳承傳統(tong)文化，形成(cheng)優(you)化區域發(fa)(fa)展(zhan)格局的重要支撐(cheng)。建設(she)智慧小(xiao)鎮，開(kai)展(zhan)智能技術應用試驗，推動體制(zhi)機制(zhi)創新，探索未來(lai)城市(shi)發(fa)(fa)展(zhan)模式。加快推進特(te)大(da)鎮行政(zheng)管理體制(zhi)改革，在降低行政(zheng)成(cheng)本(ben)和(he)提升(sheng)行政(zheng)效率的基礎(chu)上不斷拓展(zhan)特(te)大(da)鎮功能。

促(cu)進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合發展。建立健全城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合發展體(ti)制機(ji)制和政策(ce)體(ti)系，推動珠三角九(jiu)市城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)一體(ti)化(hua)發展，全面提高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)發展質量和水平，建設(she)具有嶺(ling)南特(te)色(se)的宜居城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)。加強分(fen)類指(zhi)導，合理劃(hua)定功能(neng)分(fen)區，優化(hua)空間布局，促(cu)進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)集約發展。提高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)基礎設(she)施(shi)一體(ti)化(hua)水平，因地制宜推進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市更新(xin)，改造(zao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中村(cun)(cun)、合并(bing)小型村(cun)(cun)，加強配套設(she)施(shi)建設(she)，改善城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)人居環境。

第(di)三(san)節 輻射帶動泛珠三(san)角區(qu)域發展

發揮粵港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)輻(fu)射引領作(zuo)用，統籌(chou)珠三角九市(shi)與粵東西(xi)北(bei)地區(qu)(qu)(qu)生產(chan)力布(bu)局，帶(dai)(dai)動(dong)周邊地區(qu)(qu)(qu)加(jia)(jia)快(kuai)發展(zhan)(zhan)。構建以(yi)粵港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)為(wei)龍(long)頭，以(yi)珠江—西(xi)江經濟帶(dai)(dai)為(wei)腹地，帶(dai)(dai)動(dong)中(zhong)南(nan)(nan)(nan)、西(xi)南(nan)(nan)(nan)地區(qu)(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)，輻(fu)射東南(nan)(nan)(nan)亞、南(nan)(nan)(nan)亞的(de)重要經濟支(zhi)撐帶(dai)(dai)。完(wan)善大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)至泛(fan)珠三角區(qu)(qu)(qu)域其他省區(qu)(qu)(qu)的(de)交(jiao)通(tong)網(wang)絡(luo)，深(shen)(shen)化區(qu)(qu)(qu)域合(he)作(zuo)，有序(xu)發展(zhan)(zhan)“飛(fei)地經濟”，促進泛(fan)珠三角區(qu)(qu)(qu)域要素流動(dong)和(he)產(chan)業(ye)轉移(yi)，形成梯(ti)度(du)發展(zhan)(zhan)、分工合(he)理、優勢(shi)互補(bu)的(de)產(chan)業(ye)協作(zuo)體系。依(yi)托沿海鐵路(lu)(lu)、高等級(ji)公路(lu)(lu)和(he)重要港(gang)口，實現粵港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)與海峽西(xi)岸城(cheng)市(shi)群和(he)北(bei)部灣(wan)城(cheng)市(shi)群聯動(dong)發展(zhan)(zhan)。依(yi)托高速(su)鐵路(lu)(lu)、干線鐵路(lu)(lu)和(he)高速(su)公路(lu)(lu)等交(jiao)通(tong)通(tong)道(dao)，深(shen)(shen)化大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)與中(zhong)南(nan)(nan)(nan)地區(qu)(qu)(qu)和(he)長江中(zhong)游地區(qu)(qu)(qu)的(de)合(he)作(zuo)交(jiao)流，加(jia)(jia)強(qiang)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)對西(xi)南(nan)(nan)(nan)地區(qu)(qu)(qu)的(de)輻(fu)射帶(dai)(dai)動(dong)作(zuo)用。

第(di)四章 建設國(guo)際科技創(chuang)新中心

深(shen)入實(shi)施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動發展戰略，深(shen)化(hua)(hua)粵(yue)港澳(ao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合作，構建開放型融(rong)合發展的區域協同(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)共(gong)同(tong)體，集聚(ju)國際創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源，優化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)制度(du)和政(zheng)策(ce)(ce)環境(jing)，著力提升科技(ji)(ji)成果轉化(hua)(hua)能力，建設(she)全球科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高地(di)和新(xin)(xin)興產業重要策(ce)(ce)源地(di)。

第一(yi)節 構(gou)建開放型區(qu)域協同創新共同體

加(jia)強科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)。更(geng)好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)內(nei)地(di)與香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)科(ke)(ke)(ke)技(ji)合(he)(he)作(zuo)委員會的(de)(de)作(zuo)用，推動(dong)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)融(rong)入國(guo)(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系、發(fa)(fa)揮(hui)更(geng)重要作(zuo)用。充分發(fa)(fa)揮(hui)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)和(he)(he)產業(ye)(ye)優勢，積極吸引和(he)(he)對(dui)接全(quan)球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源(yuan)，建(jian)設(she)(she)(she)開放互通、布(bu)局合(he)(he)理的(de)(de)區(qu)(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系。推進(jin)“廣州—深(shen)圳—香港(gang)(gang)(gang)—澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)”科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)走(zou)廊建(jian)設(she)(she)(she)，探(tan)索有(you)利于(yu)人才(cai)、資本、信息(xi)、技(ji)術(shu)等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素跨境(jing)流(liu)(liu)動(dong)和(he)(he)區(qu)(qu)域(yu)融(rong)通的(de)(de)政(zheng)策舉(ju)措，共建(jian)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)大數據(ju)中心和(he)(he)國(guo)(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)。加(jia)快國(guo)(guo)家自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)與國(guo)(guo)家雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)范(fan)基(ji)地(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設(she)(she)(she)，支(zhi)(zhi)持其與香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)立(li)(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流(liu)(liu)機制(zhi)，共享(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資源(yuan)，共同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生(sheng)態(tai)，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供更(geng)多(duo)機遇和(he)(he)更(geng)好(hao)條件。鼓(gu)勵粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)企業(ye)(ye)和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)研(yan)機構(gou)參與國(guo)(guo)際科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)，共同舉(ju)辦科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動(dong)，支(zhi)(zhi)持企業(ye)(ye)到海外(wai)設(she)(she)(she)立(li)(li)研(yan)發(fa)(fa)機構(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)孵(fu)化基(ji)地(di)，鼓(gu)勵境(jing)內(nei)外(wai)投(tou)資者在(zai)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)設(she)(she)(she)立(li)(li)研(yan)發(fa)(fa)機構(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)。支(zhi)(zhi)持依托(tuo)深(shen)圳國(guo)(guo)家基(ji)因(yin)庫發(fa)(fa)起(qi)設(she)(she)(she)立(li)(li)“一帶一路”生(sheng)命科(ke)(ke)(ke)技(ji)促進(jin)聯盟。鼓(gu)勵其他地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)高校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)機構(gou)和(he)(he)企業(ye)(ye)參與大灣(wan)區(qu)(qu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動(dong)。

加(jia)強創(chuang)新(xin)基礎能力(li)建設(she)(she)。支持重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)技基礎設(she)(she)施、重(zhong)(zhong)要(yao)科(ke)研機構和(he)重(zhong)(zhong)大(da)創(chuang)新(xin)平臺在大(da)灣區布局建設(she)(she)。向港(gang)澳(ao)有序開(kai)放國家在廣東建設(she)(she)布局的(de)重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)研基礎設(she)(she)施和(he)大(da)型科(ke)研儀器。支持粵港(gang)澳(ao)有關機構積(ji)極參與(yu)國家科(ke)技計劃（專項(xiang)、基金等(deng)）。加(jia)強應用基礎研究(jiu)，拓(tuo)展(zhan)實(shi)施國家重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)技項(xiang)目。支持將粵港(gang)澳(ao)深化(hua)創(chuang)新(xin)體制機制改(gai)革(ge)的(de)相關舉措(cuo)納入全面創(chuang)新(xin)改(gai)革(ge)試驗。

加強產(chan)學研深(shen)度融(rong)合。建立(li)以(yi)企業為主體(ti)、市場為導(dao)向、產(chan)學研深(shen)度融(rong)合的技術創新(xin)(xin)體(ti)系，支持粵(yue)港(gang)(gang)澳企業、高(gao)校、科(ke)研院(yuan)所共建高(gao)水平的協同創新(xin)(xin)平臺，推(tui)動科(ke)技成果轉化。實施粵(yue)港(gang)(gang)澳科(ke)技創新(xin)(xin)合作發(fa)展計劃(hua)和粵(yue)港(gang)(gang)聯(lian)合創新(xin)(xin)資助(zhu)計劃(hua)，支持設立(li)粵(yue)港(gang)(gang)澳產(chan)學研創新(xin)(xin)聯(lian)盟。

第二節 打造高水(shui)平科技(ji)創新載體和平臺

加快推進(jin)大灣區(qu)(qu)重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)(ke)技(ji)基礎(chu)設(she)施(shi)、交叉研(yan)(yan)究平(ping)臺和(he)前沿學科(ke)(ke)(ke)建(jian)(jian)設(she)，著力(li)提升基礎(chu)研(yan)(yan)究水平(ping)。優化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)配置，建(jian)(jian)設(she)培育(yu)一批產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺、制造業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心和(he)企業(ye)技(ji)術(shu)(shu)中心。推進(jin)國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)，有序開展國家高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)擴容(rong)，將高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)成為區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的重(zhong)(zhong)要節點和(he)產(chan)業(ye)高(gao)端化發(fa)展的重(zhong)(zhong)要基地(di)。推動珠(zhu)三角九市(shi)軍(jun)民融合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展，支(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)軍(jun)民融合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)(qu)。支(zhi)持(chi)港深創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)園、中新(xin)(xin)廣州知識城、南沙慶盛科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產(chan)業(ye)基地(di)、橫琴粵澳合(he)作中醫藥科(ke)(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)園等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)大創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)載體建(jian)(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)香港物流及(ji)供應鏈管理應用(yong)技(ji)術(shu)(shu)、紡織及(ji)成衣、資訊(xun)及(ji)通信技(ji)術(shu)(shu)、汽車零部件、納(na)米及(ji)先進(jin)材料(liao)等(deng)(deng)五大研(yan)(yan)發(fa)中心以及(ji)香港科(ke)(ke)(ke)學園、香港數碼港建(jian)(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)澳門中醫藥科(ke)(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)發(fa)展平(ping)臺建(jian)(jian)設(she)。推進(jin)香港、澳門國家重(zhong)(zhong)點實驗室(shi)伙伴(ban)實驗室(shi)建(jian)(jian)設(she)。

第三節 優化區域創新環境

深化(hua)區域創(chuang)新體制機(ji)(ji)制改革(ge)。研(yan)(yan)究(jiu)實施促進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區出入境(jing)、工作、居(ju)住(zhu)、物流(liu)等更加(jia)便利化(hua)的(de)政(zheng)策(ce)措施，鼓勵科(ke)(ke)技和學術人才交往交流(liu)。允許(xu)(xu)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)符合條(tiao)件的(de)高(gao)(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構申(shen)請內(nei)(nei)地科(ke)(ke)技項(xiang)目，并按規定在內(nei)(nei)地及港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)使(shi)(shi)用相關資金。支(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)設立聯合創(chuang)新專項(xiang)資金，就重大科(ke)(ke)研(yan)(yan)項(xiang)目開展合作，允許(xu)(xu)相關資金在大灣(wan)區跨境(jing)使(shi)(shi)用。研(yan)(yan)究(jiu)制定專門(men)辦法，對科(ke)(ke)研(yan)(yan)合作項(xiang)目需(xu)要的(de)醫療數據和血液等生物樣品跨境(jing)在大灣(wan)區內(nei)(nei)限定的(de)高(gao)(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構和實驗(yan)室使(shi)(shi)用進(jin)(jin)行優化(hua)管理，促進(jin)(jin)臨床(chuang)醫學研(yan)(yan)究(jiu)發(fa)展。香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)在廣(guang)東(dong)設立的(de)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)構按照與(yu)內(nei)(nei)地研(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)構同等待遇(yu)原則，享受國家和廣(guang)東(dong)省各項(xiang)支(zhi)持創(chuang)新的(de)政(zheng)策(ce)，鼓勵和支(zhi)持其參與(yu)廣(guang)東(dong)科(ke)(ke)技計劃(hua)。開展知識產權證券化(hua)試點(dian)。

促進(jin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)。創(chuang)新機制、完(wan)善(shan)環境，將粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區建(jian)設(she)成(cheng)(cheng)為(wei)具(ju)有國(guo)(guo)際競爭力的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)基地(di)。支持(chi)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)在創(chuang)業(ye)(ye)孵(fu)(fu)化(hua)(hua)(hua)(hua)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)、成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)、國(guo)(guo)際技(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)技(ji)(ji)服(fu)務業(ye)(ye)等領(ling)域(yu)開展深度合作(zuo)，共建(jian)國(guo)(guo)家級科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)孵(fu)(fu)化(hua)(hua)(hua)(hua)基地(di)和(he)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)青(qing)年(nian)創(chuang)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)基地(di)等成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)平臺。在珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)一批面向(xiang)港(gang)澳(ao)的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)企業(ye)(ye)孵(fu)(fu)化(hua)(hua)(hua)(hua)器，為(wei)港(gang)澳(ao)高校(xiao)、科(ke)(ke)研機構的(de)(de)先進(jin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)提供便(bian)利條件。支持(chi)珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)國(guo)(guo)家科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)示范區。充分發揮香(xiang)港(gang)、澳(ao)門、深圳、廣州等資(zi)(zi)本市(shi)(shi)(shi)場(chang)和(he)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務功(gong)能，合作(zuo)構建(jian)多元化(hua)(hua)(hua)(hua)、國(guo)(guo)際化(hua)(hua)(hua)(hua)、跨(kua)區域(yu)的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新投融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)體系。大(da)(da)力拓(tuo)展直(zhi)接融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)渠道，依托區域(yu)性股權交易市(shi)(shi)(shi)場(chang)，建(jian)設(she)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)支持(chi)平臺。支持(chi)香(xiang)港(gang)私募基金(jin)(jin)(jin)參與大(da)(da)灣(wan)區創(chuang)新型科(ke)(ke)技(ji)(ji)企業(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)，允許符合條件的(de)(de)創(chuang)新型科(ke)(ke)技(ji)(ji)企業(ye)(ye)進(jin)入香(xiang)港(gang)上(shang)市(shi)(shi)(shi)集資(zi)(zi)平臺，將香(xiang)港(gang)發展成(cheng)(cheng)為(wei)大(da)(da)灣(wan)區高新技(ji)(ji)術(shu)(shu)產業(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)中心。

強(qiang)化知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)運(yun)用。依托粵(yue)港(gang)、粵(yue)澳及(ji)泛珠三(san)角區(qu)(qu)域(yu)(yu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)，全面(mian)加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)(qu)在(zai)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)、專(zhuan)業(ye)人才培養等(deng)領域(yu)(yu)的(de)合作(zuo)(zuo)(zuo)。強(qiang)化知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行政(zheng)執法和(he)(he)司法保(bao)(bao)護(hu)，更好發(fa)(fa)(fa)揮(hui)廣州知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法院等(deng)機構(gou)作(zuo)(zuo)(zuo)用，加強(qiang)電子商務(wu)(wu)、進出口(kou)等(deng)重(zhong)點(dian)領域(yu)(yu)和(he)(he)環節的(de)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)執法。加強(qiang)在(zai)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創(chuang)造、運(yun)用、保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)貿易(yi)方(fang)面(mian)的(de)國際合作(zuo)(zuo)(zuo)，建立(li)(li)完善(shan)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)案件跨境協作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)。依托現有(you)交易(yi)場所，開(kai)展(zhan)(zhan)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交易(yi)，促進知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)合理有(you)效流通(tong)。開(kai)展(zhan)(zhan)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)規(gui)范化市場培育和(he)(he)“正版正貨”承諾(nuo)活動。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)集聚發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)的(de)輻(fu)射作(zuo)(zuo)(zuo)用，促進高端知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)(wu)與區(qu)(qu)域(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，推動通(tong)過非訴訟爭(zheng)議解(jie)決方(fang)式（包括仲裁、調(diao)解(jie)、協商等(deng)）處理知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)香港(gang)在(zai)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)及(ji)相關專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)等(deng)方(fang)面(mian)具有(you)的(de)優勢，支持香港(gang)成為區(qu)(qu)域(yu)(yu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)貿易(yi)中心。不斷豐富、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)完善(shan)有(you)利于激勵創(chuang)新的(de)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度。建立(li)(li)大灣區(qu)(qu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信息交換機制(zhi)和(he)(he)信息共(gong)享平(ping)臺。

第五章 加快(kuai)基礎設施(shi)互聯(lian)互通

加(jia)強(qiang)基礎設施建設，暢(chang)通對外聯系通道，提升內部(bu)聯通水平，推動形成布(bu)局合理、功(gong)能完善(shan)、銜接順暢(chang)、運作高效的基礎設施網絡，為(wei)粵港(gang)澳大灣區(qu)經濟社會發展提供(gong)有力(li)支(zhi)撐。

第一節(jie) 構建現代化的(de)綜合交通(tong)運(yun)輸體系

提(ti)升珠三角港(gang)(gang)口(kou)群(qun)(qun)國(guo)(guo)際競爭(zheng)(zheng)力(li)(li)。鞏(gong)固提(ti)升香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)(guo)際航運(yun)中心地位，支持香(xiang)港(gang)(gang)發展(zhan)船舶管理及租賃(lin)、船舶融(rong)資、海(hai)事(shi)保險、海(hai)事(shi)法律(lv)及爭(zheng)(zheng)議(yi)解決等(deng)高(gao)端航運(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)，并為內(nei)地和(he)澳門企業(ye)提(ti)供服(fu)(fu)務(wu)(wu)。增強廣州、深圳國(guo)(guo)際航運(yun)綜合(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)功能，進一(yi)步提(ti)升港(gang)(gang)口(kou)、航道(dao)等(deng)基礎設施服(fu)(fu)務(wu)(wu)能力(li)(li)，與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)形成(cheng)優勢互補、互惠(hui)共(gong)贏(ying)的港(gang)(gang)口(kou)、航運(yun)、物流(liu)和(he)配套服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)系，增強港(gang)(gang)口(kou)群(qun)(qun)整體(ti)國(guo)(guo)際競爭(zheng)(zheng)力(li)(li)。以沿(yan)海(hai)主要港(gang)(gang)口(kou)為重點(dian)，完善內(nei)河航道(dao)與(yu)疏港(gang)(gang)鐵路(lu)、公路(lu)等(deng)集疏運(yun)網絡。

建設(she)世界級機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)群。鞏固(gu)提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)香(xiang)(xiang)港國際航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)樞紐地位，強化(hua)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)理培(pei)訓(xun)中心功能(neng)，提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)廣(guang)(guang)州(zhou)和(he)深(shen)圳(zhen)(zhen)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)國際樞紐競爭力，增強澳門、珠海等(deng)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)功能(neng)，推進大(da)(da)灣區(qu)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)錯位發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)良性互動(dong)。支持香(xiang)(xiang)港機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)第三跑道建設(she)和(he)澳門機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴建，實施廣(guang)(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)(zhen)等(deng)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴建，開展(zhan)(zhan)廣(guang)(guang)州(zhou)新機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)前期研(yan)究(jiu)工(gong)作，研(yan)究(jiu)建設(she)一批支線機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)和(he)通用機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)。進一步擴大(da)(da)大(da)(da)灣區(qu)的境內(nei)外航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)網(wang)絡，積極(ji)推動(dong)開展(zhan)(zhan)多式聯運代(dai)碼(ma)共(gong)享。依托(tuo)香(xiang)(xiang)港金(jin)融(rong)和(he)物流(liu)優勢，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)增值(zhi)貨運、飛機(ji)(ji)(ji)租賃和(he)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)融(rong)資業務等(deng)。支持澳門機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)域公(gong)務機(ji)(ji)(ji)業務。加強空(kong)(kong)(kong)(kong)域協調和(he)空(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)協作，優化(hua)調整空(kong)(kong)(kong)(kong)域結(jie)構(gou)，提(ti)高(gao)空(kong)(kong)(kong)(kong)域資源使用效率，提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)保障(zhang)能(neng)力。深(shen)化(hua)低空(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)域管(guan)理改革，加快(kuai)通用航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，穩步發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)跨境直升(sheng)(sheng)(sheng)機(ji)(ji)(ji)服務，建設(she)深(shen)圳(zhen)(zhen)、珠海通用航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)產業綜合示范區(qu)。推進廣(guang)(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)(zhen)臨空(kong)(kong)(kong)(kong)經濟區(qu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

暢(chang)通(tong)對(dui)外綜(zong)合(he)運輸(shu)通(tong)道(dao)。完善(shan)大(da)灣區經粵東(dong)西(xi)北(bei)至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)周邊省(sheng)區的綜(zong)合(he)運輸(shu)通(tong)道(dao)。推進(jin)(jin)(jin)贛州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)深圳、廣州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)汕尾、深圳至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)茂名、岑(cen)溪至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)羅(luo)定等(deng)鐵路(lu)項目(mu)建設，適時(shi)開展廣州(zhou)經茂名、湛江至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)海安鐵路(lu)和柳(liu)州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)肇慶(qing)鐵路(lu)等(deng)區域性(xing)通(tong)道(dao)項目(mu)前期工作(zuo)，研究廣州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)清遠(yuan)鐵路(lu)進(jin)(jin)(jin)一步(bu)延(yan)伸的可行性(xing)。有序推進(jin)(jin)(jin)沈海高(gao)速(su)（G15）和京港澳高(gao)速(su)（G4）等(deng)國家(jia)高(gao)速(su)公路(lu)交通(tong)繁忙路(lu)段擴容(rong)改造。加(jia)快構建以(yi)廣州(zhou)、深圳為(wei)樞(shu)紐(niu)，高(gao)速(su)公路(lu)、高(gao)速(su)鐵路(lu)和快速(su)鐵路(lu)等(deng)廣東(dong)出(chu)省(sheng)通(tong)道(dao)為(wei)骨干，連接泛珠(zhu)三角區域和東(dong)盟國家(jia)的陸路(lu)國際大(da)通(tong)道(dao)。

構筑大(da)(da)(da)灣區快速(su)(su)(su)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)網(wang)(wang)絡(luo)。以連通(tong)內地與港(gang)(gang)澳(ao)以及珠江(jiang)口東西兩(liang)岸(an)為重點，構建(jian)以高速(su)(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和高等級公路(lu)(lu)(lu)為主體(ti)的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)(ji)快速(su)(su)(su)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)網(wang)(wang)絡(luo)，力爭實現(xian)大(da)(da)(da)灣區主要城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)間1小時通(tong)達。編制粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣區城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)(ji)（鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)）建(jian)設規劃，完善大(da)(da)(da)灣區鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)骨干網(wang)(wang)絡(luo)，加(jia)快城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)建(jian)設，有序規劃珠三角(jiao)主要城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)軌道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)項目(mu)。加(jia)快深中通(tong)道(dao)(dao)、虎門二(er)橋(qiao)(qiao)過江(jiang)通(tong)道(dao)(dao)建(jian)設。創新(xin)通(tong)關(guan)模式，更(geng)好發(fa)揮廣深港(gang)(gang)高速(su)(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、港(gang)(gang)珠澳(ao)大(da)(da)(da)橋(qiao)(qiao)作用。推進(jin)蓮塘/香園圍口岸(an)、粵澳(ao)新(xin)通(tong)道(dao)(dao)（青茂口岸(an)）、橫琴口岸(an)（探索(suo)澳(ao)門蓮花(hua)口岸(an)搬遷）、廣深港(gang)(gang)高速(su)(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)西九龍站等新(xin)口岸(an)項目(mu)的(de)規劃建(jian)設。加(jia)強(qiang)港(gang)(gang)澳(ao)與內地的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)聯系，推進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)軌道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)等各種運輸方式的(de)有效(xiao)對(dui)接，構建(jian)安全(quan)便捷換(huan)乘換(huan)裝(zhuang)體(ti)系，提升粵港(gang)(gang)澳(ao)口岸(an)通(tong)關(guan)能力和通(tong)關(guan)便利化水平(ping)，促(cu)進(jin)人員、物資(zi)高效(xiao)便捷流動。

提升客貨(huo)運(yun)(yun)(yun)輸服務水(shui)平。按照零距離換乘(cheng)、無縫化(hua)銜接(jie)目(mu)標，完善(shan)重大(da)交通設(she)施布局，積極推(tui)進(jin)干線鐵(tie)(tie)路、城(cheng)際鐵(tie)(tie)路、市域(yu)（郊(jiao)）鐵(tie)(tie)路等(deng)引入機場(chang)，提升機場(chang)集疏運(yun)(yun)(yun)能(neng)(neng)力(li)。加(jia)快廣州—深圳國際性綜合交通樞(shu)紐建設(she)。推(tui)進(jin)大(da)灣(wan)區城(cheng)際客運(yun)(yun)(yun)公(gong)交化(hua)運(yun)(yun)(yun)營，推(tui)廣“一票式(shi)”聯程和“一卡通”服務。構建現(xian)代貨(huo)運(yun)(yun)(yun)物流體系，加(jia)快發展鐵(tie)(tie)水(shui)、公(gong)鐵(tie)(tie)、空鐵(tie)(tie)、江(jiang)河海(hai)聯運(yun)(yun)(yun)和“一單制”聯運(yun)(yun)(yun)服務。加(jia)快智能(neng)(neng)交通系統(tong)建設(she)，推(tui)進(jin)物聯網、云計算、大(da)數據等(deng)信息技術在交通運(yun)(yun)(yun)輸領域(yu)的創(chuang)新集成(cheng)應(ying)用。

第二節 優化(hua)提升(sheng)信息基(ji)礎設(she)施(shi)

構建(jian)新一(yi)(yi)代信息基礎設(she)施。推進粵港澳網(wang)(wang)(wang)間互(hu)(hu)聯寬帶擴(kuo)容，全(quan)面布局基于互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)協議第六版（IPv6）的下一(yi)(yi)代互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)，推進骨干網(wang)(wang)(wang)、城域(yu)網(wang)(wang)(wang)、接(jie)入(ru)網(wang)(wang)(wang)、互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)數(shu)據中(zhong)心(xin)和支撐系統的IPv6升級改造。加快互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)國際出入(ru)口帶寬擴(kuo)容，全(quan)面提升流(liu)量轉接(jie)能(neng)力。推動(dong)珠三角(jiao)無線(xian)寬帶城市群建(jian)設(she)，實現免費(fei)高(gao)速無線(xian)局域(yu)網(wang)(wang)(wang)在大灣區熱點區域(yu)和重點交通線(xian)路(lu)全(quan)覆(fu)蓋。實現城市固(gu)定(ding)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)寬帶全(quan)部光纖接(jie)入(ru)。建(jian)設(she)超高(gao)清互(hu)(hu)動(dong)數(shu)字家庭網(wang)(wang)(wang)絡。

建成智慧(hui)(hui)城(cheng)市群。推(tui)進新型智慧(hui)(hui)城(cheng)市試點示范和珠三(san)角國家大數據綜合試驗區建設(she)，加強粵港澳智慧(hui)(hui)城(cheng)市合作，探索建立統(tong)(tong)一(yi)標(biao)準，開(kai)放數據端(duan)口，建設(she)互(hu)(hu)通(tong)(tong)的公共應(ying)用平臺(tai)(tai)，建設(she)全面覆(fu)蓋、泛(fan)在互(hu)(hu)聯(lian)的智能(neng)感知(zhi)網絡以及智慧(hui)(hui)城(cheng)市時空(kong)信(xin)息云平臺(tai)(tai)、空(kong)間信(xin)息服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)(tai)等信(xin)息基(ji)礎設(she)施，大力(li)發展(zhan)智慧(hui)(hui)交通(tong)(tong)、智慧(hui)(hui)能(neng)源、智慧(hui)(hui)市政、智慧(hui)(hui)社(she)區。推(tui)進電(dian)(dian)子(zi)簽名(ming)證(zheng)書互(hu)(hu)認(ren)工(gong)作，推(tui)廣(guang)電(dian)(dian)子(zi)簽名(ming)互(hu)(hu)認(ren)證(zheng)書在公共服(fu)務(wu)(wu)、金融、商貿等領域應(ying)用。共同推(tui)動大灣(wan)區電(dian)(dian)子(zi)支付(fu)系統(tong)(tong)互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通(tong)(tong)。增強通(tong)(tong)信(xin)企業服(fu)務(wu)(wu)能(neng)力(li)，多措并舉實現通(tong)(tong)信(xin)資費合理(li)下降，推(tui)動降低粵港澳手機長(chang)途和漫(man)游(you)費，并積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)取(qu)消粵港澳手機長(chang)途和漫(man)游(you)費的可行性研究，為(wei)智慧(hui)(hui)城(cheng)市建設(she)提供(gong)基(ji)礎支撐。

提升網(wang)(wang)(wang)絡安(an)全保障水(shui)平。加(jia)強通信網(wang)(wang)(wang)絡、重要(yao)信息(xi)系(xi)統(tong)和數據資源保護，增強信息(xi)基礎(chu)設施可靠性，提高信息(xi)安(an)全保障水(shui)平。積極推動(dong)先進(jin)技術(shu)在(zai)香港(gang)、澳(ao)門、廣州、深(shen)圳等(deng)城(cheng)市使用，促進(jin)保密通信技術(shu)在(zai)政府部門、金融機(ji)構(gou)等(deng)應用。建立(li)健全網(wang)(wang)(wang)絡與(yu)信息(xi)安(an)全信息(xi)通報預(yu)警機(ji)制(zhi)，加(jia)強實時(shi)監測、通報預(yu)警、應急處置工作，構(gou)建網(wang)(wang)(wang)絡安(an)全綜合防御(yu)體系(xi)。

第三節(jie) 建(jian)設能(neng)源安全保(bao)障(zhang)體系(xi)

優化(hua)能(neng)源(yuan)供(gong)(gong)應結(jie)構。大(da)力(li)推進(jin)能(neng)源(yuan)供(gong)(gong)給側結(jie)構性改革(ge)，優化(hua)粵港澳大(da)灣區能(neng)源(yuan)結(jie)構和布局，建設清潔、低碳、安全(quan)、高(gao)效(xiao)的能(neng)源(yuan)供(gong)(gong)給體系(xi)。大(da)力(li)發(fa)展綠(lv)色低碳能(neng)源(yuan)，加快天(tian)然氣和可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)利(li)用，有序開發(fa)風能(neng)資源(yuan)，因地制(zhi)宜發(fa)展太(tai)陽能(neng)光伏發(fa)電、生物質能(neng)，安全(quan)高(gao)效(xiao)發(fa)展核電，大(da)力(li)推進(jin)煤炭(tan)(tan)清潔高(gao)效(xiao)利(li)用，控制(zhi)煤炭(tan)(tan)消費總量(liang)，不斷提高(gao)清潔能(neng)源(yuan)比重。

強(qiang)(qiang)化能(neng)源儲運體系(xi)。加強(qiang)(qiang)周邊區域向大(da)(da)灣區以及大(da)(da)灣區城市(shi)間送電通道(dao)等(deng)(deng)主干(gan)電網建(jian)(jian)設(she)，完(wan)善城鎮輸(shu)配(pei)電網絡，提高電網輸(shu)電能(neng)力和抗風(feng)險能(neng)力。加快推進(jin)(jin)珠三角(jiao)大(da)(da)型石油(you)(you)儲備基(ji)(ji)地建(jian)(jian)設(she)，統(tong)籌推進(jin)(jin)新建(jian)(jian)液(ye)化天然(ran)氣（LNG）接收站(zhan)和擴大(da)(da)已建(jian)(jian)LNG接收站(zhan)儲轉能(neng)力，依托國(guo)家骨干(gan)天然(ran)氣管線布局建(jian)(jian)設(she)配(pei)套(tao)支線，擴大(da)(da)油(you)(you)氣管道(dao)覆蓋面，提高油(you)(you)氣儲備和供應能(neng)力。推進(jin)(jin)廣(guang)州(zhou)、珠海等(deng)(deng)國(guo)家煤(mei)炭儲備基(ji)(ji)地建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)成煤(mei)炭接收與(yu)中轉儲備梯(ti)級系(xi)統(tong)。研(yan)究完(wan)善廣(guang)東(dong)對香港、澳門輸(shu)電網絡、供氣管道(dao)，確保香港、澳門能(neng)源供應安(an)全和穩(wen)定。

第(di)四節 強化水資源(yuan)安全保障

完善水(shui)(shui)(shui)利基礎設(she)施。堅持(chi)節(jie)水(shui)(shui)(shui)優先，大力推進(jin)雨洪資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利用(yong)等(deng)節(jie)約(yue)水(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)的工程(cheng)建設(she)。實施最嚴格(ge)(ge)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)管理制度(du)(du)，加快(kuai)制定珠江(jiang)水(shui)(shui)(shui)量調(diao)度(du)(du)條例，嚴格(ge)(ge)珠江(jiang)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)統一調(diao)度(du)(du)管理。加快(kuai)推進(jin)珠三(san)角水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置工程(cheng)和對澳(ao)門第四供水(shui)(shui)(shui)管道建設(she)，加強(qiang)飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)和備用(yong)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)安全保障(zhang)達標建設(she)及(ji)環境風險(xian)防(fang)控工程(cheng)建設(she)，保障(zhang)珠三(san)角以及(ji)港(gang)澳(ao)供水(shui)(shui)(shui)安全。加強(qiang)粵港(gang)澳(ao)水(shui)(shui)(shui)科技(ji)、水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)合(he)作交流。

完善(shan)水利(li)防(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)體(ti)系。加(jia)強海(hai)堤(di)達標加(jia)固、珠(zhu)江(jiang)干支流河(he)道崩岸治理等(deng)重點工程建設，著力完善(shan)防(fang)(fang)(fang)汛防(fang)(fang)(fang)臺(tai)風綜(zong)合(he)防(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)體(ti)系。加(jia)強珠(zhu)江(jiang)河(he)口(kou)綜(zong)合(he)治理與保護，推(tui)進(jin)珠(zhu)江(jiang)三角洲河(he)湖系統治理。強化城市內部排(pai)(pai)水系統和(he)(he)蓄水能(neng)力建設，建設和(he)(he)完善(shan)澳門、珠(zhu)海(hai)、中山等(deng)防(fang)(fang)(fang)洪(hong)（潮）排(pai)(pai)澇(lao)(lao)體(ti)系，有效(xiao)解決城市內澇(lao)(lao)問題。推(tui)進(jin)病險(xian)水庫和(he)(he)病險(xian)水閘除險(xian)加(jia)固，全面消除安全隱患。加(jia)強珠(zhu)江(jiang)河(he)口(kou)水文水資源監測，共同建設災(zai)(zai)(zai)害監測預警、聯防(fang)(fang)(fang)聯控和(he)(he)應急調度系統，提高防(fang)(fang)(fang)洪(hong)防(fang)(fang)(fang)潮減災(zai)(zai)(zai)應急能(neng)力。

第(di)六(liu)章 構建具有國際競(jing)爭力的現代產業體(ti)系(xi)

深化供(gong)給側結(jie)構性改(gai)革，著力培育發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)產(chan)(chan)業、新(xin)(xin)業態(tai)、新(xin)(xin)模(mo)式，支持傳統產(chan)(chan)業改(gai)造(zao)升級(ji)，加快發(fa)展(zhan)先進制造(zao)業和現代服(fu)務業，瞄準(zhun)國際(ji)先進標準(zhun)提高(gao)產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)水平，促(cu)進產(chan)(chan)業優勢互補、緊密協作、聯動(dong)發(fa)展(zhan)，培育若(ruo)干世界(jie)級(ji)產(chan)(chan)業集(ji)群。

第(di)一節 加快發展先進制造(zao)業

增強(qiang)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業核心(xin)競(jing)(jing)爭力(li)。圍(wei)繞加快建設制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)強(qiang)國(guo)，完善珠三角制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業創新發展生態(tai)體系。推(tui)動互(hu)聯網、大(da)數據、人工智能和(he)實體經濟深(shen)度(du)融合，大(da)力(li)推(tui)進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業轉(zhuan)型升(sheng)級和(he)優化發展，加強(qiang)產業分工協作(zuo)，促進產業鏈上下游(you)深(shen)度(du)合作(zuo)，建設具(ju)有國(guo)際競(jing)(jing)爭力(li)的先進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業基(ji)地。

優化(hua)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)布局。提(ti)升(sheng)國家(jia)新型(xing)工業(ye)(ye)化(hua)產業(ye)(ye)示(shi)范(fan)基地(di)(di)發展水(shui)平(ping)，以珠(zhu)(zhu)海、佛(fo)山(shan)(shan)為龍(long)頭建設(she)珠(zhu)(zhu)江(jiang)西岸先進裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)產業(ye)(ye)帶，以深圳(zhen)、東莞(guan)(guan)為核(he)心在(zai)珠(zhu)(zhu)江(jiang)東岸打造(zao)具有全球影響力和(he)競爭力的(de)電子信息(xi)等世界級(ji)先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)集群。發揮香(xiang)港、澳門(men)(men)、廣州、深圳(zhen)創新研(yan)發能力強(qiang)、運營總部密集以及珠(zhu)(zhu)海、佛(fo)山(shan)(shan)、惠州、東莞(guan)(guan)、中山(shan)(shan)、江(jiang)門(men)(men)、肇慶等地(di)(di)產業(ye)(ye)鏈齊(qi)全的(de)優勢，加強(qiang)大灣區產業(ye)(ye)對接，提(ti)高協作發展水(shui)平(ping)。支持東莞(guan)(guan)等市推動傳統產業(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)級(ji)，支持佛(fo)山(shan)(shan)深入(ru)開展制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)級(ji)綜合改革試點。支持香(xiang)港在(zai)優勢領域探索“再工業(ye)(ye)化(hua)”。

加(jia)(jia)(jia)快(kuai)制造(zao)(zao)(zao)業結構調整。推(tui)動制造(zao)(zao)(zao)業智能(neng)化發(fa)(fa)展(zhan)，以機器(qi)人(ren)及其(qi)關鍵零部(bu)件(jian)、高(gao)速高(gao)精加(jia)(jia)(jia)工裝備(bei)(bei)和(he)(he)智能(neng)成套裝備(bei)(bei)為重(zhong)點，大(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)智能(neng)制造(zao)(zao)(zao)裝備(bei)(bei)和(he)(he)產(chan)(chan)品(pin)，培育一(yi)批具有(you)系統集成能(neng)力(li)、智能(neng)裝備(bei)(bei)開發(fa)(fa)能(neng)力(li)和(he)(he)關鍵部(bu)件(jian)研(yan)發(fa)(fa)生產(chan)(chan)能(neng)力(li)的智能(neng)制造(zao)(zao)(zao)骨干企業。支持裝備(bei)(bei)制造(zao)(zao)(zao)、汽車、石化、家用電器(qi)、電子(zi)信息等優勢(shi)產(chan)(chan)業做強(qiang)做精，推(tui)動制造(zao)(zao)(zao)業從加(jia)(jia)(jia)工生產(chan)(chan)環節向(xiang)研(yan)發(fa)(fa)、設計、品(pin)牌、營銷、再制造(zao)(zao)(zao)等環節延伸。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)制造(zao)(zao)(zao)業綠(lv)色改造(zao)(zao)(zao)升級，重(zhong)點推(tui)進傳(chuan)統制造(zao)(zao)(zao)業綠(lv)色改造(zao)(zao)(zao)、開發(fa)(fa)綠(lv)色產(chan)(chan)品(pin)，打造(zao)(zao)(zao)綠(lv)色供應鏈(lian)。大(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)再制造(zao)(zao)(zao)產(chan)(chan)業。

第(di)二(er)節 培育壯大戰略性新興產(chan)業

依(yi)托香港、澳門、廣(guang)州(zhou)、深圳等(deng)(deng)(deng)(deng)中心城市的(de)科研資源優勢和(he)(he)高(gao)新(xin)(xin)(xin)技術(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎，充分發(fa)(fa)(fa)揮國家(jia)(jia)級(ji)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)、國家(jia)(jia)自主創新(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)、國家(jia)(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)等(deng)(deng)(deng)(deng)高(gao)端(duan)要素集(ji)(ji)聚(ju)平(ping)臺(tai)作用(yong)，聯合打造一(yi)(yi)批(pi)(pi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條(tiao)完善(shan)、輻射(she)帶(dai)動(dong)力強、具有國際(ji)競爭力的(de)戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)，增(zeng)強經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代信(xin)息技術(shu)(shu)、生(sheng)物技術(shu)(shu)、高(gao)端(duan)裝備制造、新(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)(deng)(deng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)為新(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型顯示、新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代通(tong)信(xin)技術(shu)(shu)、5G和(he)(he)移動(dong)互(hu)聯網、蛋白類等(deng)(deng)(deng)(deng)生(sheng)物醫藥(yao)(yao)、高(gao)端(duan)醫學診療設備、基因檢測(ce)、現代中藥(yao)(yao)、智能機(ji)器人、3D打印、北斗(dou)衛星(xing)應用(yong)等(deng)(deng)(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)(ling)域培(pei)育(yu)一(yi)(yi)批(pi)(pi)重(zhong)大(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)項目。圍繞信(xin)息消費、新(xin)(xin)(xin)型健康技術(shu)(shu)、海洋工程(cheng)(cheng)裝備、高(gao)技術(shu)(shu)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)、高(gao)性能集(ji)(ji)成(cheng)電路等(deng)(deng)(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)(ling)域及其關(guan)鍵(jian)環(huan)節，實施一(yi)(yi)批(pi)(pi)戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)大(da)工程(cheng)(cheng)。培(pei)育(yu)壯大(da)新(xin)(xin)(xin)能源、節能環(huan)保、新(xin)(xin)(xin)能源汽(qi)車等(deng)(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，形成(cheng)以節能環(huan)保技術(shu)(shu)研發(fa)(fa)(fa)和(he)(he)總部基地為核(he)心的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)聚(ju)帶(dai)。發(fa)(fa)(fa)揮龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)作用(yong)，積(ji)極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)數字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)和(he)(he)共(gong)享經(jing)濟(ji)，促進(jin)經(jing)濟(ji)轉型升級(ji)和(he)(he)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。促進(jin)地區(qu)(qu)間動(dong)漫游(you)戲、網絡文化(hua)、數字(zi)(zi)文化(hua)裝備、數字(zi)(zi)藝術(shu)(shu)展(zhan)(zhan)示等(deng)(deng)(deng)(deng)數字(zi)(zi)創意產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合作，推動(dong)數字(zi)(zi)創意在會展(zhan)(zhan)、電子(zi)商(shang)務(wu)、醫療衛生(sheng)、教育(yu)服(fu)(fu)務(wu)、旅(lv)游(you)休閑等(deng)(deng)(deng)(deng)領(ling)(ling)域應用(yong)。

第三節 加快(kuai)發(fa)展現代服務業

建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)樞(shu)紐。發揮(hui)香(xiang)港在金(jin)(jin)融(rong)(rong)領域(yu)的(de)引領帶(dai)動作用，鞏固和提升(sheng)香(xiang)港國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)中(zhong)心地位，打造(zao)服務(wu)“一帶(dai)一路”建(jian)(jian)設(she)的(de)投融(rong)(rong)資平(ping)(ping)臺。支持(chi)廣州完(wan)善現代金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)體系，建(jian)(jian)設(she)區域(yu)性私募股權(quan)交易市(shi)場(chang)，建(jian)(jian)設(she)產權(quan)、大(da)宗商品(pin)區域(yu)交易中(zhong)心，提升(sheng)國(guo)(guo)際化水平(ping)(ping)。支持(chi)深圳依規發展以深圳證券交易所為核心的(de)資本市(shi)場(chang)，加快(kuai)推進(jin)金(jin)(jin)融(rong)(rong)開放(fang)創新(xin)。支持(chi)澳(ao)門打造(zao)中(zhong)國(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)平(ping)(ping)臺，建(jian)(jian)立出口(kou)信用保險制(zhi)度，建(jian)(jian)設(she)成(cheng)為葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)人民幣清算(suan)中(zhong)心，發揮(hui)中(zhong)葡(pu)基金(jin)(jin)總部落戶(hu)澳(ao)門的(de)優勢，承接中(zhong)國(guo)(guo)與葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作服務(wu)。研究探索建(jian)(jian)設(she)澳(ao)門—珠海跨境金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作示范區。

大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)產業(ye)。支(zhi)持香港(gang)(gang)打(da)造大(da)灣(wan)區綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)中心(xin)，建(jian)設(she)國際(ji)認可(ke)的(de)綠(lv)色(se)(se)(se)債券認證機(ji)構。支(zhi)持廣州建(jian)設(she)綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)改革創(chuang)新(xin)試(shi)驗區，研究(jiu)設(she)立(li)以(yi)碳(tan)排放為首(shou)個品種的(de)創(chuang)新(xin)型期貨交易所。支(zhi)持澳(ao)(ao)門發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)租賃等(deng)特色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)業(ye)務，探索與鄰近(jin)地區錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，研究(jiu)在澳(ao)(ao)門建(jian)立(li)以(yi)人民幣計價(jia)結算的(de)證券市(shi)場(chang)、綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)平臺、中葡金(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務平臺。支(zhi)持深圳建(jian)設(she)保(bao)(bao)險(xian)創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)試(shi)驗區，推進(jin)深港(gang)(gang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)市(shi)場(chang)互聯互通和深澳(ao)(ao)特色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)合作，開展(zhan)(zhan)科技金(jin)融(rong)(rong)(rong)試(shi)點，加強金(jin)融(rong)(rong)(rong)科技載體建(jian)設(she)。支(zhi)持珠海等(deng)市(shi)發(fa)(fa)揮各自優勢(shi)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務業(ye)。在符合法(fa)律法(fa)規及(ji)監管要求的(de)前提下，支(zhi)持粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)保(bao)(bao)險(xian)機(ji)構合作開發(fa)(fa)創(chuang)新(xin)型跨境機(ji)動車保(bao)(bao)險(xian)和跨境醫療(liao)保(bao)(bao)險(xian)產品，為跨境保(bao)(bao)險(xian)客戶提供便利化承(cheng)保(bao)(bao)、查勘、理賠(pei)等(deng)服(fu)務。

有序推進金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)市場(chang)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通(tong)。逐(zhu)步擴(kuo)大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)(nei)人(ren)(ren)民(min)(min)幣跨(kua)(kua)境使用規(gui)模(mo)和(he)范圍。大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)(nei)的(de)(de)銀行(xing)(xing)機(ji)(ji)構可按照相關規(gui)定開(kai)展(zhan)跨(kua)(kua)境人(ren)(ren)民(min)(min)幣拆借、人(ren)(ren)民(min)(min)幣即遠期外匯交(jiao)易(yi)業(ye)(ye)務(wu)(wu)以及與人(ren)(ren)民(min)(min)幣相關衍生品(pin)(pin)(pin)業(ye)(ye)務(wu)(wu)、理財產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)交(jiao)叉代理銷售業(ye)(ye)務(wu)(wu)。大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)(nei)的(de)(de)企業(ye)(ye)可按規(gui)定跨(kua)(kua)境發(fa)行(xing)(xing)人(ren)(ren)民(min)(min)幣債(zhai)券(quan)。擴(kuo)大(da)(da)(da)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)與內(nei)(nei)地居(ju)民(min)(min)和(he)機(ji)(ji)構進行(xing)(xing)跨(kua)(kua)境投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)空(kong)間，穩步擴(kuo)大(da)(da)(da)兩地居(ju)民(min)(min)投(tou)(tou)資(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)渠道。在依法合規(gui)前(qian)提下(xia)，有序推動大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)(nei)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、保(bao)險(xian)(xian)(xian)等金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)跨(kua)(kua)境交(jiao)易(yi)，不斷豐富投(tou)(tou)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)類別和(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)渠道，建(jian)立(li)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)互(hu)(hu)通(tong)機(ji)(ji)制。支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)機(ji)(ji)構投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)按規(gui)定在大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)募(mu)集人(ren)(ren)民(min)(min)幣資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)，參與投(tou)(tou)資(zi)(zi)境內(nei)(nei)私募(mu)股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)創業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)。支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)開(kai)發(fa)更多(duo)離岸人(ren)(ren)民(min)(min)幣、大(da)(da)(da)宗商(shang)品(pin)(pin)(pin)及其(qi)他風險(xian)(xian)(xian)管理工具。支持(chi)內(nei)(nei)地與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門保(bao)險(xian)(xian)(xian)機(ji)(ji)構開(kai)展(zhan)跨(kua)(kua)境人(ren)(ren)民(min)(min)幣再保(bao)險(xian)(xian)(xian)業(ye)(ye)務(wu)(wu)。不斷完善(shan)(shan)“滬(hu)港(gang)(gang)(gang)通(tong)”、“深港(gang)(gang)(gang)通(tong)”和(he)“債(zhai)券(quan)通(tong)”。支持(chi)符合條(tiao)件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)銀行(xing)(xing)、保(bao)險(xian)(xian)(xian)機(ji)(ji)構在深圳前(qian)海、廣州(zhou)南(nan)沙、珠海橫琴設立(li)經營機(ji)(ji)構。建(jian)立(li)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)管協(xie)調溝通(tong)機(ji)(ji)制，加強跨(kua)(kua)境金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構監(jian)管和(he)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)流動監(jian)測分析合作。完善(shan)(shan)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)反(fan)洗錢、反(fan)恐怖(bu)融(rong)資(zi)(zi)、反(fan)逃稅監(jian)管合作和(he)信(xin)息交(jiao)流機(ji)(ji)制。建(jian)立(li)和(he)完善(shan)(shan)系統性風險(xian)(xian)(xian)預警、防范和(he)化解體系，共(gong)同維護金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)系統安全。

構(gou)建(jian)現代服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重點領域(yu)和(he)(he)發展(zhan)短板，促(cu)進(jin)商務(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)(deng)生產(chan)(chan)性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)和(he)(he)價值鏈高(gao)(gao)端延(yan)伸發展(zhan)，健康(kang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)(deng)生活性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向精細和(he)(he)高(gao)(gao)品(pin)質轉變(bian)，以航(hang)運(yun)物(wu)(wu)流(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、文化(hua)創(chuang)意、人力(li)資源(yuan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、會議(yi)展(zhan)覽(lan)(lan)及其他專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)(deng)為(wei)重點，構(gou)建(jian)錯位(wei)發展(zhan)、優勢(shi)(shi)互補、協作(zuo)配套的(de)現代服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推(tui)(tui)進(jin)粵港澳物(wu)(wu)流(liu)合(he)作(zuo)發展(zhan)，大(da)力(li)發展(zhan)第三方物(wu)(wu)流(liu)和(he)(he)冷鏈物(wu)(wu)流(liu)，提高(gao)(gao)供(gong)應(ying)鏈管理(li)水平，建(jian)設(she)國(guo)際物(wu)(wu)流(liu)樞紐(niu)。支持(chi)澳門(men)加快建(jian)設(she)葡語國(guo)家食品(pin)集散(san)中(zhong)(zhong)心。推(tui)(tui)動粵港澳深化(hua)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計合(he)作(zuo)，促(cu)進(jin)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計成果產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)。深化(hua)粵港澳文化(hua)創(chuang)意產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)，有(you)序推(tui)(tui)進(jin)市(shi)場開(kai)放。充(chong)分發揮香港影(ying)視(shi)(shi)人才(cai)優勢(shi)(shi)，推(tui)(tui)動粵港澳影(ying)視(shi)(shi)合(he)作(zuo)，加強電(dian)影(ying)投資合(he)作(zuo)和(he)(he)人才(cai)交流(liu)，支持(chi)香港成為(wei)電(dian)影(ying)電(dian)視(shi)(shi)博覽(lan)(lan)樞紐(niu)。鞏固提升香港作(zuo)為(wei)國(guo)際高(gao)(gao)端會議(yi)展(zhan)覽(lan)(lan)及采購中(zhong)(zhong)心的(de)地位(wei)，支持(chi)澳門(men)培育一批具有(you)國(guo)際影(ying)響力(li)的(de)會議(yi)展(zhan)覽(lan)(lan)品(pin)牌。深化(hua)落實內地與香港、澳門(men)關(guan)(guan)于建(jian)立更緊密經(jing)貿關(guan)(guan)系(xi)的(de)安排（CEPA）對(dui)港澳服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)放措(cuo)施(shi)，鼓(gu)勵粵港澳共(gong)建(jian)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)機(ji)構(gou)，促(cu)進(jin)會計審(shen)計、法律(lv)及爭議(yi)解決服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、管理(li)咨(zi)詢、檢驗(yan)檢測認證、知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)、建(jian)筑及相(xiang)關(guan)(guan)工(gong)(gong)程等(deng)(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)發展(zhan)。支持(chi)大(da)灣(wan)區企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)使用香港的(de)檢驗(yan)檢測認證等(deng)(deng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。

第四節 大力發展海洋經濟

堅(jian)持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)(tong)籌、科(ke)學開(kai)發(fa)(fa)(fa)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)粵港澳(ao)合作，拓展(zhan)藍色經濟空(kong)間，共同建設現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產業(ye)(ye)基地。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預報和防(fang)災(zai)減(jian)災(zai)能力，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)資源開(kai)發(fa)(fa)(fa)利(li)(li)用(yong)水(shui)平。優(you)(you)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)空(kong)間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)功能區劃(hua)、土地利(li)(li)用(yong)總(zong)體規(gui)劃(hua)相銜接(jie)，科(ke)學統(tong)(tong)籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)(yu)利(li)(li)用(yong)。構建現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產業(ye)(ye)體系(xi)，優(you)(you)化(hua)(hua)提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)交通運輸(shu)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)船舶等(deng)(deng)傳統(tong)(tong)優(you)(you)勢產業(ye)(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)工程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合利(li)(li)用(yong)等(deng)(deng)新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)，集中(zhong)集約發(fa)(fa)(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)(hua)、能源等(deng)(deng)產業(ye)(ye)，加(jia)(jia)快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)港口(kou)物(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)信息服務等(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)服務業(ye)(ye)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)平臺建設，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)和成果高(gao)效轉化(hua)(hua)。支(zhi)持(chi)香港發(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經濟基礎領域(yu)(yu)(yu)創(chuang)新(xin)(xin)研究優(you)(you)勢。在保(bao)障珠江河口(kou)水(shui)域(yu)(yu)(yu)泄洪納(na)潮安全(quan)的前提下，支(zhi)持(chi)澳(ao)門科(ke)學編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)(yu)中(zhong)長(chang)期(qi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，進(jin)一步(bu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)等(deng)(deng)產業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)深圳建設全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城市。支(zhi)持(chi)粵港澳(ao)通過加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)金融(rong)合作推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，探索(suo)在境內外發(fa)(fa)(fa)行企(qi)業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)債券，鼓勵產業(ye)(ye)（股(gu)權）投(tou)資基金投(tou)資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)綜合開(kai)發(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)和項目，依(yi)托香港高(gao)增(zeng)值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和金融(rong)服務的優(you)(you)勢，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)險(xian)、再保(bao)險(xian)及(ji)船舶金融(rong)等(deng)(deng)特色金融(rong)業(ye)(ye)。

第七章 推進(jin)生態文明建(jian)設(she)

牢固樹(shu)立和踐行(xing)綠水青(qing)山就是金山銀山的(de)(de)理念，像對待生(sheng)(sheng)命一樣對待生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)，實(shi)行(xing)最嚴(yan)格的(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護制度。堅持(chi)節約(yue)優先(xian)、保護優先(xian)、自然恢復為主(zhu)的(de)(de)方針(zhen)，以建設美(mei)麗灣(wan)區為引(yin)領，著力提(ti)升(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量，形(xing)成(cheng)節約(yue)資源和保護環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)空間格局、產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構、生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)方式、生(sheng)(sheng)活(huo)方式，實(shi)現綠色低(di)碳循(xun)環(huan)(huan)發展，使大灣(wan)區天更藍(lan)、山更綠、水更清(qing)、環(huan)(huan)境(jing)更優美(mei)。

第一節 打造(zao)生態防護屏障

實施(shi)重(zhong)要(yao)(yao)生(sheng)(sheng)態(tai)系統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)修(xiu)復(fu)重(zhong)大工程，構建(jian)(jian)生(sheng)(sheng)態(tai)廊道(dao)和(he)(he)生(sheng)(sheng)物多樣性(xing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)態(tai)系統質(zhi)量和(he)(he)穩定性(xing)。劃定并嚴守生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)紅線，強(qiang)(qiang)(qiang)化自(zi)(zi)然生(sheng)(sheng)態(tai)空(kong)間用途管制。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)珠(zhu)三角周邊山地、丘陵及(ji)森林生(sheng)(sheng)態(tai)系統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)設北部連綿山體森林生(sheng)(sheng)態(tai)屏(ping)障。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)岸(an)線保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)管控，強(qiang)(qiang)(qiang)化岸(an)線資(zi)源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)自(zi)(zi)然屬性(xing)維護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)立健全(quan)海(hai)(hai)(hai)岸(an)線動態(tai)監(jian)測機(ji)制。強(qiang)(qiang)(qiang)化近岸(an)海(hai)(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)態(tai)系統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)修(xiu)復(fu)，開(kai)展水(shui)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物增殖(zhi)放流，推進重(zhong)要(yao)(yao)海(hai)(hai)(hai)洋自(zi)(zi)然保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)及(ji)水(shui)產(chan)種質(zhi)資(zi)源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)建(jian)(jian)設與(yu)管理(li)。推進“藍(lan)色海(hai)(hai)(hai)灣”整(zheng)治行(xing)動、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)沿(yan)海(hai)(hai)(hai)紅樹林，建(jian)(jian)設沿(yan)海(hai)(hai)(hai)生(sheng)(sheng)態(tai)帶。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)(sheng)態(tai)環境系統。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)濕地保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)修(xiu)復(fu)，全(quan)面保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)域內國際和(he)(he)國家重(zhong)要(yao)(yao)濕地，開(kai)展濱海(hai)(hai)(hai)濕地跨境聯合保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。

第二(er)節 加強(qiang)環境(jing)保護(hu)和治理

開展珠(zhu)江(jiang)(jiang)河口(kou)區(qu)域水(shui)資源(yuan)、水(shui)環(huan)(huan)境(jing)及涉水(shui)項目管(guan)(guan)理(li)合(he)作，重(zhong)(zhong)(zhong)點整(zheng)治(zhi)(zhi)珠(zhu)江(jiang)(jiang)東(dong)(dong)西兩岸污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)，規范入(ru)河（海）排污(wu)(wu)口(kou)設置，強化(hua)(hua)陸源(yuan)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)排放(fang)項目、涉水(shui)項目和(he)(he)(he)岸線、灘涂(tu)管(guan)(guan)理(li)。加強海洋資源(yuan)環(huan)(huan)境(jing)保護，更(geng)加重(zhong)(zhong)(zhong)視以海定陸，加快(kuai)建立(li)入(ru)海污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物總量控(kong)(kong)制(zhi)制(zhi)度和(he)(he)(he)海洋環(huan)(huan)境(jing)實(shi)時在線監(jian)(jian)控(kong)(kong)系(xi)統。實(shi)施東(dong)(dong)江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)及珠(zhu)三角(jiao)河網區(qu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物排放(fang)總量控(kong)(kong)制(zhi)，保障(zhang)(zhang)水(shui)功(gong)能區(qu)水(shui)質達標。加強東(dong)(dong)江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)等重(zhong)(zhong)(zhong)要江(jiang)(jiang)河水(shui)環(huan)(huan)境(jing)保護和(he)(he)(he)水(shui)生生物資源(yuan)養(yang)護，強化(hua)(hua)深圳河等重(zhong)(zhong)(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)河流系(xi)統治(zhi)(zhi)理(li)，推進城市黑臭(chou)水(shui)體環(huan)(huan)境(jing)綜合(he)整(zheng)治(zhi)(zhi)，貫通珠(zhu)江(jiang)(jiang)三角(jiao)洲水(shui)網，構建全(quan)區(qu)域綠色生態水(shui)網。強化(hua)(hua)區(qu)域大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)聯(lian)防(fang)(fang)聯(lian)控(kong)(kong)，實(shi)施更(geng)嚴格的(de)清潔航運政策，實(shi)施多污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物協同減(jian)排，統籌防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)臭(chou)氧和(he)(he)(he)細顆粒物（PM2.5）污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)。實(shi)施珠(zhu)三角(jiao)九市空氣質量達標管(guan)(guan)理(li)。加強危險(xian)廢(fei)物區(qu)域協同處(chu)理(li)處(chu)置能力(li)建設，強化(hua)(hua)跨境(jing)轉移監(jian)(jian)管(guan)(guan)，提(ti)升固體廢(fei)物無害化(hua)(hua)、減(jian)量化(hua)(hua)、資源(yuan)化(hua)(hua)水(shui)平。開展粵港澳土壤治(zhi)(zhi)理(li)修復(fu)(fu)技術交(jiao)流與合(he)作，積極推進受污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)土壤的(de)治(zhi)(zhi)理(li)與修復(fu)(fu)示范，強化(hua)(hua)受污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)耕地(di)和(he)(he)(he)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)塊安全(quan)利用，防(fang)(fang)控(kong)(kong)農(nong)業面(mian)源(yuan)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)，保障(zhang)(zhang)農(nong)產品質量和(he)(he)(he)人居環(huan)(huan)境(jing)安全(quan)。建立(li)環(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)“黑名單”制(zhi)度，健全(quan)環(huan)(huan)保信(xin)用評(ping)價、信(xin)息強制(zhi)性披露、嚴懲重(zhong)(zhong)(zhong)罰等制(zhi)度。著力(li)解決人民群(qun)眾關心的(de)環(huan)(huan)境(jing)保護歷(li)史遺留(liu)問題。

第三節 創新(xin)綠色低碳發展模式

挖掘(jue)溫室氣(qi)體減排潛力，采取積(ji)極措施(shi)，主動(dong)適應(ying)氣(qi)候變(bian)(bian)化(hua)(hua)。加(jia)強(qiang)低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)及節(jie)能(neng)(neng)環保技術(shu)的(de)(de)交流合(he)(he)作，進(jin)一步(bu)推(tui)廣(guang)(guang)清潔生產(chan)(chan)技術(shu)。推(tui)進(jin)低(di)(di)碳(tan)試點示(shi)范(fan)(fan)，實(shi)施(shi)近零碳(tan)排放(fang)(fang)區示(shi)范(fan)(fan)工程，加(jia)快低(di)(di)碳(tan)技術(shu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)。推(tui)動(dong)大灣區開(kai)展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)評價(jia)，力爭(zheng)碳(tan)排放(fang)(fang)早日達峰，建(jian)設(she)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)示(shi)范(fan)(fan)區。推(tui)動(dong)制(zhi)造業(ye)智能(neng)(neng)化(hua)(hua)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，采用先進(jin)適用節(jie)能(neng)(neng)低(di)(di)碳(tan)環保技術(shu)改造提升傳統(tong)(tong)(tong)產(chan)(chan)業(ye)，加(jia)快構(gou)建(jian)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)業(ye)體系(xi)。推(tui)進(jin)能(neng)(neng)源生產(chan)(chan)和(he)(he)消費革命，構(gou)建(jian)清潔低(di)(di)碳(tan)、安全高效的(de)(de)能(neng)(neng)源體系(xi)。推(tui)進(jin)資源全面節(jie)約(yue)和(he)(he)循環利用，實(shi)施(shi)國家節(jie)水(shui)行動(dong)，降低(di)(di)能(neng)(neng)耗(hao)、物耗(hao)，實(shi)現生產(chan)(chan)系(xi)統(tong)(tong)(tong)和(he)(he)生活(huo)系(xi)統(tong)(tong)(tong)循環鏈(lian)接(jie)。實(shi)行生產(chan)(chan)者(zhe)責任(ren)延伸制(zhi)度(du)，推(tui)動(dong)生產(chan)(chan)企業(ye)切實(shi)落實(shi)廢棄產(chan)(chan)品回收責任(ren)。培育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新興(xing)服務業(ye)態，加(jia)快節(jie)能(neng)(neng)環保與(yu)大數據(ju)、互聯網、物聯網的(de)(de)融(rong)合(he)(he)。廣(guang)(guang)泛開(kai)展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生活(huo)行動(dong)，推(tui)動(dong)居民在(zai)衣食住行游等方(fang)面加(jia)快向綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)、文明健康的(de)(de)方(fang)式(shi)轉變(bian)(bian)。加(jia)強(qiang)城市綠(lv)(lv)(lv)(lv)道(dao)(dao)、森林(lin)濕地步(bu)道(dao)(dao)等公共(gong)慢行系(xi)統(tong)(tong)(tong)建(jian)設(she)，鼓勵(li)低(di)(di)碳(tan)出行。推(tui)廣(guang)(guang)碳(tan)普(pu)惠制(zhi)試點經驗，推(tui)動(dong)粵港澳(ao)碳(tan)標簽互認機制(zhi)研(yan)究與(yu)應(ying)用示(shi)范(fan)(fan)。

第(di)八(ba)章 建設宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游的(de)優質生活圈

堅持以人民(min)為中心的(de)發展(zhan)思(si)想(xiang)，積極拓展(zhan)粵港澳大灣區在(zai)教育、文化、旅游、社(she)會保(bao)障等領域(yu)的(de)合作，共同(tong)打(da)造公共服(fu)務優質、宜居宜業宜游的(de)優質生活圈。

第一節 打造(zao)教育和人才高地(di)

推(tui)(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)合作(zuo)(zuo)發(fa)展。支(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)校(xiao)合作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵聯合共建(jian)(jian)優(you)(you)勢(shi)學(xue)(xue)(xue)科、實驗(yan)室和研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)心。充分發(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)校(xiao)聯盟的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用，鼓(gu)勵三(san)地(di)(di)(di)高(gao)校(xiao)探(tan)(tan)索(suo)開展相(xiang)互承認特(te)定課程學(xue)(xue)(xue)分、實施更靈活的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)換生安排、科研(yan)(yan)成(cheng)果分享(xiang)轉化等方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)合作(zuo)(zuo)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)。支(zhi)持(chi)(chi)大(da)灣區建(jian)(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)示范區，引進(jin)(jin)(jin)世(shi)(shi)界(jie)知名大(da)學(xue)(xue)(xue)和特(te)色學(xue)(xue)(xue)院，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)世(shi)(shi)界(jie)一(yi)(yi)流(liu)(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)和一(yi)(yi)流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)科建(jian)(jian)設(she)。鼓(gu)勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年到內(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)就(jiu)讀(du)，對持(chi)(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民來(lai)往(wang)內(nei)地(di)(di)(di)通(tong)行(xing)證在(zai)內(nei)地(di)(di)(di)就(jiu)讀(du)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生，實行(xing)與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)生相(xiang)同的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)、旅(lv)(lv)游(you)門(men)票等優(you)(you)惠政(zheng)策。推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)在(zai)招生就(jiu)業(ye)、培養培訓(xun)、師(shi)生交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)、技能競賽等方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)合作(zuo)(zuo)，創(chuang)新內(nei)地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)方(fang)(fang)式，支(zhi)持(chi)(chi)各類職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)實訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)，共建(jian)(jian)一(yi)(yi)批(pi)特(te)色職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)園(yuan)區。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)中(zhong)葡雙(shuang)語人才(cai)培訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)，發(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)門(men)旅(lv)(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培訓(xun)和旅(lv)(lv)游(you)發(fa)展經(jing)驗(yan)優(you)(you)勢(shi)，建(jian)(jian)設(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區旅(lv)(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)。加(jia)強基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)，鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)三(san)地(di)(di)(di)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)結為“姊妹學(xue)(xue)(xue)校(xiao)”，在(zai)廣(guang)東(dong)建(jian)(jian)設(she)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)子弟學(xue)(xue)(xue)校(xiao)或設(she)立(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)兒(er)童班并(bing)(bing)提供(gong)寄宿服務。研(yan)(yan)究(jiu)探(tan)(tan)索(suo)三(san)地(di)(di)(di)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)締結“姊妹園(yuan)”。研(yan)(yan)究(jiu)開放港(gang)(gang)澳(ao)(ao)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼(you)(you)兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到廣(guang)東(dong)考取教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格并(bing)(bing)任(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強學(xue)(xue)(xue)校(xiao)建(jian)(jian)設(she)，擴大(da)學(xue)(xue)(xue)位(wei)供(gong)給，進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)完善(shan)跨區域就(jiu)業(ye)人員隨遷子女就(jiu)學(xue)(xue)(xue)政(zheng)策，推(tui)(tui)動實現平等接(jie)受(shou)學(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和高(gao)中(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，確保符(fu)合條件的(de)(de)(de)隨遷子女順(shun)利在(zai)流(liu)(liu)入地(di)(di)(di)參加(jia)高(gao)考。研(yan)(yan)究(jiu)賦予在(zai)珠三(san)角(jiao)九(jiu)市工作(zuo)(zuo)生活并(bing)(bing)符(fu)合條件的(de)(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民子女與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)居(ju)民同等接(jie)受(shou)義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和高(gao)中(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)權(quan)利。支(zhi)持(chi)(chi)各級各類教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)人才(cai)培訓(xun)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)。

建(jian)設人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)高地(di)。支持(chi)珠三角九市(shi)借鑒(jian)港澳(ao)吸引國(guo)際高端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)的經驗和(he)(he)做法，創(chuang)造更(geng)具吸引力的引進人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)環境，實行更(geng)積極、更(geng)開(kai)放、更(geng)有效(xiao)的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)引進政策，加快建(jian)設粵港澳(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)合(he)作示范區(qu)(qu)(qu)。在技術移民(min)等方面先行先試，開(kai)展外籍(ji)(ji)創(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)創(chuang)辦科技型企業(ye)(ye)享(xiang)受國(guo)民(min)待遇(yu)試點。支持(chi)大灣區(qu)(qu)(qu)建(jian)立國(guo)家(jia)級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資源服務產業(ye)(ye)園(yuan)。建(jian)立緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)清單制(zhi)度，定期發(fa)布緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)需求，拓寬(kuan)國(guo)際人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)招攬渠道。完(wan)善外籍(ji)(ji)高層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)認定標準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)申請永久居留(liu)的市(shi)場化(hua)渠道，為(wei)外籍(ji)(ji)高層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)在華(hua)工作、生活(huo)提(ti)供更(geng)多便利。完(wan)善國(guo)際化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培養模式(shi)(shi)，加強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)國(guo)際交流合(he)作，推進職業(ye)(ye)資格國(guo)際互認。完(wan)善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)激勵機(ji)制(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)雙向(xiang)流動機(ji)制(zhi)，為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)跨(kua)地(di)區(qu)(qu)(qu)、跨(kua)行業(ye)(ye)、跨(kua)體制(zhi)流動提(ti)供便利條件，充分激發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)活(huo)力。支持(chi)澳(ao)門加大創(chuang)新(xin)型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)和(he)(he)專業(ye)(ye)服務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)引進力度，進一步優化(hua)提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)結構(gou)。探索采用法定機(ji)構(gou)或聘任制(zhi)等形式(shi)(shi)，大力引進高層次、國(guo)際化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)參與大灣區(qu)(qu)(qu)的建(jian)設和(he)(he)管(guan)理。

第二節 共建人文灣區

塑(su)造(zao)灣(wan)(wan)區(qu)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)精神。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)自信，共同(tong)(tong)推進中華優(you)秀(xiu)(xiu)傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)傳(chuan)承發(fa)展(zhan)，發(fa)揮(hui)粵港澳地域相近、文(wen)(wen)(wen)(wen)脈相親的(de)(de)優(you)勢，聯(lian)合開展(zhan)跨界重大文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)保(bao)護(hu)(hu)，合作(zuo)舉辦各(ge)類文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)展(zhan)覽、展(zhan)演活動，保(bao)護(hu)(hu)、宣(xuan)傳(chuan)、利用(yong)好灣(wan)(wan)區(qu)內的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)古跡、世界文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)和非物(wu)質(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)，支持弘(hong)揚以粵劇、龍舟、武(wu)術、醒獅等為代表的(de)(de)嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)魅(mei)力(li)。增強(qiang)大灣(wan)(wan)區(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)軟實力(li)，進一步(bu)提(ti)升居民(min)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)素養與社會文(wen)(wen)(wen)(wen)明程度，共同(tong)(tong)塑(su)造(zao)和豐(feng)富灣(wan)(wan)區(qu)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)精神內涵(han)。吸收中華優(you)秀(xiu)(xiu)傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)精華，大力(li)弘(hong)揚廉(lian)潔(jie)修(xiu)身、勤勉盡責(ze)的(de)(de)廉(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，形(xing)成(cheng)(cheng)崇(chong)廉(lian)尚(shang)潔(jie)的(de)(de)良好社會氛圍，共同(tong)(tong)維護(hu)(hu)向善(shan)向上的(de)(de)清風正(zheng)氣，構建親清新型政商關(guan)系(xi)，推動廉(lian)潔(jie)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)風成(cheng)(cheng)俗。

共(gong)(gong)(gong)同推(tui)(tui)動(dong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)繁榮發(fa)(fa)展(zhan)。完(wan)善大(da)灣區(qu)內(nei)公共(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)服務體(ti)系(xi)和文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)創(chuang)意產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)，培育(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)人才(cai)，打造(zao)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)精品(pin)，繁榮文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)市場，豐富(fu)居民文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)生活。推(tui)(tui)進(jin)(jin)大(da)灣區(qu)新(xin)聞出(chu)(chu)(chu)版廣播影(ying)視產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)；加強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)家(jia)音樂產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)地建(jian)設，推(tui)(tui)動(dong)音樂產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。加強(qiang)(qiang)大(da)灣區(qu)藝(yi)(yi)(yi)術院團、演藝(yi)(yi)(yi)學校(xiao)及文(wen)(wen)博機構(gou)交流(liu)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)博物館合作策(ce)展(zhan)，便利藝(yi)(yi)(yi)術院團在大(da)灣區(qu)內(nei)跨境演出(chu)(chu)(chu)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)新(xin)建(jian)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)故(gu)宮文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)博物館、西(xi)(xi)九文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)區(qu)戲曲(qu)中心(xin)等(deng)(deng)重(zhong)點文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)項目，增強(qiang)(qiang)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)中西(xi)(xi)合璧的城(cheng)市文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)魅力。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)通過國(guo)(guo)際影(ying)視展(zhan)、香(xiang)港(gang)(gang)(gang)書展(zhan)和設計營商周等(deng)(deng)具有國(guo)(guo)際影(ying)響力的活動(dong)，匯聚(ju)創(chuang)意人才(cai)，鞏固創(chuang)意之都地位。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)深圳引進(jin)(jin)世界高端創(chuang)意設計資源(yuan)，大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)時尚文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門、廣州、佛山(shan)（順德）弘揚特色(se)飲(yin)食(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，共(gong)(gong)(gong)建(jian)世界美食(shi)之都。共(gong)(gong)(gong)同推(tui)(tui)進(jin)(jin)大(da)灣區(qu)體(ti)育(yu)事(shi)業(ye)(ye)和體(ti)育(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，聯合打造(zao)一批國(guo)(guo)際性、區(qu)域性品(pin)牌(pai)賽事(shi)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)馬(ma)(ma)匹(pi)運動(dong)及相關產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，加強(qiang)(qiang)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)內(nei)地在馬(ma)(ma)匹(pi)、飼(si)(si)草飼(si)(si)料、獸藥、生物制(zhi)品(pin)等(deng)(deng)進(jin)(jin)出(chu)(chu)(chu)境檢驗檢疫(yi)和通關等(deng)(deng)方面(mian)的合作。

加強(qiang)粵港(gang)澳青(qing)(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)流(liu)。支(zhi)持“粵港(gang)澳青(qing)(qing)年(nian)(nian)文化之(zhi)旅”、香港(gang)“青(qing)(qing)年(nian)(nian)內(nei)地交(jiao)流(liu)資助計劃”和(he)(he)澳門“千人(ren)計劃”等(deng)重點(dian)項目實(shi)施，促進大灣區(qu)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)。在大灣區(qu)為青(qing)(qing)年(nian)(nian)人(ren)提供創業(ye)、就業(ye)、實(shi)習和(he)(he)志愿工作(zuo)(zuo)等(deng)機會，推動青(qing)(qing)年(nian)(nian)人(ren)交(jiao)往交(jiao)流(liu)、交(jiao)心交(jiao)融，支(zhi)持港(gang)澳青(qing)(qing)年(nian)(nian)融入國家、參與(yu)國家建(jian)設。強(qiang)化內(nei)地和(he)(he)港(gang)澳青(qing)(qing)少年(nian)(nian)的(de)愛國教育，加強(qiang)憲(xian)法和(he)(he)基本(ben)法、國家歷(li)史(shi)、民族文化的(de)教育宣傳。開展青(qing)(qing)少年(nian)(nian)研學(xue)旅游(you)合(he)作(zuo)(zuo)，共建(jian)一批研學(xue)旅游(you)示范(fan)基地。鼓勵(li)舉(ju)辦大灣區(qu)青(qing)(qing)年(nian)(nian)高(gao)峰論(lun)壇。

推(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)互(hu)鑒。發(fa)揮大(da)(da)灣(wan)區中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)長(chang)期(qi)(qi)交(jiao)(jiao)匯共存等綜合優勢，促進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)與其(qi)他文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)的(de)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合作，創新(xin)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)方(fang)式(shi)，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)水平(ping)。支(zhi)持廣州建設嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)對外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)門(men)戶，擴大(da)(da)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)的(de)影響力(li)(li)和(he)輻射力(li)(li)。支(zhi)持中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山深度挖(wa)掘和(he)弘揚孫中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)資源(yuan)。支(zhi)持江門(men)建設華(hua)僑華(hua)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合作重(zhong)要平(ping)臺。支(zhi)持澳門(men)發(fa)揮東(dong)西方(fang)多元文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)長(chang)期(qi)(qi)交(jiao)(jiao)融共存的(de)特(te)色，加快發(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)業和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)旅(lv)游，建設中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。鼓勵香港發(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西方(fang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)平(ping)臺作用，弘揚中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)優秀傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)。

第三節 構(gou)筑休(xiu)閑灣區

推(tui)(tui)進大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)，依托(tuo)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)特色優(you)勢及(ji)香(xiang)港(gang)國(guo)(guo)際(ji)航運中心的(de)地(di)(di)(di)位，構建(jian)文化歷史、休閑(xian)度假、養(yang)生保健(jian)、郵(you)輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇等(deng)多(duo)(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品體系，豐富粵(yue)港(gang)澳(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品路(lu)線，開(kai)(kai)(kai)發(fa)高(gao)鐵(tie)“一程(cheng)多(duo)(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品，建(jian)設(she)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)世界(jie)級(ji)(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)地(di)(di)(di)。優(you)化珠三角(jiao)(jiao)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)“144小時過境(jing)(jing)免簽”政策，便(bian)利(li)外國(guo)(guo)人(ren)在大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支持香(xiang)港(gang)成為國(guo)(guo)際(ji)城市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐(niu)及(ji)“一程(cheng)多(duo)(duo)站”示(shi)范核(he)心區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，建(jian)設(she)多(duo)(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支持澳(ao)門建(jian)設(she)世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)中心，在澳(ao)門成立大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)城市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作聯盟(meng)，推(tui)(tui)進粵(yue)港(gang)澳(ao)共(gong)(gong)(gong)享區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)源(yuan)，構建(jian)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)品牌，研發(fa)具(ju)有(you)創意(yi)的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品，共(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)拓(tuo)展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)(ke)源(yuan)市場，推(tui)(tui)動(dong)(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)提質升級(ji)(ji)。有(you)序推(tui)(tui)動(dong)(dong)香(xiang)港(gang)、廣州、深圳國(guo)(guo)際(ji)郵(you)輪(lun)港(gang)建(jian)設(she)，進一步增(zeng)加國(guo)(guo)際(ji)班輪(lun)航線，探(tan)索(suo)研究(jiu)簡化郵(you)輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)出入境(jing)(jing)手(shou)續。逐步簡化及(ji)放寬內地(di)(di)(di)郵(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)的(de)證(zheng)件安排，研究(jiu)探(tan)索(suo)內地(di)(di)(di)郵(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)以過境(jing)(jing)方(fang)式(shi)赴(fu)港(gang)參與全部(bu)郵(you)輪(lun)航程(cheng)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)粵(yue)港(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇自由行有(you)效(xiao)實施，加快(kuai)完善軟(ruan)硬件設(she)施，共(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)開(kai)(kai)(kai)發(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)項(xiang)目(mu)。探(tan)索(suo)在合(he)適區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域建(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由港(gang)。支持澳(ao)門與鄰近城市探(tan)索(suo)發(fa)展(zhan)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作開(kai)(kai)(kai)發(fa)跨境(jing)(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品，發(fa)展(zhan)面向國(guo)(guo)際(ji)的(de)郵(you)輪(lun)市場。支持珠三角(jiao)(jiao)城市建(jian)設(she)國(guo)(guo)家(jia)全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。促進濱(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高(gao)品質發(fa)展(zhan)，加快(kuai)“海(hai)洋—海(hai)島(dao)(dao)—海(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體開(kai)(kai)(kai)發(fa)，完善濱(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎(chu)設(she)施與公共(gong)(gong)(gong)服務(wu)體系。探(tan)索(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服務(wu)業為主(zhu)體功能的(de)無居民海(hai)島(dao)(dao)整島(dao)(dao)開(kai)(kai)(kai)發(fa)方(fang)式(shi)。建(jian)設(she)貫通潮(chao)州到(dao)湛(zhan)江并連接(jie)港(gang)澳(ao)的(de)濱(bin)(bin)海(hai)景觀(guan)公路(lu)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)形(xing)成連通港(gang)澳(ao)的(de)濱(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)軸線，建(jian)設(she)一批濱(bin)(bin)海(hai)特色風情小鎮。探(tan)索(suo)開(kai)(kai)(kai)通澳(ao)門與鄰近城市、島(dao)(dao)嶼的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線，探(tan)索(suo)開(kai)(kai)(kai)通香(xiang)港(gang)—深圳—惠(hui)州—汕尾海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)航線。

第(di)四節 拓展就業創業空間

完善(shan)區域公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)體系，建(jian)設(she)公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)綜合(he)服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)，完善(shan)有利于港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)特別(bie)是內地(di)(di)(di)學校畢業(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)學生在(zai)(zai)珠三角九市(shi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)生活的政策措施(shi)，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)空間(jian)。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)公(gong)民(min)依(yi)法擔任(ren)內地(di)(di)(di)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位職務(wu)，研究(jiu)推(tui)進(jin)(jin)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)公(gong)民(min)依(yi)法報考(kao)內地(di)(di)(di)公(gong)務(wu)員工作(zuo)。在(zai)(zai)深(shen)圳前海(hai)、廣(guang)州(zhou)南(nan)沙(sha)、珠海(hai)橫琴建(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)試驗(yan)區，試點(dian)允(yun)許取(qu)得建(jian)筑及相(xiang)關工程咨詢等(deng)(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)相(xiang)應資質的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和專業(ye)(ye)(ye)人士為內地(di)(di)(di)市(shi)場主(zhu)體直接提供(gong)服(fu)務(wu)，并逐步推(tui)出更多試點(dian)項(xiang)目及開(kai)放措施(shi)。支持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)和中(zhong)(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)內地(di)(di)(di)發(fa)展(zhan)，將符合(he)條件的港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)補貼扶(fu)持(chi)范圍(wei)，積極推(tui)進(jin)(jin)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)、前海(hai)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)夢工場、南(nan)沙(sha)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)(guo)際(ji)）青(qing)(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工場、中(zhong)(zhong)山(shan)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)平(ping)臺(tai)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)（江門、增城(cheng)）“僑(qiao)夢苑(yuan)”華僑(qiao)華人創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產業(ye)(ye)(ye)聚集區、東(dong)莞松(song)山(shan)湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)、惠州(zhou)仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)等(deng)(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)建(jian)設(she)。實(shi)施(shi)“粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)暑期(qi)實(shi)習計劃”、“粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)暑期(qi)實(shi)習計劃”和“澳(ao)(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)(qing)年(nian)到深(shen)圳實(shi)習及就(jiu)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)到廣(guang)東(dong)省實(shi)習就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)通過(guo)“青(qing)(qing)(qing)年(nian)發(fa)展(zhan)基(ji)(ji)金”等(deng)(deng)幫助香港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)在(zai)(zai)大灣(wan)區創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)(guo)家(jia)青(qing)(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)心。支持(chi)舉(ju)辦粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)勞動(dong)監察合(he)作(zuo)會議和執法培訓班(ban)。

第(di)五節 塑造健康灣區

密切醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)合(he)作(zuo)。推動優(you)(you)質(zhi)(zhi)醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)資(zi)源緊密合(he)作(zuo)，支(zhi)持(chi)(chi)港(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)服(fu)務提供主體在珠三角(jiao)九市按規定(ding)以獨(du)資(zi)、合(he)資(zi)或合(he)作(zuo)等(deng)方式設(she)置醫(yi)療(liao)(liao)機構，發展(zhan)(zhan)區(qu)域醫(yi)療(liao)(liao)聯(lian)合(he)體和區(qu)域性醫(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)。支(zhi)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)推進生(sheng)物醫(yi)療(liao)(liao)科(ke)技創新。深(shen)化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)領域合(he)作(zuo)，支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門、香(xiang)港(gang)分別(bie)發揮中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)質(zhi)(zhi)量(liang)研究國家重點實(shi)驗室伙伴實(shi)驗室和香(xiang)港(gang)特別(bie)行政區(qu)政府中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)檢測中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)優(you)(you)勢，與(yu)內地科(ke)研機構共同建(jian)(jian)立(li)國際(ji)認(ren)可的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)產(chan)品質(zhi)(zhi)量(liang)標準(zhun)，推進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)標準(zhun)化(hua)、國際(ji)化(hua)。支(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)科(ke)技產(chan)業園開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)產(chan)品海(hai)外注冊(ce)公(gong)共服(fu)務平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)設(she)，發展(zhan)(zhan)健(jian)康產(chan)業，提供優(you)(you)質(zhi)(zhi)醫(yi)療(liao)(liao)保健(jian)服(fu)務，推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)海(hai)外發展(zhan)(zhan)。加強醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)人(ren)才(cai)聯(lian)合(he)培養(yang)和交流，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)傳染(ran)病聯(lian)合(he)會診，鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)務人(ren)員到珠三角(jiao)九市開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)學術(shu)交流和私(si)人(ren)執業醫(yi)務人(ren)員短期執業。研究開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)非急重病人(ren)跨境陸路轉(zhuan)(zhuan)運服(fu)務，探索在指定(ding)公(gong)立(li)醫(yi)院開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)跨境轉(zhuan)(zhuan)診合(he)作(zuo)試(shi)點。完善緊急醫(yi)療(liao)(liao)救援聯(lian)動機制。推進健(jian)康城市、健(jian)康村鎮(zhen)建(jian)(jian)設(she)。

加強(qiang)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)用(yong)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)合(he)作(zuo)。完善港(gang)澳與(yu)內(nei)地(di)(di)間(jian)的食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原產(chan)地(di)(di)可(ke)追溯制度(du)，提高大(da)灣區食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)監管信息化水(shui)(shui)平。加強(qiang)粵港(gang)澳食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)合(he)作(zuo)，提升區域食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)保障水(shui)(shui)平，建立健(jian)全(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)信息通報案件查處和食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)事故應急(ji)聯動(dong)機(ji)制，建立食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)風險交(jiao)流(liu)與(yu)信息發(fa)布(bu)制度(du)。保障內(nei)地(di)(di)供港(gang)澳食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)，支(zhi)持港(gang)澳參與(yu)廣東出口食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量安(an)全(quan)(quan)示范區和“信譽農(nong)場”建設，高水(shui)(shui)平打造惠州粵港(gang)澳綠(lv)色農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)供應基(ji)地(di)(di)、肇慶（懷集(ji)）綠(lv)色農(nong)副產(chan)品(pin)(pin)(pin)集(ji)散基(ji)地(di)(di)。

第六節(jie) 促進社會(hui)保障(zhang)和社會(hui)治理合作

推(tui)進(jin)(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。探索(suo)推(tui)進(jin)(jin)在(zai)廣東工作(zuo)(zuo)和生活的(de)(de)港澳(ao)居(ju)民在(zai)教育、醫療、養(yang)老、住房、交(jiao)通等民生方面享有與(yu)內地(di)居(ju)民同等的(de)(de)待遇(yu)。加(jia)強(qiang)跨(kua)境公(gong)共服務(wu)和社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)的(de)(de)銜接，探索(suo)澳(ao)門社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)險(xian)在(zai)大灣區內跨(kua)境使用(yong)，提高香(xiang)港長者(zhe)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)措施的(de)(de)可攜性(xing)。研究(jiu)建立粵(yue)(yue)港澳(ao)跨(kua)境社(she)(she)會(hui)(hui)救助信息系統(tong)，開展社(she)(she)會(hui)(hui)福利(li)和慈善(shan)事業(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。鼓勵(li)港澳(ao)與(yu)內地(di)社(she)(she)會(hui)(hui)福利(li)界加(jia)強(qiang)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，推(tui)進(jin)(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)工作(zuo)(zuo)領(ling)域職(zhi)業(ye)資(zi)(zi)格互認，加(jia)強(qiang)粵(yue)(yue)港澳(ao)社(she)(she)工的(de)(de)專業(ye)培訓交(jiao)流(liu)。深(shen)化養(yang)老服務(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支持(chi)港澳(ao)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)在(zai)珠三角九(jiu)市(shi)按規定以獨資(zi)(zi)、合(he)(he)(he)資(zi)(zi)或合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)等方式興辦養(yang)老等社(she)(she)會(hui)(hui)服務(wu)機構(gou)，為(wei)港澳(ao)居(ju)民在(zai)廣東養(yang)老創造便(bian)利(li)條件。推(tui)進(jin)(jin)醫養(yang)結(jie)合(he)(he)(he)，建設一(yi)批(pi)區域性(xing)健康養(yang)老示范基地(di)。

深(shen)化(hua)社會(hui)治(zhi)理合作(zuo)。深(shen)入(ru)推進依法(fa)行政(zheng)，加強大灣區(qu)廉(lian)政(zheng)機(ji)制(zhi)(zhi)協同，打造優質高效(xiao)(xiao)廉(lian)潔政(zheng)府(fu)，提(ti)(ti)升(sheng)政(zheng)府(fu)服(fu)務(wu)效(xiao)(xiao)率和群眾獲得感(gan)。在珠(zhu)三角九市港澳居民比較集中的城鄉社區(qu)，有(you)針對性地拓展社區(qu)綜合服(fu)務(wu)功能，為(wei)(wei)港澳居民提(ti)(ti)供及時、高效(xiao)(xiao)、便捷的社會(hui)服(fu)務(wu)。嚴格依照憲法(fa)和基(ji)本法(fa)辦事(shi)(shi)(shi)，在尊重各自管(guan)轄權(quan)的基(ji)礎上(shang)，加強粵港澳司(si)法(fa)協助。建(jian)立社會(hui)治(zhi)安治(zhi)理聯動(dong)機(ji)制(zhi)(zhi)，強化(hua)矛(mao)盾糾紛排查預(yu)警和案件(jian)應急(ji)處置合作(zuo)，聯合打擊偷渡行為(wei)(wei)，更(geng)大力(li)度打擊跨境犯罪活動(dong)，統(tong)籌應對傳(chuan)統(tong)和非傳(chuan)統(tong)安全(quan)威脅。完善突發事(shi)(shi)(shi)件(jian)應急(ji)處置機(ji)制(zhi)(zhi)，建(jian)立粵港澳大灣區(qu)應急(ji)協調平臺(tai)，聯合制(zhi)(zhi)定事(shi)(shi)(shi)故災(zai)難、自然災(zai)害、公共衛生事(shi)(shi)(shi)件(jian)、公共安全(quan)事(shi)(shi)(shi)件(jian)等重大突發事(shi)(shi)(shi)件(jian)應急(ji)預(yu)案，不定期(qi)開展應急(ji)演練，提(ti)(ti)高應急(ji)合作(zuo)能力(li)。

第九(jiu)章 緊密合作共同參與“一帶一路”建設

深化(hua)粵港澳(ao)合(he)作，進一(yi)步優化(hua)珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)投資和營商環境，提升大灣(wan)區市(shi)場一(yi)體(ti)化(hua)水平，全(quan)面(mian)對(dui)接(jie)國際高標準市(shi)場規則體(ti)系，加快構建開(kai)放型經濟新體(ti)制(zhi)，形成全(quan)方位開(kai)放格(ge)局，共(gong)創國際經濟貿易合(he)作新優勢，為“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設提供有力支撐。

第一節 打造具有全(quan)球競爭(zheng)力的營商環境

發(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門的(de)開(kai)放(fang)平(ping)臺與示范作用(yong)，支(zhi)持(chi)珠(zhu)三(san)角九(jiu)市(shi)加快建(jian)立與國際高標(biao)準(zhun)投資(zi)和貿(mao)(mao)易(yi)規(gui)則相適應的(de)制度(du)規(gui)則，發(fa)揮市(shi)場在資(zi)源配(pei)置中(zhong)的(de)決(jue)定性作用(yong)，減少行政干(gan)預，加強市(shi)場綜合(he)監管(guan)(guan)，形(xing)成(cheng)穩定、公(gong)平(ping)、透明、可預期的(de)一流營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)。加快轉變政府職能，深(shen)(shen)化(hua)(hua)“放(fang)管(guan)(guan)服(fu)(fu)”改革(ge)，完(wan)善(shan)對外(wai)資(zi)實行準(zhun)入前國民待遇加負面清(qing)單管(guan)(guan)理(li)模式(shi)，深(shen)(shen)化(hua)(hua)商(shang)(shang)事制度(du)改革(ge)，加強事中(zhong)事后監管(guan)(guan)。加強粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)司(si)法(fa)交流與協作，推動建(jian)立共商(shang)(shang)、共建(jian)、共享的(de)多元化(hua)(hua)糾(jiu)紛(fen)解(jie)決(jue)機制，為(wei)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)建(jian)設提(ti)供優質、高效(xiao)、便捷的(de)司(si)法(fa)服(fu)(fu)務(wu)和保障，著力打造法(fa)治(zhi)化(hua)(hua)營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)。完(wan)善(shan)國際商(shang)(shang)事糾(jiu)紛(fen)解(jie)決(jue)機制，建(jian)設國際仲裁(cai)中(zhong)心，支(zhi)持(chi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)仲裁(cai)及調解(jie)機構交流合(he)作，為(wei)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)經(jing)濟貿(mao)(mao)易(yi)提(ti)供仲裁(cai)及調解(jie)服(fu)(fu)務(wu)。創新“互(hu)聯(lian)網+政務(wu)服(fu)(fu)務(wu)”模式(shi)，加快清(qing)理(li)整合(he)分(fen)(fen)散(san)、獨立的(de)政務(wu)信(xin)(xin)息(xi)系(xi)統，打破“信(xin)(xin)息(xi)孤島”，提(ti)高行政服(fu)(fu)務(wu)效(xiao)率(lv)。探索(suo)把具(ju)備(bei)條件的(de)行業服(fu)(fu)務(wu)管(guan)(guan)理(li)職能適當交由社會(hui)組織(zhi)承擔，建(jian)立健(jian)全行業協會(hui)法(fa)人治(zhi)理(li)結(jie)構。充分(fen)(fen)發(fa)揮行業協會(hui)商(shang)(shang)會(hui)在制定技術標(biao)準(zhun)、規(gui)范行業秩(zhi)序、開(kai)拓國際市(shi)場、應對貿(mao)(mao)易(yi)摩擦等方面的(de)積極作用(yong)。加快珠(zhu)三(san)角九(jiu)市(shi)社會(hui)信(xin)(xin)用(yong)體系(xi)建(jian)設，借(jie)鑒港(gang)(gang)(gang)澳(ao)信(xin)(xin)用(yong)建(jian)設經(jing)驗(yan)成(cheng)果，探索(suo)依法(fa)對區(qu)域內企(qi)業聯(lian)動實施(shi)信(xin)(xin)用(yong)激勵(li)和失信(xin)(xin)懲(cheng)戒措施(shi)。

第二節 提升市(shi)場一體化水平

推進投資(zi)(zi)便(bian)利化。落實(shi)內(nei)(nei)地(di)與香港、澳(ao)(ao)(ao)門(men)CEPA系列協(xie)議(yi)，推動對港澳(ao)(ao)(ao)在金融、教育、法(fa)律及(ji)爭(zheng)議(yi)解決、航(hang)運(yun)、物流、鐵路運(yun)輸、電信、中醫(yi)藥、建筑及(ji)相(xiang)關(guan)工程等(deng)領域實(shi)施特(te)別開(kai)放(fang)措(cuo)施，研究(jiu)(jiu)進一步取消或(huo)放(fang)寬對港澳(ao)(ao)(ao)投資(zi)(zi)者(zhe)的資(zi)(zi)質要(yao)求、持(chi)股(gu)比(bi)例、行業(ye)(ye)準入等(deng)限制，在廣東為(wei)港澳(ao)(ao)(ao)投資(zi)(zi)者(zhe)和相(xiang)關(guan)從業(ye)(ye)人員提供(gong)一站式服務，更(geng)好(hao)落實(shi)CEPA框(kuang)架下(xia)對港澳(ao)(ao)(ao)開(kai)放(fang)措(cuo)施。提升(sheng)投資(zi)(zi)便(bian)利化水平(ping)。在CEPA框(kuang)架下(xia)研究(jiu)(jiu)推出進一步開(kai)放(fang)措(cuo)施，使港澳(ao)(ao)(ao)專業(ye)(ye)人士與企(qi)業(ye)(ye)在內(nei)(nei)地(di)更(geng)多領域從業(ye)(ye)投資(zi)(zi)營商(shang)享受國民待(dai)遇。

推(tui)(tui)(tui)動貿易(yi)自(zi)由化。加(jia)快國際(ji)貿易(yi)單一(yi)窗口(kou)建(jian)設，推(tui)(tui)(tui)進(jin)口(kou)岸監(jian)管部門(men)(men)間信息互換、監(jian)管互認(ren)(ren)、執法(fa)互助。研究優(you)化相關管理措(cuo)施，進(jin)一(yi)步便利(li)港(gang)澳(ao)企業(ye)拓展(zhan)內地(di)(di)市場。支持(chi)廣州(zhou)南沙建(jian)設全球進(jin)出口(kou)商(shang)品質量溯源(yuan)中(zhong)心。加(jia)快推(tui)(tui)(tui)進(jin)市場采購(gou)貿易(yi)方(fang)式試(shi)點。落實內地(di)(di)與(yu)(yu)香港(gang)、澳(ao)門(men)(men)CEPA服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿易(yi)協議，進(jin)一(yi)步減少(shao)限制條(tiao)件，不斷提升內地(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿易(yi)自(zi)由化水平。有序推(tui)(tui)(tui)進(jin)制定與(yu)(yu)國際(ji)接軌的(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)標準化體系(xi)，促進(jin)粵港(gang)澳(ao)在(zai)與(yu)(yu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿易(yi)相關的(de)人才培養(yang)、資(zi)格互認(ren)(ren)、標準制定等方(fang)面加(jia)強(qiang)合作(zuo)。擴大內地(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)專業(ye)資(zi)格互認(ren)(ren)范(fan)圍(wei)，拓展(zhan)“一(yi)試(shi)三證”（一(yi)次考(kao)試(shi)可(ke)獲得國家職業(ye)資(zi)格認(ren)(ren)證、港(gang)澳(ao)認(ren)(ren)證及國際(ji)認(ren)(ren)證）范(fan)圍(wei)，推(tui)(tui)(tui)動內地(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)人員(yuan)跨境便利(li)執業(ye)。

促(cu)進(jin)人(ren)員貨物往(wang)(wang)(wang)來(lai)便利化。通(tong)過電子化、信(xin)息化等(deng)手(shou)段，不斷提(ti)高港(gang)澳居民(min)來(lai)往(wang)(wang)(wang)內(nei)(nei)(nei)地通(tong)行證使用便利化水(shui)平。研(yan)究為符合條(tiao)件的(de)(de)珠三角九市人(ren)員赴港(gang)澳開展(zhan)商務、科(ke)研(yan)、專業服務等(deng)提(ti)供更加便利的(de)(de)簽注安排(pai)。統籌研(yan)究外國人(ren)在粵港(gang)澳大灣區內(nei)(nei)(nei)的(de)(de)便利通(tong)行政策和優化管(guan)(guan)理措(cuo)(cuo)施。加強內(nei)(nei)(nei)地與(yu)港(gang)澳口岸(an)部(bu)門(men)協作，擴展(zhan)和完善口岸(an)功能(neng)，依(yi)法推動(dong)在粵港(gang)澳口岸(an)實(shi)施更便利的(de)(de)通(tong)關模式，研(yan)究在條(tiao)件允許(xu)的(de)(de)情況下主要陸路口岸(an)增加旅客出(chu)(chu)入境自助(zhu)查驗通(tong)道(dao)，進(jin)一步便利港(gang)澳與(yu)內(nei)(nei)(nei)地居民(min)往(wang)(wang)(wang)來(lai)。研(yan)究制定(ding)(ding)港(gang)澳與(yu)內(nei)(nei)(nei)地車(che)輛通(tong)行政策和配套交(jiao)通(tong)管(guan)(guan)理措(cuo)(cuo)施，促(cu)進(jin)交(jiao)通(tong)物流發展(zhan)。進(jin)一步完善澳門(men)單牌機(ji)(ji)動(dong)車(che)便利進(jin)出(chu)(chu)橫琴的(de)(de)政策措(cuo)(cuo)施，研(yan)究擴大澳門(men)單牌機(ji)(ji)動(dong)車(che)在內(nei)(nei)(nei)地行駛范圍；研(yan)究制定(ding)(ding)香港(gang)單牌機(ji)(ji)動(dong)車(che)進(jin)入內(nei)(nei)(nei)地行駛的(de)(de)政策措(cuo)(cuo)施；完善粵港(gang)、粵澳兩地牌機(ji)(ji)動(dong)車(che)管(guan)(guan)理政策措(cuo)(cuo)施，允許(xu)兩地牌機(ji)(ji)動(dong)車(che)通(tong)過多個口岸(an)出(chu)(chu)入境。

第(di)三(san)節 攜手擴大對外開放

打造“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)重要(yao)(yao)支撐(cheng)區(qu)。支持粵港澳(ao)加強合(he)作，共同參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)，深化與(yu)相關國家和(he)地區(qu)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)互聯互通(tong)、經貿合(he)作及人文交流。簽署實(shi)施(shi)(shi)支持香(xiang)港、澳(ao)門(men)全(quan)面參與(yu)和(he)助(zhu)力“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)安排(pai)，建(jian)立長效協調機制，推動(dong)落實(shi)重點任務(wu)(wu)。強化香(xiang)港全(quan)球(qiu)離岸人民幣業(ye)(ye)務(wu)(wu)樞(shu)紐地位，支持澳(ao)門(men)以(yi)(yi)適當方式與(yu)絲路(lu)基(ji)金(jin)、中拉產(chan)能(neng)合(he)作投(tou)資基(ji)金(jin)、中非產(chan)能(neng)合(he)作基(ji)金(jin)和(he)亞洲基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)投(tou)資銀行（以(yi)(yi)下簡稱亞投(tou)行）開展(zhan)合(he)作。支持香(xiang)港成為解決“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)項(xiang)目投(tou)資和(he)商業(ye)(ye)爭議(yi)的(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)中心。支持香(xiang)港、澳(ao)門(men)舉(ju)辦與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)主題相關的(de)(de)各類論壇或(huo)博覽會(hui)，打造港澳(ao)共同參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)的(de)(de)重要(yao)(yao)平(ping)臺(tai)。

全(quan)面參(can)與國際(ji)經濟合作(zuo)(zuo)。依托港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)(de)海外(wai)商(shang)業(ye)網(wang)絡和海外(wai)運營經驗(yan)優勢，推動大灣區(qu)(qu)企業(ye)聯(lian)手走(zou)出去，在(zai)國際(ji)產能合作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)重要(yao)引領作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。積(ji)極(ji)引導華僑華人參(can)與大灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)設，更(geng)好發(fa)(fa)揮(hui)華僑華人、歸僑僑眷以及港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民的(de)(de)紐帶作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，增進(jin)與相(xiang)關(guan)國家(jia)(jia)和地(di)(di)區(qu)(qu)的(de)(de)人文交流(liu)。加(jia)強(qiang)與世界主要(yao)經濟體聯(lian)系(xi)，吸引發(fa)(fa)達國家(jia)(jia)先(xian)進(jin)制造業(ye)、現代(dai)服務業(ye)和戰略性新興產業(ye)投(tou)資，吸引跨國公(gong)司總部和國際(ji)組織總部落戶大灣區(qu)(qu)。加(jia)快引進(jin)國際(ji)先(xian)進(jin)技(ji)術、管(guan)理(li)經驗(yan)和高素質(zhi)人才，支持(chi)跨國公(gong)司在(zai)大灣區(qu)(qu)內設立全(quan)球(qiu)研發(fa)(fa)中(zhong)(zhong)心、實驗(yan)室和開放式(shi)創(chuang)新平臺，提(ti)升大灣區(qu)(qu)對(dui)全(quan)球(qiu)資源的(de)(de)配置能力(li)。加(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)國際(ji)合作(zuo)(zuo)，與相(xiang)關(guan)國家(jia)(jia)和地(di)(di)區(qu)(qu)共(gong)建(jian)(jian)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)產業(ye)園區(qu)(qu)，建(jian)(jian)設區(qu)(qu)域性港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)聯(lian)盟。充分發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)國家(jia)(jia)對(dui)外(wai)開放中(zhong)(zhong)的(de)(de)特殊(shu)地(di)(di)位與作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)依法以“中(zhong)(zhong)國香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)(zhong)國澳(ao)門(men)”名義或者(zhe)其他(ta)適當形式(shi)，對(dui)外(wai)簽(qian)署自由貿易協定和參(can)加(jia)有關(guan)國際(ji)組織，支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)在(zai)亞投(tou)行(xing)運作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)積(ji)極(ji)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，支持(chi)澳(ao)門(men)在(zai)符合條件(jian)的(de)(de)情況下加(jia)入亞投(tou)行(xing)，支持(chi)絲(si)路基金及相(xiang)關(guan)金融機(ji)(ji)構在(zai)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)設立分支機(ji)(ji)構。

攜手開(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)際市(shi)場。充分發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)對(dui)外貿易聯(lian)(lian)系廣泛(fan)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，探索粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)共同拓(tuo)(tuo)展(zhan)國(guo)(guo)際發(fa)(fa)展(zhan)空(kong)間新(xin)模式。鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)三(san)地(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)展(zhan)綠地(di)投(tou)資(zi)、實施跨國(guo)(guo)兼并收購和(he)(he)共建(jian)產(chan)業(ye)園區(qu)(qu)，支(zhi)(zhi)持港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)與(yu)境外經(jing)貿合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)對(dui)接，共同開(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)際市(shi)場，帶動大(da)灣區(qu)(qu)產(chan)品(pin)、設(she)備、技(ji)術(shu)、標準、檢驗檢測認證和(he)(he)管理服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)(deng)走(zou)(zou)出(chu)去。發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)在財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、設(she)計、法律(lv)及(ji)(ji)(ji)爭(zheng)議解決、管理咨(zi)詢、項(xiang)目(mu)策(ce)劃、人(ren)才培訓(xun)、海(hai)運服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、建(jian)筑及(ji)(ji)(ji)相關(guan)工程等(deng)(deng)(deng)方面國(guo)(guo)際化專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)優(you)勢(shi)，擴展(zhan)和(he)(he)優(you)化國(guo)(guo)際服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)網(wang)絡，為(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)提(ti)(ti)供咨(zi)詢和(he)(he)信息(xi)支(zhi)(zhi)持。發(fa)(fa)揮(hui)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)際金融中心(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)內(nei)(nei)地(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)走(zou)(zou)出(chu)去提(ti)(ti)供投(tou)融資(zi)和(he)(he)咨(zi)詢等(deng)(deng)(deng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。支(zhi)(zhi)持內(nei)(nei)地(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)在香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)設(she)立資(zi)本運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中心(xin)及(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)財(cai)資(zi)中心(xin)，開(kai)(kai)展(zhan)融資(zi)、財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管理等(deng)(deng)(deng)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，提(ti)(ti)升風險管控水平。支(zhi)(zhi)持香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)與(yu)佛(fo)山開(kai)(kai)展(zhan)離(li)岸貿易合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持搭建(jian)“一帶一路”共用(yong)項(xiang)目(mu)庫。加強內(nei)(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)駐(zhu)海(hai)外機構的(de)信息(xi)交流，聯(lian)(lian)合(he)開(kai)(kai)展(zhan)投(tou)資(zi)貿易環境推介和(he)(he)項(xiang)目(mu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，助力三(san)地(di)聯(lian)(lian)合(he)開(kai)(kai)展(zhan)引進來和(he)(he)走(zou)(zou)出(chu)去工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)門與(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)家(jia)的(de)聯(lian)(lian)系優(you)勢(shi)，依托中國(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)家(jia)商貿合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平臺，辦好(hao)中國(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)家(jia)經(jing)貿合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)門），更好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)中葡(pu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)基金作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)內(nei)(nei)地(di)和(he)(he)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)與(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)家(jia)之間的(de)貿易投(tou)資(zi)、產(chan)業(ye)及(ji)(ji)(ji)區(qu)(qu)域(yu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、人(ren)文及(ji)(ji)(ji)科技(ji)交流等(deng)(deng)(deng)活動提(ti)(ti)供金融、法律(lv)、信息(xi)等(deng)(deng)(deng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，聯(lian)(lian)手開(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)其(qi)他地(di)區(qu)(qu)市(shi)場。

第十(shi)章 共建粵港澳合作發展(zhan)平(ping)臺

加快推進深(shen)(shen)圳前海、廣(guang)州南沙、珠海橫琴等(deng)重大(da)(da)平臺開發建(jian)設(she)，充分(fen)發揮其(qi)在進一步(bu)深(shen)(shen)化改革、擴(kuo)大(da)(da)開放、促(cu)進合作(zuo)中的(de)試驗示范(fan)作(zuo)用，拓展港澳(ao)發展空間，推動(dong)公共(gong)服(fu)務合作(zuo)共(gong)享，引領(ling)帶動(dong)粵港澳(ao)全面合作(zuo)。

第(di)一節 優化(hua)提升深(shen)圳前(qian)海深(shen)港(gang)現代(dai)服務業合作區功能(neng)

強化(hua)(hua)前(qian)海(hai)(hai)合作(zuo)發展(zhan)(zhan)引擎作(zuo)用。適時修編(bian)前(qian)海(hai)(hai)深(shen)港(gang)(gang)現(xian)(xian)(xian)代服(fu)務(wu)業(ye)合作(zuo)區(qu)總體(ti)發展(zhan)(zhan)規劃，研究進(jin)一(yi)步擴展(zhan)(zhan)前(qian)海(hai)(hai)發展(zhan)(zhan)空間，并在新(xin)(xin)增范圍內實施前(qian)海(hai)(hai)有(you)關(guan)支持(chi)(chi)(chi)政策。聯動香港(gang)(gang)構建開(kai)放(fang)型(xing)(xing)、創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)(xing)產(chan)業(ye)體(ti)系，加快邁向全球(qiu)價(jia)值(zhi)鏈高(gao)端。推(tui)進(jin)金(jin)融(rong)開(kai)放(fang)創(chuang)新(xin)(xin)，拓展(zhan)(zhan)離(li)岸(an)(an)賬(zhang)戶(hu)(hu)（OSA）功能(neng)，借鑒上海(hai)(hai)自貿試(shi)驗區(qu)自由貿易賬(zhang)戶(hu)(hu)體(ti)系（FTA），積(ji)極探(tan)索資本項目可兌換的有(you)效路徑。支持(chi)(chi)(chi)香港(gang)(gang)交(jiao)(jiao)(jiao)易所前(qian)海(hai)(hai)聯合交(jiao)(jiao)(jiao)易中(zhong)心(xin)建成服(fu)務(wu)境內外客戶(hu)(hu)的大宗商品(pin)現(xian)(xian)(xian)貨交(jiao)(jiao)(jiao)易平臺(tai)(tai)，探(tan)索服(fu)務(wu)實體(ti)經濟的新(xin)(xin)模式。加強深(shen)港(gang)(gang)綠色金(jin)融(rong)和金(jin)融(rong)科技合作(zuo)。建設(she)跨(kua)境經貿合作(zuo)網絡服(fu)務(wu)平臺(tai)(tai)，助力企業(ye)走出去開(kai)拓國(guo)際市場。建設(she)新(xin)(xin)型(xing)(xing)國(guo)際貿易中(zhong)心(xin)，發展(zhan)(zhan)離(li)岸(an)(an)貿易，打造(zao)貨權交(jiao)(jiao)(jiao)割(ge)地。建設(she)國(guo)際高(gao)端航運(yun)服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)，發展(zhan)(zhan)航運(yun)金(jin)融(rong)等現(xian)(xian)(xian)代航運(yun)服(fu)務(wu)業(ye)。建設(she)離(li)岸(an)(an)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)平臺(tai)(tai)，允許科技企業(ye)區(qu)內注冊、國(guo)際經營(ying)。支持(chi)(chi)(chi)在有(you)條(tiao)件的海(hai)(hai)關(guan)特殊(shu)監管區(qu)域開(kai)展(zhan)(zhan)保稅研發業(ye)務(wu)。建設(she)國(guo)際文化(hua)(hua)創(chuang)意基(ji)地，探(tan)索深(shen)港(gang)(gang)文化(hua)(hua)創(chuang)意合作(zuo)新(xin)(xin)模式。

加強法(fa)(fa)律(lv)事務合作。合理運(yun)用(yong)經濟特(te)區立法(fa)(fa)權(quan)(quan)，加快構(gou)(gou)(gou)建適(shi)應開放型經濟發(fa)展(zhan)的(de)法(fa)(fa)律(lv)體(ti)系，加強深港(gang)司法(fa)(fa)合作交流。加快法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務業發(fa)展(zhan)，鼓勵(li)支持法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務機構(gou)(gou)(gou)為“一帶一路”建設和內地企業走出(chu)去提供服(fu)務，深化粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)合伙聯(lian)(lian)營律(lv)師事務所試(shi)點，研究(jiu)港(gang)澳(ao)(ao)律(lv)師在珠(zhu)三角九市執業資質和業務范圍問題，構(gou)(gou)(gou)建多元化爭議(yi)解(jie)決機制，聯(lian)(lian)動香港(gang)打造國際(ji)法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務中心和國際(ji)商事爭議(yi)解(jie)決中心。實行嚴格(ge)的(de)知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)保護(hu)，強化知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)行政保護(hu)，更好發(fa)揮知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)法(fa)(fa)庭作用(yong)。

建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國際(ji)化(hua)城市(shi)新中心。支持在深(shen)圳前(qian)(qian)海設(she)(she)立(li)口(kou)岸，研究加強與香港(gang)(gang)基(ji)礎設(she)(she)施高效聯(lian)通(tong)。擴(kuo)大香港(gang)(gang)工程建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)模式實施范圍，推(tui)出更(geng)多對香港(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑及相(xiang)關(guan)工程業(ye)界的(de)(de)開放措施。借(jie)鑒香港(gang)(gang)經驗提升(sheng)城市(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和營運管理水平，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國際(ji)一流的(de)(de)森林城市(shi)，突出水城共融城市(shi)特色，打造(zao)可持續發展(zhan)的(de)(de)綠色智慧(hui)生態城區。引(yin)進境(jing)內(nei)外高端教育、醫療資源，提供國際(ji)化(hua)高品質社會(hui)服務。支持國際(ji)金融機(ji)構(gou)在深(shen)圳前(qian)(qian)海設(she)(she)立(li)分支機(ji)構(gou)。

第二節 打(da)造廣州(zhou)南沙(sha)粵港澳全面(mian)合作示(shi)范區

攜手港(gang)澳(ao)建(jian)設(she)高水(shui)平對外(wai)開放門戶。充分發揮國家級(ji)新區(qu)和自貿試驗區(qu)優勢，加(jia)強與港(gang)澳(ao)全(quan)面合(he)作，加(jia)快建(jian)設(she)大灣區(qu)國際(ji)航運(yun)、金融和科技創新功能(neng)的(de)承載區(qu)，成為高水(shui)平對外(wai)開放門戶。合(he)理(li)統籌解決廣(guang)州(zhou)南(nan)沙新增建(jian)設(she)用地規(gui)模，調(diao)整優化城(cheng)市布局和空間結構，強化與周邊地區(qu)在(zai)城(cheng)市規(gui)劃、綜(zong)合(he)交(jiao)通、公共服(fu)務設(she)施等(deng)方面的(de)一體化銜接，構建(jian)“半小時交(jiao)通圈(quan)”。支持廣(guang)州(zhou)南(nan)沙與港(gang)澳(ao)合(he)作建(jian)設(she)中國企業(ye)走出去綜(zong)合(he)服(fu)務基地和國際(ji)交(jiao)流平臺，建(jian)設(she)我國南(nan)方重要的(de)對外(wai)開放窗口。

共建(jian)創(chuang)新(xin)發(fa)展示范(fan)區。強化(hua)(hua)(hua)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)聯合科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)，共同將廣州(zhou)南(nan)沙打造(zao)(zao)為(wei)華南(nan)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)成果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)高地(di)，積極布局新(xin)一代(dai)信息(xi)技(ji)(ji)術、人工智能、生命(ming)健康、海洋(yang)科(ke)技(ji)(ji)、新(xin)材料等(deng)科(ke)技(ji)(ji)前沿領(ling)域，培育(yu)發(fa)展平臺經(jing)濟、共享(xiang)經(jing)濟、體(ti)驗經(jing)濟等(deng)新(xin)業(ye)態。支持粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)三地(di)按(an)共建(jian)共享(xiang)原(yuan)則，在廣州(zhou)南(nan)沙規劃建(jian)設(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)產業(ye)深度合作(zuo)(zuo)園(yuan)(yuan)，探索建(jian)設(she)(she)粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)合作(zuo)(zuo)葡語國(guo)家(jia)產業(ye)園(yuan)(yuan)，合作(zuo)(zuo)推進園(yuan)(yuan)區規劃、建(jian)設(she)(she)、開發(fa)等(deng)重大(da)事宜。在內地(di)管(guan)轄權和(he)法(fa)律框架下，營(ying)造(zao)(zao)高標準的國(guo)際化(hua)(hua)(hua)市場化(hua)(hua)(hua)法(fa)治(zhi)化(hua)(hua)(hua)營(ying)商環境(jing)，提供(gong)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)相銜接的公共服務和(he)社會管(guan)理環境(jing)，為(wei)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)產業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級、居民就業(ye)生活提供(gong)新(xin)空間。

建(jian)設(she)(she)(she)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)重要平臺。強(qiang)化金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)實體經濟(ji)的本源，著力發展航運(yun)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)、科(ke)技(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)、飛(fei)機(ji)船舶租(zu)賃等(deng)(deng)特色金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)。支持與港(gang)(gang)澳(ao)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構合(he)作，按規定(ding)共同發展離岸金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)業務(wu)，探(tan)索(suo)建(jian)設(she)(she)(she)國際航運(yun)保(bao)險(xian)(xian)等(deng)(deng)創(chuang)新型(xing)保(bao)險(xian)(xian)要素交易平臺。研(yan)究探(tan)索(suo)在廣東自貿試驗(yan)區(qu)(qu)內設(she)(she)(she)立粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)國際商業銀行(xing)，服務(wu)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)(she)發展。探(tan)索(suo)建(jian)立與粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)發展相適應的賬(zhang)戶管理體系，在跨境資金(jin)管理、人民幣跨境使(shi)用、資本項目可兌(dui)換等(deng)(deng)方面(mian)先行(xing)先試，促進跨境貿易、投融(rong)(rong)(rong)(rong)資結算便利化。

打造優質(zhi)生活圈。高標準推進廣州南沙城市(shi)規劃建設(she)，強化(hua)(hua)(hua)生態核心競(jing)爭力(li)，彰顯嶺南文化(hua)(hua)(hua)、水鄉(xiang)文化(hua)(hua)(hua)和海(hai)洋文化(hua)(hua)(hua)特色，建設(she)國際(ji)化(hua)(hua)(hua)城市(shi)。積極探索有利于人才發展的政策和機制，加(jia)快創建國際(ji)化(hua)(hua)(hua)人才特區。提(ti)升社會服務水平，為(wei)區內居民提(ti)供更加(jia)便(bian)利的條件。

第(di)三節 推進珠海(hai)橫琴(qin)粵(yue)港(gang)澳深度合作(zuo)示范(fan)

建(jian)設(she)(she)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)深度合(he)(he)作(zuo)示范(fan)區(qu)(qu)。配合(he)(he)澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)(she)世界旅游休(xiu)(xiu)閑中心，高水平(ping)建(jian)設(she)(she)珠海橫琴(qin)國際休(xiu)(xiu)閑旅游島，統籌研(yan)究(jiu)旅客往來橫琴(qin)和澳(ao)(ao)(ao)門的(de)便利措施，允許(xu)澳(ao)(ao)(ao)門旅游從業(ye)人員到橫琴(qin)提(ti)供相(xiang)關服務。支(zhi)持橫琴(qin)與(yu)珠海保稅區(qu)(qu)、洪灣(wan)片區(qu)(qu)聯(lian)動發(fa)展，建(jian)設(she)(she)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)物(wu)流(liu)園(yuan)(yuan)。加快推(tui)進橫琴(qin)澳(ao)(ao)(ao)門青年創業(ye)谷和粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)等重大合(he)(he)作(zuo)項目建(jian)設(she)(she)，研(yan)究(jiu)建(jian)設(she)(she)粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)信息港。支(zhi)持粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)中醫(yi)藥(yao)科技產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)發(fa)展，探(tan)索加強與(yu)國家中醫(yi)藥(yao)現代化科技產(chan)業(ye)創新(xin)(xin)聯(lian)盟的(de)合(he)(he)作(zuo)，在符合(he)(he)相(xiang)關法律法規前提(ti)下(xia)，為(wei)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)內的(de)企業(ye)新(xin)(xin)藥(yao)研(yan)發(fa)、審批等提(ti)供指導。探(tan)索符合(he)(he)條件的(de)港澳(ao)(ao)(ao)和外籍醫(yi)務人員直接(jie)在橫琴(qin)執(zhi)業(ye)。

加強(qiang)民生(sheng)合作。支(zhi)持珠海(hai)和(he)澳(ao)(ao)(ao)門(men)在(zai)(zai)橫(heng)琴合作建(jian)設集養老、居住、教育、醫(yi)(yi)(yi)療(liao)等功能于一體(ti)的綜合民生(sheng)項目，探索澳(ao)(ao)(ao)門(men)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)體(ti)系及社會保險直接適用并延伸(shen)覆蓋至該項目。在(zai)(zai)符合橫(heng)琴城市規(gui)劃建(jian)設基(ji)(ji)本(ben)要求的基(ji)(ji)礎上，探索實(shi)行澳(ao)(ao)(ao)門(men)的規(gui)劃及工程監管(guan)機制，由澳(ao)(ao)(ao)門(men)專業人士和(he)企業參(can)與民生(sheng)項目開(kai)發(fa)和(he)管(guan)理(li)。研究設立為(wei)澳(ao)(ao)(ao)門(men)居民在(zai)(zai)橫(heng)琴治(zhi)病就醫(yi)(yi)(yi)提供保障的醫(yi)(yi)(yi)療(liao)基(ji)(ji)金。研究在(zai)(zai)橫(heng)琴設立澳(ao)(ao)(ao)門(men)子(zi)弟學校。

加強對外開放(fang)合(he)作(zuo)。支(zhi)持(chi)橫(heng)琴與澳門(men)聯手打造中拉經貿合(he)作(zuo)平臺，搭建內地(di)與“一帶(dai)一路(lu)”相(xiang)關國家和地(di)區的國際貿易通道，推(tui)動跨(kua)境交付、境外消費、自然人移動、商業(ye)存在等服務貿易模式創新。支(zhi)持(chi)橫(heng)琴為澳門(men)發展跨(kua)境電商產業(ye)提供(gong)支(zhi)撐，推(tui)動葡(pu)語國家產品經澳門(men)更加便捷進入(ru)內地(di)市場。研究將(jiang)外國人簽(qian)證(zheng)居(ju)留證(zheng)件簽(qian)發權限(xian)下放(fang)至(zhi)橫(heng)琴。

第(di)四(si)節 發展(zhan)特(te)色(se)合作平臺

支(zhi)持(chi)珠(zhu)三角(jiao)九市發揮各自優勢(shi)，與港澳(ao)(ao)共建(jian)(jian)各類合(he)(he)作(zuo)(zuo)園(yuan)(yuan)區，拓展經(jing)濟(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)空間，實現互(hu)利共贏。支(zhi)持(chi)落(luo)馬洲河套港深創(chuang)(chuang)新(xin)及(ji)科技(ji)園(yuan)(yuan)和(he)毗鄰的深方科創(chuang)(chuang)園(yuan)(yuan)區建(jian)(jian)設(she)，共同打造科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)合(he)(he)作(zuo)(zuo)區，建(jian)(jian)立有利于科技(ji)產業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)的國際(ji)化(hua)營(ying)商環境，實現創(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素(su)便捷有效流(liu)動(dong)。支(zhi)持(chi)江門(men)與港澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)建(jian)(jian)設(she)大廣(guang)海灣經(jing)濟(ji)(ji)區，拓展在金融、旅游(you)、文化(hua)創(chuang)(chuang)意、電(dian)子商務、海洋經(jing)濟(ji)(ji)、職業(ye)教育、生命健(jian)康等領域合(he)(he)作(zuo)(zuo)。加快江門(men)銀湖灣濱海地(di)區開發，形成國際(ji)節能環保(bao)產業(ye)集聚地(di)以及(ji)面(mian)(mian)向港澳(ao)(ao)居民和(he)世界華僑華人的引(yin)資引(yin)智創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)平臺。推(tui)進(jin)澳(ao)(ao)門(men)和(he)中山在經(jing)濟(ji)(ji)、社會、文化(hua)等方面(mian)(mian)深度合(he)(he)作(zuo)(zuo)，拓展澳(ao)(ao)門(men)經(jing)濟(ji)(ji)適度多元發展新(xin)空間。支(zhi)持(chi)東莞與香港合(he)(he)作(zuo)(zuo)開發建(jian)(jian)設(she)東莞濱海灣地(di)區，集聚高端制(zhi)造業(ye)總部、發展現代(dai)服務業(ye)，建(jian)(jian)設(she)戰(zhan)略性新(xin)興(xing)產業(ye)研發基地(di)。支(zhi)持(chi)佛(fo)山南海推(tui)動(dong)粵港澳(ao)(ao)高端服務合(he)(he)作(zuo)(zuo)，搭建(jian)(jian)粵港澳(ao)(ao)市場互(hu)聯、人才信息技(ji)術等經(jing)濟(ji)(ji)要(yao)素(su)互(hu)通的橋梁。

第十一章 規劃實施

第(di)一節 加強組織領導

加強(qiang)對規(gui)劃實施的統籌指導，設(she)(she)立粵(yue)港澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建設(she)(she)領(ling)導小組，研究解決大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建設(she)(she)中政策實施、項目安排、體制(zhi)機制(zhi)創新、平(ping)臺建設(she)(she)等方(fang)面的重大(da)(da)(da)問題(ti)。廣東省政府和(he)香港、澳(ao)門特別行政區(qu)政府要加強(qiang)溝通協商，穩步落實《深化粵(yue)港澳(ao)合(he)作(zuo)推進大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建設(she)(she)框架(jia)協議》與本規(gui)劃確定的目標(biao)和(he)任務。鼓勵大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)城市間開展多種形式的合(he)作(zuo)交流，共同推進大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建設(she)(she)。

第二(er)節(jie) 推動重點(dian)工作

中央有關部門要(yao)(yao)結(jie)合(he)(he)自(zi)身職(zhi)能，抓緊制定支持大灣(wan)區發(fa)展(zhan)的具(ju)體政(zheng)策和(he)措施(shi)，與廣東省政(zheng)府和(he)香(xiang)港(gang)、澳門特(te)別行(xing)政(zheng)區政(zheng)府加強溝通，堅(jian)持用法治化市場化方式協(xie)調(diao)解決(jue)大灣(wan)區合(he)(he)作發(fa)展(zhan)中的問題。廣東省政(zheng)府和(he)香(xiang)港(gang)、澳門特(te)別行(xing)政(zheng)區政(zheng)府要(yao)(yao)在相互尊(zun)重(zhong)的基礎上(shang)，積極協(xie)調(diao)配合(he)(he)，共同編制科技(ji)創(chuang)新、基礎設施(shi)、產業發(fa)展(zhan)、生態環境(jing)保護等(deng)領域的專項(xiang)規(gui)(gui)劃(hua)或(huo)實(shi)施(shi)方案(an)并推動(dong)落實(shi)。國(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)改革委(wei)要(yao)(yao)會(hui)同國(guo)(guo)務院港(gang)澳辦等(deng)有關部門對(dui)本規(gui)(gui)劃(hua)實(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)進行(xing)跟蹤(zong)分析評估(gu)，根據新情(qing)況(kuang)新問題研(yan)究提出(chu)規(gui)(gui)劃(hua)調(diao)整建(jian)議，重(zhong)大問題及時向黨中央、國(guo)(guo)務院報告。

第三節 防范化(hua)解風險

做好防范化(hua)(hua)解重大(da)風險(xian)工作，重點防控金融(rong)(rong)(rong)(rong)風險(xian)。強(qiang)化(hua)(hua)屬地金融(rong)(rong)(rong)(rong)風險(xian)管理責(ze)任，做好重點領域(yu)風險(xian)防范和(he)處置，堅決打擊違(wei)法違(wei)規(gui)(gui)金融(rong)(rong)(rong)(rong)活動，加(jia)(jia)強(qiang)薄弱(ruo)環(huan)節監管制(zhi)度建(jian)設，守住不發生系統性(xing)金融(rong)(rong)(rong)(rong)風險(xian)的(de)底線。廣東省要嚴格落實預算(suan)法有關(guan)規(gui)(gui)定(ding)，強(qiang)化(hua)(hua)地方政(zheng)府(fu)債務限額(e)管理，有效(xiao)規(gui)(gui)范政(zheng)府(fu)舉債融(rong)(rong)(rong)(rong)資；加(jia)(jia)大(da)財政(zheng)約束力(li)度，有效(xiao)抑制(zhi)不具(ju)有還款能力(li)的(de)項目建(jian)設；加(jia)(jia)大(da)督促問責(ze)力(li)度，堅決制(zhi)止違(wei)法違(wei)規(gui)(gui)融(rong)(rong)(rong)(rong)資擔保(bao)行(xing)為。

第四節 擴大(da)社會參與

支(zhi)持(chi)(chi)內地與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)智庫加(jia)強(qiang)合(he)作，為大(da)(da)灣(wan)區發展提供智力支(zhi)持(chi)(chi)。建立(li)行政(zheng)咨詢體系，邀(yao)請粵港(gang)澳(ao)(ao)專(zhuan)業(ye)人士為大(da)(da)灣(wan)區發展提供意(yi)見建議。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)三地按照市場化原則，探(tan)索成立(li)聯合(he)投資開發機構和發展基(ji)金，共同參與(yu)(yu)大(da)(da)灣(wan)區建設。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)工(gong)商(shang)企業(ye)界(jie)(jie)、勞工(gong)界(jie)(jie)、專(zhuan)業(ye)服務界(jie)(jie)、學(xue)術界(jie)(jie)等建立(li)聯系機制，加(jia)強(qiang)交流與(yu)(yu)合(he)作。擴大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)區建設中的公眾參與(yu)(yu)，暢(chang)通公眾意(yi)見反饋渠道(dao)，支(zhi)持(chi)(chi)各類市場主體共同參與(yu)(yu)大(da)(da)灣(wan)區建設發展。